Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за июнь 2011 года
| Вид материала | Документы |
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за август 2011 года, 1750.8kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за январь-февраль 2011 года, 7107.57kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за декабрь 2011 года, 4676.33kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за сентябрь 2011 года, 3809.7kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за июль 2011 года, 5260.64kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за февраль 2012 года, 6323.76kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за январь 2012 года, 3838.7kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за октябрь 2011 года, 2580.98kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за ноябрь2011 года, 7506.54kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ с 1 декабря по 31 декабря 2010 года, 4506.42kb.
В 8-ми крупнейших городах страны цены на продукты за год выросли на 30 процентов
24.06.2011; Все новости Санкт-Петербурга (CitySpb.ru)
...Динамика роста цен следует из мониторинга, опубликованного Общественной палатой РФ...
Продуктовая корзина дошла до ручки
26.06.2011; "Новости Новокузнецка. Город новостей"
...По данным рабочей группы по агропромышленному комплексу и продовольственным рынкам Общественной палаты РФ, Россия дошла до предела....
...Рабочая группа Общественной палаты с февраля по июнь мониторила цены на самые необходимые продукты питания...
Общественная палата снова вспомнила о продуктовых талонах для бедных
25.06.11 КНИГА ЖАЛОБ.ru
В ближайшее время Общественная палата намерена официально обратиться в Правительство России с предложением о незамедлительной разработке и скорейшем внедрении программы льготной покупки продуктов для ...
Инфляция в России в 2,5 раза выше, чем в ЕС
Налоговый портал Податинет 27.06.2011
Если у нас за май–январь этого года инфляция составила 4,8%, то в странах ЕС – в среднем 1,9% Одновременно Общественная палата РФ опубликовала результаты собственного мониторинга: за год цены на ...
Все новое - это хорошо, а иногда и не очень хорошо забытое старое
НТВ, 27.06.2011
ВЕДУЩИЙ: Все новое - это хорошо, а иногда и не очень хорошо забытое старое. В России вновь хотят ввести талоны на питание - на этот раз только для малоимущих. Вот Общественная палата намерена обратиться к Правительству с предложением о разработке в стране программы льготной покупки продуктов. Это, кстати, не наше ноу-хау - такая система действует, например, в США. По предложению Общественной палаты, субсидии будут выдаваться только на отечественную продукцию. Продукты... По предварительным подсчетам, такая поддержка обойдется бюджету примерно в 120 млрд. рублей. Ну, и добавлю, что минимальный набор продуктов с начала года уже подорожал почти на 7%, если сравнивать с другими развитыми странами, то в наших магазинах он стоит больше, чем в США, Китае и Португалии. Но это при том, что средняя зарплата в этих странах, ну, как минимум на порядок больше российской.
Цены в России растут в три раза быстрее, чем в Европе
КОМСОМОЛЬСКАЯ ПРАВДА, 28.06.2011
Быстрее всего дорожают продукты питания
С начала года цены на товары и услуги в нашей стране выросли почти на 5%. Такие данные приводит Росстат. А наши чиновники даже обещают, что в этом году инфляция в нашей стране будет рекордно низкой за постсоветский период - меньше 7,5%. Однако несмотря на сухие цифры статистики и бодрые обещания правительственных экономистов, продукты в наших магазинах почему-то дорожают все равно быстрее и без оглядки на официальную инфляцию. Когда же цены у нас будут расти так же медленно, как и на Западе?
ИНФЛЯЦИЯ ВЫШЕ ТОЛЬКО В БЕЛОРУССИИ И НА УКРАИНЕ
К такому неизбежному злу, как высокая инфляция, россияне уже давно привыкли. Но тут порадовал Росстат. Оказывается, чуть ли не впервые за многие годы мы теперь не впереди Европы всей по росту цен (см. графику). Куда выше, чем у нас, теперь инфляция в переживающей экономический кризис Белоруссии: всего за месяц цены там прибавили 13,1%, а с начала года инфляция составила 25,4%. Быстрее, чем у нас, цены растут на Украине и в Турции. И наконец, самый важный показатель. В среднем по Европе инфляция в этом году составила почти 2%. Если еще несколько лет назад наши темпы роста цен отличались от среднеевропейских почти на порядок (то есть в 10 раз), то сейчас - всего в 2 - 3 раза. Чем не повод для радости?
