Средневековая русь
| Вид материала | Документы |
- Хронология русской истории, 114.82kb.
- Средневековый период отечественной истории. Древняя Русь, 827.93kb.
- Альберт максимов, 4310.08kb.
- Программа вступительного экзамена по истории русь древняя и средневековая (V рубеж, 495.54kb.
- Программа по истории россии русь древняя и средневековая (V рубеж ХVI-ХVII вв.), 180.51kb.
- Тема : Узагальнення з теми „Княжа Русь Україна, 48.74kb.
- Программа вступительного испытания по предмету «История» Тема Древняя Русь (до ХIV, 24.7kb.
- -, 574.37kb.
- Император Максимилиан Iкак полководец (по «Weisskunig»). // Средневековая Европа: Проблемы, 169.16kb.
- Прокуратурой Асекеевского района проведена проверка исполнения законодательства о несостоятельности, 98.97kb.
Урон, нанесенный СССР немецко-фашистскими захватчиками, был огромен. Подвергшиеся оккупации земли были разорены, жизнь на них была крайне тяжелой. В 1946 г. ситуация еще больше усугубилась засухой, которая поразила западные, наиболее разоренные районы страны (Украина, Молдавия). Начался голод, от которого пострадало около 20 млн. человек, 1 млн. (по другим данным – 3 млн.) из них умерло. Многие люди остались без крова, не имея средств к существованию.
Главной задачей после окончания войны было восстановление народного хозяйства. Восстановление народного хозяйства происходило в течение всей 4-й пятилетки (1946-1950). Первоочередное значение отводилось восстановлению и развитию промышленности, прежде всего тяжелой. В короткие сроки были восстановлены промышленные объекты Донбасса. Проводилась частичная конверсия – перевод промышленных предприятий с выпуска военной продукции на мирную. Была начата частичная реэвакуация промышленных предприятий с востока страны. Возникли новые центры черной металлургии в Средней Азии и Закавказье, началось строительство ряда мощных ГЭС и каналов. Значительно увеличилась добыча нефти и газа. В 1946 г. состоялся пуск первого в стране магистрального газопровода Саратов–Москва. Особенностью послевоенного периода было также попытки внедрения в промышленность достижений технического прогресса. Модернизировались шахты и доменные печи, в 1946 г. был осуществлен выпуск опытных образцов самоходных комбайнов. Был создан сверхмощный шагающий экскаватор, заменяющий труд семи тысяч землекопов. К 1948 г. большинство промышленных предприятий, разрушенных в годы войны, было восстановлено. Одновременно удалось превзойти довоенные показатели экономического развития (118 % уровня 1940 г. в промышленности).
Достижение высоких темпов развития экономики страны в послевоенные годы в немалой степени было вызвано трудовым энтузиазмом советских людей, их стремлением как можно скорее восстановить разрушенные города и села, вернуться к нормальной мирной жизни. Значительную роль в этом играло также сокращение численности армии с 12 млн. до 2,9 млн. человек, благодаря чему удалось направить дополнительные рабочие руки и ресурсы на восстановление народного хозяйства. В восстановлении народного хозяйства широко использовался бесплатный труд заключенных, численность которых с учетом репатриированных (возвращенных) из Германии и направленных в лагеря составляла около 9 млн. человек.
Успехи в восстановлении народного хозяйства позволили значительно повысить уровень жизни населения. В 1947 г. была проведена денежная реформа (обмен денег из расчета 10:1) и отменена карточная система распределения продовольствия. В течение следующего года было предпринято троекратное снижение цен. Вновь вводился 8-ми часовой рабочий день, отменялись обязательные сверхурочные работы.
В послевоенные годы легкая и пищевая промышленность финансировались по остаточному принципу. Темпы ее развития были существенно ниже, чем тяжелой промышленности. Восстановление народного хозяйства потребовало от государства колоссальных финансовых расходов. Часть средств была получена в виде репараций от Германии (4, 3 млрд. долларов). Однако основную ставку в восстановлении народного хозяйства государство делало на внутренние ресурсы, прежде всего за счет перекачки средств в промышленность из сельского хозяйства.
Война нанесла сельскому хозяйству огромный урон. Было сожжено более 70 тыс. сел и деревень, угнано 17 млн. голов крупного рогатого скота, в результате людских потерь, понесенных деревней в ходе войны, численность трудоспособного крестьянского населения сократилась на треть. В послевоенные годы сельское хозяйство продолжало деградировать. Капиталовложения в отрасль практически не выделялись. Попытки государства улучшить положение, организовав поставки в колхозы современной техники, не решили общей проблемы механизации сельского хозяйства. Деревни не были электрифицированы. Нуждаясь в средствах на восстановление промышленности, государство изымало у колхозов основную часть продукции (более половины урожая), поступления же от ее реализации были крайне малы. Заинтересованность крестьян в результатах своего труда упала до нуля. Были сокращены размеры личных приусадебных хозяйств. Кроме того, государство усилило налоговый гнет. Личное подворье было обложено чрезвычайно высокими налогами (на землю, скот, сады и т.п). В результате этого крестьяне стали избавляться от живности (в 1948 г. было уничтожено около 2 млн. голов скота, находившегося в личной собственности), вырубать фруктовые деревья.
Из-за трудностей с продовольствием была ликвидирована минимальная автономия колхозов, существовавшая до войны. В 1950 г. было решено укрупнить их путем слияния нескольких в один. В течение двух лет осуществления этой реформы число хозяйств сократилось вдвое. Однако организационная перестройка не имела положительных результатов, так как аграрная политика в целом не изменилась.
