Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за сентябрь 2011 года
| Вид материала | Документы |
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за август 2011 года, 1750.8kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за январь-февраль 2011 года, 7107.57kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за декабрь 2011 года, 4676.33kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за июль 2011 года, 5260.64kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за февраль 2012 года, 6323.76kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за январь 2012 года, 3838.7kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за июнь 2011 года, 5187.02kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за октябрь 2011 года, 2580.98kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за ноябрь2011 года, 7506.54kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ с 1 декабря по 31 декабря 2010 года, 4506.42kb.
Социальная карта России доступна в Интернете
Агентство социальной информации , 30.09.2011
Это - инструмент системного мониторинга ситуации в социальной сфере. На интерактивной карте (sockart.ru) представлена деятельность местных органов власти, некоммерческого сектора и публикации в СМИ, посвященные политике субъектов Федерации в реализации социальной политики. Таким образом, житель любого субъекта РФ может узнать, как работают в его регионе органы власти, какие существуют общественные организации, куда обратиться за помощью. Кроме того, в режиме онлайн ведется экспертное и юридическое консультирование.
О запуске онлайн-карты заявила председатель Комиссии Общественной палаты РФ по социальным вопросам и демографической политике Елена Николаева на Социальном форуме России-2011. По ее словам, интернет-ресурс дает возможности для проведения анализа ситуации в социальной сфере. Создатели карты – Общественная палата РФ и Минздравсоцразвития РФ – попытались отразить реальный уровень социального развития в регионах, а также в динамике показать изменения социального положения населения. Информация для размещения на социальной карте получена с помощью автоматизированного мониторинга федеральных и региональных СМИ, а также анализа данных региональных органов власти и общественных палат, Росстата, ВЦИОМа, федеральных министерств и ведомств социальной направленности. Используя данные из разных видов источников, создатели карты формируют "социальный паспорт" для каждого региона страны.
"Важное направление работы портала - развитие гражданского общества и социально ориентированных НКО", - отметила Е. Николаева. На портале sockart.ru есть возможности для проведения общественной экспертизы законопроектов. Более того, для НКО созданы возможности обмена опытом и получения информационной, методической и образовательной поддержки.
По результам автоматизированного мониторинга федеральных и региональных СМИ на субъекте РФ на социальной карте "загорается" красная или зеленая "лампочка". Это сигнализирует о позитивных или негативных социальных явлениях, либо о событиях в регионе.
В МОСКВЕ ОТКРЫЛСЯ СОЦИАЛЬНЫЙ ФОРУМ РОССИИ
Regions.Ru / Россия. Регионы, 30.09.2011
В Москве открылся Социальный форум России. Как сообщает пресс-служба Общественной палаты РФ, главная его тема - участие некоммерческих организаций в реализации социальной политики.
"Мы констатируем, что социальная сфера в нынешнем виде неэффективна. На нее выделяются большие деньги, фактически, львиная доля бюджета страны, - заявила председатель комиссии Общественной палаты по социальным вопросам Елена Николаева. - А вот отдача и удовлетворенность граждан социальными услугами крайне низкая".
Елена Николаева напомнила, что отечественная модель социальной политики сформирована еще в 50-е годы прошлого века. Кроме того, она слишком забюрократизирована. "40% средств, которые отпускаются на соцсферу, идут не на обслуживание нуждающихся, а на содержание системы. Да и чиновники вынуждены работать с бумагами, а не с живыми людьми", - подчеркнула она.
Чтобы ситуация изменилась в лучшую сторону, Николаева предлагает уйти от монополии государства в части оказания социальных услуг. "Уже сегодня есть немало некоммерческих организаций, которые работают в сфере социалки: реализуют благотворительные проекты, оказывают "точечную" помощь населению. На форуме мы обсуждаем механизмы и инструменты, которые позволят социально ориентированным НКО оказывать социальные услуги населению", - добавила Елена Николаева.