- В основном это не наша заслуга, а проблемы европейцев, - объясняет доктор экономических наук Игорь Николаев. - Темпы роста цен в России почти не изменились. Такая инфляция у нас была и до кризиса, и в течение двух последних посткризисных лет. А на ситуацию в Европе повлияли сразу несколько негативных факторов.
Во-первых, бьет все рекорды глобальный индекс цен на продовольствие. Во-вторых, продолжают расти цены на нефть на мировом рынке. И в-третьих, Евросоюз боролся с кризисом тем, что вбрасывал огромные суммы денег в экономику. Теперь это начинает оборачиваться ускорением инфляции.
7% ИЛИ 10%
После бурного роста в начале года темпы инфляции в России сейчас стали замедляться. А чиновники тут же стали выдавать на-гора оптимистические прогнозы: мол, рост цен скоро прекратится и нас даже ждет дефляция (то есть снижение цен) в июле и августе.
- Факторов для разгона инфляции пока нет, - заявил на днях Андрей Клепач, замглавы Минэкономразвития. - Прогноз на этот год остается прежним - ниже 7,5%. Это произойдет благодаря сезонному снижению цен на овощи и фрукты. Но лишь в том случае, если не будет новой волны роста цен на продовольствие в мире.
Данные статистики это отчасти подтверждают. Цены на продовольствие за последний месяц упали на 0,2%. А ведь фруктово-овощной сезон только начался... Однако не все эксперты с этим согласны.
- Я не верю в такие прогнозы, - говорит Николаев. - Я думаю, наши чиновники их делают от желания заговорить цены, пошаманить, что ли. Оснований для того, чтобы рост цен замедлился, у нас пока нет.
По словам эксперта, цены неизбежно резко вырастут осенью (когда заканчивается фруктово-овощной сезон) и в декабре (когда россияне готовятся к новогодним праздникам).
- Более того, в этом году будет действовать еще один фактор - предвыборные расходы, - говорит Николаев. - С сентября поднимут зарплаты учителям, увеличат размеры социальных пособий. А это тоже частично отразится на инфляции. Поэтому мы прогнозируем по итогам года инфляцию в размере 9 - 10% годовых. А Европу мы сможем догнать разве что лет через пять.
ПРОДУКТЫ ПОДОРОЖАЛИ НА ТРЕТЬ
В то же время индекс потребительских цен, включающий множество различных позиций товаров, продуктов и услуг, - довольно усредненный показатель. Дело в том, что у многих россиян очень большая часть расходов (29%) приходится на продукты питания. А если взять малоимущих и пенсионеров, то доля продовольствия в их потребительской корзине так и вообще больше половины. Значит, для них реальный рост цен можно посчитать, лишь определив, насколько выросли цены на продукты питания.
Эксперты Общественной палаты так и сделали. С мая прошлого года они замеряли, сколько стоит самый <народный> набор (хлеб, сахар, яйца, молоко, творог, масло, говядина, свинина, куры, минтай, картофель) в магазинах нескольких крупных российских городов. Результаты оказались шокирующими. За год цены на эти продукты питания выросли на треть. При этом сильнее всего еда подорожала в Москве - на 39%. Тут уж явно никакая прибавка к пенсии не поможет.
Делайте ваши ставки. Банк международных расчетов призывает ужесточить денежно-кредитную политику
Новые известия (Москва), 28.06.2011
СЕРГЕЙ ПУТИЛОВ
Ускорение инфляции в мире из-за стремительного роста цен на сырьевые товары требует повышения процентных ставок мировыми центральными банками. Об этом говорится в опубликованном вчера ежегодном докладе Банка международных расчетов (БМР). Его рекомендация пришлась для нашей страны как нельзя кстати. Уже 30 июня совет директоров ЦБ РФ рассмотрит вопрос о ставке рефинансирования и процентных ставках по операциям Банка России. Однако отечественная финансовая политика едва ли будет скорректирована с учетом пожеланий авторитетной международной организации.