Государство относилась к колхозникам как к людям «второго сорта». Они не получали заработную плату, были лишены пенсий и паспортов, не имели права без разрешения местной администрации покинуть деревню. Жизненный уровень сельских жителей был крайне низким: в среднем колхозник получал в 4 раза меньше, чем рабочий и служащий. К началу 50-х гг. сельское хозяйство оказалось в состоянии глубокого кризиса, проявлялись черты его регрессии (сокращения производства).
Победа в Великой Отечественной войне коренным образом изменила общественно-политическую ситуацию в стране. Одним из ее проявлений стало появление демократического импульса войны – ожидания обществом либерализации общественной жизни, преобразований политического строя, ослабления жесткого командно-административного контроля. Однако существующая командно-административная система не желала сдавать позиции, идти на уступки. Руководство СССР взяло курс на «завинчивание гаек», ужесточение идеологического и политического контроля над обществом. Усиление репрессивной роли государства проявилось в инициировании новой волны политических процессов над «врагами народа». Однако по своему размаху репрессии послевоенного времени намного уступали репрессиям 30-х гг., что явственно свидетельствовало о том, что возвращение к прежним временам было уже невозможно.
Одним из наиболее крупных политических процессов того времени было так называемое «ленинградское дело», сфабрикованное против ряда видных партийных, советских и хозяйственных работников Ленинграда в конце 40-х – начале 50-х гг. В результате этой акции были сняты с работы более 2000 руководителей, когда-либо работавших в Ленинграде, 200 из них казнены (Н. А. Вознесенский, М. И. Родионов, А. А. Кузнецов, Я. Ф. Капустин, П. Г. Лазутин и др.). Они были обвинены в измене Родине, намерении превратить ленинградскую партийную организацию в опору борьбы против ЦК.
В январе 1953 г. было сфабриковано дело «убийц в белых халатах», затронувшее врачей Кремлевской больницы, обвиненных во вредительстве, неправильном лечении лидеров партии и правительства. По оценке многих участников и очевидцев событий того времени, итогом этого дела должна была стать расправа над большинством руководителей страны, утративших доверие И. В. Сталина. Однако смерть И. В. Сталина в марте того же года помешала осуществить репрессии.
Готовился процесс против военных, которые, по словам И. В. Сталина, «слишком высоко задрали хвост». Были арестованы многие выдающиеся военачальники, обвиненные в злоупотреблении служебным положением и оппозиционных настроениях. Осужден и расстрелян маршал авиации А. А. Новиков. Началось следствие против маршала Г. К. Жукова, однако, ввиду его популярности, И. В. Сталин не решился устраивать судебное разбирательство.
Усилилось давление государства на интеллектуальную жизнь общества. Под руководством одного из ближайших соратников И. В. Сталина члена Политбюро ЦК ВКП(б) А. А. Жданова началась компания «против низкопоклонства перед Западом», которая представляла по своей сути борьбу против любого проявления интеллектуального творчества в культуре, идущего вразрез с официальной пропагандой. В 1946 г. было принято постановление ЦК ВКП(б) «О журналах «Звезда» и «Ленинград», на основе которого устроили травлю поэтессы А. Ахматовой и сатирика М. Зощенко. Начались нападки на «формалистов» в музыке – С. Прокофьева, Д. Шостаковича, А. Хачатуряна. Были запрещены как «безыдейные», то есть без идеологических лозунгов, фильмы «Адмирал Нахимов» режиссера Пудовкина и вторая серия «Иван Грозный» режиссера С. Эйзенштейна.
Были задавлены попытки возрождения научного свободомыслия. Буржуазной наукой была объявлена кибернетика, разгрому подверглась кибернетика. В сельскохозяйственной науке возобладали идеи лжеученого Т. Д. Лысенко, принесшие вред сельскому хозяйству. Был учинен погром в области языкознания, гонениям подверглись историки, взгляды которых не соответствовали идеям И. В. Сталина, изложенным в «Кратком курсе ВКП(б)».
Практически одновременно развивалась кампания борьбы с космополитизмом, которая понималась как теория и идеология, проповедовавшая отказ от национальных традиций и культуры, патриотизма, отрицающая государственный и национальный суверенитет. Она вылилась в разгул национализма, в гонения и репрессии против национальных меньшинств, в первую очередь евреев.
Наряду с усилением репрессий сталинский режим проводил курс на сверхцентрализацию управления. В марте 1946 г. в результате предпринятой административной реформы Совет народных комиссаров СССР был преобразован в Совет министров СССР, наркоматы заменены министерствами. В октябре 1952 г. состоялся XIX съезд ВКП(б), который принял решение о переименовании партии в Коммунистическую партию Советского Союза (КПСС).
В целом, послевоенный период характеризовался усилением тоталитарного режима. Апогеем его стало окончательное формирование «культа личности» М. В. Сталина, которому официальная пропаганда приписывала главную роль в победе советского народа в Великой Отечественной войне.
Вторая мировая война привела к коренному изменению всей системы международных отношений. Важнейшим ее последствием стало превращение СССР и США, значительно укрепивших свои позиции в годы войны, в две сверхдержавы ― государства, обладающие подавляющим перевесом в военной мощи над большинством возможных противников. При этом США единственные среди государств мира обладали монополией на атомное оружие. Советский Союз атомного оружия не имел, однако его вооруженные силы были самыми сильными в Европе.
После окончания войны внешняя политика СССР была направлена прежде всего на закрепление советских побед в Восточной Европе, расширение здесь своего влияния. Свое выражение эта политика находила в установлении в освобожденных советскими войсками от фашизма восточноевропейских странах (Польше, Румынии, Венгрии, Югославии, Чехословакии, Албании) дружественных СССР режимов, управляемых коммунистами. Население этих стран было лишено возможности свободного выбора развития своих государств. Одновременно в 1945 г. коммунистический режим был установлен в Северной Корее, освобожденной советскими войсками в ходе войны с Японией. В 1949 г. в ходе Гражданской войны к власти в Китае пришло коммунистическое правительство во главе с Мао Цзэдуном. Китай стал основным союзником СССР на Востоке. В результате всех этих действий в 1945 – 1949 гг. произошло образование социалистического лагеря, ставшего на долгие годы идейным и военно-политическим противником капиталистических стран.
