Преподаватель: Сидоров Василий Петрович

Вид материалаДокументы

Содержание


Методические указания
Методические указания
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9
Тема 19: Нормативно-правовой акт как основной юридический источник права.

План:

Введение.

1. Понятие и виды формально-юридических источников права.

2. Нормативно-правовой акт: понятие, признаки, виды, особенности.

3. Отличие нормативно-правового акта от акта применения права и

интерпретационных актов.

4. Порядок опубликования и пределы действия нормативно-правовых актов.

Заключение.

Список литературы.


Методические указания:


В ведении необходимо обозначить актуальность, цели и задачи исследования, определить источники литературы. Раскрыть понятия “форма”, “источник” права и их соотношение. Определить источник права в материальном, идеальном и формально-юридическом смысле.

В первом вопросе дать определения и раскрыть понятия основных источников права в формально-юридическом смысле (формальные источники права, специально- юридические источники права, внешняя форма выражения содержания права), т.е. способы существования и выражения правовых нормативных регуляторов поведения. Правовой обычай (и правовые обыкновения), правовой прецедент (судебный и административный) и определение нормативно-правового акта. Дать определения иных источников права: нормативный договор, юридическая наука (правовая доктрина), общие принципы права, религиозные тексты.

Во втором вопросе необходимо подробно охарактеризовать нормативно-правовой акт и обосновать его значение, в качестве основного источника российского права. Через характерные признаки (черты) раскрыть понятие нормативного акта. Классификация и виды нормативно-правовых актов в России. Закон как вид нормативно-правового акта: понятие, признаки и виды. Подзаконные акты: их понятие, признаки и виды. Нормативно-правовой акт в системе источников российского права. Особенности нормативного акта. Нормативно-правовая основа деятельности органов внутренних дел.

Содержание третьего вопроса должно раскрывать отличие нормативно-правового акта от акта применения права и интерпретационных актов. Необходимо раскрыть понятие правоприменительного акта и акта толкования права, показать их общие и отличительные признаки от нормативно-правового акта.

В четвёртом вопросе необходимо показать правовую основу и порядок официального опубликования (обнародования) нормативно-правовых актов, их действие во времени, пространстве и по кругу лиц. Раскрывая содержание вопроса обратите внимание на часть 3 ст. 15 Конституции России, а так же федеральный закон Российской Федерации "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" от 14 июня 1994 г., Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. " О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных актов федеральных органов исполнительной власти". Они устанавливают дату принятия законов, срок их официального опубликования, источники опубликования, таким образом, определяют с какого времени нормативно-правовые акты вступают в юридическую силу и случаи прекращения (утраты силы) действия. Конституционный принцип обратной силы закона. Действие нормативно-правовых актов в пространстве, определяется территорией, на которую распространяются властные полномочия органа, его издавшего. Понятие территории государства, её элементы. Действие нормативных актов на территории России и её субъектов. Рассматривая вопрос о действии нормативных актов по кругу лиц, определите категории адресатов на кого распространяется их действие.

Заключение должно содержать краткие обобщающие выводы по вопросам и по всей работе в целом и авторскую позицию по проблеме.


Рекомендуемая литература:

Конституция Российской Федерации. М.: Юридич. литература, 1995.

Адалкариев Х. Судебная практика как источник нормотворчества./Сов. юстиция.1989.№23.

Алексеева А. Судебный прецедент: произвол или источник права? /Сов. юстиция.1991.№14.

Алексеев С.С. Теория права. М., 1993.

Бабаев В.К., Баранов В.М., Гойман В.И. Словарь категорий и понятий общей теории права. Н. Новгород. 1992.

Белкин А.А. Юридические акты: право на законоизъявление и введение закона в действие // Правоведение. 1994. № 1.

Богдановская И.Ю. Прецедентное право. М.: Наука, 1993.

Васильев А.М. Правовые категории. М., 1976.

Зивс С.Л. Источники права. М., 1981.

Зыкин И.С. Обычай в советской правовой доктрине./Сов.государство и право.1992.№3.

Крестьяников Е.В. Особенности порядка и принятия Федеральных законов. /Государство и право. 1995, № 2.

Кросс Р. Прецедент в английском праве. М., 1985.

Лазарев В.В. Теория государства и права. М., 1992.

Медведев А.М. Правовое регулирование действия закона во времени. //Государство и право. 1995.№ 3.С.69.

