Лекции по гражданской обороне лекция тема №1: Гражданская оборона как система общегосударственных мер по защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий

Вид материалаЛекции

Содержание


Органы управления РСЧС
Повышенной готовности
Занятие - 1: "Понятие об опасном природном явлении, источнике природной ЧС, стихийном бедствии".
Материальное обеспечение
Чрезвычайная ситуация природного характера
Основная часть - 50 минут.
Основные причины несчастных случаев при землетрясении
Контрольные вопросы
30; если склон без кустарника и деревьев - более 20.
Бури (штормы)
Заключительная часть - 5 мин.
Учебные вопросы
Занятие – 2
Чрезвычайная ситуация природного характера
ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ - 50 мин.
При получении информации о начале эвакуации следует быстро собраться и взять с собой
При внезапном наводнении
Предупреждение лесных и торфяных пожаров.
В пожароопасный сезон в лесу запрещается
Привлечение населения к борьбе с лесными пожарами
...
Полное содержание
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

Органы управления РСЧС


Органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (ОУ ГОЧС):

на федеральном уровне - МЧС России;

на региональном - региональные центры;

на территориальном - органы управления ГОЧС, создаваемые при органах исполнительной власти субъектов РФ;

на местном - органы управления ГОЧС, создаваемые при органах местного самоуправления;

на объектовом - отделы (секторы, специально назначенные лица) ГОЧС. Органы повседневного управления РСЧС:

пункты управления (центры управления в кризисных ситуациях);

оперативно - дежурные службы ОУГОЧС всех уровней;

дежурно - диспетчерские службы и специализированные подразделения федеральных органов исполнительной власти;

дежурно - диспетчерские службы и специализированные подразделения организаций.

Размещение органов повседневного управления РСЧС осуществляется на пунктах управления, оснащаемых средствами связи, оповещения, сбора, обработки информации и поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.


Режимы функционирования РСЧС

Повседневной деятельности - при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий и эпифитотий.

Повышенной готовности - при ухудшении перечисленной выше обстановки и при получении прогноза о возможности возникновения ЧС.

Чрезвычайной ситуации - при возникновении и во время ликвидации ЧС. Каждому режиму характерен перечень мероприятий ,которые организуются и осуществляются в подсистемах и звеньях РСЧС.

При этом основными мероприятиями, выполняемыми в режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации, являются:

а) в режиме повышенной готовности:

принятие на себя соответствующими комиссиями по чрезвычайным ситуациям непосредственного руководства функционированием подсистем и звеньев РСЧС, формирование при необходимости оперативных групп для выявления причин ухудшения обстановки непосредственно в районе возможного бедствия, выработки предложений по ее нормализации;

усиление дежурно - диспетчерской службы;

усиление наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, прогнозирование возможности возникновения чрезвычайных ситуаций и их масштабов;

принятие мер по защите населения и окружающей природной среды, по обеспечению устойчивого функционирования объектов;

приведение в состояние готовности сил и средств, уточнение планов их действий и выдвижение при необходимости в предполагаемый район чрезвычайной ситуации;

б) в режиме чрезвычайной ситуации:

организация защиты населения;

выдвижение оперативных групп в район чрезвычайной ситуации;

организация ликвидации чрезвычайной ситуации;

определение границ зоны чрезвычайной ситуации;

организация работ по обеспечению устойчивого функционирования отраслей экономики и объектов, первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения;

осуществления непрерывного контроля за состоянием окружающей природной среды в районе чрезвычайной ситуации, за обстановкой на аварийных объектах и прилегающей к ним территории.

Для проведения первоочередных работ при ликвидации ЧС создаются резервы финансовых и материальных ресурсов на всех уровнях РСЧС за счёт их бюджетов и в определяемой им номенклатуре.


Силы и средства РСЧС

Основу сил и средств РСЧС на всех уровнях составляют:

силы и средства федеральных органов исполнительной власти; силы и средства органов исполнительной власти субъектов РФ; силы и средства местного самоуправления;

силы и средства организаций.

Все эти силы подразделяются:

на силы и средства наблюдения и контроля;

силы и средства ликвидации ЧС.

Силы и средства наблюдения и контроля состоят:

из служб (учреждений) и организаций федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих наблюдений и контроль за состоянием окружающей природной среды, за обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориям и анализа воздействия вредных факторов на здоровье населения;

формирований Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора РФ;

ветеринарной службы ~министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ;

служб (учреждений) наблюдения и лабораторного контроля за качеством пищевого сырья и продуктов питания Комитета по торговле и ~министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ;

геофизической службы РАН, оперативных групп постоянной готовности Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и подразделений ~министерства РФ по атомной энергии;

учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны.

Силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций состоят:

из военизированных и невоенизированных противопожарных,

поисковых, аварийно - спасательных, аварийно - восстановительных, восстановительных и аварийно - технических формирований федеральных органов исполнительной власти;

формирований и учреждений Всероссийской службы медицины катастроф;

формирований ветеринарной службы и службы защиты растений ~министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ;

военизированных служб по активному воздействию на гидрометеорологические процессы Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;

формирований ГО территориального, местного и объектового уровней; специально подготовленных сил и средств Войск гражданской обороны, других войск и воинских формирований, предназначенных для ликвидации ЧС;

аварийно - технических центров Министерства РФ по атомной энергии;

служб поискового и аварийно - спасательного обеспечения полетов гражданской авиации Федеральной авиационной службы России;

восстановительных и пожарных поездов Министерства путей сообщения РФ;

аварийно - спасательных служб и формирований Федеральной службы морского флота России (включая Государственный морской спасательно-координационный центр и спасательно-координационные центры), Федеральной службы речного флота России, других федеральных органов исполнительной власти.

В состав этих сил входят аварийно - спасательные формирования, укомплектованные с учетом обеспечения работ в автономном режиме в течение не менее трех суток и находящиеся в состоянии постоянной готовности (Силы постоянной готовности).

Силы и средства органов внутренних дел применяются при ликвидации ЧС в соответствии с задачами, возложенными на них законами и иными нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ.

Решениями руководителей организаций и объектов на базе существующих специализированных организаций, служб и подразделений (строительных, медицинских, химических, ремонтных и других) могут создаваться нештатные аварийно - спасательные формирования, предназначенные для про ведения аварийно - спасательных и других неотложных работ при ЧС.


Тема № 3: Действия сотрудников Университета в чрезвычайных ситуациях природного характера.


Цель: Добиться от сотрудников единого понимания в правильности действий при чрезвычайных ситуациях.

Занятие - 1: "Понятие об опасном природном явлении, источнике природной ЧС, стихийном бедствии".

Действия населения при стихийных бедствиях геологического (землетрясения, оползни, сели и др.) и метеорологического (ураганы, бури, смерчи) характера.

Время - 1 час.

Учебные вопросы:

1. 1. Учебное пособие "Безопасность и защита населения в чрезвычайных ситуациях".

2. Личная безопасность в чрезвычайных ситуациях.

2.

Понятие об опасном при родном явлении, источнике природной ЧС, стихийном бедствии.

Действия населения при стихийных бедствиях геологического (землетрясения, оползни, сели и др.) и метеорологического характера (ураганы, бури, смерчи) характера.

Вводная часть - 5 мин.
Материальное обеспечение:
  1. Учебное пособие «Безопасность и защита населения в чрезвычайных ситуациях».
  2. Личная безопасность в чрезвычайных ситуациях.

Вводная часть - 5 мин.


Чрезвычайная ситуация природного характера - неблагоприятная обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате опасного природного явления, которая может повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности населения.

На территории России наблюдается более 30 видов опасных природных явлений. Qни могут вызвать катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным нарушением жизнедеятельности населения, разрушением и уничтожением материальных ценностей, поражением и гибелью людей, животных и растений.

Наиболее разрушительными из них являются землетрясения, наводнения, массовые лесные и торфяные пожары, селевые потоки и оползни, ураганы,

смерчи, снежные заносы, обледенения.

Только в 2000 году произошло почти 300 ЧС природного характера. Чрезвычайные ситуации можно классифицировать следующим образом:

- опасные геофизические явления (землетрясения, извержения вулканов);

- геологические (оползни, сели, обвалы, лавины и т.п.);

- метеорологические (ураганы, бури, смерчи, шквалы, засуха, заморозки);

- гидрологические (цунами, наводнения, заторы, заморы, ветровые нагоны);

- природные пожары (лесные, торфяные);

- инфекционная заболеваемость людей, сельскохозяйственных животных и растений;

теперь остановимся на некоторых стихийных бедствиях подробнее.

Основная часть - 50 минут.

Напоминаю слушателям определение Землетрясения.

Землетрясение - это подземные толчки и колебания земной поверхности, возникающие в результате внезапных смещений и разрывов в земной коре или верхней мантии и передающиеся на большие расстояния в виде упругих колебаний.

Контрольные вопросы:

1. признаки приближающегося землетрясения;

2. последствия землетрясения;

3. действия сотрудников при землетрясении.

Признаками приближающегося землетрясения могут быть:
  • запах газа в районах, где раньше этого не замечали;
  • вспышки в виде рассеянного света зарниц;

- искрение близко расположенных (но не соприкасающихся) электрических проводов;
  • голубоватое свечение внутренней поверхности домов;
  • за несколько недель до землетрясения меняется цвет листьев у растений, что вызвано повышением концентрации природных газов примерно на 2%;

- за 5-6 часов до землетрясения животные и птицы начинают проявлять признаки беспокойства.