Усиление позиций Советского Союза на международной арене и угроза распространения социализма в мире усилили разногласия между СССР и западными союзниками. Ближайшим итогом этого стал распад антигитлеровской коалиции. Опасаясь растущего влияния Советского государства, Великобритания и США вступили на путь противостояния с ним. Отношения между СССР и США резко ухудшились. В литературе они чаще всего характеризуются как холодная война – состояние противоборства между двумя сверхдержавами, СССР и США, при котором стороны пытались нанести наибольший ущерб друг другу всеми средствами, кроме прямой военной агрессии. Началом холодной войны принято считать выступление бывшего премьер-министра Великобритании У. Черчилля 5 марта 1946 г. в Фултоне (США), в котором он призвал к созданию англо-американского союза для борьбы с «мировым коммунизмом». Речь У. Черчилля стала идеологическим обоснованием «холодной войны» со стороны руководителей капиталистических стран. В свою очередь, в 1947 г. один из руководителей Советского Союза А. А. Жданов, выступая перед коммунистическими и рабочими партиями, призвал их бороться с западным влиянием. Он разделил мир на два лагеря: «империалистический и антидемократический» во главе с США и «антиимпериалистический и демократический» во главе с СССР. Речь Жданова явилась идеологическим обоснованием холодной войны со стороны советского руководства. Итогом этого стало образование биполярной модели мироустройства: социалистического лагеря во главе с СССР и капиталистического во главе с США.
Обладая монополией на атомное оружие, американские военные не исключали возможности прямого военного столкновения с Советским Союзом. Так, уже в 1947 г. был разработан план, предусматривавший атомную бомбардировку крупнейших советских городов (Москва, Ленинград, Свердловск, Казань, Саратов и др.). Впоследствии этот план неоднократно пересматривался, получая новые кодовые названия: «Бройлер» (1947 г.), «Граббер», «Эразер», «Даблстар», «Хафмун», «Сиззл» (1948 г.) и т. п. Поэтому важнейшей задачей советского руководства в первые послевоенные годы стала разработка собственного атомного оружия. В 1949 г. атомная монополия США была ликвидирована. Практически одновременно СССР получил монополию на термоядерное оружие. В 1947 г. в Советском Союзе была создана первая баллистическая ракета. В результате СССР догнал США в области современных видов вооружения. Это вынудило американское руководство отказаться от планов военного столкновения с СССР. Вместе с тем, конфронтация продолжилась. Ее характерной чертой стала гонка вооружений, которая непомерной ношей легла на ослабленную Великой Отечественной войной советскую экономику.
В ходе холодной войны образовалось несколько линий противостояния. Одним из них стала Европа. В 1947 г. американское правительство предложило оказать европейским странам экономическую помощь в преодолении послевоенной разрухи (план «Маршалла). Советское руководство расценило это как попытку США поставить под свой контроль экономическую и политическую жизнь «маршализованных» стран и потребовало от правительств восточноевропейских стран отказа от участия в американском проекте. Вслед за тем, Советский союз усилил давление в своей зоне «влияния», подписав договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи с большинством восточноевропейских государств. В 1949 г. между ними и СССР был образован экономический союз ― Совет экономической взаимопомощи (СЭВ), в соответствии с которым Советский Союз взял на себя обязательства оказывать своим союзникам материальную помощь. В ответ советское руководство требовало от восточноевропейских государств проведения социально-экономических и политических преобразований в точном соответствии с советской моделью социализма. Отклонение от этого курса правительства Югославии, попытавшегося избрать самостоятельный путь развития, привело в том же 1949 г. к разрыву с ним отношений со стороны СССР.
Символом раскола Европы на две противостоящие системы – «капиталистическую» и «социалистическую» стал раскол Германии на два государства. В 1947 г. в нарушение прежних договоренностей с СССР американцы и англичане слили свои зоны оккупации в Западной Германии в одну общую, а в следующем году провозгласили создание на ее территории Федеративной Республики Германии (ФРГ). В ответ Советский Союз установил блокаду Западного Берлина, входившего в зону оккупации США, Великобритании и Франции. В 1949 г. в оккупированной советскими войсками восточной части Германии была образована Германская Демократическая Республика (ГДР). Территории ФРГ и ГДР на долгие годы стали ареной противостояния советских и американских войск в Европе.
Кульминацией противостояния СССР и США в Европе стало создание в апреле 1949 г. военно-политического союза ― Организации Североатлантического договора (НАТО). Он был создан между США и странами Западной Европы для борьбы с растущей советской угрозой.
В послевоенные годы острое соперничество между двумя сверхдержавами развернулось также в Азии. Своего пика противостояние между ними достигло в период так называемой Корейской войны 1950-1953 гг., которая поставила обе стороны на грань прямого военного конфликта. Сложившаяся здесь перед войной ситуация во многом напоминала положение с расколом Германии, с той лишь разницей, что в ходе Второй мировой войны Корея оказалась расколотой на северную и южную части. В северной Корее, освобожденной советскими войсками, возникла Корейская Народно-Демократическая Республика (КНДР), вставшая на путь построения социализма. В южной ее части, освобожденной американскими войсками, была образована Республика Корея, отстаивавшая капиталистический путь развития. Летом 1950 г. с одобрения СССР и Китая северокорейские войска вторглись в южную часть страны, помощь которой под эгидой ООН оказали США. Американская армия высадилась в Корее и разбила северокорейскую армию. На помощь своему союзнику выступили СССР и КНР. Китайское руководство ввело на территорию Корею под видом добровольцев миллионную армию, а Советский Союз оказал северокорейскому правительству массированную помощь снаряжением и перебросил в Северную Корею и Китаю авиационные части, взяв на себя обеспечение воздушного прикрытия от американских налетов. Летом 1951 г. между Южной и Северной Кореей начались переговоры, которые в 1953 г. закончились подписанием перемирия. Корея осталась разделенной на две части, став символом раскола между двумя системами в Азии. Моральное поражение СССР в Корейской войне привело к кризису внешней политики советского руководства, поставив перед ним необходимость поиска путей для нормализации, пусть и временной, отношений с Западом. Однако эту задачу пришлось решать уже после смерти И. В. Сталина.