Муромцев Г.И. Источники права./Правоведение.1992.№2

Общая теория прав: Курс лекций /Под ред. В.К. Бабаева. Н. Новгород, 1993.

Пиголкин А.С. Инициативный проект закона о нормативно-правовых актах в РФ /Гос. и право.1992.№2.

Разумович Н.Н. Источники и форма права./Сов.государство и право.1988.№3, 1991.№8.

Самощенко И.С. Основные черты нормативных актов социалистического государства. /Сов. государство и право.1968.№4.

Спиридонов Л.И. Теория права и государства: Курс лекций. СПб., 1995.

Теория государства и права: Курс лекций /Под редакцией. Н.И. Матузова, А.В. Малько. Саратов, 1996.

Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.М. Корельского, В,Д Перевалова. Екатеринбург, 1996.

Тихомиров Ю.А. Действие закона. М., 1992

Тихомиров Ю.А. Теория закона. М., 1982.

Тихомиров Ю.А. Правовые акты. М., 1995.

Тихомиров Ю.А. Договор как регулятор общественных отношений / Правоведение.1990.№5.

Тихомиров Ю.А. Соотношение закона и подзаконных актов. /Сов. Государство и право. 1980. № 8.

Ячменев Ю.В. Источники (формы) права. Учебное пособие для изучающих право. СПб., 1997.


Тема 20: Система права.

План (вариант 1):

Введение.

1. Понятие и характерные черты системы права.

2. Элементы системы права.

3. Отраслевое деление российского права.

Заключение.

Список литературы.


Методические указания:

Во введении следует отразить актуальность и степень изученности темы работы, сформулировать цели и задачи исследования, определить круг источников, позволяющих раскрыть вопросы, обозначенные в плане.

При рассмотрении первого вопроса следует сформулировать понятие системы в целом и определить понятие системы права. Должна быть подчеркнута сущность системы права как совокупности всех действующих правовых норм.

При рассмотрении второго вопроса необходимо охарактеризовать такие элементы системы права как отрасль права, подотрасль права, институт права и норма права. При этом должно быть обращено внимание на критерии отраслевого деления - предмет и метод правового регулирования. В рамках вопроса следует сформулировать четкое определение предмета и метода правового регулирования.

Раскрывая третий вопрос, следует обозначить существующие подходы отечественных ученых по этому вопросу. Далее необходимо кратко охарактеризовать отрасли права современной России. При этом отрасли права приводятся к “единому знаменателю” - предмету и методу правового регулирования, которые и формулируются по каждой выделенной отрасли права.

В заключении следует обобщить результаты исследования и сформулировать выводы, в которых получило бы отражение собственно авторское видение исследуемой проблематики.


Рекомендуемая литература:

Афанасьев В.Г. Системность и общество. М.: Политиздат, 1980.

Бобылев А.И. Современное толкование системы права и системы законодательства. // Государство и право. 1998. № 2. С. 22-28.

Витченко А.М. О критериях классификации методов правового регулирования. // Ученые записки. Вып. XIX. Ч. 2. Саратов. 1970. С. 15-23.

Власенко Н.А. Логико-структурные дефекты системы советского права. // Правоведение. 1991. № 4.

Власенко Н.А. Обеспечение единства и согласованности функционирования системы советского права. // Проблемы реализации права. Свердловск, 1990. С. 45-48.

Вопленко Н.Н. Система права. // Общая теория права. /Под ред. В.К.Бабаева. Нижний Новгород, 1993. С. 339-353.

Дембо Л.И. О принципах построения системы права. // Советское государство и право. 1956. № 8. С. 88-98.

Дмитриев Ю.А., Мухачев И.В. Понятие, предмет и метод конституционного права Российской Федерации — от исторических истоков к современности. М.: Манускрипт, 1998.

Евграфов П.В. Некоторые черты советского права как целостной системы (теоретический аспект). // Проблемы правоведения. Киев, 1986.

Ерофеев Б.В. Экологическое право: Учебник для вузов. М.: Новый Юрист, 1998. С. 89.

Казьмин И.Ф., Сырых В.М. Система права.// Общая теория права: Учебник для юридических вузов./ Под ред. А.С. Пиголкина. М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 1995. С. 180-199.

Киримова Е.А. Правовой институт. Автореферат дисс. канд. юрид. наук. Саратов: Саратовская Академия права, 1998. 23 с.