Последствия землетрясений чрезвычайно опасны и многообразны. Они вызывают различные геологические явления, цунами и сели, панику, травмирование и гибель людей, повреждение и разрушение зданий, пожары, выбросы вредных веществ, транспортные аварии, выход из строя систем жизнеобеспечения, а также:

Основные причины несчастных случаев при землетрясении:

- разрушение (повреждение) зданий (падение кирпичей, дымовых труб, карнизов, балконов, оконных рам и битых стекол и т.д.);

- зависание и падение на проезжую часть улиц и тротуары разорванных электропроводов;

- пожары, вызванные утечкой газа из поврежденных труб и замыканием линий электропередач;

- падение тяжелых предметов в квартире;

- неконтролируемые действия людей в результате паники.

Действия сотрvдников при землетрясении.

При внезапном землетрясении главное - не поддаваться панике и защитится от обломков, стекол, тяжелых предметов. От первых толчков (звенит посуда, падают предметы, осыпается побелка) до последующих, от которых начнет разрушаться здание, есть 15-20 сек. В этот период и нужно выбрать разумный способ поведения: либо попытаться покинуть здание, либо занять оптимально безопасное место внутри него.

Если при сильном землетрясении принимается решение оставить здание, необходимо заранее наметить путь движения (с учетом 15-20 сек.) до наибольших колебаний и толчков. При эвакуации нельзя создавать давку и пробки в дверях, прыгать в окна. При выходе запрещается пользоваться лифтом. Выбежав из здания, следует отойти от него на открытое место. Когда обстановка не позволяет покинуть здание, необходимо, оставаясь в нем, укрыться в заранее выбранном, относительно безопасном месте. При возникновении опасности падения кусков штукатурки, светильников, стекол нужно спрятаться под стол.

С началом землетрясения нужно погасить огонь, нельзя пользоваться спичками, свечами и зажигалками во время или сразу после подземных толчков.

На предприятиях, в учреждениях и организациях должны быть заблаговременно разработаны и приняты меры по снижению опасности при землетрясении и защите персонала на случай его возникновения.

В зданиях, помещениях предприятий и учреждений коридоры, проходы, лестничные клетки и внутренние двери следует освободить от заграждения лишними предметами. Массивные шкафы и стеллажи следует надежно прикрепить к стенам. Нельзя размещать тяжелые предметы на верхних полках. Каждый сотрудник обязан знать расположение электрорубильников, пожарных и газовых кранов.

После землетрясения необходимо убедиться в отсутствии ранения, осмотреть окружающих людей и если потребуется, оказать им помощь, а также освободить пострадавших, попавших в легко устранимые завалы. Запрещается сдвигать с места тяжелораненых, если только им не угрожает опасность (пожар, обрушение строения и т.д.)

При входе в здание обязательным условием является проверка водопровода, газа, электричества. Если имеется повреждение электролинии, отключите ее. Утечку газа можно обнаружить только по запаху, и если она присутствует, то следует открыть все окна и двери, немедленно покинуть помещение и сообщить о случившемся соответствующим службам.

При повреждении водопроводных сетей устраните неисправность или отключите водоснабжение. Пить воду можно только после кипячения и находящуюся в закрытом сосуде. При наличие очагов возгорания их необходимо потушить. Если это не удаётся, необходимо связаться с противопожарной службой

Нельзя подходить к явно поврежденным зданиям и входить в них. Надо быть готовым к сильным повторным толчкам. Такие толчки случаются через несколько суток, недель и даже месяцев. Наиболее опасны первые несколько часов после землетрясения. В связи с этим, по крайней мере, в первые 2-3 часа, запрещается входить в здание без крайней нужды.

Недопустимо передавать какие-либо выдуманные сведения прогнозы, догадки, слухи о возможных толчках. Необходимо пользоваться только официальными сообщениями по этому поводу. для получения информации об обстановке следует включить радиотрансляцию (радиоприемник), подчиняться указаниям местных властей и штаба по ликвидации последствий стихийного бедствия.

Контрольные вопросы:

1. Дать определение оползня, сели;

2. Действия сотрудников в результате оползня, сели.

Оползень - скользящее смещение (сползание) масс грунтов и горных пород вниз по склонам гор и оврагов, крутых берегов морей, озер и рек под влиянием силы тяжести.

Причинами оползня чаще всего являются подмыв склона, его пере увлажнение обильными осадками, землетрясения или деятельность человека (взрывные работы и т.д.).

Объем грунта при оползне может достигать десятков и сотен тысяч кубометров, а в отдельных случаях и больше. Скорость смещения оползня колеблется от нескольких метров в год до нескольких метров в секунду.

Сель - временный поток смеси воды и большого числа обломков горных пород от глинистых частиц до крупных камней и глыб, внезапно возникающих в руслах горных рек и лощинах. Селевой поток рождается после длительных и обильных дождей, интенсивного таяния снега или ледников прорыва водоемов, землетрясений и извержений вулканов.

Он возникает внезапно, движется с большой скоростью (до 10 м/сек. и более) и проходит чаще всего несколькими волнами за время от десятков минут до нескольких часов. Крутой передний фронт селевой волны может быть высотой до 15 м и более. Грохот и рев движущегося селевого потока слышны на больших расстояниях.