В свою очередь, министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова рассказала о планах правительства по социальной поддержке россиян. В частности она заявила, что до конца текущего года 135 млрд. руб. будет выделено на модернизацию социальных учреждений. Кроме того, будет продолжена индексация пенсий. По словам Голиковой, Общественная палата и другие институты гражданского общества должны принять участие в обсуждении стратегии развития пенсионной системы.
Татьяна Голикова пожаловалась, что регионы не проявляют большой активности в обсуждении другого важного документа - проекта закона "О социальном обслуживании населения в РФ". "Я призываю регионы уделить больше внимания этой теме и поучаствовать в обсуждении на нашем сайте", - обратилась Голикова к аудитории, где присутствовали вице-губернаторы почти из всех субъектов федерации.
Вице-премьер Александр Жуков посвятил свою речь социально-демографическим достижениям государства. Так, по его словам, "естественная убыль населения сократилась почти в 3,5 раза с момента начала реализации проекта "Здоровье". "А в отдельные месяцы мы наблюдаем даже некоторый прирост", - подчеркнул вице-премьер. Он особо отметил, что "впервые в новейшей истории России удалось стабилизировать численность населения".
Александр Жуков обратил внимание, что общество стало значительно активнее участвовать в решении социальных проблем вместе с государством. Граждане, например, все активнее включаются в обсуждение социально значимых законопроектов.
Россияне стали жить дольше
03.10.11 22:10 Аргументы и факты
Естественная убыль населения в стране сократилась в 3, 5 раза
На открытии Социального форума России заместитель председателя правительства РФ Александр Жуков рассказал об успехах нацпроекта «Здоровье», сообщает Российская Газета. В частности, он особо отметил тот факт, что с момента начала реализации проекта естественная убыль населения сократилась почти в 3,5 раза.
«Во время реализации программы показатель продолжительности жизни вырос почти на 3,5 года и составил 69 лет», - подчеркнул Жуков, не забыв добавить, что задача довести этот показатель в ближайшее время до 70 лет.
«Пять лет назад мы приступили к реализации приоритетных национальных проектов, каждый из которых был направлен на решение острых социальных проблем, - напомнил он в начале своего выступления. - Подводя итоги, мы можем сказать, что их реализация принесла существенных вклад в улучшение жизни в России».
Помимо этого, Жуков рассказал о новых масштабных проектах, направленных на решение социальных проблем, и рассказал о программах модернизации здравоохранения.
Государство обещает в 2012 году увеличить помощь социально ориентированным НКО
30.09.11 Московские новости
Согласно планам Минэкономразвития, в следующем году на поддержку социально ориентированных НКО правительством будет напрямую выделено 132 млн руб. и еще 600 млн пойдет из федерального бюджета на региональные программы помощи НКО. Однако небольшие организации, занятые социальной поддержкой населения, не слишком надеются на госфинансирование.
Сетования на обделенность вниманием и финансовой поддержкой власти раздавались на начавшемся вчера в Москве Социальном форуме. Мероприятие, организованное правительством Москвы, Общественной палатой и Минздравсоцразвития, собрало гражданских активистов из 83 регионов страны. И далеко не все уедут из Москвы довольными. Как рассказала глава комиссии ОП по социальным вопросам и демографической политике Елена Николаева, на пятницу придется финал одного из конкурсов, победители которых «будут рекомендованы к получению финансовой господдержки в рамках законодательства о социально ориентированных НКО». Проигравшим придется искать источники финансирования своей деятельности в другом месте.
Всего в рамках всероссийского фестиваля социальных программ «Содействие» рассматривается 2,5 тыс. заявок, поданных не только некоммерческими организациями, но и региональными госструктурами и бизнесменами. Это явно не соответствует ожиданиям чиновников, которые рассчитывали на существенно больший интерес некоммерческого сектора к государственным ассигнованиям.