Основные функции БМР - содействие сотрудничеству между центральными банками и облегчение международных финансовых расчетов. Известен он и исследованиями в области экономики и денежно-кредитных отношений. Содержащиеся в них рекомендации к исполнению не обязательны, но "центробанкиры" к ним, как правило, прислушиваются. В случае с Россией последний совет БМР прозвучал весьма своевременно. Ведь с начала года ЦБ РФ уже дважды повышал ставку рефинансирования, что свидетельствует о тревожных инфляционных симптомах в экономике вопреки оптимистичным прогнозам чиновников. Тем не менее, отмечают эксперты, у этой меры есть свои плюсы и минусы.
Как отметил "НИ" главный экономист Центра развития Валерий Миронов, "повышение учетной ставки - это палка о двух концах". "С одной стороны, это сдерживает инфляцию, с другой - тормозит экономическое развитие. Растет стоимость и без того недешевых кредитов для предпринимателей, населения", - пояснил эксперт. По его оценке, "сейчас нет причин повышать учетные ставки, как предлагает БМР, поскольку инфляционной угрозы в России нет". Действительно, Минэкономразвития России прогнозирует, что инфляция в 2011 году составит от 7 до 7,5%. Однако многие независимые экономисты полагают, что в этих рамках рост цен не удержать и результат хоть и будет ниже прошлогоднего (8,8%), но не намного. Да и Банк России, решивший в последний раз (30 мая) оставить ставку на неизменном высоком уровне 8,25%, объяснил, что это связано с сохранением высокого уровня инфляционных ожиданий и рисков для устойчивости экономического роста.
Ряд экспертов вообще сомневаются в эффективности изменения учетной ставки с точки зрения регулирования инфляции, как предписывают рекомендации БМР. Особенно применительно к России. Аналитик Экономической экспертной группы Мария Катаранова рассказала "НИ": "Основная причина роста инфляции у нас в стране - рост цен на продовольствие. Решить эту проблему монетаристскими методами, как пытается ЦБ, невозможно, это больше зависит от урожая, что показала особенно прошлогодняя засуха, и стоимости продуктовой корзины". А продовольственная инфляция по социально значимым продуктам составила у нас за последний год около 30%. По крайней мере, так подсчитали эксперты Общественной палаты (ОП). С начала года потребительские цены поднялись примерно на 5%, и чтобы удержать их в рамках правительственного прогноза, темпы инфляции должны понизиться в разы. А поскольку изменение ставки ЦБ мало может повлиять на этот процесс, Центробанк наверняка оставит ее на прежнем уровне, полагает г-жа Катаранова.
На вопрос, как изменение ставки рефинансирования влияет на предпринимательскую активность, в наших условиях тоже нет однозначного ответа. Как рассказал "НИ" директор Института анализа предприятий и рынков Андрей Яковлев, "на благополучие предприятий в России сейчас влияет не столько уровень учетной ставки ЦБ, сколько возможность предоставления залога для банка при получении кредита и доверие между предпринимателями и банкирами, которого сейчас нет". По мнению эксперта, дальнейшее повышение ставки Цетробанком, как это предлагает БМР, не является для отечественного бизнеса "критическим".
Учитывая и без того высокую стоимость кредитов как для населения, так и для предприятий, некоторые экономисты предлагают ставку рефинансирования не повышать, а наоборот - снижать. По мнению г-на Миронова, "сохраняющиеся высокие кредитные ставки душат отечественное предпринимательство". Тем не менее ЦБ, учитывая экономическую нестабильность, едва ли пойдет на их снижение. Особенно в преддверии выборов, когда многим категориям населения уже обещаны прибавки к зарплате и пособиям. Это, в конечном счете, еще больше разгонит инфляцию и создаст дополнительные финансовые риски для страны. Но об этом власти будут думать потом, по мере поступления проблем.
