Рхб защита- это комплекс мероприятий, направленных на снижение потерь населения, войск го в условиях рхб заражения рх защита организуется
| Вид материала | Документы |
- Ационной, химической и биологической (рхб) защиты являются специальными и предназначены:, 3123.74kb.
- Комплекс мероприятий направленных на поиск промаркированных автомобилей и их идентификацию, 33.78kb.
- Заблаговременное планирование мероприятий по защите населения и проведение их во всех, 180.36kb.
- Реферат по дисциплине Защита населения Тема : пожарная безопасность, 296.18kb.
- Защита данных комплекс мер, направленных на предотвращение потерь, воспроизведения, 85.23kb.
- Программа по дисциплине "Методы и средства снижения потерь электроэнергии в электрических, 27.16kb.
- Ведомственная целевая программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение, 5138.79kb.
- Комплекс мероприятий защиты в чс оэ и населения Комплекс мероприятий защиты объектов, 105.82kb.
- Планирование мероприятий медицинского обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях, 289.61kb.
- Правила поведения и действий населения в зонах химического и радиоактивного заражения., 19.49kb.
Основы радиационной и химической защиты
Защита населения от угроз чрезвычайных ситуаций в мирное время и в условиях войны должна осуществляться в рамках комплекса взаимосвязанных мероприятий и путем построения системы организационных, технических, экономических, информационных и, конечно же, правовых взаимоотношений всех участников данного процесса.
Проблемы природной и техногенной безопасности во многом идентичны вопросам защиты населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, т.е. вопросам ГО.
РХБ защита- это комплекс мероприятий, направленных на снижение потерь населения, войск ГО в условиях РХБ заражения
РХ защита организуется с целью не допустить или максимально снизить воздействие радиоактивных, отравляющих и аварийно химически опасных веществ на население и силы РСЧС и обеспечить функционирование объектов экономики в условиях РХ заражения.
Основными задачами РХ защиты являются:
1.Выявление и оценка масштабов и последствий применения оружия массового поражения, аварий на радиационно и химически опасных объектах.
2.Обеспечение защиты сил РСЧС, населения, продовольствия и окружающей среды от радиоактивных, отравляющих и аварийно химически опасных веществ
Для выполнения первой задачи предусмотрено проведение следующих мероприятий:
- сбор, обработка данных и информация о РХ обстановке;
- радиационная и химическая разведка;
- радиационный и химический контроль личного состава вооружения, техники и материальных средств.
Для выполнения второй задачи предусмотрено проведение следующих мероприятий:
- оповещение о РХ заражении;
- использование средств индивидуальной и коллективной защиты, защитных свойств местности и других объектов;
- специальная обработка вооружения и техники, обеззараживание обмундирования, вещевого имущества, снаряжения, средств индивидуальной защиты, участков местности, дорог и сооружений и санитарная обработка населения;
- определение режимов радиационной и химической защиты населения и персонала объектов экономики в условиях РХ заражения, а также войск ГО при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР);
- обеспечение населения и формирований вооружением и средствами радиационной, химической и биологической защиты.
Сбор, обработка данных и информация о радиационной и химической обстановке организуется для своевременной оценки обстановки, осуществления подготовки предложений председателю КЧС для принятия решения на ведение аварийно спасательных и других неотложных работ:
- организуется оперативное управление совместно с начальником службы (отдела) РХБ защиты;
- данные о ядерных взрывах, РХБ заражении, разрушении радиационно, химически опасных объектов поступают в оперативные управления (отделы), в РАГ, где обрабатываются и докладываются начальнику ГУ МЧС России по Свердловской области, председателю КЧС;
- до получения данных РХБ разведки от войск и службы наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК), радиационная и химическая обстановка ориентировочно может быть оценена по результатам прогнозирования;
- При прогнозировании устанавливаются возможные зоны (районы) заражения местности и атмосферы, населенные пункты, оказавшиеся в зонах с высокими мощностями доз излучения и химического заражения; ориентировочные потери личного состава, определяется объем задач по ликвидации последствий.
