Тюрина Андрея Сергеевича для выступления на заседании закон
| Вид материала | Закон |
- Ермакова Андрея Георгиевича на научно-практической конференции Охрана труда 2010. Современные, 167.57kb.
- Комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды на тему:, 117.25kb.
- Отчет о заседании кружка финансового права 22 февраля 2011, 31.94kb.
- 1. Вчем заключаются лучшие минуты жизни для князя Андрея, 9.8kb.
- Сергеевича Пушкина "Вспомним, перечтем, полюбим, потолкуем", 244.75kb.
- Российского Государственного Торгово-экономического университета состоялась встреча, 20.05kb.
- Ивана Сергеевича Тургенева методическое пособие, 168.18kb.
- Вопросы для размышления по книге Д. С. Лихачёва «Письма о добром и прекрасном», 285.94kb.
- Информационный бюллетень, 445.61kb.
- Департамента Минэкономразвития России «О подходах к повышению прозрачности в органах, 101.71kb.
1 2
Доклад
Министра промышленности и транспорта Ульяновской области
Тюрина Андрея Сергеевича для выступления на заседании Законодательного Собрания Ульяновской области
Уважаемый Борис Иванович!
Уважаемые депутаты Законодательного Собрания!
Перед Министерством промышленности и транспорта Ульяновской области в 2010 году одной из приоритетных задач стало достижение промышленным производством области докризисного уровня. Сегодня уже можно говорить о том, что поставленная задача выполнена – по итогам 12 месяцев индекс промышленного производства в области составил 123,1%. С мая прошлого года по этому показателю Ульяновская область является бесспорным лидером в ПФО и намного опережает среднероссийский показатель: 108,2% и 111,8% соответственно.
В январе-декабре 2010 года полным кругом организаций-производителей отгружено продукции более чем на 126,7 млрд. рублей. По предприятиям обрабатывающих производств за этот период объём отгрузки составил 150,5% к уровню 2009 года (99,3 млрд. рублей), увеличение налоговых поступлений по налогу на прибыль организаций в консолидированный бюджет области за 2010 год составило 1,6 млрд. рублей (в 1,43 раза).
По итогам 12 месяцев 2010 года индекс промышленного производства составил 123,1%, по виду деятельности «Обрабатывающие производства» 126,3%, что значительно выше среднероссийских показателей (108,2% и 111,8% соответственно).
Решение этой задачи возможно было при условии реализации инновационных и инвестиционных проектов, направленных на обеспечение выпуска новой продукции, востребованной на рынке, модернизации производства, сокращением издержек.
На предприятиях Ульяновской области при поддержке Министерства в 2010 году был реализован ряд значимых инвестиционных проектов.
На Ульяновском автомобильном заводе:
организован участок сборки колёс;
освоено производство автомобилей с двухтопливной системой питания на базе Патриота, Карго и старого грузового ряда;
организовано производство автомобиля УАЗ-3164;
реализован проект по выпуску малых лесопатрульных комплексов на базе серийного автомобиля УАЗ-Фермер, с доукомплектованием его пожарным оборудованием. Министерством лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области для своих нужд приобретён 21 автомобиль;
Модель УАЗ Пикап стала лауреатом ежегодного конкурса «100 лучших товаров России».
Проведена сертификация автомобилей UAZ Patriot и UAZ Pickup с бензиновым двигателем ЗМЗ на соответствие нормам экологического класса «Евро-4».
Затраты Ульяновского автомобильного завода на реализацию инвестиционной деятельности в 2010 года составили 384,5 млн. рублей. Финансовый план 2011 года предусматривает затраты на инвестиционную деятельность в размере 556 млн. рублей.
На «БАУ Мотор Корпорэйшн» началось производство малотоннажных грузовиков «TONIK» грузоподъемностью до 1 тонны.