В случае если жители были предупреждены об угрозе непосредственно перед наступлением стихийного бедствия или заметили его приближение сами, каждый из них экстренно самостоятельно выходит в безопасное место.

Естественными безопасными местами для экстренного выхода являются склоны гор и возвышенностей, не расположенные к оползневому процессу и не находящиеся на селеопасном направлении. При подъеме на безопасные склоны нужно обходить долины, ущелья и выемки, поскольку в них могут образоваться побочные русла основного селевого потока.

В случае, когда люди, здания и другие сооружения оказываются на поверхности движущегося оползневого участка, необходимо, покинув помещения, передвинуться по возможности вверх и, действуя по обстановке, остерегаться при торможении оползня скатывающихся с тыльной его части глыб, камней, обломков конструкций, земляного вала, осыпей. Фронтальная зона оползня при остановке может быть смята и вздыблена, а также может принять на себя неподвижные породы. При остановке оползня, двигавшегося c высокой скоростью, возможен сильный толчок, что представляет большую опасность для находящихся на нем людей.

Снежная лавина - это масса снега, падающая или соскальзывающая с крутых склонов гор и движущаяся со скоростью 20-30 м/с. Сход лавины сопровождается образованием воздушной пред лавинной волны, про изводящей наибольшие разрушения.

Причинами схода снежной лавины являются: длительный снегопад, интенсивное таяние снега, землетрясение, взрывы и другие виды_ деятельности морей, вызывающие сотрясение горных склонов и колебания воздушной среды. "Сходящие" лавины способны разрушать здания, инженерные сооружения, засыпать дороги и горные тропы. Жители горных селений, туристы, альпинисты, геологоразведчики, пограничники, люди, работающие и отдыхающие в горах, могут быть захвачены лавиной, рискуя получить травмы и оказаться под толщей снега.

Основные правила поведения в районах схода лавин гласят:

- не выходите в горы в снегопад и непогоду;

- находясь в горах, следите за изменением погоды; - до выхода в горы узнайте места возможного схода снежных лавин в районе своего пункта.

Избегайте мест возможного схода лавин. Чаще всего - это склоны крутизной более 30; если склон без кустарника и деревьев - более 20. При крутизне более 45 лавины сходят практически при каждом снегопаде. Наиболее опасный период - весна и лето, с 1 О часов утра до захода солнца.

При встрече со снежной лавиной необходимо знать правила поведения:

При внезапном приближении ветра:

- Укройтесь за скальным выступом или большим деревом; - лягте на землю;

- закройте голову, лицо руками, дышите через одежду; - определите, верх-низ и быстро выбирайтесь, перемещая снег под ноги и утаптывая его;

- при невозможности выбраться экономьте силы, переборите желание заснуть.

При попадании в лавину:

- Защитите рот и нос, чтобы не задохнуться;

- постарайтесь удержаться на поверхности, двигайте руками и ногами, делайте плавательные движения;

- при погружении в поток подтяните колени и голову к животу;

- при остановке лавины расчистите место перед лицом и грудью, создайте воздушную полость.

Стихийные бедствия метеорологического характера.

. Контрольные вопросы

1. Дать определение урагану, бури, смерча.

2. Каковы основные признаки возникновения урагана, бури, смерча.

3. Действия сотрудников при внезапном возникновении урагана, бури, смерча.

Ураган - это атмосферный вихрь больших размеров со скоростью ветра до 120 км/ч, а в приземном слое- до 200 км/ч.

Ураганный ветер повреждает прочные и сносит легкие строения, обрывает провода линий электропередачи и связи, опустошает поля, ломает и вырывает с корнями деревья. Людям, попавшим в зону урагана, поражение наносится в результате переброски их по воздуху (швыряние ),ударов и придавливание летящими предметами и обрушивающимися конструкциями. Ураган, проходя над океаном, формирует мощные облака, являющиеся источником катастрофических ливней, которые, в свою очередь, вызывают наводнения, селевые потоки и оползни.

Буря - длительный, очень сильный ветер со скоростью более 20м/с. Наблюдается обычно при прохождении циклона и сопровождается сильным волнением на море и разрушениями на суше.

Бури (штормы) вследствие того, что характерные для них скорости ветра значительно меньше, чем у ураганов, приводят к гораздо меньшим разрушительным последствиям. Однако если они сопровождаются переносом песка (песчаные), пыли (пыльные) или снега (снежные), возможен значительный ущерб сельскому хозяйству, транспорту и другим отраслям, а также гибель людей.

Сильные ветры при низких температурах способствуют возникновению таких опасных метеорологических явлений, как гололед, изморозь и наледь. Результат их возникновения - выход из строя воздушных линий электропередачи и связи, контактных сетей электрифицированного транспорта, антенно-мачтовых и других подобных сооружений.

Смерч - атмосферный вихрь, возникающий в грозовом облаке и распространяющийся вниз, часто до самой поверхности земли в виде темного облачного рукава или хобота диаметром в десятки и сотни метров. Существует недолго, перемещаясь вместе с облаком.