Радиационная и химическая разведка организуется для своевременного обнаружения РХ заражения и обеспечения КЧС данными о радиационной и химической обстановке на местности, в воздушном пространстве:
- ведется частями (подразделениями) наземной и воздушной радиационной и химической разведки, нештатными аварийно-спасательными формированиями (НАСФ) и силами службы наблюдения и лабораторного контроля;
- выполняют свои задачи химические разведывательные дозоры и посты радиационного и химического наблюдения (ПРХН);
- они своевременно обнаруживают начало РХ заражения, оповещают об этом органы управления и население, определяют мощности доз излучения, тип отравляющих и аварийно химически опасных веществ, определяют границы участков заражения, пути их обхода или преодоления и устанавливают знаки ограждения в районах разведки.
В ходе химической разведки:
1. Определяются границы и зоны заражения, делается оценка количества выброшенного (вылившегося) АХОВ,ОВ и плотности заражения ими местности, а также направления распространения жидкой , газовой, аэрозольной, парогазовой фазы.
2.Определяются маршруты подхода к району аварии, вывода и эвакуации рабочего персонала и населения, животных, обхода района заражения.
3. Определяются масштабы и степень заражения воздуха, осуществляется контроль за их изменением во времени.
4. Определяются возможности пребывания в районе аварии без средств защиты после ликвидации заражения.
5. Проводится постоянный отбор проб воздуха, грунта, воды, смывов с оборудования, зданий, сооружений и техники.
Радиационный контроль в условиях радиационной аварии проводится с целью соблюдения допустимого времени пребывания людей в зоне аварии, контроля доз облучения и уровней радиоактивного загрязнения.
Он включает контроль за :
мощностью дозы в местах пребывания населения, персонала аварийного объекта и участников ликвидации последствий радиационной аварии;
содержанием радионуклидов в воздухе, питьевой воде, пищевых продуктах;
уровнем загрязнения различных технических средств, имущества и территории;
дозами облучения;
поступлением и содержанием радионуклидов в организме;
содержанием и радионуклидным составом загрязнений грунтов в зоне аварии.
Важнейшим элементом радиационной защиты при радиационной аварии является установление и поддержание режима радиационной защиты. Режим радиационной защиты – это обязательный порядок и организация деятельности подразделений ликвидации радиационной аварии, а также поведения населения в зоне аварии с целью максимально достижимого и оправданного снижения радиационного воздействия. Этот режим обеспечивается:
установлением особого порядка доступа в зону аварии;
зонированием района аварии;
целесообразным отбором участников ликвидации последствий аварии с обязательным их медицинским освидетельствованием;
проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ;
осуществлением радиационного контроля в зонах и на выходе в «чистую» зону;
обеспечением спецодеждой, средствами индивидуальной защиты и медицинской помощью;
организацией индивидуального дозиметрического контроля и ведением учета доз облучения персонала и коллективных доз облучения населения;
осуществлением дезактивационных работ;
организацией обращения с радиоактивными отходами.
Мероприятиями радиационной защиты персонала и населения организуются ведомствами и организациями, которым подведомственны (принадлежат) радиационно-опасные объекты, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, на территориях которых размещены эти объекты. Мероприятия по радиационной защите осуществляют специальные ведомственные (объектовые) формирования, предназначенные для обеспечения радиационной безопасности, а в аварийных случаях – силы со средства подсистем и звеньев РСЧС. В ликвидации последствий радиационных аварий могут принимать участие подразделения Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск, а также МВД России.
Мероприятия химической защиты организуются министерствами и ведомствами в подведомственных организациях и других организациях, входящих в состав отрасли, которые располагают химически опасными объектами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в распоряжении которых находятся или на территории которых расположены эти объекты, администрациями этих объектов.
Химическая защита осуществляется при координирующей роли МЧС России. Мероприятия по защите осуществляют специальные ведомственные и другие формирования, предназначенные для обеспечения химической безопасности, силы и средства подсистем и звеньев РСЧС, подразделения радиационной и химической защиты Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск.
Обеспечение населения и сил РСЧС средствами радиационной и химической защиты
Нормы, порядок накопления и использования средств индивидуальной защиты, приборов РХР и контроля определяются Постановлением Правительства РФ от 15.04.1991 г. №330-15.
Обеспечением средствами индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД) подлежит население:
приграничных районов;
городов отнесенных к группам по ГО;
населенных пунктов с объектами особой важности и железнодорожными станциями первой и второй категорий;
проживающее в границах зон возможного опасного радиоактивного и химического заражения;
населенных пунктов, расположенных вблизи магистралей с интенсивным транспортированием опасных грузов.