5 марта 1953 г. умер И. В. Сталин. С его смертью возник кризис власти, так как среди его ближайшего окружения не оказалось фигуры, способной взять на себя функции единоличного руководителя страны. Ведущие позиции в руководстве страны заняли ближайшие соратники Сталина ― Председатель Совета Министров СССР Г. М. Маленков, контролировавший правительство, секретарь ЦК КПСС Н. С. Хрущев, взявший на себя контроль над партией, и Л. П. Берия, контролировавший репрессивные органы страны – МВД и МГБ. Среди этих трех лиц, наибольшие шансы на захват власти имел Берия, поскольку в его руках находилась реальная сила – внутренние войска и органы госбезопасности. В сложившихся условиях Маленков и Хрущев вынуждены были пойти на временный союз, чтобы общими усилиями устранить грозившую им опасность. В устранении Берии они опирались на поддержку армии. С этой целью, по настоянию Хрущева, в Москву был возвращен прославленный маршал Г. К. Жуков, который командовал в то время Уральским военным округом.
В июне 1953 г. на заседании Президиума ЦК КПСС Н. С. Хрущев обвинил Л. П. Берию в карьеризме, национализме и связях с иностранной разведкой. Здесь же шеф госбезопасности был арестован группой военных во главе с Г. К. Жуковым. Вслед за тем Берия был осужден специальным трибуналом и вскоре расстрелян. Устранив Берию, Хрущев без труда отстранил от власти и Г. М. Маленкова. В 1955 г. Маленков вынужден был уйти в отставку с поста главы советского правительства. Избранный в сентябре 1953 г. Первым секретарем ЦК КПСС Н. С. Хрущев стал фактическим лидером государства.
В период руководства СССР Н. С. Хрущевым (1953 – 1964 гг.) в стране был осуществлен ряд мероприятий, направленных на реабилитацию невинных жертв сталинских репрессий, ослабление партийного контроля над духовной жизнью общества, решение социальных вопросов и др. В истории это явление получило название «оттепели». Она была подготовлена всей экономической и политической ситуацией предшествующего времени. Уже в последние годы жизни Сталина в экономике все отчетливее проявлялись симптомы грядущего кризиса, политическая система, основанная на государственном терроре и поддержании в обществе страха перед возможностью новых репрессий, уже не могла, как раньше, эффективно справляться с возложенными на нее функциями. Становилось ясно, что сталинская модель социализма в значительной степени исчерпала возможности для своего дальнейшего развития.
Несмотря на то, что «оттепель» нередко представляется в исторической литературе как попытка Хрущева демократизировать советское общество, ее проведение никогда не выходило за определенные рамки. Приступив к реформированию страны, советское руководство вовсе не собиралось ликвидировать сложившуюся в предшествовавший период модель социализма. Ядро этой системы должно было остаться без изменений. Речь шла лишь о ее модернизации, освобождении от наиболее одиозных и извращенных черт сталинского времени. Вследствие этого «оттепель» носила непоследовательный и противоречивый характер.
В 1953-1954 гг. происходила реабилитация жертв массовых репрессий. Было пересмотрено «ленинградское дело», посмертно реабилитированы осужденные по этому делу партийные и хозяйственные деятели. Начался пересмотр дел 1930-х гг. Важнейшую роль в десталинизации советского общества сыграл XX съезд КПСС, созванный в феврале 1956 г. Понимая, что рано или поздно незаконно репрессированные поставят вопрос о преступлениях И. В. Сталина, Н. С. Хрущев на закрытом заседании съезда выступил с докладом «О культе личности и его последствиях». В этом докладе он осудил как преступные многие деяния сталинского режима, в первую очередь – массовые репрессии. Одновременно давалась отрицательная оценка личностных качеств «вождя народов», который обвинялся в стремлении к единоличной власти и политической нечестности.
Доклад Хрущева вызвал неоднозначную реакцию в советском обществе. Часть населения приветствовала его появление, связывая с разоблачением культа личности Сталина надежды на либерализацию духовной жизни общества. Однако было много и таких, для которых Сталин по-прежнему оставался кумиром и гениальным руководителем. Много противников критики Сталина было в руководстве партии и страны. В принятом 30 июня 1956 г. постановлении ЦК КПСС «О преодолении культа личности и его последствий», закрепившим на многие годы вперед официально выработанные установки относительно данного явления, произошло смягчение негативной оценки государственной деятельности Сталина. Это постановление явилось большим шагом назад по сравнению с докладом Хрущева на XX съезде.
Осуждение сталинизма XX съездом КПСС ускорило процесс реабилитации жертв репрессий. Если в 1953-1955 гг. было реабилитировано всего 10 тыс. человек, то в последующие пять лет (1956-1961) – уже около 700 тыс. В 1957 г. были признанны необоснованными репрессии против национальных меньшинств. Калмыки, балкарцы, чеченцы, ингуши, карачаевцы, подвергшиеся при Сталине насильственной депортации, получили возможность вернуться в родные места. Однако эта мера не коснулась крымских татар и немцев Поволжья, которые также были депортированы из родных мест и лишились национальной автономии.