Городской автомобиль для коммерческих грузоперевозок. Достоинства: гарантийный срок 80 000 километров или два года, маневренность и доступная цена (до 390 тыс. рублей за автомобиль с фургоном). По желанию владельца, на «TONIK» может быть установлено газобаллонное оборудование, способное значительно уменьшить расходы на топливо. В случае успешного вывода на рынок новой модели, в первый год производства завод выпустит до 1000 таких автомобилей.
В феврале 2011 года предприятие приступит к серийному выпуску автобусов малого класса «STREET» вместимостью 38 пассажиров, что почти втрое больше, чем у традиционных маршрутных такси. «STREET» отвечает всем необходимым требованиям к комфорту и безопасности пассажиров. Стоимость автобуса в среднем на 25% ниже основных аналогов.
Разработкой автобуса занимались ведущие специалисты компании БАУ Мотор. В производстве автобусов уже задействовано более 30 ульяновских предприятий-поставщиков комплектующих и услуг.
На моторном заводе завершена подготовка производственных мощностей к серийному выпуску обновленной версии моторов, соответствующих экологическому классу «Евро-4» для «ГАЗели-Бизнес».
Ульяновский моторный завод, как и ульяновский автомобильный завод, стал лауреатом Всероссийского конкурса «100 лучших товаров России» 2010 года и награждён Дипломом. Победителем конкурса стали двигатели для автомобилей семейства «ГАЗель-бизнес» и «Соболь» УМЗ 4216-40 Евро-3 и УМЗ 42167 Евро-3, битовливный.
На Димитровградском автоагрегатном заводе реализуется инвестиционный проект по созданию индустриального парка по производству современных автомобильных компонентов, всего планируется создать более 10 совместных предприятий с суммарным объёмом выпускаемой продукции более 30 млрд. рублей к 2015 году.
На Криушинском судостроительно - судоремонтном заводе в октябре 2010 года в рамках контракта с голландской фирмой «Райвен» состоялся спуск на воду двух понтонов Ластдрагер 7 и (Кристина).
Одно из наиболее эффективных промышленных предприятий области – «КТЦ «Металлоконструкция», география поставок – вся территория России. Ни один крупный проект в дорожном строительстве не обходится теперь без дорожных ограждений, произведённых предприятием. Имея устойчивый портфель заказов, тем не менее, предприятие не остановилось в развитии и в течение 2010 года реализовало целый комплекс инвестиционных проектов:
внедрена установка лазерной резки металла;
установлены прокатные станы для балок и дорожной стойки;
внедрен роботизированный комплекс для сварки мостовых стоек.
В первом квартале 2011 года на предприятии будут запущены в эксплуатацию новый цех горячего цинкования и линия по раскрою металла итальянской фирмы.
На Авиастаре 29 декабря 2010 года проведены летные испытания первого образца модернизированного Ту-204СМ. Это результат почти трехлетнего напряженного труда коллективов КБ Туполева и ЗАО «Авиастар СП», знаменательное событие для всей гражданской авиации России, успех и доказательство состоятельности российского авиапрома.
19 января 2011 года на межведомственном совещании у вице-премьера Правительства РФ Сергея Иванова обсуждался вопрос перспектив реализации проекта Ту-204СМ. По итогам данного совещания было принято долгожданное решение о продолжении программы. Первоначальный портфель заказов на самолет Ту-204СМ производства ЗАО «Авиастар-СП» составляет 44 самолета.
Ту-204СМ — среднемагистральный самолет, более легкая и экономичная модификация Ту-204, с двигателями ПС-90А-2, что позволит конкурировать самолету по техобслуживанию и экономичности с зарубежными аналогами. Модернизация коснется целого ряда систем самолета, что должно обеспечить его полное соответствие высоким международным требованиям предъявляемым к авиационной технике. Пассажировместимость 176-194 чел., крейсерская скорость 830-850 км/час, требуемая длина ВПП 1800 м (Ту-204, А-321, Боинг 757 - 2500 м).
