Доклад Председателя
| Вид материала | Доклад |
- Доклад председателя райпрофсожа Брестского отделения Белорусской ж д., председателя, 79.82kb.
- Доклад председателя Комитета здравоохранения Л. А. Цыбиковой, 158.93kb.
- Доклад председателя Комитета здравоохранения Л. А. Цыбиковой, 404.78kb.
- Председателя Совета Безопасности Имею честь сослаться на свое письмо от 21 апреля 2003 года, 387.41kb.
- Доклад Рабочей группы о работе ее восемьдесят девятой сессии, 243.37kb.
- Доклад руководителя секретариата Заместителя Председателя Правительства, 89.71kb.
- А. А. Калягина 1 Вопросы библиотечного дела в доклад, 616.06kb.
- Русской Православной Церкви 16 ноября 2010 года выступил с доклад, 123.95kb.
- Обращение Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева к учаcтникам конференции, 141.25kb.
- Доклад председателя Правления Ассоциации национально-культурных объединений Республики, 79.52kb.
Доклад Председателя
Контрольно-счетной палаты города Иванова
на проект бюджета города Иванова
на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов
В соответствии с Положением о бюджетном процессе города Иванова Контрольно-счетной палатой города Иванова проведена экспертиза проекта бюджета города Иванова на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов.
Представленный проект соответствует бюджетному законодательству, основывается на Бюджетном послании Президента Российской Федерации, Прогнозе социально-экономического развития города Иванова и Основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования.
На основные характеристики бюджета (уровень доходов, расходов, дефицита бюджета) оказали существенное влияние изменения федерального законодательства (передача полномочий в области здравоохранения, финансирования полиции общественной безопасности, создание дорожных фондов). В этой связи были переданы доходные источники на федеральный и областной уровень (транспортный налог, ряд государственных пошлин, доходы от денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области дорожного движения, изменяется норматив отчислений в бюджеты городских округов от налога на доходы физических лиц с 40% до 30 %). Доходы проекта бюджета превысят ожидаемый уровень исполнения бюджета на 2011 год только в 2014 году, а уровень расходов не превысит ожидаемый уровень расходов 2011 года даже в 2014 году. Данные обстоятельства повлекли к увеличению дефицита бюджета - на 2012 год он запланирован в размере 9,93 %, на 2013 год – 5,64 %, в 2014 году – 5,31 %. и приближается в 2012 году к максимальному уровню, предусмотренному законодательством в размере 10 %.
Динамика основных характеристик бюджета города Иванова
на период 2011-2014 годов
Проект бюджета остается социально ориентирован. Почти 3,5 млрд. руб. (или 65 % от общих расходов на 2012 год) планируется выделить на сферу здравоохранения, образования, культуру, физическую культуру и социальную политику.
Средства предусматриваются на развитие инфраструктуры (строительство и ремонт дорог, дворовых территорий), поддержка транспортной сферы.
Отметим положительный момент проекта, который связан с развитием программно-целевого метода планирования расходов - по сравнению с 2011 годом доля увеличилась в 2 раза (на 2012 год 10,8 % общих расходов составили расходы, предусмотренные в рамках целевых программ, 2013 год - 8,3 %, 2014 год - 6,0 %, при этом в 2011 году данный показатель составлял 5,8 %). Мы считаем этот уровень недостаточным, в этом направлении необходимо продолжить работу.
Утвержденный Прогноз социально-экономического развития города Иванова практически не оказывает существенного влияния на бюджетный процесс. Обращаем внимание на продолжение работы по дальнейшей интеграции Прогноза социально-экономического развития города Иванова и Бюджета города. Этот процесс не легкий, но важный, т.к. планирование должно основываться на прогнозных показателях.
По результатам проведенной работы, КСП города Иванова подготовлены предложения по совершенствованию бюджетного процесса и замечания, которые указаны в нашем заключении, они направлены в Администрацию города Иванова.
Учитывая, что выявленные замечания при формировании проекта бюджета не повлекут корректировок основных характеристик бюджета, КСП города Иванова предлагает принять проект решения Ивановской городской Думы «О бюджете города Иванова на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов».
А.В. Соловьев