Ценам больше некуда расти
Труд, 28.06.2011
Полина Потапова
Стоимость продуктов опережает покупательскую способность
Общественная палата РФ подвела итоги годового мониторинга цен на социально значимые продукты питания. Оказалось, что больше они расти просто не могут, иначе россиянам придется перестать есть.
Россия наконец-то догнала и даже перегнала большинство западных стран. Правда, пока только по уровню цен. К сожалению, зарплаты в стране растут не такими быстрыми темпами.
С мая прошлого года цены в среднем выросли на 30%. Основной причиной считается прошлогодняя засуха, но, несмотря на поступление на прилавки нового урожая, стоимость продовольствия в этом году не снижается.
Больше, чем в США
Эксперты следили за ценами на хлеб, сахар, яйца, молоко, творог, масло, говядину, свинину, курицу, минтай, картофель в столицах федеральных округов. В разных регионах рост составил от 20 до 39%. Меньше всего цены за год выросли в Ставрополе и Екатеринбурге, лидер по росту цен - Москва. На 1% от столицы отстает Хабаровск. Так, среднегодовая стоимость набора вышеперечисленных продуктов составила от 1329 до 1799 рублей.
Цены на продукты оказались на 13% выше, чем в среднем в США, Китае, Португалии и Испании, а доходы россиян - на 25% ниже, чем в большинстве из этих стран. Причем там скачки цен не такие резкие, а рост зарплат происходит чаще и заметнее.
Руководитель рабочей группы Общественной палаты Михаил Попов отметил: если цены будут расти дальше, то многим придется отказаться от части минимальной потребительской корзины.
"Опираясь на наши данные, можно говорить о том, что достигнут пик покупательской способности россиян, - объяснил Попов. - В случае дальнейшего увеличения цен граждане страны будут вынуждены менять структуру потребления в сторону более простых продуктов питания или меньшего потребления своего традиционного меню".
Зависит от властей
По словам Попова, сдержать цены смогут только срочные меры. Что подтверждает, например, опыт Ставропольского края. По мнению эксперта, благодаря стараниям местной администрации цены здесь выросли только на 20%. В столице цены растут не так быстро, как могли бы, благодаря высокой конкуренции на продовольственном рынке.
Представители Общественной палаты предложили рассматривать динамику стоимости социально значимых продуктов питания в качестве одного из основных критериев оценки деятельности губернаторов на своем посту.
Причины - не в засухе
В обществе защиты прав потребителей "Общественный контроль" тоже занимаются мониторингом цен. На этот раз цифры "общественников" и властей сходятся.
"Стоимость продуктов за год действительно увеличилась примерно на треть, - рассказывает председатель общества Михаил Аншаков. - Но с тем, что это произошло из-за засухи, мы не согласны. По нашим данным, из-за неурожая цены в России поднимаются меньше всего".
Как объясняет эксперт, непогода влияет на цены тогда, когда страна полностью обеспечивается отечественными продуктами. А Россия живет в основном на импорте.
"Также влияние на рост цен оказывает бизнес-атмосфера, - продолжает эксперт.
- Сейчас стоимость продуктов все чаще зависит от крупных торговых сетей. Они, к сожалению, ставят те ценники, которые им удобно. А маленькие предприятия, напротив, одно за другим закрываются. Таким образом, конкуренции на самом деле практически нет. Но при этом цены будут расти и дальше".
Потребительская корзина изменится
Министр здравоохранения и соцразвития Татьяна Голикова заявила, что к концу этого года будет пересмотрена структура прожиточного минимума населения страны и, соответственно, набор потребительской корзины. По ее мнению, прежняя методика безнадежно устарела и искажает оценки уровня жизни населения.
Напомним: ранее потребительская корзина измерялась в килограммах или в штуках. В новой корзине доля продовольствия составит 50%, по 25% - товары и услуги. Продукты по-прежнему будут исчислять в килограммах, а расходы на товары и услуги - в денежном выражении исходя из стоимости продовольственной части корзины. Власти уверены, что так корзина станет выглядеть намного приличнее и привлекательнее.