Ульяновское конструкторское бюро приборостроения определено концерном «Авиаприборостроение» центром компетенции по разработке комплексов бортового оборудования гражданских вертолетов. Кроме того, УКБП является разработчиком и поставщиком двухместной кабины и основной части бортового радиоэлектронного оборудования на воздушные суда Ту-204СМ.
На текстильном предприятии «А и Радуга» (р.п. Карсун) активно ведётся строительство нового производства на 90 рабочих мест, объём инвестиций порядка 200 млн. рублей. В конце декабря введён в эксплуатацию новый цех, оснащенный итальянским вязальным оборудованием «Лонати».
Промышленно-торговая швейная фирма «Элегант» расширяет производство - создан швейный участок в городе Димитровграде. В 2011 году планируется создание участков (цехов) в городе Новоульяновске и р.п. Ишеевка Ульяновского района.
Хочу поблагодарить уважаемых депутатов за понимание и поддержку, оказанную промышленному комплексу области в сложный посткризисный период. Благодаря принятым Законам в 2010 году ряд предприятий получил льготу по налогу на имущество.
Высвобожденные денежные средства предприятия направили, прежде всего, на пополнение оборотных средств на оплату сырья и комплектующих для обеспечения бесперебойной работы производств, на приобретение современного оборудования, технологий, необходимых для освоения конкурентоспособной продукции и развития предприятий.
Среди получателей льготы предприятия-производители автокомпонентов: площадка ДААЗ – более 26 млн. рублей, Ульяновский моторный завод – 10 млн. рублей, Мика-Мотор – 2,3 млн. рублей, Автодеталь-Сервис – 12 млн. рублей.
Кроме предприятий автомобилестроения в 2010 году налоговая льгота в виде пониженной ставки налога на имущество предоставлена Научно производственному объединению «Марс» (ставка 0,35%) и ЗАО «Авиастар-СП» (ставка 0,95%). Налоговая льгота, полученная НПО «Марс» в 2010 году, составила чуть более пяти млн. рублей, Авиастар - порядка 46,8 млн. рублей.
Ульяновскому автомобильному заводу на период 2010-2012 годов предоставлена льгота по налогу на землю – это порядка 26 млн. рублей ежегодно. Высвобождаемые средства предприятием направляются на социальную поддержку и оздоровление не только сотрудников, но и членов их семей и ветеранов. Финансирование корпоративных программ «Забота», «Семья» и «Молодежь» в 2010 году составило почти 3,5 млн. рублей.
В целом принятие Законов и реализация в 2010 году мер по облегчению налогового бремени способствовало сохранению градообразующих предприятий.
8 марта 2010 года в Российской Федерации стартовала экспериментальная программа утилизации старых легковых автомобилей. В данной программе по территории Ульяновской области участвует 32 организации, 26 из которых - это дилерские центры по продаже автомобилей 15 марок и 6 - пункты утилизации.
По программе утилизации в 2010 году дилерами принято заявок на участие – 11038, оформлено свидетельств – 5659, продано новых автомобилей - 3975. Пунктами утилизации принято старых автомобилей – 3590.
Дилерской сетью компании «СОЛЛЕРС» по утилизации автомобилей УАЗ: оформлено свидетельств – 5143, реализовано автомобилей – 4885, в том числе 634 в Ульяновской области.
В соответствии с приказами Минпромторга России ульяновским дилерам возмещено потерь в доходах на сумму порядка 132 млн. рублей, кроме того «УАЗ-Вторресурс», в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 29.03.2010 № 109-П и соглашением о сотрудничестве между Ульяновским автомобильным заводом и Правительством Ульяновской области за счет средств областного бюджета возмещено субсидий на сумму 25 млн. рублей.
Планом создания новых рабочих мест на территории Ульяновской области на 2010 год предусматривалось создание 1449 новых рабочих мест на промышленных предприятиях региона, их создано 3920.
