Geum.ru

Средневековая русь

Вид материалаДокументы

Содержание


Декларации прав народов России
В ходе Гражданской войны сформировалось два основных противоборствующих лагеря: красные –
30 декабря 1922 г. I Всесоюзный съезд Советов
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   13
Глава 2. От революции к тоталитарному обществу


Период с 25 октября (7 ноября) 1917 г. по март 1918 г. вошел в историю как «триумфальное шествие Советской власти». В это время советская власть устанавливается в различных регионах страны. Установление советской власти в зависимости расстановки классовых сил в том или ином регионе происходило либо мирным, либо вооруженным путем. В центральной России, где большевики имели сильные позиции и пользовались поддержкой пролетариата в промышленно развитых районах и крупных городах, преобладал мирный пе­реход к новой власти. В аграрных районах, например, в Поволжье, где наи­большим влиянием пользовались эсеры и меньшевики, советская власть была провозглашена несколько позже, после победы революционных сил в вооруженной борьбе. Районы, населенные казачеством (Дон, Кубань) и националь­ные окраины страны (Средняя Азия, Закарпатье) оказали установлению Совет­ской власти упорное сопротивление. В регионах, оккупированных немецкими и австрийскими войсками (Прибалтика, часть Белоруссии), Советы как органы революционной деятельности не могли сложиться, здесь сохранилась власть буржуазии.

Установление Советской власти сопровождалось утверждением в России новой политической системы в форме диктатуры пролетариата (рабочего класса). Государственной формой диктатуры пролетариата стали Советы: в городах – Советы рабочих и солдатских депутатов; на селе – Советы крестьян­ских депутатов. Однако на практике принцип «полновластия Советов» оказался не реализованным. Вся полнота власти в государстве была сосредоточена в ру­ках партии большевиков.

Создание большевиками государства диктатуры потребовало коренной перестройки всего государственного аппарата и создания новых органов вла­сти. Формирование советской государственности началось сразу после победы вооруженного восстания в Петрограде. На II Всероссийском съезде Советов были приняты первые важнейшие законы (декреты) новой власти. Декрет о мире предлагал всем воюющим государствам немедленно начать переговоры о заключении мира без всяких аннексий и контрибуций. Второй закон – «Декрет о земле» ликвидировал помещичье землевладение. Отменялась частная собственность на землю, запрещалась ее купля и продажа, земля объявлялась всена­родным достоянием, предлагалась ее передача в пользование крестьян на урав­нительной основе. Были сформированы высшие и центральные органы совет­ской власти. Высшим органом государственной власти стал Всероссийский съезд Советов депутатов, а между съездами — Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК). Главным органом исполнительной власти (правительством) был Совет Народных Комиссаров (СНК, председатель В. И. Ленин). Министерства были заменены наркоматами.

Все прежние органы государственной власти и управления (Государственный Совет, Сенат, Кабинет министров, полиция, суды) подлежали упразд­нению. Создавались советские органы власти: рабоче-крестьянская милиция, народный суд. Была распущена армия. Вместо нее началось формирование Красной армии, первоначально комплектовавшейся на добровольной основе. В декабре 1917 г. для борьбы с контрреволюцией и саботажем была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК) во главе с Ф. Э. Дзержинским.

Большое значение для укрепления власти большевиков имело принятие в ноябре 1917 г. Декларации прав народов России, предоставившей нациям возможность самоопределения, вплоть до отделения и образования самостоятельных государств. Ее итогом стал распад бывшей Российской империи на от­дельные государственные образования. Независимость провозгласили Польша, Финляндия, Прибалтика, Закавказье. В начале января 1918 г. большевики разо­гнали собравшееся в Петрограде Учредительное Собрание, отказавшееся одобрить начатые ими социалистические преобразования. Этим они оконча­тельно дали понять оппозиции, что ни с кем не намерены делиться властью. Политическая деятельность буржуазных партий: кадетов и октябристов была запрещена: после неудавшегося антибольшевистского восстания в Москве в июне 1918 г., под запретом оказалась также партия эсеров. 10 января 1918 г. III Всероссийский съезд Советов провозгласил создание Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР). Столица Советско­го государства из Петрограда была перенесена в Москву. В марте 1918 г. боль­шевики заключили в Брест-Литовске мир с Германией и вывели Россию из Первой Мировой войны. Создание Советского государства законодательно за­крепила принятая летом 1918 г. Конституция РСФСР.

Одновременно с формированием государственного аппарата власти большевики приступили к осуществлению социалистических преобразований в экономике. Национализации подверглись крупная промышленность, частные банки и транспорт. На промышленных предприятиях вводился рабочий контроль — управление текущими делами на заводах и фабриках передавалось кол­лективам рабочих. Весной 1918 г. Советским правительством была национали­зирована внешняя торговля. Осуществление внешнеторговых операций объяв­лялось монополией государства. Для регулирования народного хозяйства и управления промышленностью был создан Высший совет народного хозяйст­ва (ВСНХ).