Накануне форума директор департамента стратегического управления и бюджетирования Минэкономразвития Артем Шадрин напомнил, что в России реально действует порядка 130 тыс. НКО различной направленности, при том что зарегистрировано не менее 350 тыс. По словам вице-мэра Москвы по социальной политике Людмилы Швецовой, власти столицы стараются поддержать социальные НКО: «Мы выделяем им гранты на конкурсной основе, помогаем с помещениями, устанавливаем льготы». Но поддержка льготами на аренду и особый фискальный подход практикуются в очень немногих регионах (например, льгота при выплате налога на имущество существует только в Москве, Санкт-Петербурге, Самарской и Челябинской областях).
Относительно скромный интерес НКО к федеральным конкурсам может объясняться тем, что условия получения госассигнований зачастую кажутся небольшим организациям просто невыполнимыми. Напомним, что некоторые НКО в начале сентября выступили с критикой Минздравсоцразвития, обещавшего распределить более 85 млн руб. среди организаций, занимающихся профилактикой ВИЧ-инфекции и работающих с носителями вируса. При этом от желающих участвовать в профилактических программах государства потребовалось привести на обследование в региональные СПИД-центры по нескольку тысяч представителей групп риска — наркоманов и проституток.
Сейчас НКО больше рассчитывают на участие в региональных социальных программах, тем более что именно под них правительством и будет выделено 600 млн руб. субсидий. До последнего времени региональные программы помощи гражданским активистам подпитывались из центра явно не в достаточном объеме, а гранты не всегда доставались самым достойным, заметил в беседе с корреспондентом «МН» гендиректор якутского НКО «Фонд будущих поколений» Леонид Шитик. «Кроме того, есть проблемы с получением некоммерческими организациями имущества в собственность», — считает он.
Елена Николаева заверяла делегатов форума в том, что для господдержки «абсолютно гласно по всей территории России сначала на региональном, а потом на федеральном уровне отбираются лучшие проекты». Однако после каждого конкурса непременно остаются обиженные организации, которые считают, что отбор социальных программ требует корректировки. «К нашему удивлению, ни в прошлом, ни в этом году нам ничего не досталось, — сказала «МН» президент московской общественной организации инвалидов «Иван да Марья» Мария Веселовская-Томаш. — А раньше если что-то и удавалось выиграть, то это было сопряжено с большими трудностями и затратами». «Иван да Марья» занимается творческой реабилитацией инвалидов и ветеранов больше 15 лет, но сейчас организация «оказалась в катастрофическом состоянии». «Возникают трудности и с налоговой инспекцией, и с Пенсионным фондом, — пояснила Веселовская-Томаш. — Потому что никакой бухгалтер не пойдет работать за 3900 рублей».
Количество выпускников старших классов неуклонно снижается
29.09.11 Вести ФМ
За последние 5 лет количество выпускников последних классов уменьшилось вдвое, с полутора миллионов до 750 тысяч человек. Об этом сообщил на Социальном форуме России министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко, передаёт радио "Вести ФМ". "Если прошедшее десятилетие жестко прошлось по школе, количество школьников уменьшилось на 40 процентов, то следующее десятилетие будет сложным для высшей школы", - подчеркнул министр. Он пояснил, что за последние 5 лет количество выпускников последних классов уменьшилось вдвое: с полутора миллионов до 750 тысяч человек. "На этом уровне мы останемся до 2020 года, что, соответственно, приведет к сокращению числа студентов, а далее поднимет вопрос обеспечения занятости педагогов", - отметил Фурсенко. По мнению министра, для того, чтобы обеспечить в будущем работой педагогов, нужно развивать формы дополнительного образования: "В рамках демографического спада дополнительное образование - одна из возможностей трудоустройства педагогов", заявил он. - сообщает "Вести ФМ" на странице
Добровольцы Москвы собрали в 2011 году для нуждающихся 2,5 млрд рублей
МОСКВА, 29 сен - РИА Новости. Нуждающиеся москвичи получили в 2011 году помощь от некоммерческих организаций в размере 2,5 миллиарда рублей, сообщила в четверг заместитель мэра Москвы по социальной политике Людмила Швецова.
