Преподаватель: Сидоров Василий Петрович

Вид материалаДокументы

Содержание


Рекомендуемая литература
Методические указания
Рекомендуемая литература
Методические указания
Рекомендуемая литература
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9
Тема 6: Функции государства.

План:

Введение.

1. Методологическое значение функционального подхода в теории государства и права.

2. Понятие, признаки, структура функции государства.

3. Система (классификация) функций государства.

4. Основные функции государства.

Заключение.

Список литературы.


Методические указания:


Во введении следует обозначить актуальность и степень изученности темы работы, сформулировать цели и задачи исследования, определить круг источников позволяющих раскрыть вопросы, обозначенные в плане.

При рассмотрении первого вопроса, необходимо рассмотреть понятие функции применительно к различным областям знаний. Далее следует затронуть проблему функционального подхода в социальных науках, его эволюцию в политико-правовой мысли. В этой связи особое внимание необходимо уделить органической теории происхождения государства в частности идеям Г. Спенсера. После этого целесообразно показать значение функционального подхода собственно для современной теории государства и права.

При рассмотрении второго вопроса, следует выявить характерные черты, дать понятие функции государства, сформулировать определение рассматриваемого феномена. Для этого необходимо рассмотреть основные подходы к рассматриваемой проблеме, имеющиеся в отечественном государствоведении. Требуется проанализировать структуру функции государства, в частности такие элементы как субъект, формы, методы, средства реализации и объект функционирования. Кроме того, необходимо особо указать на связь функции государства с его (государства) сущностью.

При рассмотрении третьего вопроса, прежде всего, надо сформулировать понятие системы, после чего необходимо указать на взаимообусловленность государственных функций, как различных направлений деятельности целостной, единой социальной организации. При этом требуется выделить основные критерии классификации функций государства.

При рассмотрении четвертого вопроса, в системе государственных функций следует выделить основные функции, наиболее ярко отражающие сущность государства. Особо следует рассмотреть феномен генеральной функции государства.

В заключении работы необходимо обобщить результаты исследования и сформулировать выводы в которых бы получило отражение собственно авторское видение исследуемой проблематики.


Рекомендуемая литература:

Байтин М.И. Понятие и классификация функций социалистического государства. Учен. зап. Саратовского юридического института, вып. XIX, ч. 1. Саратов, 1970.

Байтин М.И. Сущность и основные функции социалистического госу­дарства. Саратов, 1979.

Веденеев В.А.О применении системного подхода в исследовании права (введение в методологию проблемы). // Проблемы государства и права (труды научных сотрудников и аспирантов). Вып. 9. М., 1974.

Владимиров В.А. Основные функции посткоммунистического государства в области внутренней политики. Тверь, 1992.

Глебов А.П. Понятие и структура функции социалистического государства (пособие по спецкурсу “Проблемы теории социалистического государства и права”). Воронеж, 1974.

Глебов А.П. Проблемы структуры функции государства. / Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 1974.

Глебов А.П. Сущностно-субстанциональный и функциональный подходы, в исследовании государственных и правовых явлений.// Проблемы теории государства и права / Под ред. М.Н. Марченко. М.: Проспект, 1999.

Глебов А.П., Старилов Ю.Н. Методы осуществления функций социалистического государства. // Актуальные проблемы теории и практики государственной деятельности. Межвузовский сборник научных трудов. Воронеж: Воронежский университет, 1990.

Дмитриев Ю.А., Измайлова Ф.Ш. Проблема контроля и ответственности в деятельности органов государственной власти // Государство и право. 1996. № 4.

Здравомыслов А.Г. Функции в социологии. // Философский энциклопедический словарь. М.: Советская энциклопедия, 1983.

Каск Л.И. Функции и структура государства. Л.: ЛГУ,1969.

Каск Л.И., Николаева Л.Н. О некоторых вопросах понятия функции государства. // Вестн. Ленингр. ун-та. Экономика, философия, право. 1974. №11.

Клепцова Т.Н. Функции и аппарат Российского государства в рыночной экономике. М.,1992.

Курашвили Б.П. О системе функций государства. // Проблемы государства и права (труды научных сотрудников и аспирантов). Вып. 9. М., 1974.

Морозова Л.А. Функции государства на современном этапе // Государство и право.1993.№ 6.