Проведение социалистических преобразований, отвечавших интересам значительной части рабочих и крестьян, позволило большевикам значительно укрепить свои позиции и удержаться у власти в первые месяцы после Октября 1917 г. Вместе с тем, свержение большевиками Временного правительства носило незаконный характер, утвердившееся у власти большевистское правитель­ство было нелегитимным. Поэтому начатые большевиками радикальные преоб­разования объективно вели к расколу в обществе, разделению его на сторонни­ков и противников новой власти, и как следствие этого к Гражданской войне.

В ходе Гражданской войны сформировалось два основных противоборствующих лагеря: красные – к которым следует относить всех сторонников Со­ветской власти и белые – их противники. К последним относились утратившие после прихода к власти большевиков свое привилегированное положение дво­рянство и буржуазия, часть зажиточного крестьянства и интеллигенция. При этом ответственность за развязывание Гражданской войны должны одинаково нести обе стороны. Антибольшевистским силам Гражданская война позволяла пересмотреть итоги Октябрьской революции в свою пользу, вернуть утрачен­ные позиции и власть в обществе. В свою очередь, большевики не меньше сво­их противников были заинтересованы в разжигании Гражданской войны, по­скольку рассчитывали в ее ходе физически расправиться со своими противни­ками, смести остатки прежних порядков в стране и тем самым упрочить свою власть.

Первые всплески Гражданской войны произошли уже в конце 1917 г. (восстание на Дону атамана А. М. Каледина, борьба с большевиками на юге Добровольческой армии генерала Л. Г. Корнилова). Однако все эти вооруженные столкновения носили локальный характер. По-настоящему крупномас­штабная война началась весной 1918 г. Гражданскую войну можно разделить на четыре этапа: 1) май - ноябрь 1918 г. - мятеж чехословацкого корпуса и его подавление; 2) ноябрь 1918 г. - февраль 1919 г. - иностранная интервенция в Россию; 3) март 1919 - весна 1920 гг. - период решающих сражений меж­ду красными и белыми; 4) весна - ноябрь 1920 гг. - советско-польская война, разгром барона П. Н. Врангеля.

Начало Гражданской войне положил мятеж 45-тысячного чехословацкого корпуса весной 1918 г. Созданный в составе российской армии в 1917 г. из пленных и эмигрантов чехов и словаков, этот корпус первоначально был пред­назначен для борьбы с Германией. После заключения Брестского мира и выхо­да России из войны, командование чехословацкого корпуса обратилось к советскому правительству с просьбой отправить корпус во Францию, где оно рас­считывало продолжить участие в войне на западном фронте. Сухопутные пути на Запад находились в руках Германии и ее союзников, поэтому было решено переправить чехов и словаков в Европу окружным путем – по Транссибирской магистрали до Владивостока и далее морем. Так как корпус имел много вооружения, большевики попытались частично его разоружить. В ответ командова­ние корпуса подняло восстание. Разбросанные вдоль всей Транссибирской же­лезной дороги от Поволжья до Владивостока части корпуса в короткий срок захватили под свой контроль огромную территорию, свергнув на ней советскую власть. Осенью 1918 г. основные силы чехословацкого корпуса были разбиты большевиками. Однако к этому времени мятеж привел к активизации всех ан­тисоветских сил. Гражданской войной оказалась охвачена практически вся территория страны. Массовые крестьянские и казачьи выступления против власти большевиков развернулись в Поволжье, на Южном Урале, Северном Кавказе. На захваченных территориях стали возникать антисоветские правительства: Комитет членов Учредительного Собрания (Комуч) в Самаре, Западно-Сибирский комиссариат в Ново-Николаевске, Временное сибирское правитель­ство в Омске. К концу лета 1918 г. белогвардейцам удалось ликвидировать Со­ветскую власть на 3/4 территории бывшей Российской империи. Под контролем большевиков остались только центральные районы страны.