"Московские жители, которые являются социально уязвимыми, сегодня получают социальную помощь и поддержку с помощью некоммерческого сектора. Некоммерческий сектор в течение года привлекает за счет спонсоров, за счет своей деятельности - волонтерской и добровольческой - порядка 2,5 миллиарда рублей. И направляет эти средства фактически по всем программам, которые реализуются сегодня в городе", - сказала Швецова на Социальном форуме России-2011.
По словам Швецовой, в Москве работает закон, который позволяет оказывать поддержку некоммерческим структурам.
"Мы выделяем гранты на конкурсной основе, помогаем с помещениями организациям, которые в этом направлении работают", - сказал она.
Кроме того, по мнению Швецовой, сегодня в России социальная ответственность бизнеса может позволить решить многие проблемы.
"Речь, в первую очередь, идет о создании рабочих мест, также сегодня бизнес активно участвует в глобальных проблемах, которые волнуют общество. Например, демографическая проблема - уже очень многое сделано, чтобы простимулировать женщин на рождение детей, а также благотворительность, которую нужно ставить на новые рельсы", - отметила заммэра.
Государство и НКО должны консолидировано заниматься решением социальных вопросов, считают в Минздравсоцразвития
29.09.2011 17:45 |
МОСКВА, 29 сентября. /Корр.ИТАР-ТАСС Арина Лебедева, Виктория Еремина/. Государство и некоммерческие организации /НКО/ должны консолидировано заниматься решением социальных вопросов, считают в Минздравсоцразвития РФ. Такую уверенность высказал сегодня на Социальном форуме России заместитель министра здравоохранения и социального развития РФ Максим Топилин.
"Государство и НКО вместе должны выстраивать систему поддержки матерей, воспитывающих детей до 3 лет, консолидировано заниматься созданием безбарьерной среды, развитием и реализацией программ занятости социально-уязвимых групп населения", - сказал он.
При этом Топилин подчеркнул, что сейчас в Министерстве активно обсуждаются вопросы поддержки молодых матерей, находящихся в декретных отпусках. "У нас есть альтернатива. Первое - либо увеличить пособия с 1,5 до 3 лет, однако эта мера стоит колоссальных денег, и мы сегодня вряд ли можем позволить ее себе в достаточно жестких условиях финансовых ограничений, - заявил Топилин. - Либо второй вариант - реализовать адресные, точечные программы, обучая матерей, воспитывающих детей с 1,5 до 3 лет, с тем, чтобы они могли безболезненно выйти на рабочие места и продолжить нормально работать".
Топилин выразил уверенность, что "балансируя между дополнительными расходами и эффективностью программ, государство и некоммерческий сектор должны понимать главное - необходимость дать людям возможность выйти на рынок труда и функционировать наравне с остальными группами граждан".
Сначала хорошая жизнь - потом модернизация
01.10.11 Право Слова
Собравшиеся 29-30 сентября в Москве на Социальный Форум России представители общественных организаций и органов власти обсуждали, возможно, самые близкие всем проблемы – социальные. То, как функционирует здравоохранение и образование, коммунальная сфера, как организована инфраструктура населенных пунктов, что может получить человек за свою пенсию или стипендию – определяет качество жизни. Может ли страна решать амбициозные задачи, если ее граждане оценивают свой уровень жизни как низкий? Очевидно, что в современном мире ответ будет отрицательным. Так чего же хочет Россия, и что хотят ее граждане?
По мнению участников форума, задачи, которые ставит страна, не могут быть достигнуты без существенного улучшения качества жизни граждан. Количество выделяемых на социальную сферу денег увеличивается. Однако, число тех, кто доволен заботой государства о своих гражданах не так велико. Положение можно было бы изменить, существенно увеличив расходы, скажут многие. Но доля ВВП, идущая на социалку, и так, одна из самых больших в мире. Значит, причина в их неэффективном расходовании. Во вступительном слове Елена Николаева, член Общественной палаты РФ и один из организаторов форума, отметила несколько признаков неблагополучия этой сферы экономики. Это неуменьшающееся, не смотря на экономический рост, «серьезное расслоение общества» и большое число работающих бедных. Николаева охарактеризовала эту ситуацию как «позорную». Но, по ее мнению, решением будет не увеличение пособий и других выплат, а акцент на самозанятости.
