Межведомственной программы «здоровье детей города красноярска на 1999 2000 гг.»

Вид материала

Документы

Содержание А К Тпроверки готовности образовательного учреждения дополнительного образования детей Методические рекомендации Правовые основы деятельности общеобразовательных учреждений, их аттестации и государственной аккредитации

Подобный материал:

• Возводимого в рамках программы осуществления муниципальных облигационных заимствований, 212.71kb.
• Об утверждении стартовой версии программы позиционирования города красноярска в городском, 680.28kb.
• Администрация города красноярска, 90.56kb.
• Администрация города красноярска, 566.34kb.
• Проект Программы социально-экономического развития города Красноярска на период, 147.21kb.
• Красноярск Врамках Федеральной программы «Дети России», Краевой целевой программы «Интеллект, 29.44kb.
• Программа социально-экономического развития города красноярска на период до 2010 года, 2106.64kb.
• Ьное негос ударственное пенсионное обеспечение работников муниципальных учреждений, 193.88kb.
• Администрация города красноярска, 517.5kb.
• Программа социально-экономического развития города красноярска до 2020 года красноярск, 6170.6kb.

А К Т


проверки готовности образовательного учреждения дополнительного образования детей

к 200____ / ____ учебному году

Составлен "____"______________ 200____ г.


Полное наименование, номер и статус образовательного учреждения: __________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________ год постройки здания _______________________________________________________


Юридический и фактический адрес образовательного учреждения: ___________________________________________________________________________

(город, район, село, улица, номер дома)

_____________________________________, телефон № ___________________________


Фамилия, имя, отчество руководителя __________________________________________


В соответствии с постановлением (распоряжением, приказом) ______________________

от "___" ___________ 200__г. № _____________ проверка проводилась комиссией в составе:

от Администрации __________________________________________________________

от органа управления образованием ____________________________________________

от Госсанэпиднадзора _______________________________________________________

от Госпожнадзора __________________________________________________________

от энергонадзора ____________________________________________________________

от профсоюзного органа ______________________________________________________

от органа, осуществляющего надзор за соблюдением техники безопасности в системе образования ________________________________________________________________

от хозяйственно-эксплуатационной службы _____________________________________


По результатам проверки комиссией установлено следующее:


1. Наличие учредительных документов юридического лица (в соответствии со ст.52 Гражданского кодекса Российской Федерации): __________________________________

___________________________________________________________________________


2. Наличие документов, подтверждающих закрепление за образовательным учреждением зданий, имущественных комплексов, оборудования, инвентаря, иного необходимого имущества потребительского, культурного, социального и иного назначения _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________


3. Наличие документов, подтверждающих право на бессрочное бесплатное пользование земельным участком, на котором размещено образовательное учреждение (за исключением зданий, арендуемых образовательным учреждением) _________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________


4. Наличие лицензии установленной формы на право ведения образовательной деятельности, выданной органом управления образованием в соответствии с Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным приказом Минобразования Российской Федерации от 08.11.2000 № 3208 __________________________________________________________________________

(№ лицензии ________________, кем выдана __________________________________,

срок действия лицензии ___________________, имеется ли приложение (приложения)

_____________________, соответствие данных, указанных в лицензии _____________

______________________, виды дополнительных образовательных программ

__________________________________________________________________________ (программы одной тематической направленности, комплексные, интегрированные)


5. Соблюдение контрольных нормативов и показателей, зафиксированных в приложе-нии к лицензии:

а) по реализации образовательных программ, имеющих следующие направленности:

· научно-техническую _____________________________________________________

· спортивно-техническую __________________________________________________

· физкультурно-спортивную ________________________________________________

· художественно-эстетическую _____________________________________________

· туристско-краеведческую _________________________________________________

· эколого-биологическую __________________________________________________

· военно-патриотическую __________________________________________________

· социально-педагогическую _______________________________________________

· культурологическую _____________________________________________________

· естественно-научную _____________________________________________________

по реализации дополнительных образовательных услуг (бесплатных, платных) ___________________________________________________________________________

б) наличие условий для предоставления форм и соблюдения сроков обучения

· до 1 года _______________________________________________________________

· от года до 3 лет _________________________________________________________

· от 3 лет и более _________________________________________________________

в) количество мест, установленных лицензией для обучения в учреждении __________

фактически обучается _____________________________________________________

в том числе:

· по группам ______________________________________

· индивидуально __________________________________

· всем составом учреждения ________________________

превышение допустимой численности обучающихся ____________________________

г) материально-техническая база и оснащенность помещениями, сооружениями:

· для организации образовательного процесса:


Вид подготовки Наименование помещений для занятий Необходи-моеколичество Факт.имеется Осна-щеныв % Наличиеинструк-цийпо ТБ Наличие актаразрешения Наличие и состояние ученической мебели

По группам

Индивидуально

Всем составом учреждения


· для осуществления творческого труда


№п/п Наименованиемастерских Площадь Рабочиеместаобуча-ющихся Наличие рабочего места преподавателя и его оборудование Наличие оборудования, инструмента, ТСО и УНП в мастерских и % Наличие и состояние мебели и инвентаря Типпола Освещенность Акт проверки заземления оборудования Состояниевентиляции

всегоиз нихаттесто-вано из них аттест.


· для проведения массовых мероприятий ______________________________________

д) наличие и техническое состояние

· спортивных залов и открытых спортивных площадок, их соответствие правилам безопасности занятий по физической культуре и спорту ________________________

· ________________________________________________________________________

· наличие технических и информационных средств обучения, их состояние и хранение:


Наименование Норма (в зависимости от типа образовательного учреждения) Имеется в наличии Из них исправных Наличие приспособлений для хранения и использования

1 2 3 4 5

Графопроекторы

Диапроекторы

Кинопроекторы

Магнитофоны

Электрофоны

Видеомагнитофоны

Радиоузел

Лингафонный кабинет

Устройство для зашторивания окон

Телевизоры

Вычислительная техника

и др.

