Учебно-методический комплекс для студентов заочного обучения специальности Финансы и кредит
| Вид материала | Учебно-методический комплекс |
- Учебно-методический комплекс для студентов заочного обучения специальности Финансы, 1109.55kb.
- Учебно-методический комплекс для студентов заочного обучения специальности Финансы, 759.48kb.
- Учебно-методический комплекс для студентов заочного обучения специальности Финансы, 426.31kb.
- Учебно-методический комплекс для студентов заочного обучения специальности Финансы, 573.34kb.
- Учебно-методический комплекс для студентов заочного обучения специальности Финансы, 1632.26kb.
- Учебно-методический комплекс для студентов заочного обучения специальности Финансы, 595.24kb.
- Учебно-методический комплекс для студентов заочного обучения специальности Финансы, 1382.56kb.
- Учебно-методический комплекс для студентов заочного обучения специальности Финансы, 1110.09kb.
- Учебно-методический комплекс Для студентов заочного отделения специальности «Финансы, 1264.18kb.
- Учебно-методический комплекс для студентов заочного обучения специальности Финансы, 507.91kb.
РоссийскАЯ ФедерациЯ
Министерство образования и науки
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ИНСТИТУТ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАФЕДРА ЭКОНОМИКИ, ФИНАНСОВ И УЧЕТА
«Финансы бюджетных организаций»
Учебно-методический комплекс
для студентов заочного обучения
специальности Финансы и кредит
Издательство
Тюменского государственного университета
Тюмень,2005
| Наименование тем и разделов | Всего часов | Лекции | Семинары | Индивид. | Самостоятельная работа |
| 1. Методические основы планирования расходов бюджетных организаций. Финансовые взаимоотношения распорядителей, бюджетополучателей и органов казначейства | 26 | 4 | 2 | | 20 |
| 2. Источники финансового обеспечения бюджетных организаций. Порядок составления смет доходов и расходов | 26 | 2 | 2 | | 22 |
| 3. Анализ исполнения смет доходов и расходов бюджетных организаций | 24 | 2 | | 2 | 20 |
| Всего: | 76 | 8 | 4 | 2 | 62 |
Цели и задачи курса
Целью курса является изучение основ бюджетного финансирования учреждений, рассмотрение порядка расчета смет доходов и расходов.
Задачи курса: изучение нормативно - правовых и организационно – методических основ планирования смет доходов и расходов бюджетных организаций, нормативов финансирования, знакомство с порядком расчета показателей, смет доходов и расходов по бюджетным и внебюджетным средствам, по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, с анализом исполнения смет доходов и расходов.
При прохождении курса студенты должны ознакомиться с Бюджетным кодексом, Федеральным законом «О бюджетной классификации», Приказом Министерства финансов РФ об утверждении указаний «О порядке применения бюджетной классификации», документами о нормативах бюджетной обеспеченности и другими.
Содержание программы курса по темам
ТЕМА 1. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПЛАНИРОВАНИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ. ФИНАНСОВЫЕ ВЗАИМООТНОШЕНИЕ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ, БЮДЖЕТОПОЛУЧАТЕЛЕЙ И ОРГАНОВ КАЗНАЧЕЙСТВА
Основы планирования расходов бюджетных организаций.
Программно целевой метод планирования расходов бюджетных организаций.
Сметный порядок планирования расходов.
Нормативы бюджетного финансирования. Социальные нормативы финансирования. Местные нормативы.
Методика расчета федеральных нормативов бюджетного финансирования общеобразовательных учреждений.
Структура источников финансирования деятельности бюджетных организаций.
Распорядители и получатели бюджетных средств. Финансовые взаимоотношения бюджетополучателей с распорядителями средств. Роспись расходов. Сметы доходов и расходов.
Взаимоотношения бюджетных организаций с органами казначейства.
ТЕМА 2. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ СМЕТ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ
Бюджетное финансирование образовательного учреждения.
Нормативы финансирования образовательного учреждения. Составление смет доходов и расходов образовательного учреждения. Состав сметы текущих расходов и расходов на развитие материально – технической базы учреждения. Самофинансирование учебных заведений.
Финансирование дошкольных учреждений. Порядок установления платы родителей, направления её расходования. Прочие средства дошкольных учреждений.
Финансирование учреждений подготовки кадров. Нормативы финансирования. Осуществление дополнительных платных услуг.
Финансирование учреждений здравоохранения. Бюджетное финансирование. Финансирование здравоохранения из фонда обязательного медицинского страхования. Финансирование здравоохранения за счет средств добровольного медицинского страхования. Доходы от предпринимательской деятельности.
Источники финансирования учреждений социальной защиты. Внебюджетные средства.
Финансирование учреждений культуры. Платные услуги. Порядок расчета смет доходов и расходов учреждений культуры. Особенности составления смет доходов и расходов по отдельным видам учреждений культуры.