Морозова Л.А. Функции государства. Теория государства и права / Под ред. В.К. Бабаева. М.: Юрист, 1999.

Пахоленко Н.Б. От тоталитаризма к демократии: о функциях государства в переходный период // Политические проблемы теории государства. М.,1993.

Рогачев А.А. Внешние функции государства социалистического типа. М.: МГУ,1986.

Ромашов Р.А. Государство: территория, население, власть. СПб: Институт правоведения и предпринимательства, 1998.

Самощенко И.С. О правовых формах осуществления функций Советского государства. // Советское государство и право. 1956. №3.

Сетров М.И. Основы функциональной теории организации. Философский очерк. Л., 1972.

Спенсер Г. Синтетическая философия. М.: Ника-Центр, Вист-С. Киев, 1997.

Структурно-функциональный анализ в современной социологии. Информационный бюллетень ССА и др. №6. Вып.1. Серия: переводы и рефераты. М., 1968.

Черноголовкин Н.В. Теория функций социалистического государства. М., 1970.

Черноголовкин Н.В. функциональная характеристика социалистического государства (некоторые аспекты) // Советское государство и право. 1973, №7.

Чиркин В.Е. Государствоведение. М.: Юрист, 1999.

Шептулин А.П. Система категорий диалектики. М.: Наука, 1967.

Юдин Б.Г. Системные представления в функциональном подходе. // Системные исследования. М.: 1973.


Тема 7: Механизм государства.

План:

Введение.

1. Понятие и признаки механизма государства.

2. Структура механизма государства.

3. Соотношение понятий механизм государства и аппарат государства.

Заключение.

Список литературы.


Методические указания:


Во введении необходимо раскрыть актуальность и степень изученности темы работы, сформулировать цели и задачи исследования, определить круг источников, позволяющих раскрыть обозначенные в плане вопросы.

При рассмотрении первого вопроса следует сформулировать понятие механизма государства и отразить характерные черты. Укажите непосредственную взаимосвязь функций и механизма государства (механизм государства создан для реализации функций).

При рассмотрении второго вопроса следует определить и охарактеризовать основные структурные элементы, входящие в состав механизма государства: государственный аппарат, государственные учреждения и предприятия, органы местного самоуправления и др. Сконцентрируйте внимание на определении государственного аппарата, раскройте признаки и элементы, образующие гос. аппарат. Рассмотрите механизм формирования и функционирования государственного аппарата. Сформулируйте определение органа государства как основного составляющего государственный аппарат, раскройте его признаки и функции. Укажите классификацию органов государства.

При рассмотрении третьего вопроса определите соотношение понятий механизм государства и аппарат государства. Укажите различные точки зрения ученых на данную проблематику (С.С. Алексеев, Н.И. Матузов, А.В. Малько, В.М. Карельский и др.). Отразите собственную позицию.

В заключении работы необходимо обобщить результаты исследования, сформулировать основные выводы. Определить авторскую позицию на вопросы, поднятые в работе.


Рекомендуемая литература:

Аверьянов В.Б. Содержание деятельности аппарата государственного управления и его организационные формы//Советское государство и право. – 1988. - № 6. – С.60-68.

Байтин М.И. Механизм современного Российского государства//Правоведение. – 1996. - № 3.

Братко А.Г. Правоохранительная система. Вопросы теории. – М., 1991.

Габричидзе Б.Н., Каланда В.М. Принцип профессионализма в государственной службе//Государство и право. – 1995. - № 12. – С. 19-26.

Деев Н.Н. От государственного аппарата к государству-ассоциации//Правоведение. – 1990. - № 5.

Дыльнов Г.В. Законодательная власть в правовом государстве. – М.,1995.

Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы и перспективы/Отв. ред. Бачило И.Л. – М.: Юристъ, 1988.

Марченко М.Н. Разделение властей в государственном механизме// Проблемы теории государства и права. – М.: Проспект, 1999. – Гл.8.

Правительство, министерства и ведомства в зарубежных странах. – М.: Юрид.лит., 1994. – Гл. 1,§ 1; 2,§ 1.

Ржевский В.А., Чепурнова Н.М. Судебная власть в Российской Федерации: конституционные основы организации и деятельности. – М.: Юристъ, 1998. – Гл. 1,2.

Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. – М.: Юрид. лит., 1994.

Тихомиров Ю.А. Коллизионное право. – М., 2000. – Гл 5.

Тихомиров Ю.А. Теория компетенции. – М., 2001. – Гл. 4.

Чиркин В.Е. Три ипостаси государства // Государство и право. - 1993. - № 8.

Чиркин В.Е. Элементы сравнительного государствоведения. – М., 1994.

Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведения. – М., 1997. – Гл. 9-14.


Тема 8: Форма государства.

План:

Введение.

1. Понятие и элементы, формы государства и ее виды.

2. Форма правления.

3. Форма государственного устройства.

4. Форма политического (государственного) режима.

Заключение.

Список литературы.


Методические указания:


Во введении следует отразить актуальность и степень изученности темы работы, сформулировать цели и задачи исследования, определить круг источников, позволяющих раскрыть вопросы, обозначенные в плане.

Раскрывая содержание первого вопроса, дайте понятие формы государства; многообразие подходов. Необходимо показать, кто и как правит в обществе, как устроены и действуют в нем государственно-властные структуры, как объединено население на данной территории, каким образом оно связано через различные территориальные и политические образования с государством в целом, как осуществляется политическая власть, с помощью наших методов, приемов.

Во втором вопросе раскройте понятие и признаки формы правления, виды монархий, виды республик. Необходимо изложить современные виды республиканского правления, примеры современных государств. Порядок формирования правительства в парламентской и президентской республиках. Формы взаимоотношений правительства с парламентом. Ответственность правительства. Правовое положение главы государства и его отношения с ветвями государственной власти. Необходимо дать понятие демократического режима, его разновидности и признаки. Демократия как политический режим современного государства. Условия формирования демократического политического режима. Типы демократического режима. Правовая защита личности от государственного вмешательства в частную жизнь. Система разделения властей. Политический и идеологический плюрализм. Изложите типы антидемократических режимов современного государства. Тоталитарный политический режим: понятие, причины возникновения, типы и основные признаки. Авторитарный политический режим: понятие, причины возникновения, типы, характерные черты. Невмешательство государства в экономику.

В третьем вопросе рекомендуется изложить формы государственного устройства, характер взаимоотношений между территориальными образованиями, между центральными и местными органами государственной власти. Что характеризует внутреннюю структуру государства, способ его политического и территориального деления. Дайте понятие и признаки унитарного, федеративного и конфедеративного государства. Разновидностями конфедерации являются межгосударственные союзы, содружества и сообщества государств.

Излагая четвертый вопрос, дайте понятие политического режима. Соотношение понятие политического и государственного режима: многообразие подходов. Общие признаки политического (государственного) режима.

В заключении следует обобщить результаты исследования и сформулировать выводы, в которых получило бы отражение собственно авторское видение исследуемой проблематики.


Рекомендуемая литература:

Ардашкин В.Д. К современной концепции государства // Правоведение.1992. № 2.

Бачило И.Л. Факторы, влияющие на государственность // Государство и право. 1993 № 7.

Гулиев В.Е. Российская государственность: состояние и тенденции // Политические проблемы теории государства. М., 1993. С. 5 –16.

Марченко М.Н. Теория государства и права. М.,1996. Гл. 7.

Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. СПб., 1992.

Авакьян С.А. Политический плюрализм и общественные объединения в Российской Федерации: конституционно-правовые основы. – М., 1996.

Коваленко А.И. Правовое государство: концепции и реальность. – М., 1993.

Шабров О.Ф. Политическая система: демократия и управление обществом // Государство и право. 1994. № 5.

Мигранян А. История теории демократии. Таллин. 1991.

Чиркин В.Е. Нетипичные формы правления в современном государстве // Государство и право. 1994. № 1.

Чиркин В.Е. Модели современного федерализма: сравнительный анализ // Государство и право. 1994. № 8 – 9.

Цыганков А.П. Современные политические режимы: структура, типология, динамика. М., 1995.

Тадевосян Э.В. О моделировании в теории федерализма и проблемы ассиметричных федерации // Государство и право. 1997. № 8.

Петров В.С. Сущность, содержание и форма государства. Л.: Наука, 1971.