е) укомплектованность штатов образовательного учреждения:

· педагогическими работниками с высшим образованием ________________________

· педагогическим работниками со средним профессиональным образованием _______

· руководящими работниками _______________________________________________

· недостающие педагогические работники согласно лицензии ____________________


6. Сведения о книжном фонде библиотеки (при наличии):

число книг__________, брошюр, журналов_______________________________

фонд учебных пособий _________________________________________________

научно-педагогической и методической литературы _______________________


7. Наличие списков обучающихся в образовательном учреждении __________________ ,

в том числе детей-инвалидов, обучающихся по месту жительства ___________________


8. Наличие номенклатуры дел, инструкций по делопроизводству, технике безопасности; достаточность документирования деятельности образовательного учреждения _______

___________________________________________________________________________


9. Наличие расписания занятий _____________________________________________


10. Наличие образовательных программ _______________________________________


11. Наличие условий для оказания медицинской помощи _________________________


12. Наличие помещений (кабинетов) для быта и отдыха воспитанников _____________


13. Наличие проекта плана работы образовательного учреждения на новый 200_ / _ учебный год и его краткая экспертиза ___________________________________________

___________________________________________________________________________

14. Организация питьевого режима _____________________________________________


15. Качество ремонтных работ:

капитальных __________________________________________________________

текущих ______________________________________________________________

Кем выполнены ремонтные работы и акты об их приемке, а также имеются ли гарантийные обязательства подрядчиков ________________________________________

___________________________________________________________________________


16. Площадь и состояние земельного участка, закрепленного за образовательным учреждением ______________________________________________________________


17.Наличие специально оборудованных площадок для мусоросборников, их техническое состояние и соответствие санитарным требованиям ___________________

___________________________________________________________________________

18.Ограждение территории образовательного учреждения и его состояние ___________

___________________________________________________________________________


19. Готовность учреждения к зиме. Характер отопительной системы (котельная, теплоцентраль, печное и др.), ее состояние _____________________________________

___________________________________________________________________________


Опрессована ли отопительная система __________________________________________


20. Обеспеченность топливом в % к плану годовой потребности, его хранение ________

___________________________________________________________________________


21. Тип освещения в учреждении (люминесцентное, СК-300 и др.) __________________

___________________________________________________________________________


22. Обеспечены ли учебные заведения освещением по норме________________________


23. Проверка сопротивления изоляции электросети и заземления электрооборудования (дата и номер акта) ___________________________________________________________


24. Наличие и состояние противопожарного оборудования (пожарные краны, рукава, огнетушители и др. средства борьбы с огнем) ____________________________________

___________________________________________________________________________


25. Выполнение правил пожарной безопасности _________________________________

___________________________________________________________________________


26. Наличие запасных выходов ________________________________________________


27. Наличие плана эвакуации при пожаре _______________________________________


28 Наличие и состояние:

водоснабжения___________________________________________________________

газоснабжения (электроснабжения) __________________________________________

канализации _____________________________________________________________


29. Состояние центральной вентиляции, возможности для соблюдения воздухообмена в учреждении ________________________________________________________________


30. Состояние охраны труда и техники безопасности _____________________________


31. Замечания и предложения комиссии:________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________


32. Заключение комиссии о готовности образовательного учреждения к новому учебному году: ____________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________


Председатель комиссии _____________________ (расшифровка подписи)

Члены комиссии: _______________ ______________

_______________ ______________

_______________ ______________

_______________ ______________

_______________ ______________


Составитель: Прокопинская Т.В., методист отдела диагностики качества общего образования, аттестации образовательных учреждений и кадров ТОИПКРО


Методические рекомендации

по осуществлению контроля за соблюдением образовательными учреждениями Томской области контрольных нормативов и показателей, зафиксированных в лицензиях и приложениях к ним


1. Настоящие рекомендации разработаны в целях обеспечения единого подхода к организации контроля органами управлений образованием, осуществляющими лицензирование образовательных учреждений, за соблюдением образовательными учреждениями Томской области контрольных нормативов и показателей, зафиксированных в лицензиях и приложениях к ним.


2. Методические рекомендации соответствуют требованиям, установленным Законом Российской Федерации "Об образовании", Положению о лицензировании образовательной деятельности (приказ Министерства образования Российской Федерации № 3208 от 08.11.2000).


3. Предметом и содержанием контроля должны быть:

а) деятельность образовательных учреждений по реализации образовательных программ

· дошкольного образования;

· по общеобразовательной подготовке;

· по коррекционной подготовке;

· по лечебно-профилактической подготовке;

· по трудовой подготовке;

· по социальной подготовке, а также образовательных программ в учреждениях дополнительного образования детей;

б) условия осуществления образовательного процесса в соответствии с контрольными нормативами и показателями, зафиксированными в лицензиях и приложениях к ним.


4. Оценка деятельности образовательного учреждения по реализации образовательных программ должна определяться следующими критериями:

· содержание и направленность образовательных программ;

· уровень, нормативные сроки освоения программ и продолжительность учебной недели;

· создание и выполнение безопасных условий для обучающихся (воспитанников) во время образовательного и воспитательного процесса.

Изучение деятельности образовательного учреждения по реализации образовательных программ дошкольного образования, начального, основного, среднего (полного), а также дополнительного образования осуществляется в ходе тематических или комплексных проверок с обязательным рассмотрением:

· выполнения требований преемственности образовательных программ;

· обоснованности выбора образовательных программ, учебников и учебно-методических комплексов;

· распределение учебного времени на изучение предметов и (или) организацию других видов деятельности по реализации образовательных программ;

· недельной максимальной нагрузки обучающихся (воспитанников) и эффективного использования кадрового ресурса.