Весной-осенью 1918 г. на фоне разгоравшейся в России Гражданской войны началась иностранная интервенция. Бывшие союзники России по Антанте мотивировали свою интервенцию стремлением не допустить захвата оккупировавшими значительные районы страны германскими войсками крупных скла­дов вооружения и снаряжения, оставшихся от царской армии, которые могли быть использованы в войне против них на Западном фронте. Вместе с тем, они рассчитывали, воспользовавшись Гражданской войной в России, разделить ее на сферы влияния, поставить в зависимость. В развязывании интервенции так­же немаловажную роль играли опасения западных правительств, что революция из России может распространиться на другие европейские государства. В конце 1919 г., опасаясь революционного брожения среди солдат и под давлением общественно­сти в своих странах, Антанта вынуждена была вывести свои войска из России. При этом интервенты продолжали оказывать антисоветским силам в стране по­мощь вооружением, снаряжением, военными советниками. При их помощи к весне 1919 г. были сформированы белые армии: в Сибири – адмирала А. В. Ко­лчака, на юге – генерала А. И. Деникина, на северо-западе в Прибалтике – Н. Н. Юденича. Советская республика со всех сторон оказалась окружена врагами.

Экономическое положение РСФСР также было чрезвычайно тяжелым. Захваченные врагами Советской власти районы давали стране 90 % каменного угля, 85 % железной руды, там производилось три четверти чугуна и стали. Потеря этих районов поставила промышленность Центральной России в катаст­рофическое положение. Из-за отсутствия сырья и топлива сократилось про­мышленное производство, остановились многие заводы и фабрики. Экономика фактически полностью была разрушена. Страна была охвачена голодом. Территории Советской республики со всех сторон угрожали враги; поднимали голову и силы контрреволюции внутри нее.

С целью мобилизации всех сил страны для отпора внутренней и внешней опасности большевики вынуждены были пойти на чрезвычайные меры, кото­рые вошли в историю как политика военного коммунизма. Ее основными чертами были: 1) введение продовольственной разверстки – обязательной сдачи крестьянами государству излишков сельскохозяйственной продукции сверх ограниченных норм на личные хозяйственные нужды; 2) концентрация промышленного производства в руках государства - национализация всех видов промышленности, не только крупной, но и средней и частично мелкой; 3) запрещение частной торговли. Отменялись свобода торговли и товарно-денежные отношения. Устанавливался жесткий контроль государства над сфе­рой производства, сбыта и распределения промышленной и сельскохозяйствен­ной продукции. Зарплата рабочим заменялась продуктовыми пайками, карточ­ками на питание и предметы первой необходимости. Продовольствие распреде­лялось по принципу «кто не работает, тот не ест». При этом учитывались клас­совая принадлежность различных слоев населения (рабочие получали пайки в четыре раза больше, чем остальные категории) и важность выполняемых работ; 4) милитаризация труда, выразившаяся в принудительном закреплении значительной части рабочих и служащих за предприятиями и учреждениями. Вводилась всеобщая военная и трудовая повинность. Все трудоспособное население привлекалось к труду. Основной из форм милитаризации труда стало создание трудовых армий; население принудительно направлялось на лесозаготовки, строительные и дорожные работы. Для укрепления власти, борьбы с дезертирством, проявлениями анархии в армии и подавления внутренней оппозиции на контро­лируемых большевиками землях вводился «красный террор» — массовые расстрелы и казни неугодных советской власти лиц (в ответ в районах, контролируемых белогвардейцами, был введен «белый террор»). Одновременно была введена политическая диктатура. Оппозиционные газеты, политические партии, кроме большевистской, запрещались. Вся полнота власти в стране сосредото­чилась в руках партии большевиков, а внутри нее – узкой группы членов ЦК – «вождей». Советская республика фактически превратилась в единый военный лагерь.

Принятые большевиками меры позволили значительно укрепить обороноспособность страны. Была увеличена численность Красной Армии за счет привлечения в нее бывших царских офицеров (так называемых военспецов), повысилась ее боеспособность. Армия стала регулярной. Для борьбы с белыми армиями были созданы Восточный, Северный и Южный фронты и Запад­ный район обороны.

Весной 1919 г. начинается третий этап Гражданской войны – решающие сражения Красной и белых армий за контроль над различными регионами страны. Наибольшая угроза для Советской власти первоначально сложилась на Вос­точном фронте, где в наступление против большевиков перешла армия адмира­ла А. Колчака. После ожесточенных боев она захватила Урал и вторглась в Поволжье. Однако вместо того, чтобы соединиться с другими белыми армиями, Колчак решил сам захватить Москву. Это позволило большевикам сосредоточить против колчаковцев главные силы Красной Армии, которая, перейдя в на­ступление, летом 1919 г. нанесла им поражение и отбросила назад в Восточную Сибирь. К началу 1920 г. войска красных окончательно разбили Колчака в Си­бири, а сам он попал в плен и был расстрелян.

Поражение армии Колчака на Восточном фронте позволило Красной Армии перенести центр борьбы на юг, где на широком фронте развернули наступ­ление части А. И. Деникина. В течение июня 1919 г. ими были заняты Донбасс, Донецкая область, часть Украины. Вслед за этим деникинцы начали наступле­ние на Москву. Но в октябре – ноябре 1917 г. Красная армия перехватила ини­циативу, и к январю 1920 г. практически все территории, оставшиеся в руках белых, перешли под контроль советского правительства. Весной 1920 г. Дени­кин отступил в Крым и передал командование остатками своих войск генералу П. Н. Врангелю.