После XX съезда произошли благоприятные перемены в духовной жизни общества. Был значительно смягчен идеологический пресс государства над интеллигенцией. Разрешена публикация произведений писателей, поэтов, запрещенных в период сталинских репрессий. Усилилась духовная раскрепощенность людей, стало возможным свободно высказываться о том, о чем раньше говорить было не принято или запрещено. Вместе с тем, противоречивость политики руководства Хрущева проявлялась и в этой области. Ослабив контроль над духовной жизнью советского общества, оно вовсе не собиралось терять его полностью. Так, например, сам Н. С. Хрущев любил проводить регулярные встречи с представителями интеллигенции, на которых указывал им, какие явления в жизни народа и как следует представлять обществу. Те, кто не укладывался в установленные границы и рамки свободы и творчества, подвергался осуждению. В 1962 г. по приказу властей демонстративно снесли бульдозерами выставку, устроенную художниками-авангардистами. Активно проводилась антицерковная кампания.
За рубежом разоблачения XX съезда обострили отношения КПСС со многими правящими и не правящими коммунистическими партиями. Сталина они считали не только лидером СССР, но и всего международного коммунистического движения. Его критику они воспринимали как ослабление собственных позиций. В Китае и Албании, где утверждались собственные «культы личности», лидеры этих государств обвинили СССР в «ревизионизме» социализма и взяли курс на разрыв отношений с ним. Это раскололо единый до того социалистический лагерь. В октябре 1956 г. в Венгрии, вставшей на путь десталинизации, начавшиеся реформы вылились в антисоветскую, антикоммунистическую революцию. В СССР это событие расценили как контрреволюционный переворот. В Венгрию были введены советские войска, подавившие мятеж. Прежнее руководство страны было свергнуто, пришедшее к власти новое правительство объявило о том, что Венгрия остается в социалистическом лагере.
Воспользовавшись венгерскими событиями, политические противники Хрущева в руководстве СССР в июне 1957 г. предприняли попытку сместить его с занимаемых постов. Однако армия и КГБ отказались поддержать это смещение. В итоге, в отставку были отправлены сами заговорщики. После этого Хрущев снял с должности и отправил в отставку министра обороны СССР Г. К. Жукова, оказавшего ему поддержку в ходе недавней борьбы за власть. Через несколько месяцев было сменено руководство КГБ. В марте 1958 г. Хрущев, оставаясь Первым секретарем ЦК КПСС, стал также Председателем Совета министров. Тем самым Хрущев сконцентрировал власть в стране в своих руках.
Несмотря на десталинизацию советского общества, Хрущев по сути дела придерживался в руководстве страной таких же авторитарных методов управления, как и Сталин. Однако он не обладал ни широтой кругозора «вождя народов», ни его административными талантами. Имея от природы взрывной, импульсивный характер, Хрущев часто склонялся к принятию поспешных, скоропалительных решений, без учета объективной обстановки, на основе исключительно своих личных убеждений. Существовавшая до 1957 г. в ЦК КПСС оппозиция хоть как-то могла еще сдержать крайние проявления волюнтаризма и субъективизма Хрущева. С ее устранением в конце 50-х гг. таких сдерживающих факторов не осталось. И это сразу же сказалось на внутренней и внешней политике СССР.
В 1959 г. состоялся внеочередной XXI съезд КПСС, в ходе которого волюнтаристские тенденции Хрущева проявились наиболее ярко. Под его влиянием съезд провозгласил полную и окончательную победу социализма в СССР, декларировал переход к созданию коммунистического общества. На съезде была поставлена нереальная задача – в кратчайшие сроки догнать и перегнать наиболее развитые капиталистические страны по производству продукции на душу населения.
В соответствии с новыми политическими и экономическими задачами в 1961 г. на XXIII съезде КПСС была принята новая, третья Программа партии. В ней народу было дано обещание к 1980 г. построить материально-техническую базу коммунизма. Было заявлено: «Нынешнее поколение советских людей будет жить при коммунизме». Новая Программа КПСС по своей сути была полностью утопична, не имела ничего общего с действительностью.
В экономике новое руководство СССР после смерти И. В. Сталина сохраняло курс на развитие тяжелой промышленности. Вместе с тем, внимание советских руководителей в это время обращает на себя аграрный сектор, положение в котором после войны оставалось крайне тяжелым. По инициативе Хрущева, стали осуществляться реальные шаги по подъему деревни. Все старые задолженности колхозов по выплатам прежних лет и личные долги крестьян были аннулированы, снижен сельскохозяйственный налог, увеличены закупочные цены на продукцию сельского хозяйства. Были увеличены размеры крестьянских приусадебных участков.
Предпринятые шаги могли дать результаты в ближайшие три-четыре года, решать же зерновую проблему надо было немедленно. В этих условиях в советском правительстве возникла идея ввести в производство широкие просторы пригодных для пахоты земель на востоке страны (Заволжье, Сибирь, Казахстан). Была разработана программа освоения целины, предусматривавшая введение в оборот 13 млн. га, позднее эта цифра была увеличена до 28 – 30 млн. га. Тем самым, за счет расширения посевных площадей предполагалось увеличить валовый сбор зерна.
Освоение целинных земель началось в 1954 г. Придавая реализации этой программы огромное значение, руководство страны направило на освоение целины лучшие кадры специалистов в области сельского хозяйства. Их усилиями в течение пяти лет на северо-востоке Казахстана было освоено 42 млн. га целинных и залежных земель. В течение нескольких лет реформа давала положительные результаты. Уже первый урожай зерновых (1954 г.), полученный с целинных земель дал свыше 40 % валового сбора зерна со всей страны, в 1956 г. – 50%. За период 1953-1954 гг. объем сельскохозяйственной продукции увеличился на 34%. В результате этого положение с продовольствием в стране значительно улучшилось.