Красавчиков О.А. Система права и система законодательства. // Правоведение. 1975. № 2.

Лившиц Р.З. Отрасль права — отрасль законодательства. // Советское государство и право. № 2. С. 26-32.

Лукьянов А.И., Шебанов А.Ф. Система права в Советском союзном государстве. // Советское государство и право. 1976. № 9.

Матузов Н.И. Система права. // Теория государства и права. Курс лекций./ Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М.: Юристъ, 1997. С. 348-367.

Поленина С.В. Система права и система законодательства в современных условиях. // Правоведение. 1987. № 5. С. 29-36.

Райхер В.К. О системе права. // Правоведение. 1975. № 3. С. 59-70.

Российское законодательство: проблемы и перспективы. М.: БЕК, 1995. С. 63.

Самощенко И.С. Методологическая роль системного подхода в изучении структуры советского законодательства. // Вопросы философии. 1979. № 2. С. 70.

Теория права и государства. Учебное наглядное пособие. /Под общей редакцией В.П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургская академия МВД России, 1998. 88 с.

Тиунова Л.Б. Система правовых норм и отраслевое подразделение права. // Правоведение. 1987. № 4.

Тихомиров Ю.А. Согласованность и коллизии норм. // Московский журнал международного права. 1996. № 2. С. 154-164.

Хмелев А.М. Система, систематика, системный подход. // Типы культуры. Л.: Изд-во ЛГУ, 1979.

Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебное пособие для высших учебных заведений. / Под ред. В.Г. Стрекозова. М.: ИПП “Отечество”, 1993. 344 с.


Тема 21: Законодательный процесс: понятие и стадии.

План:

Введение.

1. Понятие и основные признаки закона как источника права.

2. Стадии законодательного процесса.

3. Законодательная техника. Назначение и правила.

Заключение.

Список литературы.


Методические указания:


Во введении следует обозначить актуальность и степень изученности темы работы, сформулировать цели и задачи исследования, определить круг источников позволяющих раскрыть вопросы обозначенные в плане.

При рассмотрении первого вопроса, следует сформулировать понятие закона, назвать и дать общую характеристику его основных признаков. После чего следует сосредоточить внимание на многообразии видов законов. Отдельно остановится на проблеме делегированного законодательства.

При рассмотрении второго вопроса, следует сформулировать понятие законодательного процесса, перечислить стадии и дать их общую характеристику.

При рассмотрении третьего вопроса, следует дать определение законодательной техники, сосредоточить внимание на основных ее приемах и правилах. Обратить внимание на критерии оценки качества закона.

В заключении работы следует обобщить результаты исследования и сформулировать выводы, в которых бы получило отражение собственно авторское видение исследуемой проблематики.


Рекомендуемая литература:

Венгеров А.Б. Теория государства и права: Часть П. Теория Права. Том 2.- М.: Юристь, 1996. – Гл. 9.

Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юрид. вузов. – М.: Новый Юрист, 1998.- Гл. 12,16.

Комаров С.А. Общая теория государства и права: Курс лекций. Изд. 2-е. – М., 1995. – Лекц. 12.

Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права: Учебник для вузов. – М.: Изд-во Спарк, 1998. – Темы 9,12,13.

Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах/Отв. ред. М.Н. Марченко. – Т.2: Теория права. – М.: Изд-во "Зерцало", 1998.- Гл. 6, 7, 8, 9.

Общая теория права: Учебник для юридических вузов/Под общ. ред. А.С. Пиголкина. – 2-е изд. – М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 1996. – Гл. 11, 13, 14.

Общая теория права. Курс лекций/Под. общ. ред. В.К. Бабаева. – Н. Новгород, 1993. – Лекц. 10,13.

Спиридонов Л.И. Теория государства и права. Курс лекций. – СПб., 1995. – Лекц. 10.

Теория государства и права. Курс лекций/Под. ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. – М.: Юристъ, 1997. – Лекц. 14,16.

Теория государства и права. Учебник для юрид. вузов/Под. ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. – М.: Изд. группа ИНФРА*М-НОРМА, 1997. – Гл. 20.

Теория права и государства: Учебник/Под. ред. В.В. Лазарева. – М.: Право и закон, 1996. – Гл. 9.

Теория права и государства /Под ред. Г.Н. Манова. – М.: Изд-во БЕК, 1995. – Гл. 6, 7.

Тихомиров Ю.А. Публичное право. Учебник. – М.: Изд-во БЕК, 1995. – Гл. 6, § 2.