цифры
на 30%
в среднем выросли цены на продовольствие за минувший год
на 39%
выросли цены на продукты в Москве за минувший год
на 13%
цены на продукты в России выше, чем в США, Канаде и Испании
на 25%
в среднем зарплаты россиян ниже, чем доходы американцев и канадцев
Талоны в обмен на продовольствие
27.06.11 Forbes
Борис Грозовский
Дотировать покупку продуктов нужно для того, чтобы помогать бедным, а не поставщикам продовольствия
На днях мне довелось присутствовать на заседании рабочей группы Общественной палаты по агропрому. Она решила четко и недвусмысленно заявить правительству о необходимости разработать и внедрить программу по продовольственной поддержке бедных, аналогичную американской Supplemental Nutrition Assistance Program (SNAP, раньше она называлась Food Stamp Program).
Год назад с такой же идеей выступал Андрей Исаев из «Единой России», но правительство не отреагировало. А вот теперь шансы есть, особенно в случае, если России в ближайшие месяцы удастся завершить многолетний процесс вступления в ВТО. Проблема в том, что большинство применяемых в России мер по субсидированию агросектора с точки зрения ВТО нарушают условия конкуренции. Значит, покупатели российских товаров и импортеры продовольствия смогут требовать компенсации этих субсидий или ограничивать российский экспорт по правилам антидемпинга. А программа стимулирования спроса на питание со стороны бедных — это, с точки зрения ВТО, мера разрешенная.
Внимательный читатель должен удивиться тому, что автор перескочил от одной темы к другой — начал с поддержки бедных, а теперь говорит о поддержке агропроизводителей. Но это не нарушение логики, а признание лоббистского мастерства «Единой России» и Общественной палаты. На необходимости введения программы, аналогичной SNAP, настаивают у нас отнюдь не организации, отстаивающие интересы бедных. На слушаниях в ОП даже не было ни одного экономиста, занимающегося социальной политикой. Зато были представители крупнейших отраслевых агропродовольственных ассоциаций и союзов (сахар, зерно, мясо, хлеб…) Именно АПК в первую очередь заинтересован во внедрении программы типа SNAP.
Если бы в России действительно могла быть выстроена программа, аналогичная SNAP, это можно было бы только приветствовать. Она стала бы первой прозрачной и адресной программой по поддержке малоимущих. Но то, как и с какими целями начинает обсуждаться российский аналог SNAP, весьма разочаровывает. С такими намерениями лучше бы за это и не браться; неправда и логический казус есть в самом исходном замысле — инициировать программу поддержки бедных для того, чтобы помочь агропроизводителям.
Вот вкратце о том, как устроена американская SNAP. Если сравнивать с нашей поддержкой бедных, это, конечно, верх совершенства.
Льготы распространяются на четыре группы товаров: 1) хлеб/крупы/бакалея; 2) мясо/птица/рыба; 3) молочная продукция; 4) овощи/фрукты. Покупать на них, например, алкоголь и табак запрещено. Получать льготы могут семьи, чей «грязный» (gross, без учета обязательных платежей) доход превышает прожиточный минимум не больше чем на 30%. В нынешнем году это семьи с доходом не выше $2389 в месяц, их чистый доход (это второе условие) не должен превышать прожиточный минимум — сейчас $1838. При этом из «грязного» дохода вычитаются не только налоговые и жилищно-коммунальные платежи, но и кредитные выплаты банкам и даже расходы по уходу за детьми.
Сама льгота не должна превышать 30% чистого дохода семьи. В среднем в прошлом году за счет SNAP домохозяйства получали в среднем по $101 на человека, или по $227 на семью в месяц.
Третий важный тест на пригодность для участия в SNAP: на банковских счетах взрослых членов семьи не должно быть больше $2000 (для людей старше 60 лет ограничение чуть выше, $3000). Раньше был еще один тест — оценивалась стоимость имущества получателя льготы, чтобы исключить обладателей дорогой недвижимости и автомобилей. При администрации Барака Обамы этот тест в рамках дебюрократизации программы исключили, и теперь республиканцы возмущаются: получателем льгот может стать даже миллионер, у которого несколько месяцев нет дохода.