ТЕМА 3. АНАЛИЗ ИСПОЛНЕНИЯ СМЕТ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Анализ источников финансирования бюджетных учреждений. Анализ обеспеченности учреждения финансовыми ресурсами.
Анализ исполнения смет доходов и расходов, анализ кассовых и фактических расходов, состава и структуры расходов. анализ полноты использования выделенных из бюджета средств.
Анализ состава, структуры и состояния основных средств. Анализ движения и обеспеченности основными средствами. Анализ эффективности использования основных средств.
Анализ обеспеченности учреждения материальными ценностями. Анализ эффективности использования материалов.
Анализ обеспеченности учреждения трудовыми ресурсами. Анализ использования рабочего времени и эффективности труда персонала. Анализ использования фонда заработной платы.
Анализ формирования и использования внебюджетных средств.
Темы лабораторных работ, практических занятий, методические указания к их проведению
1. Нормативы финансирования бюджетных учреждений.
2. Финансовые взаимоотношения бюджетных учреждений с главными распорядителями и органами казначейства.
3. Финансирование учреждений здравоохранения.
4. Финансирование общеобразовательных учреждений.
5. Финансирование дошкольных учреждений.
6. Финансирование учреждений подготовки кадров.
7. Финансирование учреждений культуры.
8. Предпринимательская и иная приносящая доход деятельность. Составление сметы доходов и расходов.
9. Расчет фонда оплаты труда в учреждениях образования.
10. Расчет фонда оплаты труда в учреждениях здравоохранения.
Литература
1. Федеральный закон от 31.07.1998 г. №145 – ФЗ «Бюджетный кодекс РФ»
2. Федеральный закон от 20.07.1995 г. № 115 – ФЗ «О бюджетной классификации РФ»
3. Приказ министерства финансов РФ от 25.05.1999 г.№38 н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ»
4. Распоряжение Правительства РФ от 10.07.2001 г. № 910 – р «О программе социально – экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2002 – 2004 г.г.)
5. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2003 год»
6. «Об установлении системы государственных минимальных социальных стандартов и финансовых нормативов для формирования окружного бюджета и бюджетов муниципальных образований». Закон Ямало-Ненецкого автономного округа.
7. «О нормативах бюджетного финансирования общеобразовательных учреждений». Одобрена на коллегии Минобразования России в 1994 году.
8. Подходы к разработке методик определения нормативов бюджетного финансирования учреждений НПО. Никитин М.В., Поляк Ю.С. – аналитический обзор ИРПО, М. 1996 г.
9. Бюджетная система России. Учебник под ред. Г.Б. Поляка, М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2002 г.
10. Бюджетная система РФ. Учебник под ред. М.В.Романовского, О.В.Врублевской – М.: Юрайт, 2000 г.
11. Совершенствование планирования социального развития. Бокина Н.В. журнал «Вестник», июль 2000 г.
12. Анализ хозяйственной деятельности бюджетных учреждений. Учебник под ред. Д. А. Панкова, М. ООО «Новое издание», 2002 г.
Контрольные вопросы к экзамену (зачету)
1. Задачи составления сметы доходов и расходов бюджетных организаций.
2. Основы планирования в бюджетных организациях.
3. Программно – целевой метод планирования расходов бюджета.
4. Сметный порядок планирования расходов.
5. Дать определение бюджетных норм, их классификацию.
6. Дать определение бюджетных нормативов, их классификацию.
7. Раскрыть порядок планирования расходов на содержание бюджетных учреждений.
8. Кем осуществляется финансирование расходов в условиях казначейской системы исполнения бюджета?
9. Какова роль департаментов Министерства финансов РФ, подразделений территориальных финансовых органов в условиях казначейской системы исполнения бюджетов?
10. Каким образом доводятся показатели сводной бюджетной росписи до получателей бюджетных средств?
11. Смета доходов и расходов образовательного учреждения.
12. Методика планирования основных оперативно – сетевых показателей общеобразовательной школы.
13. Специфика планирования расходов детских дошкольных учреждений.
14. Структура бюджетных расходов на учреждения культуры.
15. Источники финансового обеспечения учреждений здравоохранения.
16. Смета доходов и расходов на содержание стационаров.
17. Смета доходов и расходов на содержание амбулаторно-поликлинических учреждений.
18. Каким образом происходит зачисление доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
19. Анализ исполнения смет доходов и расходов.
Дополнительная информация
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ФИНАНСЫ БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ»
Изучение дисциплины «Финансы бюджетных организаций» завершится написанием контрольной работы, которая представляется в университет в сроки, установленные графиком.
К выполнению контрольной работы студент должен приступить после того как весь рекомендуемый материал изучен и освоен.
Выполнение контрольной работы должно базироваться на изучении действующих нормативных актов и инструкций.
Контрольное задание дано в нескольких вариантах. Номер варианта определяется последней цифрой номера зачетной книжки.