Невыполнение образовательными учреждениями требований по осуществлению образовательной деятельности должно рассматриваться как несоответствие контрольным нормативам и показателям, зафиксированным в лицензии, и повлечь за собой принятие органом управления образованием мер в соответствии с Положением о лицензировании образовательной деятельности.


5. Оценка условий осуществления образовательного процесса по всем образовательным программам должна определяться следующими критериями:

· соответствие площади, количества оборудованных учебных помещений, имеющихся у образовательного учреждения, лицензионным требованиям;

· укомплектованность штатов в соответствии со штатным расписанием образовательного учреждения;

· обеспеченность учебного процесса учебной литературой;

· нормативная и фактическая численность обучающихся (воспитанников)в течение года;

· соблюдение санитарно-эпидемиологического режима;

· соблюдение пожарной безопасности, правил охраны труда и техники безопасности.

Для проверки условий реализации образовательного процесса и осуществления контроля за соблюдением образовательными учреждениями нарушений контрольных нормативов и показателей, зафиксированных в лицензиях и приложениях к ним, органам управления образованием:

· следует проводить ежегодный прием образовательных учреждений к новому учебному году как обязательный контроль за деятельностью образовательных учреждений, для чего необходимо разработать на основе примерных актов о готовности образовательных учреждений (письмо Минобразования РФ от 22.06.2000 №22-06-723) на областном и муниципальном уровнях соответствующие Акты проверки готовности подведомственных образовательных учреждений к новому учебному году;

· этим Актам придать правовой статус документов по результатам проверки соответствия условий осуществления образовательного процесса нормативам и показателям, зафиксированным в лицензиях и приложениях к ним.

Проверка и прием образовательных учреждений осуществляется комиссией, сформированной и утвержденной органом управления образования соответствующего уровня.

При выявлении нарушений лицензионных требований необходимо установить конкретные сроки их устранения и организовать повторный оперативный контроль с привлечением необходимых специалистов. В отдельных случаях может быть выдано предписание о приостановке деятельности образовательного учреждения в части нарушений контрольных нормативов и показателей, зафиксированных в лицензиях и приложениях к ним.


6. Муниципальные органы управления образованием не вправе менять требования к условиям осуществления образовательного процесса по образовательным программам различного уровня и направленности, установленные нормативами обеспеченности учебной литературой, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов.


Составитель: Прокопинская Т.В., методист отдела диагностики качества общего образования, аттестации образовательных учреждений и кадров ТОИПКРО


Правовые основы деятельности общеобразовательных учреждений, их аттестации и государственной аккредитации

Методические рекомендации для работников органов управления образованием, руководителей общеобразовательных учреждений, экспертов по аттестации общеобразовательных учреждений.


1. Нормативно-правовая основа деятельности образовательных учреждений: Закон Российской Федерации "Об образовании", Типовые положения, Устав, Программа развития, Отраслевой стандарт "Управление охраной труда и обеспечением безопасности образовательного процесса в системе Минобразования России", Правила внутреннего трудового распорядка, Договор с учредителем.


1.1. Закон "Об образовании" определяет:

1.1.1. Полномочия федеральных органов государственной власти на

установление федеральных компонентов государственных образовательных стандартов, определяющих в обязательном порядке обязательный минимум содержания основных образовательных программ, максимальный объем учебной нагрузки обучающихся, требования к уровню подготовки выпускников (ст.7, п.1);

1.1.2. Компетенцию субъектов Российской Федерации в области образования на

разработку и реализацию региональных программ развития образования (ст.29, п.5);

установление региональных компонентов государственных образовательных стандартов (ст.27, п.8);

создание, реорганизацию и ликвидацию образовательных учреждений соответствующего подчинения (ст.29, п.7);

установление дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенность учебного процесса и оборудования учебных помещений (ст.29, п.13);

информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений, организацию издания учебной литературы, разработку примерных учебных планов и программ курсов, дисциплин (ст.29, п.15);

1.1.3. Компетенцию органов местного самоуправления в области образования на

планирование, организацию, регулирование и контроль деятельности местных (муниципальных) органов управления образованием, образовательных учреждений в целях осуществления государственной политики в области образования (ст.31, п.2);

создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений (ст.31, п.5);

1.1.4. Компетенцию образовательного учреждения и его ответственность за

разработку и утверждение образовательных программ и учебных планов (ст.32, п.6);

разработку и утверждение рабочих программ учебных курсов и дисциплин (ст.32, п.7);

разработку и утверждение по согласованию с органами местного самоуправления годовых календарных учебных графиков (ст.32, п.8);

1.1.5. Государственные образовательные стандарты как основу объективной оценки уровня образования и квалификации выпускников независимо от форм получения образования (см.7, п.6);

1.1.6. Обязательные требования к уставу образовательного учреждения, в котором в обязательном порядке указываются (ст.13, п.1-9):

· наименование, место нахождения (юридический, фактический адрес), статус образовательного учреждения;

· учредитель;

· организационно-правовая форма образовательного учреждения;

· цели образовательного процесса, типы и виды реализуемых образовательных программ;

· основные характеристики организации образовательного процесса, в том числе:

язык (языки), на котором ведутся обучение и воспитание;

порядок приема обучающихся, воспитанников;

продолжительность обучения на каждом этапе обучения;

порядок и основания отчисления обучающихся, воспитанников;

система оценок при промежуточной аттестации, формы и порядок ее проведения;