Успешное решение первоочередных задач позволило правительству приступить к реорганизации народного хозяйства. В 1955 г. были изменены критерии планирования в сельском хозяйстве. Теперь колхоз получал только обязательные задания по заготовкам вместо жесткой регламентации деятельности. В 1958 г. были ликвидированы моторно-тракторные станции (МТС), техника за плату передана в собственность колхозам. Эта мера преследовала целью подвести машинную базу под сельское хозяйство, укрепить экономический потенциал колхозов. Одновременно были внесены изменения в систему управления экономикой. Хрущев предложил перейти от вертикального к территориальному управлению экономикой. Вместо союзных и союзно-республиканских отраслевых министерств на местах были учреждены советы народного хозяйства (совнархозы). Они осуществляли функции планирования и непосредственного руководства деятельностью предприятий и строек. Реформа управления имела целью разрушить ведомственную монополию, приблизить управление к местам, повысить их инициативу, сбалансировать экономическое развитие республик, регионов и в итоге – ускорить экономическое развитие. Первоначально реорганизация дала эффект: ускорилась техническая реконструкция многих предприятий, были ликвидированы мелкие дублирующие друг друга производства, произошло укрепление региональных производственных связей. Но вместе с тем вскоре проявились и отрицательные последствия реформы 1957 г. Укрепив хозяйственные связи внутри республик и регионов, она разрушила эти связи между ними, вследствие чего местные интересы стали преобладать над общесоюзными. Чтобы преодолеть местничество правительство вынуждено было пойти на создание новых органов – республиканских Советов народного хозяйства. Для координации их деятельности был создан Совет народного хозяйства СССР, а спустя два года еще один новый орган – Высший совет народного хозяйства (ВСНХ). Это усложнение управленческих структур привело к быстрому росту бюрократического аппарата, но не повысило эффективность его работы.
Тем не менее, отрицательные последствия экономических преобразований сказались не сразу. Вплоть до 1958 г. СССР удавалось поддерживать высокие темпы своего экономического развития – в среднем около 10 % в год. Однако эти высокие темпы обеспечивались в основном за счет экстенсивных методов развития.
Настоящий прорыв в эти годы был достигнут в науке и технике, в первую очередь космонавтике. Достижения советских ученых в этой области на целое десятилетие обеспечили СССР лидерство в мире. 4 октября 1957 г. был осуществлен запуск первого в мире искусственного спутника Земли. В 1961 г. состоялся первый в истории человечества полет человека в космос. Первым космонавтом стал гражданин СССР Ю. А. Гагарин. Серьезным достижением советской науки стало использование атома в мирных целях. В 1957 г. в Советском Союзе был спущен на воду первый в мире ледокол с атомной силовой установкой. В г. Дубне в Подмосковье открыт Институт ядерных исследований.
Важных успехов Хрущеву удалось добиться в развитии социальной сферы. За счет развертывания массового строительства жилья были существенно улучшены материальные условия жизни людей. Произошло частичное уравнивание в пенсионном обеспечении горожан и членов колхозов. Была начата паспортизация жителей деревни. Колхозники впервые стали получать за свой труд заработную плату деньгами.
Эпоху хрущевских реформ принято делить на два этапа. На первом (1953-1958) преобладали позитивные экономические результаты. На втором (1958-1964) отрицательные. Этот период характеризуется новым кризисом в сельском хозяйстве, спадом производства во всех отраслях экономики.
Значительную роль в этом сыграли просчеты и непоследовательность реформ первого периода. Так, ликвидировав МТС, государство стремилось улучшить организацию труда и поднять производительность труда в колхозах. Однако при этом оно не передавало сельскохозяйственную технику в собственность колхозам на безвозмездной основе, а обязывало покупать ее. Это поглотило финансовые ресурсы колхозов, большинство из них стали должниками. Реформа имела и другие отрицательные последствия, в первую очередь отъезд в город технических специалистов МТС, и как следствие этого быстрый выход из строя комбайнов и тракторов, оставшихся без квалифицированного обслуживания.
Явно непродуманный характер носила и реформа, связанная с освоением целинных земель в Северном Казахстане, Сибири и на Южном Урале. Эти зоны находились в области рискованного земледелия и отличались большой уязвимостью почв в отношении эрозии. При этом при обработке земли использовались технологии, которые применялись в европейской части страны (России, Украины), то есть совершенно в других природно-климатических условиях. Применялась хищническая эксплуатация земли. В результате ошибочной технологии обработки почвы к началу 60-х гг. плодородие земли истощилось, и урожайность на целине упала более чем вдвое.
Трудности, с которыми столкнулась реализация хрущевских преобразований, приходили в неопределимое противоречие с желанием Хрущева в кратчайшие сроки добиться новых впечатляющих результатов. Улучшить функционирование экономической системы лидер СССР рассчитывал выдвижением новых инициатив. Однако иначе как авантюрными назвать их было нельзя.
В 1957 г. Хрущев на собрании представителей колхозников бросил ставший знаменитым лозунг «Догнать и перегнать Америку!». Речь в данном случае шла об утроении за три года производства мяса и молока в стране. В 1959 г. перед страной была поставлена еще более грандиозная задача ― за десятилетие догнать и обогнать самую развитую страну мира ― США по основным показателям производства промышленной и аграрной продукции. В случае реализации этой задачи СССР к 1965 г. должен был выйти на первое место в мире как по абсолютному объему производства, так и по производству на душу населения. С этой целью был принят семилетний план развития народного хозяйства. Однако он был слишком амбициозен и нереален. За 7 лет СССР должен был произвести столько же, сколько за предыдущие 40. Была поставлена явно утопическая задача полной механизации строительной промышленности.