Одновременно с этими событиями Северо-Западная армия генерала Н.Н. Юденича дважды, весной и осенью 1919 г., пыталась захватить Петроград. Но и на этом направлении белые потерпели поражение. Армия Юденича отступила в Прибалтику, где вскоре была распущена по требованию местных властей.

Одним из этапов решающей борьбы Красной Армии за установление своего контроля над территорией Украины стала война с буржуазной Польшей, стремившейся к отторжению части украинских и белорусских земель. Воспользовавшись сосредоточением основных советских сил на юге, ее войска оккупи­ровали всю Правобережную Украину и заняли Киев. Перебросив часть сил на запад, советские войска нанесли поражение полякам. Вслед за этим Красная Армия вторглась в Польшу. Советское правительство полагало, что польские рабочие встанут на его сторону и помогут установить в Польше советскую власть. Однако эти расчеты не оправдались. Польское население восприняло наступление Красной Армии как агрессию со стороны враждебного государства. Советские войска были разбиты. Ситуация еще больше ухудшилась после того, как белая армия Врангеля начала наступление из Крыма в Северную Тав­рию. В этих условиях, не имея возможности бороться сразу на два фронта, со­ветское правительство решило заключить мир с Польшей, согласившись на присоединение к ней Западной Украины и Западной Белоруссии. После заклю­чения мира с Польшей ударные части Красной Армии были переброшены на врангелевский фронт и началось контрнаступление. К концу октября 1920 г. войска Врангеля были отброшены обратно в Крым, в ноябре после штурма крымских укреплений в районе Перекопа и форсирования Сиваша Красная ар­мия вошла в Крым и заняла его. Остатки врангелевской армии эвакуировались в Турцию. Борьба с Врангелем составляет четвертый, последний этап Граждан­ской войны.

С разгромом Врангеля вооруженная борьба с силами внутренней и внеш­ней контрреволюцией в европейской части России завершилась. На окраинах государства официально гражданская война продолжалась вплоть до конца 1922 г. Фактически же на Дальнем Востоке отдельные очаги сопротивления со­хранялись вплоть до конца 1920-х гг., в Средней Азии до середины 1930-х гг. Однако на исход Гражданской войны эта борьба уже повлиять не могла. Совет­ская власть победила.

Поражение антисоветских сил в Гражданской войне было обусловлено рядом причин. Главная из них заключалась в узости социально-политической базы белого движения. Отстаиваемая лидерами белого движения программа реставрации старых порядков была крайне непопулярна среди широких слоев населения. Отказом наделить крестьян землей и отменой Декрета о земле они оттолкнули от себя наиболее многочисленную группу российского населения – крестьянство. Национальная политика белых правительств, сводившаяся к от­стаиванию лозунга сохранения «единой и неделимой России», была непривлекательна для национальных меньшинств, стремившихся к автономии и незави­симости. Отрицательно сказался на положении белого движения отказ сотруд­ничать с либеральными и социалистическими партиями. Важную роль в пора­жении противников большевиков сыграла также их внутренняя разобщенность. Лидеры белых соперничали друг с другом, каждый из них надеялся сыграть роль спасителя России от большевизма. Их действия были плохо согласованы.

В отличие от своих противников большевикам удалось мобилизовать для победы в Гражданской войне все имевшиеся ресурсы страны и превратить ее в единый военный лагерь. Их популистские лозунги были более привлекатель­ными и понятными для населения. Контролируя центральные, наиболее густо­населенные районы страны, где была сосредоточена мощная промышленная ба­за, в том числе большинство военных заводов, большевики смогли в короткий срок создать многомиллионную хорошо вооруженную Красную армию. Большое значение имела международная поддержка действий большевиков, помощь пролетариата Европы и США, воспрепятствовавшая правительствам стран Ан­танты оказать более активную помощь антибольшевистскому движению в Рос­сии.

Гражданская война стала самой страшной трагедией в истории нашей страны. Она привела к дальнейшему ухудшению экономической ситуации в стране, полной хозяйственной разрухе. В боях, от голода, болезней и террора погибли 8 млн. человек, 2 млн. человек были вынуждены эмигрировать. Среди них были многие представители интеллектуальной элиты. Невосполнимые мо­рально-этические потери имели глубокие социокультурные последствия, дол­гое время сказывавшиеся в истории Советской страны.