режим занятий обучающихся, воспитанников;

наличие платных образовательных услуг и порядок их предоставления (на договорной основе);

порядок регламентации и оформления отношений образовательного учреждения и обучающихся, воспитанников и (или) их родителей (законных представителей);

· структура финансовой и хозяйственной деятельности образовательного учреждения, в том числе в части:

использования объектов собственности, закрепленных учредителем за образовательным учреждением;

финансирования и материально-технического обеспечения деятельности образовательного учреждения;

источников и порядка формирования собственности образовательного учреждения;

осуществления предпринимательской деятельности;

· порядок управления образовательным учреждением, в том числе:

компетенция учредителя;

структура, порядок формирования органов управления образовательного учреждения, их компетенция и порядок организации деятельности;

порядок комплектования работников образовательного учреждения и условия оплаты их труда;

порядок изменения устава образовательного учреждения;

порядок реорганизации и ликвидации образовательного учреждения;

· права и обязанности участников образовательного процесса;


1.1.7. Общие требования к содержанию образования (ст.14, п.1-2);

1.1.8. Порядок разработки, принятия и реализации образовательным учреждением образовательной программы (образовательных программ) (ст.14, п.5);

1.1.9. Соответствие уставных целей , задач и реализации дополнительных образовательных программ, за пределами определяющих статус образовательного учреждения (ст.14, п.6);


1.1.10. Устанавливает общие требования к организации учебного процесса (ст.15):

· Организация учебного процесса в образовательном учреждении регламентируется учебным планом, годовым календарным учебным графиком и расписаниями занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми образовательным учреждением самостоятельно (ст.15, п.1);

· Образовательное учреждение самостоятельно в выборе системы оценок, формы, порядка и периодичности промежуточной аттестации обучающихся;

· Освоение образовательных программ основного общего, среднего (полного) общего завершается обязательной итоговой аттестацией выпускников;

· Обеспечивает родителям обучающихся, воспитанников возможность ознакомления с ходом и содержанием образовательного процесса, а также с оценками успеваемости (ст.15, п.7);

1.1.11. Устанавливает общие требования к приему граждан в образовательные учреждения:

· При приеме граждан в образовательное учреждение последнее обязано ознакомить его и (или) его родителей (законных представителей) с уставом образовательного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации образовательного учреждения и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса (в ред. Федерального закона от 20.07.2000 № 102-ФЗ) (ст.16, п.2);

1.1.12. Устанавливает порядок продолжения обучения (повторное обучение, перевод в классы компенсирующего обучения с меньшим числом обучающихся на одного педагогического работника образовательного учреждения, обучение в форме семейного образования) для учащихся, не освоивших программу учебного года и имеющих академическую задолжность по двум и более предметам на ступени начального общего и основного общего образования (ст.17, п.4);


1.1.13. Устанавливает порядок создания образовательного учреждения, регламентирует его деятельность, определяет условия реорганизации и ликвидации образовательного учреждения:


· Для регистрации образовательного учреждения учредитель представляет:

заявление на регистрацию;

решение учредителя о создании образовательного учреждения или соответствующий договор учредителей;

устав образовательного учреждения;

документ об уплате государственной регистрационной пошлины (ст.33, п.3);

· Права юридического лица у образовательного учреждения в части ведения финансово-хозяйственной деятельности, предусмотренной его уставом и направленной на подготовку образовательного процесса, возникают с момента регистрации образовательного процесса (ст.33, п.5);

· Право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения) (ст.33, п.6);

· Права образовательного учреждения на выдачу своим выпускникам документа государственного образца о соответствующем уровне образования, на пользование печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации, а также право общеобразовательного учреждения на включение в схему централизованного государственного финансирования возникают с момента их государственной аккредитации, подтвержденной свидетельством о государственной аккредитации (ст.33, п.16);

· Образовательные учреждения могут получать общественную аккредитацию в различных российских, иностранных и международных общественных общественных образовательных, научных и промышленных структурах. Такая аккредитация не влечет за собой дополнительных финансовых обязательств со стороны государства (ст.33, п.25);

· Образовательное учреждение может быть реорганизовано в иное образовательное учреждение по решению учредителя, если это не влечет за собой нарушение обязательств образовательного учреждения и если учредитель принимает эти обязательства на себя (ст.34, п.1);

· При реорганизации (изменении организационно-правовой формы, статуса) образовательного учреждения его устав, лицензия и свидетельство о государственной аккредитации утрачивают силу (ст. 34, п.2);

· Ликвидация образовательного учреждения может осуществляться:

по решению его учредителей либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами;

по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащей лицензии, либо деятельности, запрещенной законом, либо деятельности, не соответствующей его уставным целям (ст.34, п.4);

ликвидация сельского дошкольного образовательного учреждения или общеобразовательного учреждения допускается только с согласия схода жителей населенных пунктов, обслуживаемых данным учреждением (ст.34, п.5);

(Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании" в ред. Федеральных законов от 13.01.1996 № 12-ФЗ, от 16.11.1997 № 144-ФЗ, от 20.07.2000 № 102-ФЗ. 3-е изд.)