Хорошими темпами с начала года велось создание новых рабочих мест на промышленных предприятиях Барышского района (243 рабочих места), Чердаклинского района (105 рабочих мест), Мелекесского (148 рабочих мест), города Ульяновска (2264 рабочих места), города Димитровграда (708 рабочих мест).
Новые рабочие места были созданы на таких крупных промышленных предприятиях как УАЗ, Контактор, Номатекс, НПО «Завод «Искра», Элегант, Димитровградхиммаш.
К концу 2010 года многие предприятия стали испытывать острую нехватку, прежде всего, квалифицированных рабочих кадров.
Совместно с руководителями кадровых служб предприятий, Министерством образования, представителями администраций муниципальных образований Ульяновской области мы проводим работу по выработке предложений для устранения недостатков существующей системы подготовки кадров для промышленных предприятий, а также по реализации мер по привлечению и закреплению персонала на предприятиях отраслей промышленности региона.
Основной целью Министерства на 2011 год в сфере промышленного производства является наращивание объёмов выпуска продукции и удержание темпов роста промышленного производства на уровне, превышающем среднероссийские показатели.
Приоритетными направлениями являются:
Реализация проекта Ту-204СМ (в текущем году будут запущены в производство первые 10 самолётов).
Оказание поддержки реализации программы технического перевооружения и подготовки производства изделия 476 на «Авиастар–СП».
В октябре 2011 года запланирована передача первого летного образца изделия «476» для летных испытаний.
Подготовка к реализации проекта конвертации пассажирских самолетов Airbus A320/321 в грузовые.
Создание в городе Ульяновске производства авиационных изделий из композитных материалов.
Содействие в реализации инвестиционного проекта по созданию принципиально нового двигателя в версии Евро-4, -5 на Ульяновском моторном заводе.
Двигатель УМЗ-NGE – восьмиклапанный двигатель с верхним расположением распредвала, стандарт Евро-4, -5 (с перспективой достижения Евро-6), ресурс не менее 400 тыс. км, мощность до 150 л.с. По прогнозам предприятия он должен занять не менее 70% рынка двигателей с искровым зажиганием для легких коммерческих автомобилей в РФ.
Оказание поддержки реализации проекта создания сборочного производства коммерческих автомобилей на ООО «БАУ Мотор Корпорэйшн».
Поддержка реализации инвестиционных проектов создания на свободных площадях действующих промышленных предприятий Ульяновской области индустриальных парков, в первую очередь по производству современных автомобильных комплектующих.
Министерство является учредителем управляющей компании Консорциума «Научно-образовательно-производственный кластер «Ульяновск-Авиа». Выполнение мероприятий Программы деятельности Консорциума напрямую связано с реализацией конкретных проектов и программ. Областная целевая программа «Ульяновск – авиационная столица» является финансовым инструментом реализации авиационных проектов. Под контролем Минпрома завершен первый этап подготовки к Первому Международному авиафоруму, которой состоится в апреле 2011 года в Ульяновске.
Для дальнейшей реализации кластерной политики в конце 2010 года создана Автономная некоммерческая организация «Центр кластерного развития Ульяновской области».
Другим немаловажным направлением деятельности Министерства является транспортный комплекс. Приоритетной задачей по отрасли было создание условий для стабильного роста и развития предприятий при условии сохранения доступности транспортных услуг для населения и повышения их качества. Поэтапное решение вопросов обновления подвижного состава, внедрения новых технологий, проведение конкурсов на организацию пассажирских перевозок позволили достичь поставленных целей.
По итогам года объём перевозок грузов увеличился на 11 % и составил 9 млн. тонн, грузооборот вырос на 19 % и составил около 6 млрд. тонн-километров.