Мировая и Гражданская войны нанесли огромный удар по благосостоянию России. Общие потери населения, начиная с 1914 г., превысили 14 млн. че­ловек, из них 10 млн. человек погибли и 2 млн. человек эмигрировали в ходе Гражданской войны. Экономика страны лежала в разрухе. В 1920 г. крупная промышленность производила всего немногим более 10% продукции 1913 г., сельское хозяйство - примерно 65 %. Была разрушена сырьевая база. Добыча угля сократилась по сравнению с довоенным уровнем в 5,5 раз, нефти – в 2,5. Большинство промышленных предприятий простаивало, десятки тысяч людей остались без всяких средств к существованию. Не хватало одежды, обуви, са­мых необходимых предметов личного пользования. Вследствие разрушений и топливного кризиса транспорт работал с большими перебоями. Сократилась численность рабочего класса. В поисках пропитания многие рабочие уходили в деревню. В итоге Москва лишилась около половины, а Петроград – две трети рабочих. Однако и на селе положение оставалось крайне тяжелым. Крестьянст­во, обязанное по продразверстке сдавать хлеб государству, пребывало в полной нищете. Упадок промышленности и отсутствие свободного товарооборота ли­шали крестьян заинтересованности в расширении своего хозяйства. Катастро­фически упали земледелие и животноводство. В итоге, страна стала больше по­треблять, чем производить. Весной и летом 1921 г., после очередного принуди­тельного изъятия государством у крестьян излишков зерна и в результате засу­хи, в Поволжье разразился страшный голод, унесший жизни 5 млн. человек. Страна оказалась на пороге острого продовольственного кризиса, который вы­звал за собой политический кризис.

После окончания Гражданской войны советское правительство не отказалось от военнокоммунистических методов руководства в политике и экономике. Однако эти методы, оправданные в условиях военного времени, с заверше­нием войны все более вызывали возмущение населения, которое несло основ­ные экономические тяготы. В 1920 - 1921 гг. по многим районам страны прока­тилась волна антибольшевистских крестьянских восстаний, вызванных недо­вольством продолжения политики продразверстки. Особенно крупным было восстание в Тамбовской и Воронежской губерниях под руководством эсера А. Антонова, на подавление которого была брошена регулярная Красная армия. Ширилось протестное движение рабочих, во многих крупных городах прошли забастовки. Выдвигались лозунги передачи всей власти в стране в руки Советов, а не политическим партиям, создания Советов без большевиков. Брожение не обошло стороной и вооруженные силы. В марте 1921 г. произошло восста­ние моряков в Кронштадте, главной военно-морской базе Балтийского флота. Это восстание с трудом было подавлено войсками. Одновременно с этим нарас­тал раскол в самой большевистской партии, среди членов которой многие так­же были недовольны проведением военного коммунизма.

С целью предотвращения новой гражданской войны руководство большевиков вынуждено было пойти на отмену непопулярной политики. В марте 1921 г. X съезд РКП(б) заменил продразверстку натуральным налогом. Это решение определило начало перехода страны от политики «военного коммунизма» к новой экономической политике (НЭПу). Сущность НЭПа заключа­лась в восстановлении в ограниченных размерах рыночной экономики при од­новременном сохранении «командных высот» в руках государства. Под ними понимались политические и экономически рычаги воздействия: полновластие РКП(б), государственный сектор в промышленности, централизованная финан­совая система и монополия внешней торговли.

Главная политическая цель НЭПа - снять социальную напряженность, укрепить социальную базу советской власти в форме союза рабочих и крестьян. Экономическая цель - предотвратить дальнейшее усугубление разрухи, выйти из кризиса и восстановить хозяйство. Социальная цель - обеспечить благопри­ятные условия для построения социалистического общества, не дожидаясь ми­ровой революции. Кроме того, НЭП был нацелен на восстановление нормаль­ных внешнеполитических и внешнеэкономических связей, на преодоление ме­ждународной изоляции.

С целью расширения сельскохозяйственного производства и стимулирования труда крестьян была отменена продразверстка. Вместо нее вводился продналог, взимаемый преимущественно в денежной форме. Его размер был при­мерно вдвое ниже, объявлялся заранее (до посевной) и не мог увеличиваться в течение года. Крестьяне получили право свободно распоряжаться излишками продукции, в том числе свободно продавать их на рынке. Были разрешены аренда земли и применение наемного труда в сельском хозяйстве. Торговля становилась основной формой хозяйственной связи между городом и деревней. Для восстановления денежного обращения была проведена реформа, в стране вводилась твердая денежная единица - золотой червонец.

При переходе к новой экономической политике разрешалась частнопредпринимательская деятельность в сфере торговли, обслуживания, мелкого и среднего производства. Отдельные предприятия, ранее национализированные государством, передавались в частные руки. Разрешалась аренда государствен­ных и создание частных (в основном мелких) предприятий, в том числе с при­влечением иностранного капитала.

