Вооруженных Силах Российской Федерации Ввести в действие руководство

Вид материалаРуководство

Содержание


Б. Руководство местной обороной
В. Обязанности руководящего состава местной обороны
Подобный материал:
1   ...   37   38   39   40   41   42   43   44   ...   83

Б. Руководство местной обороной



470. Руководство местной обороной в Вооруженных Силах Российской Федерации основывается на повседневной деятельности командования, направленной на поддержание готовности органов управления, сил и средств местной обороны к выполнению задач местной обороны, а также на организацию и проведение мероприятий по обеспечению защиты личного состава объектов и населения военных городков от опасностей, возникающих при военных действиях и чрезвычайных ситуациях.

471. Общее руководство местной обороной в Вооруженных Силах Российской Федерации осуществляет Министр обороны Российской Федерации.

472. Руководство местной обороной и непосредственную ответственность за ее состояние и готовность в видах Вооруженных Сил Российской Федерации, родах войск, округах, группе войск, на флотах, в объединениях и соединениях (кроме общевойсковых и танковых), в главных и центральных управлениях Министерства обороны Российской Федерации, в гарнизонах и на объектах осуществляют и несут соответствующие главнокомандующие, командующие, командиры и начальники. Они являются начальниками местной обороны соответствующих видов Вооруженных Сил Российской Федерации, родов войск, округов, группы войск, флотов, главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, объединений и соединений, гарнизонов, объектов и выполняют свои функции в соответствии с настоящим Руководством.

473. Руководство местной обороной осуществляется через штатные и нештатные органы управления.

В органах военного управления, где создание служб пожарно-спасательных и местной обороны не предусмотрено, для организации и выполнения задач местной обороны создаются штатные органы управления или вводятся штатные должности офицеров (гражданского персонала) по местной обороне:

в главных и центральных управлениях, управлениях (службах, отделах) Министерства обороны Российской Федерации, видов Вооруженных Сил Российской Федерации, округов, флотов, имеющих в подчинении 10 объектов местной обороны и более, - помощник соответствующего начальника по местной обороне*(17);

в объединениях и соединениях (кроме общевойсковых и танковых), военно-морских базах первого разряда - офицер по местной обороне;

в гарнизонах, имеющих в своем составе 10 объектов местной обороны и более, в штате военной комендатуры - помощник военного коменданта по местной обороне;

в основных пунктах базирования сил флота - группа (отделение) местной обороны;

в гарнизонах городов Москвы и Санкт-Петербурга в штате военной комендатуры - отделение местной обороны;

на объектах местной обороны при численности личного состава 100 человек и более - начальник штаба местной обороны*(17).

В. Обязанности руководящего состава местной обороны



474. Главнокомандующие видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующие (начальники) родами войск, войсками округов, группой войск, флотами, начальники главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, командующие объединениями, командиры воинских частей и начальники объектов несут персональную ответственность за организацию и выполнение задач местной обороны в подчиненных им органах военного управления, гарнизонах и на объектах, а также в военных городках.

На них возлагаются:

принятие решения на организацию и выполнение задач местной обороны;

утверждение планов местной обороны (планов защиты) и контроль за их выполнением подчиненными штабами, управлениями, гарнизонами, воинскими частями и объектами;

определение порядка работы объектов в военное время;

категорирование гарнизонов и объектов, определение литеров формирований. Утверждение перечней объектов*(18), учреждений местной обороны и военных городков;

организация годового, перспективного и на расчетный год планирования;

организация всестороннего обеспечения выполняемых задач местной обороны;

контроль за проведением мероприятий, направленных на повышение устойчивости работы (живучести) при проектировании новых, реконструкции и расширении действующих объектов;

создание (на потенциально опасных объектах) локальных систем оповещения;

обеспечение строительства, содержания и эксплуатации защитных сооружений;

организация рассредоточения личного состава объектов;

организация управления местной обороной гарнизонов и объектов;

организация взаимодействия с территориальными органами по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий*(19);

организация подготовки руководящего состава, органов управления и сил по местной обороне, обучение гражданского персонала и населения военных городков способам защиты от опасностей, возникающих при военных действиях и чрезвычайных ситуациях;

организация и контроль за проведением мероприятий по защите населения военных городков;

проверка состояния и готовности местной обороны.

475. На командующих войсками военных округов, флотами кроме обязанностей, изложенных в статье 474 настоящего Руководства, возлагается:

организация оповещения гарнизонов, объектов и военных городков об угрозе нападения противника, опасности радиоактивного, химического и бактериологического заражения, о введении высших степеней боевой готовности, начале рассредоточения, а также об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

контроль за включением объектов местной обороны в локальные системы оповещения потенциально опасных объектов народного хозяйства, расположенных на территории военного округа (в зоне флота);

организация обеспечения формирований местной обороны имуществом, а личного состава объектов и населения военных городков средствами индивидуальной защиты;

организация проведения инженерно-технических, противорадиационных, противохимических, противопожарных, лечебно-эвакуационных, противоэпидемических, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий;

организация подготовки руководящего состава местной обороны на окружных (флотских) сборах и курсах территориальных органов гражданской обороны;

организация обеспечения питанием, питьевой водой и предметами первой необходимости личного состава и населения, задействованных на решении задач местной обороны.

