Доклад в соответствии с положением об Управлении по делам го и чс администрации города
| Вид материала | Доклад |
- «управление по труду и социальной защите населения администрации города губкинского», 312.7kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 418.24kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 395kb.
- Доклад Председателя, 23.33kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 450.11kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности финансового управления администрации, 968.23kb.
- «город Ижевск», 2013.53kb.
- За 2010 год и основных направлениях деятельности, 348.35kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности главного распорядителя бюджетных, 179.21kb.
- Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 года №249 и в соответствии с Положением, 292.43kb.
Доклад
В соответствии с положением об Управлении по делам ГО и ЧС Администрации города, главными задачами являются:
- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
- обеспечение создания, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города, формирование резервов материально-технических средств;
- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа.
Настоящий доклад представлен Управлением по делам ГО и ЧС Администрации города и отражает результаты и основные направления деятельности отделов, входящих в состав управления:
- по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- оперативного планирования мероприятий по ГО и ЧС.
Раздел 1. Цели, задачи и результаты деятельности
Стратегическими целями Управления по делам ГО и ЧС Администрации города являются:
Снижение рисков и смягчение последствий аварий и стихийных бедствий в муниципальном образовании город Губкинский для повышения уровня защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Данная цель направлена на реализации задач и функций по обеспечению мероприятий гражданской обороны, защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
Достижение данной цели обеспечивается через выполнение следующих тактических задач:
Организация и осуществление мероприятий по подготовке командно-начальствующего состава, рабочих и служащих, а также подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях.
В рамках реализации постановлений Администрации города от 17.03.2006 №27 «Об утверждении Положения о подготовке населения города Губкинского в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 26.06.2006 № 92 «Об утверждении Положения о подготовке населения города Губкинского в области гражданской обороны», разработаны и утверждены:
- План комплектования слушателями в УМЦ (учебно-методический центр) по ГОЧС;
- План мероприятий по пропаганде РСЧС и морально-психологической подготовке населения города Губкинского;
- Комплексный План основных мероприятий по обучению неработающего населения города Губкинского в области безопасности жизнедеятельности.
В течение года осуществлялось методическое руководство и контроль исполнения вышеуказанных Планов, сбор информации ее систематизация и направление отчетных документов в Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности ЯНАО. В рамках проведения месячников безопасности на территории города организованы выступления сотрудников УГОЧС на предприятиях города и в СМИ по вопросам пропаганды знаний в области ГОЧС, разработаны и распространены среди неработающего населения памятки по вопросам пожарной безопасности, действиям при угрозе и возникновении ЧС, правилам поведения в лесу и на водных объектах. Проведены занятия в УКП (учебно-консультационном пункте) по ГОЧС города с личным составом дежурно-диспетчерских служб объектов экономики по вопросам организации взаимодействия при угрозе и возникновении ЧС.
Мероприятия вышеуказанных Планов, не требующие затрат финансовых средств, выполнены на 100%, не выполнение мероприятий по обучению в УМЦ по ГОЧС, связано с недостаточным финансированием.
Для организации обучения населения города постановлением Администрации города от 07.05.2009 №107 «О создании учебно-консультационного пункта по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям города Губкинского», при Управлении по делам ГОЧС создан УКП. В целях повышения эффективности обучения населения на текущий и плановые периоды, необходимо укомплектование данного пункта штатным преподавателем.
В целях совершенствования системы подготовки всех категорий обучаемых к действиям в экстремальных условиях, а также при угрозе и возникновении ЧС природного и техногенного характера разработаны и утверждены:
- План проведения учений и тренировок на объектах экономики МО город Губкинский;
- План проведения проверок и тренировок в общеобразовательных учреждениях города по курсу ОБЖ;
- План проведения проверок и контрольных тренировок с дежурно-диспетчерскими службами объектов экономики.
В течение года осуществлялось методическое руководство, контроль и участие Управления в проведении объектовых и городских учений и тренировок. На каждое учение и тренировку были разработаны следующие документы: Организационные указания по подготовке и проведению учения, Календарный план подготовки учения, замысел учения, Пояснительная записка замыслу учения, задание на учение, План проведения учения, План-календарь проведения учения, План наращивания обстановки на учении, План проведения практических мероприятий в ходе учения.
При проведении проверок и контрольных тренировок в общеобразовательных учреждениях города по курсу ОБЖ Управлением по делам ГО и ЧС проверены знания по действиям при угрозе и возникновении ЧС преподавательского и технического персонала школ города, проведены тренировки по эвакуации учащихся из зданий школ, проверены работоспособность средств связи и охранно-пожарной сигнализации, проверена документация разработанная в школах города по курсу ОБЖ согласно утвержденного образовательного минимума, оказана методическая помощь в разработке и корректировки данной документации. По результатам проведенных проверок и тренировок в школах города составлены Акты и оценочные ведомости деятельности МОУ СОШ города и филиала УдГУ.
При проведении проверок и контрольных тренировок с дежурно-диспетчерскими службами объектов экономики города Управлением проводились практические мероприятия с дежурным персоналом по совершенствованию навыков по организации взаимодействия при угрозе и возникновении ЧС, практического порядка оповещения и его последовательности, проверка наличия и исправности средств связи и систем оповещения, проведены инструктажи по правилам действий при получении сигналов о ЧС, их обработки и доведения до командно-начальствующего состава предприятия, оказывалась методическая помощь в разработке и корректировке необходимой документации для обеспечения функционирования ДДС (дежурно-диспетчерских служб).
По плану проведения учений и тренировок, на объектах экономики города Губкинского на год, проводятся учения и тренировки.