С введением НЭПа был осуществлен переход от уравнительной оплаты труда к заработной плате, которая зависела от количества и качества произведенной продукции. У рабочих появилась материальная заинтересованность в повышении производительности труда. Всеобщая трудовая повинность и трудовые мобилизации были отменены.

В то же время государство сохранило в своих руках собственность на землю, крупную и среднюю промышленность, транспорт, банковское дело, монополию внешней торговли.

Несмотря на трудности, связанные с экономической разрухой, принятые меры обеспечили подъем народного хозяйства. К 1925 г. сельское хозяйство, легкая и пищевая промышленность достигли довоенного объема производства. Быстрыми темпами шло восстановление тяжелой промышленности. В 1927-1928 гг. она также достигла довоенного уровня производства.

Вместе с тем, НЭП не был лишен внутренних противоречий. Необходимость обеспечения независимости и обороноспособности страны требовала дальнейшего развития экономики, в первую очередь тяжелой промышленности. Приоритет промышленности над сельским хозяйством выливался в перекачи­вание средств из деревни в город путем ценовой и налоговой политики. На промышленные товары сбытовые цены искусственно завышались, закупочные цены на сырье и продукты занижались («ножницы» цен). Сложность налажива­ния нормального товарообмена между городом и деревней порождало также неудовлетворительное качество промышленной продукции. Осенью 1923 г. после первого подъема экономики разразился кризис сбыта, затоваривание рынка дорогими и плохими промтоварами, которые население отказывалось покупать. В 1924 г. к нему добавился кризис цен, когда крестьяне, собравшие хороший урожай, отказались отдать хлеб государству по твердым ценам, решив продать его на рынке. Попытки заставить крестьян отдать хлеб по продналогу вызвали массовые восстания (в Амурской области, Грузии и других районах). В середи­не 20-х гг. упал объем государственных заготовок хлеба и сырья. Это снизило возможность экспорта сельскохозяйственных продуктов и, следовательно, уменьшило валютные поступления, необходимые для покупки промышленного оборудования за границей.

Несмотря на высокие темпы прироста промышленной продукции (от 30 до 50% в год), эффективность экономики времен НЭПа была ниже дореволюционной. Она позволяла стране развиваться, но была не способна ликвидиро­вать ее отставание от развитых западноевропейских держав, еще больше углубившееся в период Мировой и гражданской войн, революций. Особенно сильно отставание сказывалось в промышленном развитии, в некоторых отрас­лях оно было в 5-10 раз. Экономическое отставание негативно сказывалось на обороноспособности страны, ей грозила утрата своей национальной независи­мости, превращение в сырьевой придаток развитых государств мира.

По мере осуществления новой экономической политики возникли трудности и другого плана. НЭП вызвал расслоение в городе и деревне, возроди­лись социальные процессы, прерванные революцией и гражданской войной. Новые условия хозяйствования вызвали обеднение части сельского населения, отток его в город, где оно не только пополняло ряды рабочего класса, но и вливалось в армию безработных, так как промышленность не в состоянии была принять столько людей. С другой стороны, формировался, а частично и возро­ждался класс буржуазии, так называемых нэпманов. Все это увеличивало со­циальную напряженность в обществе, значительная часть которого, особенно беднейшая часть пролетариата и крестьянства рассматривала появление зажиточных слоев как «отступление» от завоеваний революции.

Дальнейшее развитие НЭПа требовало введения в стране демократических политических институтов, а не только элементов свободного рынка. Накопленные капиталы новых предпринимателей не находили применения, так как сво­бода рынка была ограничена. Возникло противоречие между стремлением пар­тии держать все нити руководства обществом и экономикой в своих руках и за­конами рыночной экономики. Признавая необходимость создания работоспо­собной экономики за счет восстановления капиталистического уклада в народ­ном хозяйстве, многие руководители большевистской партии в то же время рас­сматривали НЭП как препятствие к началу перехода советского общества к социализму, который мог быть осуществлен только в результате радикальной трансформации крестьянской экономики. Все эти обстоятельства привели к концу 20-х гг. в стране к свертыванию новой экономической политики.