Лысенко В.Н. Развитие федеральных отношений в современной России. М., 1995.

Козлов А.Е. Федеративные начала организации государственной власти в России. М., 1996.

Каменская Г.В. Генезис идеи демократии // Полис. 1994. № 4.

Ковлер А.И. Исторические формы демократии: проблемы политико-правовой теории. М., 1990.


Тема 9: Политическая система общества и государство.

План:

Введение.

1. Понятие политической системы общества. Элементы политической системы.

2. Понятие государства, его признаки.

3. Место и роль государства в политической системе общества.

Заключение.

Список литературы.


Методические указания:


Во введении следует обозначить актуальность и степень изученности темы, сформулировать цели и задачи исследования, определить круг источников, позволяющих раскрыть вопросы обозначенные в плане.

При рассмотрении первого вопроса необходимо сформулировать понятие политической системы общества, указать и раскрыть существующие подходы к пониманию политической системы. Определить элементы политической системы. Дать краткую характеристику каждого из элементов. Обозначить основные этапы развития политико-правовых учений о политической системе общества.

При рассмотрении второго вопроса следует дать понятие государства как общественно-политической организации общества. Выделить признаки государства. Дать общую характеристику государственного аппарата.

В третьем вопросе необходимо провести соотношение государства с другими элементами политической системы. Выделить место государства в политической системе, указать, почему государство занимает основную роль в политической системе, какие функции в политической системе оно выполняет.

В заключении необходимо обозначить результаты исследования и сформулировать выводы по исследуемой теме. Следует отразить авторское отношение к изучаемой теме, как автор сам видит данную проблему.


Рекомендуемая литература:

Авакьян С.А. Политический плюрализм и общественные объединения в Российской Федерации: конституционно-правовые основы. – М.,1996.

Анохин М.Г. Политические системы: адаптация, динамика, устойчивость. – М.,1996.

Андреев С.С. Политическая структура и политический строй общества//Советское государство и право. – 1991. № 10.

Белов Г.А. Политическая система//Кентавр. – 1995. - № 5.

Белов Г.А. Функции политической системы//Кентавр. – 1995. - № 3.

Гаджиев К.С. Введение в политическую науку. – М., 1997. – Гл. 3,4,6.

Каменская Г.В., Родионов А.В. Политические системы современности. – М.,1994. – Гл.1.

Козлихин И.Ю. Право и политика. – СПб., 1996. – Гл. 3.

Комаров С.А. Личность в политической системе российского общества (политико-правовое исследование). – Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 1995.

Матузов Н.И. Личность, политика, право//Теория политики: Общие вопросы. – Саратов, 1992.

Матусевич А.В. Политическая система: состояние и развитие. – Минск, 1992.

Основы теории политической системы. – М.,1985.

Партии и партийные системы современной Европы. – М., 1994.

Политические институты. – М., 1996.

Политические проблемы теории государства. – М., 1993.

Политология. Курс лекций/Под ред. М.Н. Марченко. – М.: Изд-во "Зерцало", 1999. – Лекц. 13,14,25-27.

Пульс реформ: Юристы и политологи размышляют. – М., 1989.

Селезнев Л.И. Политические системы современности: сравнительный анализ. – СПб., 1995.

Формирование политической системы России // Под ред. А. Кортунова. - М., 1996.

Чиркин В.Е. Глобальные модели политической системы современного общества: индикаторы эффективности//Государство и право. - 1992. - № 5.

Шабров О.Ф. Политическая система: оценка, прогнозирование, управление. – М., 1992.

Шабров О.Ф. Политическая система: структура, типология, устойчивость. – М.,1993.

Шабров О.Ф. Политическая система: демократия и управление обществом//Государство и право. – 1994. - № 5.


Тема 10: Государство и личность: проблема соотношения интересов.

План:

Введение.

1. “Государственный интерес” как политико-правовая категория.

2. Концепция прав и свобод человека: приоритет интересов личности над государственными интересами.

3. Пути разрешения конфликта частного и публичного интересов.

Заключение.

Список литературы.


Методические указания:


Во введении следует обозначить актуальность и степень изученности темы работы, сформулировать цели и задачи исследования, определить круг источников позволяющих раскрыть вопросы, обозначенные в плане.