Нештатные аварийно-спасательные формирования, а также защитные сооружения ГО обеспечиваются имуществом согласно табелям (нормам) оснащения.
Накопление имущества осуществляется в мирное время путем закладки его в мобилизационный резерв РФ, передаваемый на хранение органам исполнительной власти субъектов РФ, созданием запасов материально-технических ресурсов органами исполнительной власти субъекта РФ, органами местного самоуправления, созданием запасов на предприятиях, в организациях и учреждениях (независимо от форм собственности).
Установлены следующие нормы накопления:
1. Противогазы для населения не занятого в производственной сфере и камеры защитные детские для детей – 100% от общей потребности;
2. Противогазы для личного состава невоенизированных формирований и гражданских организаций гражданской обороны – 50% от общей потребности;
3. Приборы РХР и дозиметрического контроля – 40-50% от общей потребности.
Номенклатура и размеры накопления в запас предприятий, организаций и учреждений противогазов определяется исходя из необходимости обеспечения ими всех лиц, работающих в мирное время, а остальное имущество – табелями (нормами) оснащения невоенизированных формирований и гражданских организаций гражданской обороны, а также защитных сооружений.
Номенклатура и размеры накопления утверждаются соответствующими органами МЧС.
Для обеспечения подгонки и замены неисправных противогазов потребное их количество увеличивается на 5 %.
Закупка и поставка имущества в запас предприятий, организаций и учреждений осуществляется в установленном порядке на основе заключаемых ими прямых договоров с заводами - изготовителями или с базами материального снабжения субъектов РФ.
На территории Свердловской области действуют:
Особо радиационно-опасных объектов – 7:
Уральский электромеханический комбинат (г. Новоуральск)
- Комбинат «Электрохимприбор» (г. Лесной)
- БАЭС (г. Заречный)
- Свердловский филиал НИКИЭТ (г. Заречный)
- Спецкомбинат «Радон» (ПЗРО 6 км севернее г. В. Пышма)
- Уральский электрохимический завод (г. Екатеринбург).
7. ФГУ « Изотоп» ( Екатеринбург)
Кроме того, имеется два пункта захоронения радиационных отходов ПЗРО (п. Озерный, п. Двуреченск) и склад монацитового концентрата
(г. Красноуфимск).
В случае аварии на перечисленных радиационно-опасных объектах максимальная площадь радиоактивного загрязнения составит около 2993 кв. км с населением 240,0 тыс. чел.
- Химически опасных объектов с АХОВ - 133
из них:
- I степени химической опасности - 4
- II степени химической опасности - 9
- III и IV степени химической опасности - 120
Всего МО с химически опасными объектами - 46
Из них:
а) химически опасных городов - 24 из них:
- I степени химической опасности - 16
- II степени химической опасности - 3
- III степени химической опасности - 5
Запасы АХОВ на этих объектах составляют: - аммиака 935,56 т, - хлора 995,25 т, - соляной кислоты (конц.) 394,56 т, - сероуглерода 450,0 т, азотной кислоты 4632,55 т, серной кислоты 4071,48 т, - фтористоводородной кислоты 84,25 т).
Максимальная суммарная площадь возможного заражения территории может составить 3900 кв. км, с населением более 2,3 млн. чел.