После окончания гражданской войны со всей очевидностью встал вопрос о государственном строительстве. Прежней Российской империи больше не существовало, в результате распада последней на ее месте образовалось около десятка независимых и национальных государств. Советская власть утвердилась в нескольких государствах – России (РСФСР), Украине (УССР), Белоруссии (БССР), Азербайджане (Азерб. ССР), Армении (Арм. ССР) и Грузии (Груз. ССР) (три кавказские республики в марте 1922 г. объединились в Закавказскую Федера­цию). В период гражданской войны между ними возник военно-политический союз, который явился основным условием победы. В 1921–1922 гг. сложился хозяйственный союз советских республик. Необходимость объединения дикто­валась также внешними причинами. После поражения в гражданской войне за­падные страны установили вокруг советских государств дипломатическую бло­каду, отказываясь признавать их легитимность. Прорвать блокаду капиталисти­ческих государств и добиться дипломатического признания можно было только выступив на международной арене единым фронтом. Поэтому в 1922 г. возник также дипломатический союз советских Государств. С переходом к мирной жизни необходимость восстановления разрушенной в годы войны экономики и укрепления обороноспособности требовали объединения всех усилий советских республик, установления между ними более прочных и широких государствен­ных, политических, экономических и культурных связей. Осознание этого при­вело к необходимости образования единого многонационального союзного го­сударства.

В ходе поисков наиболее оптимальных форм такого союза в партии большевиков наметились две тенденции. При участии народного комиссара по делам национальностей И. В. Сталина был разработан проект автономизации, в соответствии с которым республики должны были войти в состав Российской Федерации на правах автономий. Позиция В. И. Ленина состояла в том, что новое союзное государство должно создаваться на основе равноправия входящих в него республик, при сохранении за ними права свободного выхода из Союза. После обсуждения вопроса о форме государственного устройства была принято ленинское предложение об образовании союзного государства как федерации равноправных республик.

30 декабря 1922 г. I Всесоюзный съезд Советов принял Декларацию и Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик (СССР). В союзное государство вошли четыре советские республики: РСФСР, УССР, БССР и Закавказская Федерация (Азербайджан, Грузия, Армения). Окончательное оформление образования союзного государства было завершено в январе 1924 г. на II съезде Советов СССР утверждением Конституции СССР. Согласно ей высшим органом государственной власти стал Всесоюзный съезд Советов, а между съездами - ЦИК СССР, который состоял из двух палат: Совета Союза и Совета национальностей. Высшим органом государственного управления (правительством) СССР был Совет Народных Комиссаров. Союз республик не оставался неизменным. В 1924 г. в Составе Украин­ской ССР была создана Молдавская ССР. В 1925 г. на III съезде Советов СССР было оформлено вхождение в состав Союза Узбекской и Туркменской ССР, возникших на месте Бухарской и Хорезмских народных советских республик, а также Туркестанской АССР в составе РСФСР. В 1936 г. с принятием новой Конституции Закавказская Федерация была упразднена, а Азербайджан, Армения и Грузия стали союзными республиками.

СССР по Конституции представлял собой федерацию равноправных су­веренных республик, обладающих правом свободного выхода из Союза. Однако при этом условия и механизм выхода республик из состава союзного госу­дарства не были разработаны, что делало возможность такого выхода практиче­ски невозможным. Кроме того, в ситуации, когда статья Конституции о всевла­стии Советов была фикцией, и на деле государственная власть концентрирова­лась в структурах партии, жестко управляемой из центра (Москвы), Союз сразу же приобрел характер унитарного государства. Все это со временем привело к накоплению противоречий между центральными властями и республиками.

Дискуссии о выборе дальнейших путей развития СССР привели в 20-е гг. в руководстве партии большевиков к появлению различных политических груп­пировок, боровшихся между собой за власть и влияние. Противоречия между ними еще больше обострились после смерти в январе 1924 г. В. И. Ленина, бывшего с момента основании партии ее общепризнанным руководителем. В борьбе за власть в партии столкнулись наиболее популярные лидеры — Л.Д. Троцкий, Н.И. Бухарин, Г.Е. Зиновьев, Л.Б. Каменев и И.В. Сталин. После Ленина председателем Совнаркома был назначен А. И. Рыков, но фактиче­ски власть в партии захватил Сталин, с апреля 1922 г. занимавший должность генерального секретаря ЦК РКП(б). На первых порах Сталин не пользовался в партийных кругах такой широкой поддержкой, как его противники, однако должность генерального секретаря позволила ему проводить на руководящие посты в партийном руководстве «своих людей» и таким образом сосредоточить в своих руках огромную власть. Единственным серьезным соперником Сталина был Л. Д. Троцкий, сыгравший главную роль в победе большевиков в Гражданской войне. Не имея достаточных сил справиться с ним в одиночку, Сталин ре­шил объединиться с двумя другими старыми соратниками Ленина — Г.Е. Зиновьевым и Л.Б. Каменевым. В 1924 г. году сторонников Троцкого сместили со всех постов, а его самого лишили всех должностей. Однако на этом борьба за власть в партии не закончилась.