Смерч, соприкасаясь с поверхностью земли, часто наносит разрушения той же степени, что и сильные ураганные ветры, но на значительно меньших площадях. Эти разрушения связаны с действием стремительно вращающегося воздуха и резким подъемом воздушных масс вверх. В результате некоторые объекты (автомобили, легкие дома, крыши зданий, люди и животных) могут отрываться от земли и переноситься на сотни метров.

Для людей смерч очень опасен. Его последствиями могут быть не только травмы и контузии, но и смерть. За счет вовлечения в воздух большого числа мелких предметов наблюдаются косвенные поражения людей.

Основными признаками возникновения ураганов, бурь, и смерчей являются: усиление скорости ветра и резкое падение атмосферного давления; ливневые дожди и штормовой нагон воды; бурное выпадение снега и грунтовой пыли.

Действия сотрудников при заблаговременном оповещении об угрозе ураганов, бурь, смерчей.

- Включите телевизор, радио, прослушайте рекомендации;

- Закройте и укрепите двери, окна, чердачные люки и вентиляционные отверстия;

- С наветренной стороны оклейте стекла окон бумагой, окна защитите ставнями или щитами;

- откройте окна и двери с подветренной стороны (для выравнивания внутреннего давления);

- возьмите необходимые вещи и документы;

- отключите газ, воду, электричество, погасите огонь в печи;

- уберите с подоконников, балконов и лоджий вещи, которые могут быть подхвачены воздушным потоком;

- подготовьте запасы продуктов питания и питьевой воды;

- выйдите из дома, укройтесь в подвале или защитном сооружении.

С получением информации о непосредственном приближении урагана или сильной бури люди занимают ранее подготовленные места в зданиях или укрытиях, а в случае смерча - только в подземных сооружениях. Находясь в

здании, следует остерегаться ранений осколками оконного стекла. При сильных порывах ветра необходимо отойти от окон и занять место в нишах стен, дверных проемах или стать вплотную к стене, а также использовать встроенные шкафы, прочую мебель и матрацы.

При вынужденном пребывании под открытым небом защититься от летящих обломком и осколков стекла можно листами фанеры, картонными и пластмассовыми ящиками, досками и другими подручными средствами. Желательно как можно дальше отойти от зданий и занять для укрытия овраги, ямы, рвы, канавы кюветы дорог; при этом нужно лечь в них и плотно прижаться к земле. Такие действия значительно уменьшают число травм, наносящихся метательным действием ураганов и бурь, а также полностью обеспечивают защиту от летящих осколков стекла, шифера, черепицы, кирпича и других предметов. Не рекомендуется находиться на мостах, трубопроводах, в местах непосредственной близости от объектов, имеющих АХОВ и легковоспламеняющиеся вещества.

При сопровождении ураганов и бурь грозой следует избегать ситуаций, при которых возрастает вероятность поражения электрическими разрядами. Поэтому нельзя укрываться под отдельно стоящими деревьями, столбами и мачтами, близко подходить к опорам линий электропередачи.

Ураган, буря или смерч могут возникнуть внезапно. И не каждый знает, как вести себя в это время.

Действия сотрvдников при внезапном возникновении уpaгaнa, бури, смерча.

В доме

- Отойдите от окон;

- займите относительно безопасное место или встаньте к стене;

- относительно безопасные места: ниши стен, дверные проемы, встроенные шкафы;

- ждите снижения порыва ветра;

- по возможности перейдите в более надежное укрытие;

На улице

- лягте на дно естественного укрытия, закройте голову руками;

- естественные безопасные укрытия: овраг, яма, ров, канава, кювет;

- найдите естественное укрытие; - находитесь в отдалении от зданий.

После прекращения урагана, бури, смерча соблюдайте меры предосторожности. Не подходите, и не дотрагивайтесь до оборванных проводов. Опасайтесь поваленных деревьев, раскачивающихся ставень,

вывесок, транспарантов. При возвращении дом освещайте электрическими фонарями, так как во время стихийного бедствия возможна утечка газа, а пользование открытым огнем может вызвать взрыв. Поэтому необходимо сразу проветрить помещение и пере крыть газовый вентиль. Выключать электрические приборы можно только после их просушки и проветривания.


Заключительная часть - 5 мин.

Напоминаю слушателям тему и цель занятия, и степень ее достижения. Обращаю внимание на значение изученных теоретических вопросов и, особенно, на умение практически применять их в сложных чрезвычайных ситуациях.

Отвечаю на вопросы слушателей, возникшие в ходе проведения занятия. Объявляю оценки.


Тема № 3: Действия сотрудников Университета в чрезвычайных ситуациях природного характера.

ЦЕЛЬ: Добиться от слушателей единого понимания в правильности действий при чрезвычайных ситуациях.

УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ:

I. Действия населения при стихийных бедствиях гидрологического характера (наводнения), природных пожарах (лесных, торфяных).

2.Массовые инфекционные заболевания людей, сельскохозяйственных животных и растений, действия людей при их возникновении.