476. Начальник гарнизона отвечает за организацию и выполнение задач местной обороны на объектах гарнизона.

Он обязан:

разрабатывать и представлять на утверждение командующему войсками военного округа (флотом) план местной обороны гарнизона;

организовывать взаимодействие с территориальными органами гражданской обороны и воинскими частями при выполнении задач местной обороны;

создавать и лично руководить подготовкой и работой штаба местной обороны гарнизона;

организовывать оповещение объектов и населения военных городков об угрозе нападения противника, опасности радиоактивного, химического и бактериологического заражения, о введении степеней боевой готовности, начале рассредоточения и эвакуации, а также об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

организовывать проведение инженерно-технических, противорадиационных, противохимических, противопожарных, лечебно-эвакуационных, противоэпидемических, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в гарнизоне;

организовывать проведение мероприятий по рассредоточению личного состава;

контролировать правильность эксплуатации защитных сооружений;

организовывать защиту населения военных городков;

составлять перечень учреждений местной обороны гарнизона;

руководить проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ;

организовывать обеспечение питанием, питьевой водой и предметами первой необходимости личного состава объектов и населения военных городков, задействованных при выполнении задач местной обороны;

организовывать и лично участвовать в подготовке руководящего состава, органов управления и сил местной обороны, обучении гражданского персонала и населения военных городков способам защиты от опасностей, возникающих при военных действиях и чрезвычайных ситуациях;

организовывать размещение и оказание медицинской помощи пострадавшим;

представлять отчеты и донесения о состоянии местной обороны в соответствии с табелем срочных донесений;

организовывать проверки состояния местной обороны объектов гарнизона.

477. Начальник объекта отвечает за подготовку объекта к местной обороне и осуществляет повседневное руководство и управление местной обороной на объекте.

Он обязан:

разрабатывать и представлять на утверждение план местной обороны объекта;

обеспечивать своевременное оповещение личного состава объекта и населения военного городка об угрозе нападения противника, радиоактивного, химического, бактериологического заражения, а также об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

создавать (на потенциально опасных объектах) и поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения;

создавать и поддерживать в постоянной готовности штаб и формирования местной обороны объекта, лично руководить работой штаба;

создавать на объекте учреждения местной обороны, осуществлять контроль за их укомплектованностью личным составом, оснащением соответствующими средствами и готовностью к развертыванию;

организовывать подготовку штаба и формирования по местной обороне, обучение гражданского персонала, не вошедшего в формирование, и населения военного городка способам защиты от опасностей, возникающих при военных действиях и чрезвычайных ситуациях;

организовывать проведение мероприятий, направленных на повышение устойчивости функционирования (живучести) объекта;

планировать и организовывать строительство защитных сооружений, обеспечивать постоянную готовность защитных сооружений к приему укрываемых;

организовывать обеспечение личного состава объекта и населения военного городка средствами индивидуальной защиты, осуществлять контроль за их хранением и определять порядок их выдачи;

организовывать обеспечение личного состава объекта медикаментами, продовольствием и водой при размещении его в защитных сооружениях;

организовывать рассредоточение (вывод) личного состава объекта и населения военного городка в загородную (безопасную) зону;

организовывать проведение на объекте инженерно-технических, противохимических, противопожарных, лечебно-эвакуационных, противоэпидемических, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий;

организовывать подготовку объекта к переводу на особый режим работы в военное время и безаварийному прекращению производственной деятельности при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

организовывать выполнение мероприятий по светомаскировке;

организовывать контроль за радиоактивным, химическим и бактериологическим заражением территорий объекта и военного городка, дозиметрический контроль личного состава и населения военного городка;

лично руководить проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ;

организовывать взаимодействие с воинскими частями гарнизона и территориальными органами гражданской обороны;

представлять отчеты и донесения о состоянии местной обороны в соответствии с табелем срочных донесений.

478. Командир воинской части, имеющий в своем ведении военный городок, отвечает за обеспечение защиты населения от опасностей, возникающих при военных действиях и чрезвычайных ситуациях.

Он обязан:

разрабатывать и представлять на утверждение план защиты населения военного городка;

обеспечивать своевременное оповещение населения военного городка об угрозе нападения противника, о радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении, а также об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

организовывать обучение неработающего населения военного городка способам защиты от опасностей, возникающих при военных действиях и чрезвычайных ситуациях;

создать консультационный пункт на территории военного городка;

планировать и организовывать строительство защитных сооружений для населения военного городка. Обеспечивать постоянную готовность защитных сооружений к приему укрываемых;

организовывать вывод неработающего населения военных городков в безопасную зону;

организовывать обеспечение неработающего населения военного городка средствами индивидуальной защиты, осуществлять контроль за их хранением и определять порядок их выдачи в установленные сроки;

организовывать контроль за радиоактивным, химическим и бактериологическим заражением территории военного городка, дозиметрический контроль населения военного городка;

организовывать выполнение мероприятий по светомаскировке;

принимать решения и руководить проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ, организовывать взаимодействие с воинскими частями гарнизона и территориальными органами гражданской обороны;

назначить должностное лицо для исполнения перечисленных обязанностей в случае убытия воинской части из пункта постоянной дислокации по готовности;

представлять отчеты и донесения о состоянии защиты населения военного городка в соответствии с табелем срочных донесений.