После победы над Л. Д. Троцким и смещения его с занимаемых постов, союз между Сталиным и Л. Б. Каменевым и Г. Е. Зиновьевым распался. Каменев и Зиновьев создали политическую группировку, вошедшую в историю под именем «новой оппозиции». «Новая оппозиция» подвергла критике выдвину­тую Сталиным идею о возможности построения социализма в одной, отдельно взятой стране и потребовала, пока власть в руках у большевиков, резко ускорить индустриализацию и усилить нажим на крестьянство. В защиту НЭПа высту­пил другой старый соратник В.И. Ленина Н.И. Бухарин, которого поддержал Сталин. Взгляды сторонников «новой оппозиции» были расценены как отступ­ление от «заветов Ленина» и подверглись осуждению партийным руково­дством. Г.Е. Зиновьев, Л.Б. Каменев и Л.Д. Троцкий лишились руководящих постов в партии и были исключены из ВКП(б).

В конце 1920-х гг., в связи с наметившимся курсом руководства страны на свертывание НЭПа, произошло столкновение между И.В. Сталиным и Н.И. Бухариным. Бухарин и его сторонники были обвинены в «правом уклоне» и «расколе» партии, их взгляды осуждены.

В 1928 г. ряд оппозиционеров в связи с признанием своих ошибок были восстановлены в партии (в том числе Л. Б. Каменев и Г. Е. Зиновьев). Однако репрессии против троцкистов были усилены, практически все, кто не осудил своих взглядов, были арестованы, Л. Д. Троцкий выслан за границу. В 30-е гг. бывшие оппозиционеры были физически уничтожены как «враги народа» и шпионы иностранных держав. В августе 1940 г. в Мексике агентами советских спецслужб был убит Л. Д. Троцкий.

В результате внутрипартийной борьбы к декабрю 1929 г. И. В. Сталин стал фактически единоличным лидером Коммунистической партии и Советского государства.

В ходе Гражданской войны экономические и политические контакты ведущих капиталистических держав Запада с советской Россией были прерваны. Правительства других стран отказывались признавать легитимность советской власти, страна фактически оказалась в изоляции. Поэтому после окончания Гра­жданской войны перед внешней политикой Советского государства встала за­дача по преодолению дипломатической и экономической блокады страны, ус­тановлению нормальных отношений с другими государствами, укреплению по­зиций страны на международной арене.

Раньше всего Советскому государству удалось нормализовать отношения с пограничными странами. В 1920 г. были подписаны договоры Советской Рос­сии с Эстонией, Литвой, Латвией, Финляндией. В 1921 г. был заключен мирный договор с Польшей. В том же году были заключены договорные соглашения с рядом азиатских государств: Ираном, Афганистаном, Турцией и Монголией. Они положили начало дипломатическому признанию советской России за рубежом.

В отношениях с капиталистическими странами Запада советская дипломатия умело использовала противоречия, возникшие между странами Антанты (Великобритания, Франция, Италия), одержавшими победу в Первой Мировой войне, и странами потерпевшими в ней поражение (прежде всего, Германией). В 1922 г. советская сторона впервые была приглашена принять участие в между­народной экономической конференции в Генуе, в которой участвовали пред­ставители 34 государств мира. На ней советская сторона выступила с предло­жениями о развитии взаимовыгодных экономических отношений с капитали­стическими государствами. Эти предложения не встретили поддержки. Тогда в местечке Рапалло, близ Генуи советская делегация заключили равноправный договор с Германией. Обе стороны отказались от взаимных претензий и в пол­ном объеме восстановили дипломатические и торговые отношения. Рапалльский договор стал первым документом, в котором СССР получил официальное признание со стороны крупной капиталистической державы. Он положил нача­ло периоду экономического и военно-технического сотрудничества между дву­мя странами, укреплявшего их позиции на международной арене.

Отсутствие нормальных отношений между капиталистическими странами Запада и СССР не только тормозило развитие Советского государства, но и во многом было невыгодно самим европейским державам, экономика которых во многом традиционно зависела от поставок сырья из России. Это заставило Запад пересмотреть свое отношение к СССР. К середине 20-х гг. экономические отношения с СССР установили большинство европейских государств. Офици­ально признали Советский Союз и вступили с ним в дипломатические отноше­ния Англия, Италия, Австрия, Греция, Япония, Норвегия, Швеция, Дания, Мексика, Франция, Китай. 1924 - 1925 гг. вошли в историю советской внешней политики как период широкого дипломатического признания СССР. Внешне­политическая изоляция была преодолена. В 1933 г. СССР признала и установи­ла с ним дипломатические отношения последняя из крупных капиталистиче­ских держав — США. В 1934 г. Советский Союз был принят на правах посто­янного члена в крупнейшую международную организацию — Лигу Наций, что еще больше укрепило его международное положение.