Всоответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. №28-фз «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г

Вид материалаЗакон
Подобный материал:
АДМИНИСТРАЦИЯ АРЗГИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 сентября 2011 г. № 402


О подготовке нештатных аварийно-спасательных формирований к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий


В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» и организационно-методическими указаниями по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011-2015 годы от 06.12.2010 года № 13:43:24 администрация Арзгирского муниципального района Ставропольского края


ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Утвердить рекомендации по подготовке нештатных аварийно-спасательных формирований Арзгирского муниципального района к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление главы администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 10 августа 2006 года № 160 «О подготовке нештатных аварийно-спасательных формирований Арзгирского муниципального района к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий» и постановление администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 02 ноября 2009 года № 407 «О внесении изменений в постановление главы администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 10 августа 2006 года № 160 «О подготовке нештатных аварийно-спасательных формирований Арзгирского муниципального района к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Арзгирского муниципального района Романенко С.В.

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).


Глава администрации

Арзгирского муниципального района

Ставропольского края

А.И. Палагута


Приложение

к постановлению администрации

Арзгирского муниципального района

Ставропольского края

от 19 сентября 2011 г. № 402


Рекомендации по подготовке нештатных аварийно-спасательных формирований муниципального образования к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий


Подготовку нештатных аварийно-спасательных формирований проводить в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», а также Организационно-методическими указаниями по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011-2015 годы.

Подготовку руководителей и специалистов нештатных аварийно-спасательных формирований осуществлять в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, его циклах, обратив особое внимание на выработку умений и навыков по приведению в готовность личного состава и действиям по предназначению, выполнению специальных задач в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в районах чрезвычайных ситуаций и очагах поражения, возникающих при ведении военных действий.

Личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований готовить непосредственно по месту работы, а также в ходе учений и тренировок по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций с учётом примерных программ обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Подготовка нештатных аварийно-спасательных формирований включает:

1) обучение руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований по Примерной программе обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в образовательном учреждении «Учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ставропольского края» и его циклах;

2) получение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований знаний по основам гражданской обороны в ходе усвоения Примерной программы обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) обучение личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований по программе, разработанной в соответствии с настоящей Примерной программой;

4) участие нештатных аварийно-спасательных формирований в учениях и тренировках по гражданской обороне;

5) проверку готовности нештатных аварийно-спасательных формирований.

Примерная программа предназначена для обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований умелым, слаженным и наиболее эффективным приемам и способам коллективных действий при подготовке и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ и первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, совершенствования его умений и навыков в применении техники, инструментов, приборов и принадлежностей, состоящих на оснащении нештатных аварийно-спасательных формирований, а также поддержания необходимого уровня готовности нештатных аварийно-спасательных формирований к выполнению задач по предназначению.

Обучение личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований планируется и проводится в рабочее время в объеме 20 часов.

Темы базовой подготовки личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований отрабатываются в полном объеме (14 часов) как формированиями общего назначения, так и формированиями спасательных служб. Замена тем, уменьшение общего количества часов для их отработки не допускается.

Темы специальной подготовки отрабатываются с учетом предназначения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований. На их отработку отводится 6 часов. Конкретные темы специальной подготовки определяются для объектовых формирований - по предложениям руководителей (работников) структурных подразделений организаций, специально уполномоченных на решение задач гражданской обороны, предварительно согласованным с начальниками соответствующих спасательных служб гражданской обороны организаций.

Основным методом проведения занятий с личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований по темам базовой и специальной подготовки является практическая тренировка (упражнение).

Теоретический материал излагается путем рассказа или объяснения в минимальном объеме, необходимом для правильного и четкого выполнения обучаемым практических приемов и действий.

Практические и тактико-специальные занятия с личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований организуют и проводят руководители формирований или начальники соответствующих спасательных служб гражданской обороны, а на учебных местах - командиры структурных подразделений нештатных аварийно-спасательных формирований (групп, звеньев).

Руководитель нештатного аварийно-спасательного формирования или начальник соответствующей спасательной службы гражданской обороны одновременно является и руководителем занятий на одном из учебных мест, как правило, наиболее важном и сложном.

Руководителю занятия накануне проведения практического или тактико-специального занятия целесообразно провести инструктаж (инструкторско-методическое занятие) с командирами структурных подразделений нештатных аварийно-спасательных формирований (групп, звеньев), которые будут являться руководителями занятий на учебных местах.

На тактико-специальные занятия нештатные аварийно-спасательные формирования выводятся в штатном составе, с необходимым количеством техники, приборов, инструментов, принадлежностей. Весь личный состав на занятиях должен быть обеспечен средствами индивидуальной защиты.

Практические занятия с формированиями общего назначения разрешается проводить по структурным подразделениям (группам, звеньям).

Занятия по темам специальной подготовки с формированиями спасательных служб гражданской обороны могут проводиться путем однодневного сбора под руководством начальника соответствующей спасательной службы гражданской обороны Арзгирского муниципального района.

Руководителю занятия разрешается, исходя из местных условий уровня подготовки личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, специфики решаемых задач, уточнять содержание тем и время на их изучение, а также вводить новые темы по специальной подготовке без уменьшения общего времени, отводимого на базовую и специальную подготовку.

Личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований должен знать:

1) характерные особенности опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способы защиты от них;

2) физико-химические и поражающие свойства аварийно химически опасных веществ (далее - АХОВ), порядок и способы защиты при их утечке (выбросе);

3) предназначение своего нештатного аварийно-спасательного формирования и свои функциональные обязанности;

4) производственные и технологические особенности своей организации, характер возможных аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР);

5) порядок действий по сигналу "Внимание всем!" и речевым информациям;

6) порядок оповещения, сбора и приведения нештатных аварийно-спасательных формирований в готовность;

7) место сбора нештатных аварийно-спасательных формирований, пути и порядок выдвижения к месту возможного проведения АСДНР;

8) назначение, технические данные, порядок применения и возможности техники, механизмов и приборов, а также средств защиты, состоящих на оснащении нештатных аварийно-спасательных формирований;

9) порядок проведения специальной обработки;

уметь:

а) выполнять функциональные обязанности при проведении АСДНР;

б) поддерживать в исправном состоянии и грамотно применять закрепленную штатную технику, механизмы, приборы и другое табельное имущество, а также средства индивидуальной защиты при проведении АСДНР;

в) оказывать первую медицинскую помощь раненым и пораженным, а также эвакуировать их в безопасные места;

г) работать на штатных средствах связи;

д) проводить санитарную обработку, дезактивацию, дегазацию и дезинфекцию техники, сооружений, территории, одежды и средств индивидуальной защиты.