1.2. Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.97 № 179)

1.2.1. Регулирует деятельность по обеспечению воспитания, обучения по общеобразовательным программам дошкольного образования, присмотру, уходу и оздоровлению детей в возрасте от 2-х месяцев до 7 лет;

1.2.2. Определяет основные задачи дошкольного образовательного учреждения (п.4):

· охрана жизни и укрепление здоровья детей;

· обеспечение интеллектуального, личностного и физического развития ребенка;

· осуществление необходимой коррекции отклонений в развитии ребенка;

· приобщение детей к общечеловеческим ценностям;

· взаимодействие с семьей для обеспечения полноценного развития ребенка;

1.2.3. Определяет вид дошкольного образовательного учреждения в соответствии с направленностью его деятельности(п.5):

· детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников;

· детский сад компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников;

· детский сад присмотра и оздоровления с приоритетныи осуществлением санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур;

· детский сад комбинированного вида;

· центр развития ребенка - детский сад с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников;

1.2.4. Устанавливает ответственность дошкольного образовательного учреждения в установленном законодательством Российской Федерации порядке (п.9):

· за невыполнение функций, определенных его уставом;

· реализацию не в полном объеме образовательные программы;

· качество реализуемых образовательных программ;

· соответствие применяемых форм, методов и средств организации образовательного процесса возрастным, психофизиологическим особенностям, склонностям, способностям, Интересам и потребностям детей;

· жизнь и здоровье детей и работников учреждения во время образовательного процесса;

1.2.5. Определяет первоочередность приема детей в дошкольное образовательное учреждение (п.25):

· для работающих одиноких родителей;

· учащихся матерей, инвалидов 1 и 2 групп;

· дети из многодетных семей;

· дети, находящиеся под опекой;

· дети, родители которых находятся на военной службе;

· дети безработных, беженцев, и вынужденных переселенцев, студентов;


1.3. Типовое положение об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста (утверждено Постановлением Правительства РФ от 19 сентября 1997 № 1204. Приказ МО РФ от 8 октября 1997 № 2000):

1.3.1. Регламентирует деятельность государственных и муниципальных

учреждений по осуществлению образовательного процесса, организации медицинского обслуживания, осуществлению лечебно-профилактических мероприятий, соблюдению санитарно-гигиенических норм и качеству питания детей с 3-х до 10 лет (п.4) :

· начальной школы - детского сада;

· начальной школы - детского сада компенсирующего вида;

· прогимназии;

1.3.2. Определяет основные цели учреждения (п.2):

· преемственность общеобразовательных программ дошкольного и начального общего образования;

· оптимальные условия для охраны и укрепления здоровья, физического и психического развития воспитанников и обучающихся;

1.3.3. Определяет задачи реализуемых общеобразовательных программ (п.27):

· формирование и развитие воспитанников и обучающихся;

· обучение грамоте, овладение навыками чтения, письма, счета;

· развитие познавательных и речевых способностей;

· формирование интереса к родному языку как важнейшему средству речевого общения;

· формирование культуры, самостоятельности мышления и целостной картины мира, основ личной гигиены и здорового образа жизни;

1.3.4. Определяет направления преемственности общеобразовательных программ дошкольного и начального общего образования (п.26):

· развитие любознательности у воспитанника дошкольного возраста как основы познавательных способностей обучающегося;

· формирование творческого воображения как направления интеллектуального и личностного развития воспитанника и обучающегося;

· развитие умения общаться со взрослыми и сверстниками как одного из необходимых условий успешности учебной деятельности;


1.4. Типовое положением об общеобразовательном учреждении (утверждено постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 г. № 196):

1.4.1. Регулируется деятельность образовательного учреждения по реализации общеобразовательных программ:

· начального общего образования;

· начального общего образования и основного общего образования;

· начального общего образования, основного общего и среднего (полного) общего образования;

· начального общего образования, основного общего и среднего (полного) общего образования , обеспечивающих дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по одному или нескольким предметам;

· основного общего и среднего (полного) общего образования , обеспечивающих дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по предметам гуманитарного профиля;

· основного общего и среднего (полного) общего образования , обеспечивающих дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по предметам технического или естественно-научного профиля;

дополнительных образовательных программ, а также общеобразовательной программы дошкольного образования;

1.4.2. Определяет основные цели общеобразовательного учреждения (п.6):

· формирование общей культуры личности обучающихся на основе усвоения обязательного минимума содержания общеобразовательных программ;

· адаптация к жизни в обществе;

· создание основы для осознанного выбора и последующего освоения профессиональных образовательных программ;

· воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье;

· формирование здорового образа жизни;

1.4.3. Определяет формы освоения общеобразовательных программ с учетом потребностей и возможностей личности (п.11):

· очная;

· очно-заочная (вечерняя);

· заочная;

· экстернат;

1.4.4. Устанавливает порядок:

· ввода различных профилей и направлений обучения (п.35);

· наполняемость классов и групп продленного дня в количестве 25 обучающихся (п.26);

· создания классов компенсирующего обучения (п.29);

· открытия и организацию работы в общеобразовательном учреждении специальных (коррекционных) классов для обучающихся с отклонениями в развитии (п.30);

· перевода обучающихся в следующий класс (п.51);

· награждения выпускников и обучающихся переводных классов (п.55);

1.4.5. Устанавливает ответственность общеобразовательного учреждения за:

· создание условий для реализации гражданами РФ гарантированного государством права на получение общедоступного и бесплатного общего образования всех степеней (п.37);

· качество образования и его соответствия государственным образовательным стандартам, адекватность применяемых форм, методов и средств организации образовательного процесса возрастным психофизиологическим особенностям, склонностям, способностям, интересам обучающихся, требованиям охраны их жизни и здоровья (п.10);

· учебную нагрузку и режим занятий обучающихся в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами, проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение норм противопожарной безопасности, режим и качество питания обучающихся (п. 23, 24, 41, 71);


1.5. Типовое положение об общеобразовательной школе-интернате (№ 612 от 26 июня 1995 с изменениями и дополнениями от 14.10.96 №1203, от 28.08.97 № 1117):

1.5.1. Регулирует деятельность общеобразовательных (п.1):

· школ-интернатов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;

· школ-интернатов с углубленным изучением отдельных предметов;