Несмотря на волюнтаризм принятых решений и отсутствие реальных возможностей для их выполнения, многие местные партийные и хозяйственные руководители, тем не менее, брали на себя повышенные обязательства. Ярким примером «погони за рекордами» стало «рязанское дело» 1959 г. Руководители Рязанской области взяли на себя обязательство за один год утроить государственные заготовки мяса. Чтобы выполнить это обещание, пришлось забить весь приплод 1959 г. и большую часть всего поголовья колхозного скота, а также весь скот, выращенный колхозниками в личных хозяйствах. Когда же и этих мер оказалось недостаточно, были организованы закупки скота в соседних областях. В результате такой авантюристической политики план заготовок мяса удалось выполнить, однако ценой тому стало почти полное разорение сельского хозяйства Рязанской области.
Не менее авантюристической была попытка Хрущева решить продовольственные проблемы страны за счет замены традиционных русских культур (пшеница, рожь) посевами кукурузы, идея которой пришла ему в голову после посещения с визитом США в 1959 г. По возвращении он дал указание о внедрении этой культуры. Угодники из партаппарата быстро довели эту идею до абсурда, приступив к возделыванию кукурузы даже в тех регионах, где климатические условия явно не подходили для этой культуры (Архангельская область, Прибалтика, Дальний Восток). Как следствие этого полученные урожаи оказались низкими, в стране начались перебои с хлебом, возникла угроза голода. Пришлось пустить в ход стратегические запасы и срочно закупать хлеб за рубежом. В ряде местностей были введены талоны на хлеб.
Значительный удар по экономике страны нанесло также воплощение в жизнь политических решений руководства КПСС о переходе советского общества к коммунизму. Практическим выражением этого стала кампания против крестьянских приусадебных участков, рассматривавшихся как частнособственнический пережиток. Их размеры вновь были сокращены до минимальных. Одновременно правительство обязало жителей села продать имевшийся у них личный скот государству. Эти меры привели к падению производства сельскохозяйственной продукции. Личная заинтересованность колхозников в результатах своего труда была подорвана.
1962 г. ознаменовался новым административно-хозяйственным экспериментом. На этот раз он коснулся изменения системы партийного руководства народным хозяйством. Партийная организация каждой области разделились на две: промышленную и сельскохозяйственную. Однако реорганизация не дала ощутимых практических результатов.
В 1962-1963 гг. в стране наступил экономический кризис. Темпы сельскохозяйственного производства упали фактически до уровня начала 1950-х гг. Начался спад промышленного производства, что явилось следствием исчерпанности возможностей экстенсивных методов развития. Рассчитывая повысить заинтересованность колхозников в увеличении производства мясомолочной продукции, правительство повысило розничные цены на мясо и масло. Одновременно этот шаг сопровождался замораживанием заработной платы. В совокупности обе эти меры привели к недовольству широких масс населения. В ряде городов прошли антиправительственные выступления. В Новочеркасске против манифестантов местные власти применили внутренние войска, что привело к десяткам жертв среди мирного населения. Страна оказалась на пороге острого политического кризиса.
Внешняя политика СССР в 1953-1964 гг. была направлена на нормализацию отношений с Западом. В свою очередь США также были заинтересованы в улучшении отношений с Советским Союзом. Поэтому в целом этот период характеризовался ослаблением международной обстановки. Вместе с тем, обе сверхдержавы продолжали бороться между собой за расширение своего влияния в мире, вследствие чего внешняя политика СССР и США в это время носила противоречивый и непоследовательный характер, являлась продолжением «холодной» войны.
Основные усилия советского руководства были направлены на укрепление отношений СССР с другими странами социалистического лагеря. В 1954 гг. в ходе визита Хрущева в Пекин были нормализованы советско-китайские отношения, испортившиеся в последние годы жизни И. В. Сталина. В результате переговоров с Мао Цзэдуном было принято решение о передаче КНР Порт-Артура и доли участия в различных смешанных компаниях. В том же году СССР удалось улучшить отношения с другой социалистической страной ― Югославией.
Одновременно предпринимались шаги по укреплению военной безопасности социалистических стран. В 1955 г. был создан военно-политический блок ― Организация Варшавского Договора (ОВД), в который вошли помимо СССР все коммунистические режимы Европы кроме Югославии. Создание военно-политического союза социалистических государств во главе с СССР стало ответной мерой на деятельность НАТО – военно-политического блока капиталистических государств. Европа окончательно оказалась разделена на две сферы влияния: в Западной ее части доминировало НАТО, в восточной – ОВД. Вместе с тем, советское руководство рассматривало ОВД и как средство борьбы с внутренними кризисами в собственно социалистических государствах. Первой крупной акцией этой организации было подавление в 1956 г. антисоциалистического восстания в Венгрии.
В 1957 г. СССР завершил работу по созданию межконтинентальных ракет, что значительно увеличило его военный и ядерный потенциал. Это позволило советской дипломатии значительно активизировать свои действия на международной арене. Одним из важнейших факторов международных отношений в это время стал распад мировой колониальной системы, сопровождавшийся национально-освободительной борьбой во многих зависимых и колониальных странах. В Азии и Африке образовалось большое количество новых независимых национальных государств. Некоторые из них объявили о вступлении на путь социализма и обратились за помощью к СССР. Воспользовавшись этим, Советский Союз укрепил свое влияние на Ближнем Востоке, где пришедшее в 1952 г. к власти в Египте руководство во главе с Г. А. Насером решило идти по пути социализма. В 1956 г. в результате предпринятой Насером национализации Суэцкого канала, принадлежавшего иностранным компаниям, Великобритания, Франция и Израиль объявили войну Египту. СССР сделал заявление, что в случае продолжения агрессии он окажет военную помощь Египту. После этих мер военные действия против Египта были прекращены.