Как выразился чуть позже Александр Галушка, директор Института экономических стратегий и президент «Деловой России», «социальные пособия не заменят хорошую работу». Елена Николаева напомнила участникам форума, что бедным, чтобы накормить их, предпочтительнее давать удочки, нежели рыбу. Применительно к социальной сфере в современной России, удочки должны быть качественными. Пока же мы, используя эту метафору, удим, используя обструганные ивовые ветки. В своем выступлении, которое сорвало аплодисментов больше, чем речи заместителя председателя правительства Александра Жукова и министра здравоохранения Татьяны Голиковой, Александр Галушка констатировал наше отставание от развитых стран в производительности труда. В 2011 году оно такое же, как было в 1991 году.
Именно обеспеченность качественной и высокооплачиваемой работой может решить значительную часть социальных проблем. В то же время мы оказываемся в странной ситуации, когда нам не хватает качественной работы и одновременно не хватает рабочих рук. Продвигаемые отдельными ведомствами планы по спасению России в виде массового «завоза» мигрантов в этом ключе также видятся половинчатыми: приезжающие рабочие малоквалифицированны и не создают так необходимого России инновационного продукта.
Отчитавшийся перед слушателями Александр Жуков сообщил, что «социальные проекты, начатые 5 лет назад, внесли ключевой вклад в модернизацию соответствующих отраслей. Естественная убыль населения сократилась в 3,5 раза». Средняя продолжительность жизни, по словам заместителя Владимира Путина, составляет 69 лет. «Задача: достигнуть уровня 70 лет в ближайшее время». Каково по длительности это «ближайшее время», Александр Жуков не сообщил. По его мнению, общество стало активнее участвовать в преобразовании сферы. Если государство пустит граждан, НКО, бизнес в модернизацию социалки, там глядишь, мы обнаружим себя в «самой лучшей стране для жизни», как сформулировал пожелание ко всем Жуков.
Выступление Татьяны Голиковой запомнилось участникам форума, как показали беседы в кулуарах, виртуозным владением цифрами. Министр здравоохранения умеренно констатировала, что есть еще куда развиваться: пенсии назвала «более, чем умеренными», а противопожарные нормы, препятствующие развитию детских садов семейного типа, посчитала подлежащими обсуждению. На предложение Александра Галушки существенно поднять акцизы для производителей табака и крепкого алкоголя и направить эти средства в пенсионный фонд, министр ответила, что «нам нужны постоянные источники пенсий» в противовес изменяющимся. Выглядело это, однако, не убедительно: для формирования пенсий используются страховые отчисления работодателей, которые постоянными назвать не легче.
Воцарившееся затем «благодушное настроение» нарушил Игорь Шпектор, президент союза городов Заполярья и Крайнего Севера. Он сказал, что проблемы надо ставить острее. Шпектор напомнил, что программу «Дети России» исключили из числа государственных, РЖД, об успехах пенсионного фонда которого хвалилась в предыдущем выступлении Елена Сухорукова, «спихнул всю социальную сферу муниципалитетам». Государству надо взять под контроль то, как решает крупный бизнес задачи повышения уровня жизни граждан, тогда «и не будет бардака».
В целом, задачи модернизации социальной сферы будут решаться, по мнению многих собравшихся «служителей», если государство станет прислушиваться к мнению граждан как к главному критерию оценки всех социальных преобразований; если помимо ставшего уже привычным участия в обсуждении законопроектов некоммерческий, общественный сектор будет привлечен для выполнения некоторых государственных функций. И тогда, как сказано в резолюции форума, «реализация политики социальной модернизации позволит создать в России действительно социальное государство». А значит, участники будущих аналогичных форумов смогут полноценно и справедливо пообедать: в этот раз те, кто немного задержался, довольствовался вареной картошкой и капустой, а существенно меньшая часть делегатов отдыхала за закрытыми дверями в «вип-зале».
