Отчет о заседании кружка финансового права 22 февраля 2011 г

Вид материала

Отчет

Содержание Доктрина «существо над формой» Доктрина «деловой цели» Доктрина «сделки по шагам»

Подобный материал:

• План работы студенческого научного кружка кафедры гражданского права и процесса «Актуальные, 20.25kb.
• Отчет о работе научного кружка «Респект», 10.21kb.
• О. Ю. Иванова на заседании Совета органов внешнего финансового контроля Тюменской области, 75.14kb.
• Учебно-методический комплекс и методические рекомендации по изучению курса административная, 1487.41kb.
• Вопросы для подготовки к дополнительным занятиям по финансовому праву, 45.85kb.
• Отчет о работе научного студенческого кружка «Современный бухгалтер», 66.46kb.
• И. А. Вазигатова на заседании Совета муниципального района 20 февраля 2012 года о ежегодном, 308.44kb.
• Программа дисциплины «История финансового права России» для специальности 030501., 597.52kb.
• Онтология, эпистемология и диалектика Николая Кузанского, 335.03kb.
• Анализа и взаимодействия с контрольно-счетными органами Счетной палаты Тюменской области, 42.1kb.

ОТЧЕТ

о заседании кружка финансового права

22 февраля 2011 г.


На заседании кружка был утвержден примерный план работы кружка, распределены обязанности по подготовке докладов для выступления на заседаниях кружка, рассмотрена тема «Основы налогового планирования».


Налоговое планирование, по мнению А.И. Погорлецкого, представляет собой составную часть финансово-хозяйственной деятельности, целью которой является максимизация доходов экономических агентов за счет легальной минимизации их налоговых платежей. С.В. Жестков определяет налоговое планирование как организацию деятельности налогоплательщика с целью минимизации его налоговых обязательств в течение длительного времени способами, не связанными с нарушением действующего законодательства. Следует разграничивать понятия «избежание налогов» (tax avoidance) и «уклонение от уплаты налогов» (tax evasion). Последнее связано с нарушением законодательства.

Правовой основой налогового планирования в Республике Беларусь является п.1.4 ст. 21 Налогового кодекса от 19 декабря 2002 г. Плательщик имеет право использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном налоговым кодексом и иными актами налогового законодательства.

Налоговое планирование может быть международным (оно состоит в использовании налогового законодательства разных стран) и национальным (осуществляется в пределах одной страны). Для каждого из названных видов планирования характерны определенные этапы: выбор места регистрации (места нахождения) плательщика налогов; выбор организационно-правовой формы осуществления хозяйственной деятельности; выбор системы налогообложения и др.

В ходе налогового планирования используются положения соглашений об избежании двойного налогообложения; исследуются особенности налогообложения групп компаний; изучаются возможности применения льготных налоговых режимов, которые предоставляются отдельными государствами и территориями. При налоговом планировании в пределах республики изучаются возможности использования налоговых льгот, предоставляемых в СЭЗ, Парке высоких технологий, особенности отдельных особых режимов налогообложения, преимуществ налогообложения для предприятий, осуществляющих производственную деятельность в сельской местности, использование всех предусмотренных налоговым законодательством льгот и др.

Существует система методов, позволяющих предотвратить уклонение от уплаты налогов и существенно сузить сферу налогового планирования. Как указывает С.Г. Пепеляев, методы можно классифицировать на законодательные ограничения (установление обязанностей плательщика налога встать на налоговых учет, удерживать налоги у источника выплаты доходов, представлять в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления и уплаты налогов и др.), методы административного воздействия (проведение контроля налоговыми органами; осуществление иных мер, направленных на предупреждение нарушения налогового законодательства; осуществление уполномоченными органами юрисдикционных полномочий) и судебные доктрины. Судебные доктрины получили широкое развитие в зарубежных странах и используются судами для признания сделок не соответствующими требованиям законодательства по мотивам их заключения с целью уклонения от уплаты налогов (незаконного обхода налогов).

Доктрина «существо над формой» (англ. − equity above the form) имеет целью определение налоговых последствий мнимых сделок. Если форма сделки не соответствует содержанию отношений, юридические последствия определяются в большей степени существом сделки, чем ее формой.

Доктрина «деловой цели» (англ. – business purpose) заключается в возможности признания недействительной сделки, если она дает налоговые преимущества сторонам, но не достигает деловой цели, если единственной целью такой мнимой сделки является получение налоговых льгот.

Доктрина «сделки по шагам» (англ. – step transactions) используется для определения налоговых последствий притворных сделок. Притворная сделка прикрывает другую сделку, которую стороны в действительности желали заключить. Судом в ходе рассмотрения конкретной сделки должны быть устранены промежуточные операции, произведенные сторонами, и рассмотрены реально достигнутые итоги. Таким образом, плательщику налога не позволяется разделить сделку на ряд промежуточных этапов с целью достижения требуемого результата с меньшими налоговыми издержками.