Дополнительная литература:

Алексеев С.С. Общая теория права: В 2-х. Т.2. – М., 1982. – Гл. 32,33,36-38.

Алексеев С.С. Право: азбука – теория – философия: Опыт комплексного исследования. – М.: Статут, 1999.- Ч.1, гл. 4.

Баранов В.М., Рахманина Т.Н., Сырых В.М. Систематизация нормативно-правовых актов. – Н. Новгород, 1993.

Гаврилов О.А. Стратегия правотворчества и социальное прогнозирование. – М, 1993.

Гревцов Ю.И. Очерки теории и социологии права. – СПб.: Знание, 1996. – Очерки 7, 8, 9.

Дмитриев Ю.А., Комарова В.В. Референдум в системе народовластия. – М., 1995.

Жевакин С.Н. Государственная регистрация ведомственных нормативных актов: краткий комментарий и обзор практики применения//Государство и право. – 1995. - № 5. – С.30-38.

Жевакин С.Н. Ведомственные нормативные акты Российской Федерации: краткий аналитический обзор//Государство и право. – 1996. - № 11. – С.98-104.

Закон в переходный период: опыт современной России ("круглый стол" журнала) //Государство и право. – 199.- № 10. – С. 28-61.

Законодательный процесс в России: граждане и власть. – М., 1996.

Казимирчук В.П., Кудрявцев В.Н. Современная социология права. – М.: Юристъ, 1995. – Гл. 2.

Конституция, закон, подзаконный акт/Под ред. Ю.А. Тихомирова. – М.,1994.

Концепция развития российского законодательства. – М., 1994.

Мицкевич А.В. Источники (формы выражения) российского права//Закон: создание и толкование/Под ред. А.С. Пиголкина. – М.: Изд-во Спарк, 1998. – С.6-39.

Научные основы советского правотворчества. – М.: Наука, 1981.

Научные основы типологии нормативно-правовых актов. – М.,1987.

Поленина С.В. Законодательство в Российской Федерации. – М., 1996.

Порядок опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов: Сборник нормативных правовых актов. – М., 1996.

Правовые акты. Учебно-практическое и справочное пособие. /Ю.А. Тихомиров, И.В. Котелевская. – М.: 1999.

Пиголкин А.С. Проблемы систематизации законодательства Российской Федерации. //Закон: создание и толкование/Под ред. А.С. Пиголкина. – М.: Изд-во Спарк, 1998. – С.56-64.

Проблемы правотворчества субъектов Российской Федерации. Научно-методическое пособие/ Отв. ред. А.С. Пиголкин. – М.: Изд-во НОРМА, 1998.

Проблемы теории государства и права. – М.: Проспект, 1999. – Гл. 18.

Российское законодательство: проблемы и перспективы. – М., 1995.- Гл. 9.

Российская правовая система и международное право: современные проблемы взаимодействия (Всесоюзная научно-практическая конференция в Н. Новгороде)//Государство и право. – 1996. - № 2. – С. 3-28; № 3. – С. 8-32; № 4. – С.36-47.

Троицкий В.С., Морозова Л.А. Делегированное законотворчество//Государство и право. - 1997. - № 4. – С. 91-99.

Федеральный закон о нормативно-правовых актах Российской Федерации (проект).//Закон: создание и толкование. – М.: Изд-во Спарк, 1998. – С.215-241.

Черниченко С.В. Теория международного права. В 2-х томах. Том. 1 – М.: Изд-во "НИМП", 1999. – Часть 2, гл.2.

Чернобель Г.Т. Закон и подзаконный акт.//Закон: создание и толкование. – М.: Изд-во Спарк, 1998. – С.40-55.

Шохин А. Взаимодействие властей в законодательном процессе. – М., 1997.

Шупленков В.П. Законотворчество: Фундаментальный курс. – М., 1993.

Язык закона/Под ред. А.С. Пиголкина. - М.: Юрид. лит., 1990.


Тема 22: Систематизация законодательства.

План (вариант 1):

Введение.

1. Понятие и характерные черты систематизации законодательства.

2. Формы систематизации законодательства.

Заключение.

Список литературы.


Методические указания:


Во введении следует отразить актуальность и степень изученности темы работы, сформулировать цели и задачи исследования, определить круг источников, позволяющих раскрыть вопросы, обозначенные в плане.