В Москве открылся Социальный форум
29.09.11 Актуальные комментарии
29 сентября 2011 года в Москве открылся Социальный форум России «Социальная модернизация в России – стратегический вектор общественно-государственного партнерства».
Форум продлится два дня, его организаторами являются Общественная палата Российской Федерации, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации и правительство Москвы.
Своей целью организаторы форума провозгласили укрепление единого социального пространства России и выработку эффективных подходов к модернизации социальной сферы страны, а также консолидацию усилий гражданского общества, бизнеса и власти в решении проблем, связанных с реализацией социальной политики в субъектах Российской Федерации.
Президент РФ Дмитрий Медведев направил участникам форума приветствие: «Приветствую вас на открытии Форума, собравшего представителей органов государственной власти, деловых кругов, региональных общественных палат и социально-ориентированных некоммерческих организаций, - говорится в телеграмме, размещенной на сайте Кремля. - Вам предстоит обсудить широкий круг вопросов, связанных с модернизацией социальной сферы и участием в этой работе структур гражданского общества».
«Сегодня надо совместно заниматься внедрением современных технологий оказания социальных услуг, обеспечивать их доступность, адресность и высокое качество», - отметил президент.
Медведев рассчитывает, что «рекомендации форума будут востребованы на практике и послужат совершенствованию механизмов общественно-государственного партнерства в социальной сфере». «Желаю вам плодотворных дискуссий и всего самого доброго», - пишет глава государства.
На форуме выступила министр здравоохранения и социального развития России Татьяна Голикова.
Она рассказала, что в 2011 году более 135 миллиардов рублей будет направлено на укрепление и развитие материально-технической базы социальных учреждений в РФ, сообщает сайт «Единой России».
По ее словам, потребность населения в предоставлении социальных услуг «продолжает оставаться значительной». Голикова отметила, что за 2010 год социальную помощь и социальные услуги в разных видах получили более 19 миллионов человек, или 13% населения. На 1 января 2011 года, по данным министра, в России действовало около пяти тысяч учреждений социального обслуживания.
Также Голикова напомнила, что сейчас разрабатывается и обсуждается новый законопроект «Об основах социального обслуживания населения в РФ». «Мы ожидаем, что и на социальном форуме будут даны рекомендации в отношении этого законопроекта. Законопроект должен отвечать чаяниям населения», - заметила министр.
В рамках форума пройдет серия пленарных дискуссий, на которых будут обсуждаться проблемы социального партнерства государства, бизнеса и НКО; подходы к повышению доступности социальной сферы и эффективности ее инфраструктуры; развитие социально-ориентированных НКО; вопросы модернизации здравоохранения и социального обслуживания населения; применение механизмов государственно-частного партнерства в социальной сфере и развитие ее инвестиционной привлекательности; модернизация молодежной политики и системы образования России.
Модераторами пленарных дискуссий форума стали: министр здравоохранения и социального развития Российской Федерации Татьяна Голикова, министр образования и науки Российской Федерации Андрей Фурсенко, министр спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации Виталий Мутко, секретарь Общественной палаты Российской Федерации Евгений Велихов, руководитель Федерального агентства по делам молодежи Василий Якеменко.
В рамках социального Форума пройдет выставка социальных проектов и программ, на которой будут представлены лучшие региональные практики в социальной сфере, лучшие практики развития социальных учреждений, проекты социально-ориентированных НКО. Во второй день проведения Форума состоится торжественная церемония награждения лауреатов III-го Всероссийского Фестиваля социальных программ «Содействие».
На форуме также запланировано участие вице-губернаторов субъектов Российской Федерации, курирующих социальный блок, представителей федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти, руководителей региональных общественных палат, крупнейших социально-ориентированных некоммерческих организаций, представителей экспертного сообщества и СМИ.
В работе заседания примет участие генеральный директор ИНЭС Александр Агеев.