ВРЕМЯ: 1 час (l0.00-11.00)

Материальное обеспечение:

-Учебное пособие "Безопасность и защита населения в чрезвычайных ситуациях" .

-Учебное пособие "Личная безопасность в Ч.е."


ЗАНЯТИЕ – 2

Вступительное слово – 5 мин.

Объявляю тему, цель и учебные вопросы занятия. Напоминаю слушателям содержание учебных вопросов, которые рассматривались на предыдущем занятии, а также определение чрезвычайной ситуации.

Чрезвычайная ситуация природного характера - неблагоприятная обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате природного явления, которая может повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.

На сегодняшнем занятии мы рассмотрим вопросы, относящиеся к стихийным бедствиям гидрологического характера.

ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ - 50 мин.

Напоминаю слушателям определение наводнения.

Наводнение - затопление водой местности в результате ливней, продолжительных дождей, снегопадов, бурного таяния снегов, ветрового нагона воды на морское побережье и пр., причиняющее материальный ущерб, наносящее урон здоровью людей или приводящее к их гибели. При наводнении происходит быстрый подъем воды и затопление прилегающей местности.

При наводнениях гибнут люди сельскохозяйственные и дикие животные, разрушаются или повреждаются здания сооружения, коммуникации, утрачиваются другие материальные и культурные ценности, прерывается хозяйственная деятельность, гибнет урожай, смываются или затапливаются плодородные почвы, изменяется ландшафт, осложняется санитарно-эпидемиологическая обстановка.

Наводнения могут возникать внезапно и продолжаться от нескольких часов до 2-3 недель. Если вы находитесь в районе, который страдает от наводнений, изучите и запомните границы возможного затопления, а также возвышенные, редко затапливаемые места, расположенные в непосредственной близости от места проживания, и кратчайшие пути движения к ним.

Предупредить о наводнении может сигнал "Внимание всем!", передаваемый сиренами, прерывистыми гудками предприятий и транспортных средств. Услышав сигнал, включите радиоприемник, телевизор (местную программу передач) и прослушайте информацию и инструкции населению. В сообщении об угрозе наводнения кроме гидрометеоданных указывают ожидаемое время затопления, границы затопляемой по прогнозу территории, порядок действий населения при наводнении и эвакуации.

При получении информации о начале эвакуации следует быстро собраться и взять с собой:

- пакет с документами и деньгами;

- медицинскую аптечку;

- трехдневный запас продуктов;

- постельное белье и туалетные принадлежности;

- комплект верхней одежды и обуви.

Всем эвакуируемым необходимо прибыть к установленному сроку на эвакуационный пункт для регистрации и отправки в безопасный район.

В зависимости от сложившейся обстановки население эвакуируется специально выделенным для этих целей транспортом или в пешем порядке. По прибытии в конечный пункт производится регистрация и организуется отправка в места размещения для временного проживания.

При внезапном наводнении рекомендуется как можно быстрее занять ближайшее безопасное возвышенное место и быть готовым к организованной эвакуации по воде с помощью различных плавсредств или пешим порядком по бродам. В такой обстановке не следует поддаваться панике, терять самообладание. Необходимо принять меры позволяющие спасателям своевременно обнаружить отрезанных водой и нуждающихся в помощи людей. В светлое время суток это достигается вывешиванием на высоком месте белого или цветного полотнища, а в ночное - подачей световых сигналов.

До прибытия помощи люди, оказавшиеся в зоне затопления, должны оставаться на верхних этажах и крышах зданий, деревьях и других возвышенных местах. Обычно пребывание в зоне затопления длится до спада воды или прихода помощи. Самоэвакуация на незатопленную территорию проводится в случае необходимости оказания неотложной медицинской помощи пострадавшим, израсходовании или отсутствия продуктов питания и питьевой воды, угрозе ухудшения обстановки или утраты уверенности в получении помощи со стороны. Если вы в результате наводнения оказались в воде, не следует паниковать. Держитесь за плавающие предметы. Свяжите из плавающих предметов плот и заберитесь на него. Отталкивайте от себя опасные предметы, имеющие острые выступающие части. Попытайтесь доплыть до безопасного места.

После спада воды следует остерегаться порванных и обвисших электропроводов. Попавшие в воду продукты и запасы питьевой воды перед употреблением должны быть проверены представителями санитарной инспекции, а имеющиеся колодцы с водой осушены выкачиванием. Перед входом в дом (или здание) после наводнения следует убедиться, что его конструкции не претерпели явных разрушений и не представляют опасности. При осмотре внутренних комнат не рекомендуется применять спички или светильники в качестве источника света из-за возможного присутствия газа в воздухе; для этих целей следует использовать фонари на батарейках. До проверки специалистами состояния электросети запрещается пользоваться источниками электроэнергии для освещения или иных нужд.


Природные пожары

Напоминаю слушателям определение - лесной пожар.

Лесной пожар - неконтролируемое горение растительности, стихийно распространяющееся по лесной территории.