2. Силы и средства (НАСФ)
| № п/п | Наименование формирований, учреждений | Имеется | ||
| всего | в том числе: | |||
| Территориаль- ные НАСФ | НАСФ организаций (объектовые) | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Самолеты (вертолеты) воздушной радиационной разведки местности независимо от ведомственной принадлежности | 1 | 1 | - |
| 2 | ХРЛ | 3 | 1 | 2 |
| 3 | Посты РХН | 533 | - | 533 |
| 4 | Группы РХБ разведки | 47 | 9 | 38 |
| 5 | Звенья РХР | 47 | - | 47 |
| 6 | Гидрометеостанции | 30 | 30 | - |
| 7 | АХЛ | 6 | 6 | - |
| 8 | ЦСЭН | 47 | 39 | 8 |
| 9 | ВЛ | 18 | 14 | 4 |
| 10 | Объектовые лаборатории СНЛК (лесного, жилищно-коммунального хозяйства, перерабатывающей промышленности и др.) | 134 | - | 134 |
| 11 | Специализированные формирования на радиационно-химически опасных объектах (отряды, группы и пр.) | 35 | - | 35 |
| 12 | Сводные мобильные (территориальные) отряды спецзащиты | - | - | - |
| 13 | Мобильные отряды ГО на АЭС | - | - | - |
| 14 | Команды РХБ защиты | 1 | 1 | - |
| 15 | Группы РХБ защиты | 35 | 14 | 21 |
| 16 | Звенья обеззараживания | 10 | - | 10 |
| 17 | Группы обеззараживания | 47 | 10 | 37 |
| 18 | Команды обеззараживания | 13 | 5 | 8 |
| 19 | Пункты санитарной обработки | 99 | 45/900 | 54/1080 |
| 20 | Станции специальной обработки одежды | 42 | 20 | 22 |
| 21 | Станции специальной обработки транспорта | 44 | 23 | 21 |
3. Аттестованные подразделения на ликвидацию химически опасных аварий:
1. 4 спец. часть по тушению крупных пожаров государственного учреждения « 61 отряд федеральной противопожарной службы по Свердловской области» г. Екатеринбург тлф 335-08-90
2. Муниципальное учреждение « Служба спасения г. Н- Тагил» г. Н- Тагил тлф (3435) 41-76-77
3. Муниципальное учреждение « Первоуральская городская служба спасения» г. Первоуральск тлф (3439) 66-40-99
Аттестованные подразделения на ликвидацию радиационно-опасных аварий
1. 4 спец. часть по тушению крупных пожаров государственного учреждения « 61 отряд федеральной противопожарной службы по Свердловской области» г. Екатеринбург. тлф тлф 335-08-90
2. ФГУП « Предприятие по обращению с радиоактивными отходами « Рос РАО» Филиал Уральский территориальный округ» г. Екатеринбург. тлф 331-66 - 04
3. ЗАО « Квант» г. Екатеринбург. тлф 258-87-71
Аттестованные подразделения на ликвидацию ртутных загрязнений
1. Муниципальное предприятие комплексного решения проблем промышленных отходов (МП КРППО) г. Екатеринбург. тлф. -376-41-87
Нормативно-правовая база
1. Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне"
3. Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 1 марта 1993 г. N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов"
4. Постановление Правительства РФ от 23 апреля 1994 г. N 359 "Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями"
5. Постановление Правительства РФ от 29 ноября 1999 г. N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны"
6. Постановление Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств"
7. Приказ МЧС РФ от 27 мая 2003 г. N 285 «Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки контроля» (зарегистрирован в Минюсте России 29 июля 2003 г. N 4934)
8.Постановление Правительства РФ от 22 ноября 1997 г. N 1479 "Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей"
10.Приказ МЧС России от 23 декабря 2005 г. № 999 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований" (зарегистрирован в Минюсте РФ 19 января 2006 г. Регистрационный N 7383)
11.Приказ МЧС России от 21 декабря 2005 г. N993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" (зарегистрирован в Минюсте РФ 19 января 2006 г. Регистрационный N 7384)
ГОСТЫ
ГОСТ Р22.1.10-2002 « Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг химически опасных объектов»
ГОСТ Р22.6.01-95 « Средства индивидуальной защиты от радиоактивных веществ. Общие технические требования»
ГОСТ Р22.8.04-96 « Технические средства санитарной обработки людей Дезинфекционно-душевые установки. Общие требования »
ГОСТ Р22.8.05-99 « Аварийно-спасательные работы при ликвидации последствий аварий на химически опасных объектах. Общие требования»
ГОСТ Р22.8.07-99 « Аварийно-спасательные работы при ликвидации последствий аварий на радиационно-опасных объектах. Общие требования»
ГОСТ Р22.9.02-95 « Режимы деятельности спасателей использующих средства индивидуальной защиты при ликвидации последствий аварий на химически опасных объектах. Общие требования»
ГОСТ Р22.9.05-95 « Комплексы средств индивидуальной защиты спасателей. Общие технические требования»
ГОСТ Р12.4.195-99 « Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Классификация »
ГОСТ Р22.9.05-95 « Комплексы средств индивидуальной защиты спасателей. Общие технические требования»
ГОСТ Р22.9.05-95 « Комплексы средств индивидуальной защиты спасателей. Общие технические требования»
ГОСТ 27488.15.-90 « Защита сельскохозяйственных животных от радиоактивных веществ при авариях на радиационно-опасных объектах народного хозяйства. Общие требования»