· гимназий-интернатов;

· лицеев-интернатов;

1.5.2. Определяет основные цели учреждения (п.2):

· оказание помощи семье в воспитании детей;

· формирование у детей навыков самостоятельной жизни;

· социальная защита и всестороннее раскрытие творческих способностей детей;

1.5.3. Определяет:

· условия и правила приема детей (принимаются дети без отклонений в развитии, не имеющие показаний, несовместимых с пребыванием в школе-интернате) (п.13);

· количество классов в соответствии с санитарными нормами и в зависимости от имеющихся условий осуществления образовательного процесса (п.14);

· предельную наполняемость каждого класса и воспитательноой группы (ре должна превышать 20 человек) (п.15);

· режим дня, обеспечивающий научно-обоснованное сочетание обучения, труда и отдыха, составленного с учетом круглосуточного пребывания воспитанников в школе-интеранте (п.18);

· условия осуществления трудового воспитания в учреждении и принцип участия воспитанников во всех формах трудовой деятельности и спортивно-массовых мероприятиях (п.19);

1.5.4. Устанавливает порядок приема и проживания детей (кроме школ-интернатов с углубленным изучением отдельных предметов, гимназий-интернатов и лицеев-интернатов) (п.25-27);

1.5.5. Устанавливает ответственность учреждения за (36):

· медицинское обслуживание воспитанников;

· сохранность жизни и здоровья, физическое развитие воспитанников;

· проведение лечебно-профилактических мероприятий;

· соблюдение санитарно-гигиенических норм;

· режим дня;


1.6. Типовое положение об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (от 1 июля 1995 № 676 с изменениями и дополнениями, внесенными Правительством РФ от 14.10.96 № 1203, от 28.08.97 № 1117, от 30.03.98 № 366):

1.6.1. Регулирует деятельность по содержанию и обучению воспитанников (п.1):

· Детских домов (для детей раннего, дошкольного, школьного возрастов);

· Детских домов-школ, школ-интеранатов для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

· Специальных (коррекционных) детских домов для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии;

· Специальных (коррекционных) школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии;

1.6.2. Определяет основные задачи учреждений данного типа (п.2):

· создание благоприятных условий, приближенных к домашним, способствующих умственному, эмоциональномуи физическому развитию личности;

· обеспечение социальной защиты, медико-психолого-педагогической реабилитации и социальной адаптации воспитанников;

· освоение образовательных программ;

· обучение и воспитание в интересах личности, общества, государства;

· обеспечение охраны и укрепления здоровья воспитанников;

· охрана прав и интересов воспитанников;

1.6.3. Устанавливает право воспитанников учреждения (п.30) на:

· бесплатное содержание и получение общего образования в соответствии с государственными образовательными стандартами;

· защиту своих прав и интересов;

· уважения человеческого достоинства;

· свободу совести и информации;

· удовлетворение потребности в эмоционально-личностном общении;

· защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности;

· развитие своих творческих способностей и интересов;

· получение квалифицированной помощи в обучении;

· коррекцию имеющихся проблем в развитии;

· отдых, организованный досуг в выходные, праздничные и каникулярные дни;

1.6.4. Определяет наполняемость воспитательных групп (п.17):

· разновозрастных (не более 8 человек);

· одновозрастных (до 4-х лет - не более 5 человек, от 4 лет и старше - не более 10 человек);

1.6.5. Устанавливает предельную наполняемость классов (для учреждений, где дети не только проживают, но и обучаются, наполняемость классов не должна превышать 20 человек) (п.17);

1.6.6. Определяет:

· организацию обучения и воспитания в учреждении с учетом индивидуальных особенностей воспитанников (п.14);

· осуществление трудового воспитания в учебных мастерских, подсобных хозяйствах, на предприятиях, в учреждениях и организациях с использованием различных форм самодеятельных объединений воспитанников (п.20);

· принцип добровольности участия воспитанников в различных формах трудовой деятельности (п.21);

1.6.7. Определяет основные обязанности медицинских работников учреждения (п.32):

· наблюдение за состоянием здоровья, физическим и нервно-психическим развитием воспитанников;

· оказание медицинской помощи;

· организация и проведения два раза в год углубленных медицинских осмотров, профилактических и лечебно-оздоровительных мероприятий, оценка их эффективности;

· медицинский контроль за выполнением санитарно-гигиенического и противоэпидемического режима;

· осуществление контроля за качеством питания;

· соблюдение рационального режима учебной и внеучебной деятельности воспитанников;

· обеспечение санитарно-гигиенических требиваний в процессе трудового обучения;

· профессиональные рекомендации воспитанников с учетом состояния их здоровья;

· работа с воспитанниками по гигиеническому воспитанию;

· пропаганда санитарно-просветительских знаний;


1.7. Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного образования детей (утверждено постановлением Правительства РФ от 07.03.95 № 233, с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 22.02.97 № 212):

1.7.1. Регулирует деятельность Дворцов, Домов, Центров, Школ, Клубов, Станций, Детских студий, Детских парков, Музеев, Детских оздоровительн-образовательных лагерей по реализации дополнительных образовательных программ следующих направленностей (Приложение к приказу МО России от 03.05.2000 № 1276):

· научно-технической;

· спортивно-технической;

· физкультурно-спортивной;

· художественно-эстетической;

· туристско-краеведческой;

· эколого-биологической;

· военно-патриотической;

· социально-педагогической;

· культурологической;

· естественно-научной

1.7.2. Определяет цели образовательной деятельности учреждений данного типа (п.2):

· развитие мотивации личности к творчеству;

· укрепление здоровья;

· профессиональное самоопределение;

· адаптация обучающихся к жизни в обществе;