Справочно:
| | 2010 | В % к 2009 |
| Перевезено (отправлено) грузов предприятиями транспорта, тыс. т в том числе: | 9095,9 | 111,4 |
| железнодорожного | 3388,1 | 115,6 |
| автомобильного | 5224,6 | 108,3 |
| воздушного | 85,6 | 101,5 |
| внутреннего водного | 397,6 | 120,5 |
| Грузооборот предприятий транспорта, млн. т-км в том числе: | 5760,5 | 119,2 |
| железнодорожного | 3396,0 | 136,0 |
| автомобильного | 1542,6 | 105,0 |
| воздушного | 500,1 | 94,8 |
| внутреннего водного | 321,8 | 94,9 |
В области восстановлены докризисные объёмы перевозимых грузов. Однако, несмотря на существенный рост за прошедший период, грузооборот железнодорожного транспорта по прежнему остаётся на достаточно низком уровне. Это объясняется существенным снижением ОАО «РЖД» пропуска транзитных грузов через Ульяновское отделение КбшЖД из-за более высокой себестоимости (не электрифицированное направление). Для справки следует отметить, что грузооборот железнодорожного транспорта в 2009 году сократился на 60 %.
Транспортом перевезено свыше 129 млн. пассажиров. Пассажирооборот предприятий транспорта составил 2,4 млрд. пасс-км или 108,6 % к уровню 2009 года.
Справочно:
| | 2010 | В % к 2009 |
| Перевозки пассажиров организациями отдельных видов транспорта, тыс. человек | 129 135,6 | 97,3 |
| Железнодорожного | 1192,4 | 84,2 |
| Автомобильного | 91149,5 | 105,2 |
| Воздушного | 57,7 | 76,2 |
| Внутреннего водного | 39,6 | 126,5 |
| Трамвайный | 28403,5 | 81,7 |
| Троллейбусный | 8292,9 | 85,2 |
| Пассажирооборот организаций отдельных видов транспорта, млн. пасс-км | 2 444,8 | 108,6 |
| железнодорожный | 535,1 | 109,1 |
| автомобильный | 1656,1 | 113,4 |
| воздушный | 134,5 | 86,2 |
| внутренний водный | 0,8 | 138,5 |
| Трамвайный | 84,9 | 81,7 |
| Троллейбусный | 33,4 | 85,2 |
В статистических данных отмечается снижение объёмов перевозки пассажиров организациями воздушного транспорта, зарегистрированными на территории Ульяновской области т.к. они выполняют только чартерные перевозки. Однако же количество пассажиров, воспользовавшихся услугами воздушного транспорта в области в целом возросло на 118%. Столь стремительный рост показателей произошел в результате проведенной работы по привлечению авиакомпаний в регион и открытию новых рейсов, в т.ч. и запуском дополнительного низкобюджетного авиарейса Ульяновск - Москва.
Отмечается снижение количества перевезённых пассажиров электротранспортом связанное с выравниванием с начала 2010 года тарифов на электротранспорт и «маршрутные такси». В декабре 2010 года в связи с повышением тарифов на перевозку пассажиров на «маршрутных такси» произошёл рост пассажирооборота и количества перевезённых пассажиров электротранспортом на 33,5 %.
Объём налоговых отчислений в консолидированный бюджет области от предприятий транспортного комплекса за 12 месяцев 2010 года составил 1 млрд. 642 млн. рублей, при этом суммарные бюджетные затраты на транспорт составили 807 млн. рублей. Вместе с тем перед предприятиями, осуществляющими пассажирские перевозки, стоит ряд проблем не позволяющих выйти на безубыточный уровень. К таким проблемам развития относится, прежде всего, накопленный износ инфраструктуры и перенасыщение автобусного парка автобусами особо малой вместимости.
В связи с этим к приоритетным задачам Министерства в 2010 году относились:
- сохранение платёжеспособности предприятий;
- предупреждение массовых сокращений работников отрасли и создание новых рабочих мест;
- обновление парка пассажирского транспорта;
- сохранение доступности транспортных услуг жителям муниципальных образований области;
- расширение географии прямого воздушного сообщения.
В целях минимизации последствий кризиса Министерством разработаны адресные комплексы посткризисных мероприятий. В рамках государственной поддержки