При рассмотрении первого вопроса, необходимо, прежде всего, дать понятие социального интереса. Далее следует остановиться на рассмотрении государственного суверенитета как политико-правового феномена, в котором наиболее концентрированно выражаются жизненно важные потребности государства как целостной социальной системы.

При рассмотрении второго вопроса, необходимо рассмотреть основные концепции прав человека. При этом особое внимание целесообразно уделить либеральной доктрине, где интересы индивида выступают как приоритетные по отношению к государственным интересам, как высшая ценность.

Рассмотрение третьего вопроса, предполагает исследование основных подходов к проблеме разрешения объективно существующего противоречия между частным и публичным интересами. В рамках данного вопроса надо выявить особенности тоталитарной, либеральной и прагматической модели соотношения интересов индивида и государства. Целесообразно затронуть тему правового государства в контексте проблемы сочетания интересов индивида и общества. Особый акцент при этом следует сделать на вопросе вмешательства государства в частные интересы.

В заключении работы необходимо обобщить результаты исследования и сформулировать выводы, в которых бы получило отражение собственно авторское видение исследуемой проблематики.


Рекомендуемая литература:

Анферов А.А.. Права личности и юридическая ответственность (теоретические вопросы единства и взаимосвязи) Дис. на соиск. ученой степени канд. юрид. наук. / МВД России, Волгоградская академия. Волгоград, 2000.

Безобразов В.П. Государство и общество. Управление, самоуправление и судебная власть. СПб.,1882.

Бережнов А.Г. Права личности: некоторые вопросы теории. М.,1991.

Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. // Рос. газета. 5 апреля 1995.

Глушаченко Б.С. Права личности в гражданском обществе и правовом государстве. СПб., 1999.

Декларация о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 12 июня 1990 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990. №2. Ст. 22.

Дмитриев Ю.А., Злотопольская А.А. Гражданин и власть. М., 1984.

Златопольский Д.Л. Государство и личность: основы взаимоотношений//Вестник МГУ. Серия 2. Право. 1993. № 1.

Иванов В.А., Колесников В.В., Мищенко А.А. Свобода и независимость личности в демократическом обществе. СПб.: Санкт-Петербургская высшая школа МВД России, 1992.

Кожевников С.Н. Личность, государство и право // Теория государства и права / Под ред. В.К. Бабаева. М.: Юристъ, 1999.

Козловски П. Общество и государство: неизбежный дуализм: Пер. с нем. М.: Республика, 1998.

Комаров С.А. Личность в политической системе Российского общества (теоретико-правовое исследование): Дис. на соиск. ученой степени докт. юрид. наук / МВД России., СПб. ЮИ и Рязанский ин-т права и экономики, 1996.

Комаров С.А. Личность в политической системе российского общества (политико-правовое исследование). Саранск, 1995.

Конституция Российской Федерации (с изменениями от 10 февраля 1996 года). СПб.: Виктория-плюс, 2000.

Кривушин Л.Т. Проблема государства и общества в домарксистской мысли. Л.: Изд-во ЛГУ,1978.

Куракин Г.А. Личность. Общество. Государство (теоретико-правовой аспект): Дис. на соиск. ученой степени канд. юрид. наук / МВД России., Санкт-Петербургская академия. СПб., 1997.

Нерсесянц В.С. История идей правовой государственности .М., 1993.

Поппер К. Открытое общество и его враги. М.,1992.

Права человека: Сборник универсальных и региональных международных документов /Сост. Л.Н. Шестаков. М., 1990.

Правовое государство, личность, законность. М.,1997.

Ромашов Р.А. Ромашова Г.Т. Суверенитет личности: понятие, признаки, гарантии // Вестник СПб университета МВД России. 1999. №3.

Рэнд А. Концепция эгоизма. СПб., 1995.

Сорокин П. А. Человек. Цивилизация. Общество. М., 1992.

Спенсер Г. Личность и государство. СПб.,1908.

Стремоухов А.В. Человек и его правовая защита. Теоретические проблемы. Монография. – СПб: СПб ЮИ МВД России, 1996.

Эбзеев Б.С. “Диалектика индивидуального и коллективного в организации социума и ее отражение в Конституции России”. Доклад на научно-практическом семинаре “Теоретические проблемы современного российского конституционализма” // Государство и право. 1999. № 4.