Предлагаю слушателям назвать основные причины возникновения лесных пожаров.

Основным виновником возникновения лесных пожаров является человек


Большинство пожаров возникает в местах сбора грибов и ягод, во время охоты, от брошенной горящей спички. Во время выстрела охотника вылетевший из ствола пыж начинает тлеть, поджигая сухую траву. Часто можно видеть, насколько завален лес бутылками и осколками стекла. В солнечную погоду эти осколки фокусируют солнечные лучи, как зажигательные линзы. Не полностью потушенный костер в лесу также является причиной пожара. Еще одной из часто встречающихся причин загорания лесов служат грозовые разряды. Однако доля пожаров от Молний составляет 10% от общего числа случаев.

Пожары могут вызвать возгорания зданий, деревянных мостов и столбов, линий электропередачи и связи, складов нефтепродуктов и других сгораемых материалов, а также поражение людей и животных..

В лесных массивах наиболее часто возникают низовые пожары, выжигающие лесную подстилку, подрост и подлесок, травянисто-кустарничковый покров, валежник, корневища деревьев и. т. п. В засушливый период при ветре представляют опасность верховые пожары, при которых огонь распространяется также и по кронам деревьев, преимущественно …. пород. Скорость низового пожара от 0.1 до 3м/мин, верхового – до…по направлению ветра.

При горении торфа и корней растений существуют возникновения подземных пожаров, распространяющихся в разных… Способность торфа самовозгораться и гореть без доступа воздуха и водой представляет большую угрозу. Над горящими торфяникам…образование "столбчатых завихрений" горячей золы и горящей пыли, которые при сильном ветре переносятся на большие расстояния, вызывают новые загорания или ожоги у людей и животных.


Предупреждение лесных и торфяных пожаров.

Важными мерами по предупреждению пожаров в этот опасный период являются полное запрещение разведения костров, прекращение доступа в лес, а также приостановка работ на территории лесохозяйственных участков, лесничеств и лесхозов.

В период высокой пожарной опасности, исходя из условий дорог при въездах в лес выставляются контрольные посты из рабочих лесной охраны и общественных автоинспекторов, которые предупреждают водителей транспорта, а также граждан о правилах поведения в лесу.


В пожароопасный сезон в лесу запрещается:

- бросать горящие спички, окурки и вытряхивать из курительниц горячую золу;

- употреблять при охоте пыжи из легковоспламеняющихся или материалов;

- оставлять в лесу (кроме специально отведенных мест) промасленных или пропитанных бензином, керосином и иными горючими веществами обтирочный материал;

- заправлять топливом баки работающих двигателей внутреннего сгорания, выводить для работы технику с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открыть… вблизи машин, заправляемых топливом;

- оставлять на освещенной солнцем лесной поляне бутылки или стекла;

- выжигать траву, а также стерню на полях;

- разводить костры.

Лица виновные в нарушении правил пожарной безопасности вне зависимости от характера нарушений и их последствий, несут дисциплинарную, административную или уголовную ответственность.


Привлечение населения к борьбе с лесными пожарами

При возникновении лесных и торфяных пожаров к их тушению привлекается местное население, за исключением лиц моложе 18 лет, беременных женщин и матерей, кормящих грудью. Перед началом работ граждане должны быть подробно ознакомлены с правилами безопасности и с существующим порядком тушения лесных пожаров. Люди, назначенные для работы непосредственно на кромку огня, снабжаются спецодеждой, касками, противодымными масками и изолирующими противогазами. При видимости в зоне задымления меньше 10 метров вход в нее запрещен, так как это представляет опасность. Всех участников тушения пожара до начала работ следует ознакомить с местами укрытия от огня, путями подхода к ним, а также звуковыми сигналами, предупреждающими об опасности.

Каждой группе населения, участвующей в работах по тушению пожара, назначается проводник, хорошо знающий местность, а также выделяется наблюдатель, следящий за направлением распространения огня и падающими деревьями. В случае угрозы окружения людей огнем проводник обязан вывести их в безопасное место.

Тушение подземных пожаров требует особой осторожности. Кромка такого пожара не всегда заметна, и можно провалиться в выгоревшую яму или горящий торф. Во избежание несчастных случаев продвигаться по торфяному полю нужно только группами. Причем возглавляющий группу должен постоянно прощупывать шестом торфяной грунт по направлению движения. Серьезную опасность представляют: неожиданный прорыв огня из очага пожара в подземных слоях торфа; резкие изменения направления ветра; увеличение скорости горения торфа и переброска искр через работающих.

Запрещается устраивать ночлег в зоне действующего пожара. Места отдыха и ночлега должны располагаться не ближе 400 м от локализованной части пожара и ограждаться минерализованными полосами шириной не менее 2 м.


Действия населения при возникновении лесного (торфяного) пожара.