В том числе:
- КШУ (командно-штабные учения);
- КШТ (командно-штабные тренировки);
- ТСУ (тактико-специальные учения);
- КУ (командные учения);
- ОТ (объектовые тренировки);
- тренировки по курсу ОБЖ в общеобразовательных учреждениях;
- тренировки по взаимодействию с ДДС объектов экономики, при реагировании на ЧС.
Организация и проведение мероприятий по гражданской обороне.
В 2010 году Управлением по делам ГО и ЧС Администрации города, в рамках реализации городских планов были проверены:
- оперативно-планирующие документы служб гражданской обороны города – 11;
- деятельность органов повседневного управления объектовых звеньев РСЧС «Диспетчерских служб объектов экономики города» - 10;
- деятельность общеобразовательных учреждений по организации преподавания ОБЖ – 8.
Раздел 2. Расходные обязательства и формирование доходов
2.1. Результаты деятельности за 2009 год.
В «Учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ямало-Ненецкого автономного округа» г. Ноябрьска в 2010 году прошли обучение по направлениям: «Руководители структурных подразделений уполномоченных на решение задач в области ГО», «Руководители нештатных АСФ», «Работники органов управления ГО и РСЧС».
С личным составом нештатных АСФ предприятий и организаций города проводились занятия по месту работы.
Для совершенствования знаний в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций в течение 2010 года были организованы занятия с личным составом ЕДДС-01 (единая дежурно-диспетческая служба), согласно разработанного и утверждённого графика.
Так же проводились занятия в Учебно-консультационном пункте ГО и ЧС с дежурными ДДС объектов экономики города.
Учащиеся шести общеобразовательных школ прошли обучение по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплине «Безопасность жизнедеятельности», участвовали в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне, занимались чтением памяток, буклетов, дайджестов по тематике ГО и ЧС, посещали выставки в библиотеках города, приуроченные к месячнику безопасности детей и месячнику гражданской защиты, познакомились с деятельностью служб «01,02,03» в период проведения городской акции «Мы - за безопасность!». Всего прошли обучение 924 учащихся.
С целью совершенствования знаний неработающего населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, Управлением по делам ГО и ЧС разработаны памятки по вопросам: пожарная безопасность в быту, действия в чрезвычайных ситуациях, правила поведения в лесу и на водных объектах, которые были распространены через управляющие компании, среди населения города.
В 2010 году осуществлялось распространение памяток среди населения города, через домоуправов эксплуатирующей организацией. Памятка, по теме: «Действия жителей при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций». Всего за прошедший год было распространено 5110 памяток среди населения города Губкинского.
В 2010 году Управлением по делам ГО и ЧС Администрации города, в рамках реализации городских планов были проверены:
- оперативно-планирующие документы служб гражданской обороны города;
- деятельность органов повседневного управления объектовых звеньев РСЧС «Диспетчерские службы объектов экономики города»;
- деятельность общеобразовательных учреждений по организации преподавания ОБЖ.
2.2. О направлениях деятельности в плановом периоде 2010 – 2013 годах.
Мероприятия, планируемые Управлением по делам ГОЧС Администрации города, направлены на:
- совершенствование знаний, навыков и умений, направленных на реализацию единой государственной политики в области гражданской обороны, снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для обеспечения безопасности населения, укрепления оборонного потенциала, стабильного социально-экономического развития, а также совершенствования системы защиты населения в мирное и военное время;
- дальнейшее совершенствование сил гражданской обороны, повышение их готовности, мобильности и оснащенности современными техническими средствами и технологиями ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, в том числе средствами малой механизации;
- совершенствование организации учета, содержания и использования средств защиты населения объектов гражданской обороны, внедрение новых современных технических средств и технологий для выполнения мероприятий по гражданской обороне и защите населения;
- активизацию работы по созданию в целях гражданской обороны запасов (резервов) материально-технических и иных средств;
- выполнение мероприятий по повышению готовности систем централизованного оповещения населения;
- обеспечение готовности органов управления, сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС к реагированию на чрезвычайные ситуации, совершенствование системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, развитие систем информационного обеспечения;
- контроль создания страховых фондов документации на объекты повышенного риска (потенциально опасные) и объекты систем жизнеобеспечения населения;
- создание и поддержание необходимых условий для обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения;
- участие в реализации проектов создания в муниципальном образовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112», на базе единой дежурно-диспетчерской службы города;
- осуществление комплекса мероприятий, направленных на снижение количества пожаров и гибели людей при пожарах;
- повышение эффективности профилактических мероприятий по предупреждению несчастных случаев с людьми на водных объектах.
Результат деятельности.
В результате организации мероприятий по подготовке и обучению населения, руководящего состава, рабочих и служащих способам защиты от опасностей, возникающих при угрозе и возникновении ЧС, а также организации и проведения учений, тренировок на предприятиях и службах города позволило:
- повысить профессиональный уровень командно-начальствующего состава, личного состава формирований, населения города по действиям при угрозе и возникновении ЧС;
- принимать управленческие решения по ведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации ЧС;
- проводить мероприятия предупреждающего характера, в связи с чем, на территории города техногенных, природных и биолого-социальных чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано;
- по всем окружным смотрам-конкурсам, соревнованиям и другим проведённым мероприятиям в истекшем году, занять почётные призовые места;
- в смотре-конкурсе на звание «Лучшее муниципальное образование по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Ямало-Ненецкого автономного округа», по результатам которого, город Губкинский занял 2 место среди городских округов Ямала.
Начальник Управления В.Ю. Жданов