· формирование общей культуры;

1.7.3. Определяет задачи (п.19):

· учет запросов детей, потребности семьи, образовательных учреждений, детских и юношеских общественных объединений, особенностей социально-экономического развития региона и национально-культурных традиций;

· организацию и проведение массовых мероприятий с обучающимися;

· создание необходимых условий для содержательного досуга детей и родителей;

· проведение работы по оказанию помощи детским и юношеским общественным объединениям, педагогическим коллективам других образовательных учреждений в реализации дополнительных образовательных программ, организации досуговой и внеурочной работы;

1.7.4. Устанавливает ответственность (п.41) учреждения за:

· жизнь и здоровье детей и работников во время образовательного процесса;

· соблюдение норм охраны труда и техники безопасности;

· режим труда и отдыха детей с учетом пожеланий родителей (законных представилей), их возрастных особенностей;


1.8. Типовое положение о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии (постановление Правительства РФ от 12 марта 1997 г. № 288):

1.8.1. Регулирует деятельность (п.1)

· коррекционных (компенсирующих) учреждений дошкольного образования;

· коррекционных общеобразовательных учреждений;

· специальных классов (групп), созданных в образовательном учреждении


по реализации образовательных программ в пределах специального государственного образовательного стандарта, обеспечение воспитанникам условий для обучения, воспитания, лечения, социальной адаптации и интеграции в общество детей с ограниченными врзможностями здоровья:

для неслышащих, слабослышащих и позднооглохших;

незрячих, слобовидящих и поздноослепших;

с тяжелыми нарушениями речи;

с нарушением опорно-двигательного аппарата;

с задержкой психического развития;

для умственно-отсталых и др.

1.8.2. Устанавливает виды специальных (коррекционных) образовательных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья (О дополнении перечня видов государственных и муниципальных образовательных учреждений. Письма МО России от 17.02.97 № 150/14-12; от 03.11.97 № 1336/14-12):

· детский сад компенсирующего вида с приоритетным осуществлением коррекционных отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников;

· специальная (коррекционная) общеобразовательная школа;

· специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат;

· специальная (коррекционная) школа УШ вида;

· специальная (коррекционная) школа-интернат УШ вида;

· специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

· специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;


1.8.3. Определяет цели учреждения как обеспечение воспитанникам условий (п.4):

· для обучения, воспитания, лечения;

· социальной адаптации и интеграции в общество;

1.8.4. Определяет специфику в организации деятельности коррекционного учреждения :

· содержание образования определяется образовательными программами, разрабатываемыми исходя из особенностей психофизического развития и индивидуальных возможностей воспитанников (п.18);

· трудовое обучение осуществляется исходя их региональных, местных условий, ориентированных на потребность в рабочих кадрах и с учетом: индивидуальных особенностей психофизического развития, здоровья, возможностей, интересов воспитанников и их родителей (законных представителей) на основе выбора профиля труда, включая в себя подготовку воспитанника для индивидуальной трудовой деятельности (п.19);

· проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий в целях преодоления отклонений в развитии воспитанников (п.22);

· формирование вспомогательных классов (групп) воспитанников после первого года обучения (п.26);

· комплектация классов (групп) для воспитанников со сложной структурой дефекта (п.27);

· перевод воспитанника из коррекционного учреждения в другое образовательное учреждение (п.28);

· проведение во всех коррекционных учреждениях всех видов медикаментозного и физиотерапевтического лечения, климатолечения, закаливания, лечебной физкультуры, массажа и психотерапии (п.32);

1.8.5. Устанавливает ответственность администрации и медицинских работников за:

· охрану здоровья воспитанников и укрепление их психофизического состояния, диспансеризацию, проведение профилактических мероприятий;

· контроль за соблюдением санитарно-гигиенического и противоэпидемического режима (п.30);

· организацию физического воспитания и закаливания, питания, в том числе диетического (п.30);

· оказание помощи педагогам в организации индивидуального и дифференцированного подхода к воспитанникам с учетом здоровья и особенностей их развития (п.31);

1.9. Устав образовательного учреждения определяет:

1.9.1. Возраст, с которого допускается прием граждан и продолжительность их обучения на каждой ступени образорвания;

1.9.2. Систему оценок, форму, порядок и периодичность промежуточной аттестации обучающихся;

1.9.3. Учебную нагрузку и режим занятий;

1.9.4. Порядок приема граждан в общеобразовательное учреждение на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования:

· в соответствии с законом РС "Об образовании";

· в части, не урегулированной законом РФ "Об образовании" (ст.16, п.1);

1.9.5. Условия обучения по индивидуальным учебным планам;

1.9.6. Реализацию дополнительных образовательных программ;

1.9.7. Виды и формы дополнительных образовательных услуг (на договорной основе), не включенных в перечень основных общеобразовательных программ, определяющих его статус;

1.9.8. Проведение профессиональной подготовки обучающихся при наличии лицензии (разрешения);

1.9.9. Количество классов и их наполняемость (групп продленного дня, классов компенсирующего обучения);

1.9.10. Порядок формирования специальных (коррекционных) классов для обучающихся с отклонениями в развитии;

1.9.11. Формы документа выпускникам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию (в случае, если образовательное учреждение не прошло государственную аккредитацию);

1.9.12. Режим работы общеобразовательного учреждения;

1.9.13. Права и обязанности обучающихся, их родителей (законных представителей) как участников образовательного процесса (или иными предусмотренными уставом локальными актами);

1.9.14. Регламентирует порядок комплектования работниками общеобразовательного учреждения;

1.9.15. Порядок выборов органов самоуправления общеобразовательного учреждения и их компетенцию;