Льготы распространяются не только на граждан США, но и на мигрантов, особенно семьи с детьми. На семьи с детьми приходится 76% участников программы.
Количество участников программы сильно варьируется год от года. Это не постоянная, не «пожизненная» льгота: в этом году ты можешь удовлетворять условиям программы, а в следующем — нет. Когда экономическая ситуация ухудшается, льготников становится больше. Так, в 2008 году их было 28 млн, в 2009 — 32,6 млн, а в 2010 — аж 40,3 млн. В 2009 году на программу потрачено $34,6 млрд (чуть более чем по $1000 на каждого льготника в год), но в 2010 году, как сообщает WSJ, расходы удвоились ($77 млрд).
Очень проста и процедура подключения к реализации льготируемых товаров для провайдеров услуг. Нужно зарегистрироваться на сайте USDA, заполнить онлайн-аппликацию, отослать требуемые документы. Единственное требование к магазинам — в них должны быть постоянно представлены 3 из 4 льготируемых групп товаров, либо на все 4 должно приходится не менее половины оборота магазина. Неудивительно, что чеки SNAP можно «отоварить» более чем в 200 000 торговых точек.
Льготы распространяются даже на обеды в дешевых ресторанах (в основном, это сети быстрого питания). Это сделано для того, чтобы бездомные, старики и инвалиды могли пообедать на льготные деньги. Республиканцы, правда, возмущаются, что деньги бюджета тем самым вносят вклад в известную американскую проблему — ожирение.
Итак, вот основные достоинства дизайна SNAP: программа поддерживает всех малоимущих, включая мигрантов. Льгота дается только на год, затем ее можно потерять. Из программы исключаются люди со сбережениями (а раньше — и с дорогим имуществом): нет резона помогать богачам в пропитании. Льгота не является категориальной (жители сельской местности, старики и т.д.), основной критерий — именно доход. Получение субсидии не диктует ее получателям, на какой именно товар она должна быть потрачена. Грубо говоря, можно купить сыр рокфор, а можно «Советский». Можно молдавский виноград, а можно тамбовский картофель. Предельно прост отбор магазинов. С развитием системы платежных карт талоны были заменены безденежными транзакциями — получатели льгот живых денег не видят, их переводит USDA на счет поставщика услуг.
А теперь представьте, во что выродится аналогичная программа в России. Во-первых, нужна гигантская пропаганда, чтобы внедрить в умы само понятие динамической льготы, даваемой не раз и навсегда. Во-вторых, американские $2000-3000 эквивалентны нашим $400-500, а такие сбережения есть у многих пенсионеров. В-третьих, распространить программу на мигрантов никто не даст. И самое главное — отечественные агропроизводители, инициировавшие это обсуждение, сделают все возможное, чтобы льготу получили только они. Вы подумаете только, вдруг на субсидию будет куплен не алтайский, а белорусский или украинский сыр, с которым так борется вице-премьер Виктор Зубков. А значит, будут перечни производителей, утверждаемые Минздравсоцразвития или службой Геннадия Онищенко. А также отбор магазинов по линии Минпромторга — не давать же льготу кому попало. Большая бюрократическая работа.
А вообще — нельзя одной рукой субсидировать питание для бедных, а другой — делать все для его удорожания, ограничивая импорт. Ведь только услышав на прошлой неделе, что на алтайских складах скопились тысячи тонн нереализованного сыра и сливочного масла, Зубков с ходу предложил поднять пошлину на него с 15% до 40-60% (даже Союзмолоко лоббировало 25%). Устаревшая много лет назад политика «агропродовольственной безопасности», рассчитанная на самообеспечение, оборачивается только удорожанием продовольствия, компенсировать которое субсидиями бедным — значит лишь преумножать ошибки.
А выступить на рабочей группе Общественной палаты мне так и не довелось. Может, это и хорошо. Тоже ведь понимать надо, где можно что говорить, а где не стоит.