Поддержка, оказанная СССР Египту и другим странам Ближнего Востока, повысила его авторитет в освободившихся от колониального господства странах. Еще до Суэцкого кризиса, в 1955 г. были установлены дружественные отношения с Индией. Главе индийского правительства Д. Неру была устроена особо торжественная встреча в Москве. В ноябре 1955 г. состоялся ответный визит Хрущева в Индию.
Однако, в целом, политика СССР в отношении своих союзников по восточному блоку носила противоречивый характер. После XX съезда КПСС (1956 г.), сопровождавшегося критикой культа личности И. В. Сталина, произошел раскол социалистического лагеря. Руководство КНР и Албании не присоединилось к резкому осуждению сталинизма, отношения СССР с этими странами заметно ухудшились. В 1957 г. вновь испортились и советско-югославские отношения.
После смерти И. В. Сталина руководство СССР предприняло серьезные усилия для улучшения отношений со странами Запада. В 1953-1958 гг. Советский Союз в одностороннем порядке сократил на 1млн. 200 тыс. человек армию и прекратил испытания термоядерного оружия, призвав США и Великобританию последовать этому примеру. В 1955 г. на переговорах в Москве между советской и германской делегациями был достигнуто соглашении о возвращении на родину 9 тыс. немецких военнопленных, остававшихся в СССР после окончания Второй Мировой войны. Следствием этого стало установление между СССР и ФРГ дипломатических отношений. В 1956 г. было подписано соглашение о прекращении состояния войны между СССР и Японией. В том же году на XX съезде КПСС Н. С. Хрущевым была провозглашена идея мирного сосуществования СССР со странами Запада. Тем самым, был сделан реальный шаг на пути предотвращения ядерной войны.
Эти меры содействовали началу некоторого потепления в отношениях между Советским Союзом и Западом. В июле 1955 г. в Женеве впервые после Потсдама состоялась встреча лидеров СССР, США, Великобритании и Франции. В результате обмена мнения участники встречи заявили о своем желании внести вклад в общее дело сохранения мира. В 1959 г. Н. С. Хрущев первым из руководителей СССР посетил с визитом США, надеясь убедить американских лидеров в преимуществах мирного сосуществования. Проявляя желание к нормализации отношений, СССР и США вместе с тем стремились не допустить усиления друг друга. Вследствие этого внешняя политика обеих стран в период «разрядки» носила во многом противоречивый и непоследовательный характер, была политикой «двойных стандартов». Предприняв реальные шаги к международной разрядке, СССР, тем не менее, не отказался от поддержки бывшим колониальным и зависимым странам, рассчитывая подтолкнуть их на путь к социализму. В свою очередь, Соединенные Штаты продолжали оказывать помощь странам, которым угрожал международный коммунизм, а также обследовали территорию СССР с помощью самолетов-разведчиков. Поэтому «разрядка» в отношениях между двумя державами не могла быть долгой. Не привела она и к окончанию «холодной» войны между социалистическим и капиталистическим лагерями.
В мае 1960 г. в районе Свердловска (совр. Екатеринбург) советскими средствами ПВО был сбит самолет-разведчик США U – 2. На требование СССР принести немедленное извинение за грубое нарушение его территориальных границ, американское руководство ответило отказом. В результате инцидента отношения США и СССР ухудшились.
Вскоре эти отношения еще больше ухудшились из-за конфликта вокруг статуса Западного Берлина. В августе 1961 г. при молчаливой поддержке СССР власти ГДР в одну ночь возвели вокруг Западного Берлина стену, чтобы предотвратить массовое бегство восточных немцев на контролируемую западными державами территорию, и установили контрольно-пропускные пункты на границе. По обе стороны границы сконцентрировались советские и американские танки. Лишь благоразумие Хрущева, предложившего отвести технику, предотвратило конфликт.
Следом за берлинским разразился карибский кризис. В 1962 г. советское правительство по просьбе кубинского руководства разместило на о. Кубе ракеты средней дальности, способные нести атомные заряды. Эти ракеты могли нанеси массированный удар по американским городам в случае обострения ситуации. США потребовали срочно демонтировать установленные ракеты, угрожая в случае отказа нанести по острову ракетные и бомбовые удары. В свою очередь СССР заявил, что он защитит своего союзника. Мир оказался на грани ядерной войны. Но все-таки победил здравый смысл. В ходе переговоров Президента США Д. Кеннеди и лидера СССР Н. С. Хрущева, руководство СССР согласилось демонтировать ракеты и вывезти их с Кубы. В свою очередь, США согласились ликвидировать свои ракетные базы в Турции.
Карибский кризис наглядно показал всю хрупкость международных отношений, построенных на диктате силы. СССР и США предприняли ряд инициатив, направленных на смягчение международной обстановки. В 1963 г. было подписано соглашение о запрещении испытания ядерного оружия в атмосфере, космосе и под водой. Оно стало первым формальным соглашением по контролю над вооружениями, заключенным между двумя «великими державами».
Однако успехи во внешней политике уже не могли спасти Н. С. Хрущева. Возраставшая противоречивость политики Хрущева внутри страны, усугубленная многочисленными хозяйственными ошибками и административными экспериментами, привели к формированию новой оппозиции его линии в руководстве партии. 13 октября 1964 г. в результате государственного переворота Хрущев был смещен со всех своих постов и отправлен в отставку.
Внешняя и внутренняя политика СССР в период руководства страной Хрущева отличалась противоречивостью и непоследовательностью в осуществлении преобразований. Тем не менее, при всех ее недостатках и незавершенности процесса обновления советского общества «оттепель», несомненно, сыграла позитивную роль в истории нашей страны. Главным ее итогом стало то, что вызванные ею перемены в жизни страны сделали невозможным возвращение советского общества в прежнее состояние «тоталитаризма», в котором оно находилось до начала реформ.