1.9.16. Порядок приема на работу руководителя государственного общеобразовательного учреждения;

1.9.17. Разграничение полномоочий между руководителем и органами самоуправления общеообразовательногоо учреждения;

1.9.18. Предусматривает самостоятельную предпринимательскую деятельность общеобразоовательного учреждения;


1.10. Учредительный договор определяет:

1.10.1. Финансирование деятельности образовательного учреждения (Закон "Об образовании", ст.41, п.1);

1.10.2. Определяет условия ликвидации, реорганизации и (или) изменения статуса образовательного учреждения и (или) изменения состава его учредителей (Закон "Об образовании", ст.34, п.1,4);

1.10.3. Условия приостановки предпринимательской деятельности образовательного учреждения до решения суда по этому вопросу (Закон "Об образовании", ст.47, п.5);

1.10.4. Порядок приема граждан, проживающих на данной территории, на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (ст.16, п.1);


1.11. Правила внутреннего трудового распорядка (определяются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (№ 197-ФЗ, дата введения 1 февраля 2002, - Образование в документах № 3/2002, 106 с., №4/2002, 110 с.)

· Регламентируют (ст. 189):

Порядок приема и увольнения работников;

Основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора;

Режим работы;

Время отдыха;

Применяемые к работникам меры поощрения и взыскания;

Иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации;

· утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации (ст.190);

· являются приложением к коллективному договору (с.190);

· Предусматривают порядок привлечения к дисциплинарной ответственности руководителя организации, его заместителей (ст.195):

Порядок рассмотрения заявления представительного органа работников о нарушении руководителем организации, его заместителями законов и иных нормативных актов о труде, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах рассмотрения представительному органу работников;

1.12. Программа развития как целостная система действий с четко определенными результатами, сбалансированными по ресурсному обеспечению;

· Три основные стратегии развития школы;

· Анализ состояния школы;

· Концепция будущей школы;

· Общая стратегия, основные направления и задачи развития школы;

· Цели 1 этапа;

· План действий.


1.12. Отраслевой стандарт "Управление охраной труда и обеспечением безопасности образовательного процесса в системе Минобразования России" (утвержден приказом Министарства образования России от 14 августа 2001 г. № 2953 - ООО "Образование в документах, №21/2001, с. 37-47, №22/2001, с.54-63"):

· Устанавливает общие положения и основные требования к деятельности образовательных учреждений всех типов в области охраны труда и обеспечения безопасности образовательного процесса (Область применения, абз.1);

· Служит правовой и организационно-методической основой формирования нормативно-правовых, методических и распорядительных документов по охране труда и обеспечению безопасности образовательного процесса для органов управления образованием и образовательных учреждений всех типов и видов (Область применения, абз.3);

· Определяет функциональные задачи уровня образовательного учреждения (п.4.4.):

создание функционального подразделения (службы) охраны труда и учебы для организации координации контроля работы за соблюдением работниками и обучающимися законодательных и иных нормативных правовых актов по охране и обеспечению безопасности образовательного процесса в соответствии со ст.12 Федерального закона от 17.07.99 № 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации";

разработку и утверждение Положения по организации работы по охране труда и обеспечению безопасности образовательного процесса в образовательном учреждении в соответствии с настоящим Стандартом;

разработку, утверждение и пересмотр инструкций по охране труда и обеспечению безопасности образовательного процесса для работников и обучающихся;

обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, проведение инструктажа по охране труда, прохождения работниками стажировки на рабочих местах и проверку их знаний требований охраны труда;

проведение аттестации рабочих и учебных мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в учреждении;


2. Нормативно-правовая основа аттестации и аккредитации образовательных учреждений: Закон Российской Федерации "Об образовании", Положение о порядке аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений, Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении (в ред.Постановления Правительства РФ от 14.02.97 № 179), Типовым положением об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (от 1 июля 1995 № 676 с изменениями и дополнениями, внесенными Правительством РФ от 14.10.96 № 1203, от 28.08.97 № 1117, от 30.03.98 № 366), Типовым положением о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии (постановление Правительства РФ от 12 марта 1997 г. № 288), Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного образования детей:


2.1. Положение о порядке аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений (от 22.05.98 № 1327):

2.1.1. Определяет цель и содержание аттестации;

2.1.2. Определяет принципы и условия аттестации образовательных учреждений;

2.1.3. Условия проведения первой аттестации вновь созданного образовательноо учреждения;

2.1.4. Определяет перечень документов для проведения аттестации образовательного учреждения;

2.1.3. Определяет условия аттестации образовательных учреждений в случае реализации образовательных программ разных уровне;

2.1.4. Определяет основание и срок выхода приказа с признанием образовательного учреждения аттестованным или не аттестованным по соответствующим образовательным программам;

2.1.5. Определяет условия повторной аттестации образовательного учреждения и обжалования в судебном порядке отрицательного заключения аттестационной комиссии;

2.1.6. Определяет условия для получения образовательным учреждением государственной аккредитации;

2.1.7. Определяет перечень документов для получения государственной аккредитации;

2.1.8. Определяет условия установления типа, вида, категории образовательного учреждения;

2.1.9. Устанавливает срок выдачи свидетельства о государственноой аккредитации или уведомления об отказе в государственной аккредитации;

2.1.10. Определяет основания для отказа в государственной аккредитации;

2.1.11. Устанавливает форму бланков свидетельств о государственной аккредитации;

2.1.12. Определяет порядок пересмотра государственного статуса образовательного учреждения и проведения повторной государственной аккредитации.


(Методические рекомендации разработаны Прокопинской Т. В., методистом отдела диагностики качества общего образования, аттестации образовательных учреждений и кадров Томского областного института повышения квалификации работников образования)


Проект