В случае, если вы оказались вблизи очага пожара в лесу или на торфянике и у вас нет возможности своими силами справиться с его локализацией и тушением, немедленно предупредите всех находящихся поблизости о необходимости выхода из опасной зоны; организуйте выход на дорогу или про секу, широкую поляну, к берегу реки или водоема, в поле. Выходите из опасной зоны быстро, перпендикулярно направлению движения огня. Если невозможно уйти от пожара, войдите в водоем или накройтесь мокрой одеждой. Оказавшись, на открытом пространстве или поляне, дышите воздухом возле земли - там он менее задымлен; рот, и нос при этом прикройте ватно-марлевой повязкой или тряпкой. После выхода из зоны пожара сообщите о его месте, размерах и характере в администрацию населенного пункта, лесничество или противопожарную службу, а также местному населению. Знайте, сигналы оповещения о приближении зоны пожара к населенному пункту и принимайте участие в организации его тушения.

Пламя небольших низовых пожаров можно сбивать, захлестывая его ветками лиственных пород, заливая водой, забрасывая влажным грунтом, затаптывая ногами. Торфяные пожары тушат перекапыванием горящего торфа с поливкой водой. При тушении пожара действуйте осмотрительно, не уходите далеко от дорог и просек, не теряйте из виду других участников, поддерживайте с ними зрительную и слуховую связь. При тушении торфяного пожара учитывайте, что в зоне горения могут образовываться глубокие воронки, поэтому передвигаться следует осторожно, предварительно проверив глубину выгоревшего слоя.

Жителей района, в котором возникли лесные или торфяные пожары, оповещают о факте их возникновения, направлении движения и опасности распространения на жилой сектор и другие объекты.

При угрозе приближения фронта пожара к населенному пункту или отдельным домам необходимо осуществлять меры по предупреждению возгорания строений. для этого увеличиваются противопожарные просветы между лесом и границами застройки за счет вырубки деревьев и кустарника, устраиваются широкие минерализованные полосы вокруг поселков и отдельных строений, создаются запасы воды и песка. При угрозе сильного задымления населению выдаются противогазы с гопкалитовыми патронами. Одновременно подготавливается к эвакуации или складируется в безопасных местах имущество, выводится из опасной зоны домашний скот.

В случае приближения огня непосредственно к строениям и угрозы массового пожара в населенном пункте при наличии свободных путей производится эвакуация нетрудоспособного населения. При ее невозможности упомянутая категория размещается в загерметизированных каменных зданиях, защитных сооружениях или на обширных открытых площадках - базарных площадях, стадионах и Т.д. Защита строений от возгорания осуществляется путем непрерывного наблюдения за горящими фрагментами и искрами, летящими на них, немедленного подавления отдельных возгораний на постройках водой, песком, другими средствами и способами пожаротушения. В случае угрозы для жизни населения в населенных пунктах организуется его эвакуация в безопасные места.


Массовые инфекционные заболевания людей, сельскохозяйственных

животных и растений, действия людей при их возникновении

Массовое распространение инфекционных болезней среди людей, сельскохозяйственных животных или растений может приводить к возникновению чрезвычайных ситуаций.

Инфекционные (заразные) болезни - болезни, возникающие вследствие внедрения в микроорганизм (человек, животное, растение) живого специфического возбудителя инфекции.


Классификация инфекционных заболеваний

Группа инфекционных

Краткая характеристика

Инфекции,




заболеваний

входящие в группу

Кишечная инфекция

Возбудитель выделяется с

Брюшной тиф, паратиф А










фекалиями или с мочой.

и Б, дизентерия, холера,










Факторами

передачи

пишевые токсикоинфекции










служат пиша, вода, почва,

и др.













мухи,

грязные

руки,
















предметы

бытовой
















обстановки. Заражение
















происходит через рот







Инфекции дыхательных

Передача осуществляется

Грипп, корь, дифтерия,

путей,

или

воздушно-

воздушно-капельным или

скарлатина, натуральная

капельные инфекции

воздушно-пылевым путем

оспа и др.




Кровяные инфекции или

Возбудитель передается

Сыпной и возвратный тиф,

трансмиссивные

через укусы кровососущих

малярия, чума, туляремия,

заболевания




насекомых

(комары,

клещевой энцефалит и др.










клещи, вши, москиты и
















др.).













Заонозные инфекции

Болезни, передающиеся

Бешенство













через укусы животных







Контактно-бытовые

Болезни передаются при

Инфекционные

кожно-

инфекции




непосредственном

венерологические










контакте

здорового

з а б о л е в а н и я ,










человека с больным, при

передающиеся половым










котором

возбудитель

путем (сифилис, гонорея,










инфекции переходит на

хламидиоз и др.)













здоровый орган. Фактор
















передачи отсутствует








Инфекционные болезни характеризуются интенсивностью их развития и распространения (эпидемическим процессом).


Основные пути передачи инфекции и их характеристика

Фекально-оральный

Этим путем передаются все кишечные инфекции (болезни грязных рук). Патогенный микроб с калом, рвотными массами больного попадает на пищевые продукты, воду, посуду, а затем через рот в желудочно-кишечный тракт здорового человека, вызывая заболевание.