При рассмотрении первого вопроса следует сформулировать понятие систематизации законодательства, указать ее цели и этапы. При этом необходимо учитывать, что систематизация – разновидность юридической деятельности. Поэтому должны быть найдены черты, как объединяющие систематизацию законодательства с иными видами юридической деятельности, так и отличающие их друг от друга.

При рассмотрении второго вопроса необходимо охарактеризовать такие формы систематизации законодательства как кодификация, инкорпорация и консолидация. Особое внимание должно быть обращено на приведение примеров указанных форм систематизации законодательства, в том числе и в рамках деятельности органов внутренних дел.

В заключении следует обобщить результаты исследования и сформулировать выводы, в которых получило бы отражение собственно авторское видение исследуемой проблематики.


План (вариант 2):

Введение.

1. Понятие и формы систематизации законодательства.

2. Инкорпорация как форма систематизации законодательства.

3. Кодификация как форма систематизации законодательства.

Заключение.

Список литературы.


Методические указания:


Во введении следует отразить актуальность и степень изученности темы работы, сформулировать цели и задачи исследования, определить круг источников, позволяющих раскрыть вопросы, обозначенные в плане.

При рассмотрении первого вопроса следует сформулировать понятие систематизации законодательства. При этом необходимо учитывать, что систематизация – разновидность юридической деятельности. Разграничивая формы систематизации законодательства, следует указать его критерии.

При рассмотрении второго вопроса необходимо охарактеризовать такую форму систематизации законодательства, как инкорпорация. Особое внимание должно быть обращено на определение субъектов инкорпорации, ее предмета и эффективности в практике органов внутренних дел.

При рассмотрении третьего вопроса необходимо охарактеризовать такую форму систематизации законодательства, как кодификация. Особое внимание должно быть обращено на определение субъектов кодификации, ее предмета и соотношению с иными формами систематизации.

В заключении следует обобщить результаты исследования и сформулировать выводы, в которых получило бы отражение собственно авторское видение исследуемой проблематики.


Рекомендуемая литература:

Бабаев В.К. Правотворчество. // Общая теория права. /Под ред. В.К. Бабаева. Нижний Новгород, 1993. С. 304-338.

Баранов В.М., Рахманина Т.Н., Сырых В.М. Систематизация нормативно-правовых актов. Лекция по курсу “Общая теория права”. Нижний Новгород, 1993.

Бирюков Ю.М. Законодательная техника и систематизация советского военного законодательства. М.1968.

Васильев Ю.С., Евтеев М.П. Кодификация и систематизация законодательства. // Советское государство и право. 1971. № 9. С. 11-19.

Казьмин И.Ф., Пиголкин А.С. Вопросы кодификации советского законодательства на современном этапе. // Правоведение. 1981. № 2. С. 13-20.

Керимов Д.А. Культура и техника законотворчества. М.: Юридическая литература, 1991. С. 79.

Колибаб К.Е. Актуальные проблемы кодификации законодательства Союза ССР. // Советское государство и право. 1975. № 1. С. 5-11.

Кузьмин А.В. Юридическая деятельность. СПб., 1998.

Мугалимова А.Н. Систематизация законодательства автономных республик. М., 1983.

Рахманина Т.Н. Кодификационный акт в системе нормативных актов советского государства. // Труды ВНИИСЗ. М., 1978. С. 16-26.

Рахманина Т.Н., Сырых В.М. Систематизация нормативных актов. // Общая теория права: Учебник для юридических вузов./ Под ред. А.С.Пиголкина. М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э.Баумана, 1995. С. 219-234.

Сенякин И.Н. Правотворчество и законодательство. // Теория государства и права. Курс лекций./ Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М.: Юристъ, 1997. С. 368-397.

Сенякин И.Н. Проблемы специализации и унификации российского законодательства. // Государство и право. 1993. № 5.

Сенякин И.Н. Специализация законодательства как средство повышения правовой активности граждан. // Повышение правоохранительной активности. Нижний Новгород, 1993. С. 57-64.

Теория права и государства. Учебное наглядное пособие. /Под общей редакцией В.П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургская академия МВД России, 1998. 88 с.

Хмелев А.М. Система, систематика, системный подход. // Типы культуры. Л.: Изд-во ЛГУ, 1979.

Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебное пособие для высших учебных заведений. / Под ред. В.Г. Стрекозова. М.: ИПП “Отечество”, 1993. 344 с.