Редакционная коллегия серии сборников документов Великая Отечественная война 1941 -1945 гг

Вид материала

Документы

Содержание I. политическая Ii. общевойсковая подготовка Iii. командирская подготовка

Подобный материал:

• Редакционная коллегия серии сборников документов великая отечественная война 1941-1945, 7950.74kb.
• M 5(1), 9663.74kb.
• Книга рассчитана, 8450.12kb.
• Терра»-«terra» москва 1999, 7646.87kb.
• Москва 1999 «teppa»-«terra» москва 1999, 8246.34kb.
• Великая Отечественная война: Вопросы и ответы. М., 1984, 19.1kb.
• Департамента образования г. Москвы Великая Отечественная война(1941-1945 гг.) глазами, 532.22kb.
• Сочинение, посвящённое 65-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, 25.09kb.
• Беларусь в великой отечественной войне, 54.09kb.
• «Музыкальный образ войны», 40.9kb.

* См. док. № 19. 66

нительные работы. Улучшились организация и проведение наступательного боя; наступление ведется более методично, по рубежам, лучше обеспечивается огнем.

Достигнуты первые успехи в подготовке бойца по применению ручной гранаты, штыка и лопаты.

Военно-Воздушные Силы имеют серьезные успехи в высотной подготовке, в воздушных боях; некоторые достижения в полетах на полный радиус и в массовом освоении скоростной материальной части.

Конница стала лучше совершать марши в расчлененных порядках, быстрее изготавливаться к отражению нападения с воздуха. Атака в пешем и конном строях значительно лучше подготавливается и обеспечивается огнем.

Артиллерия имеет достижения в стрельбе с полной подготовкой данных, по измеренным отклонениям и в стрельбе прямой наводкой по движущимся целям.

Части связи освоили свою технику и практически научились обеспечивать связью управление войсками в бою.

Имеются хорошие образцы работы инженерных войск.

Но наряду с этими достижениями имеется еще много весьма больших недостатков как в боевой и политической подготовке, так и в быту, в повсед­невной жизни РККА.

1) Создалось совершенно недопустимое положение с огневой подготовкой.

В истекшем году войска не только не выполнили требования приказа № 110 о повышении индивидуальной стрелковой подготовки бойцов и командиров из всех образцов стрелкового оружия не менее чем на 15—20% против 1937 г., но снизили результаты по огню, и особенно в стрельбе из ручных и станковых пулеметов.

Этому наиважнейшему делу точно так же, как и владению «карманной артиллерией» — гранатометанию, не было уделено должного и повседневного внимания со стороны военных советов округов, армий, групп и командования корпусов, дивизий, бригад и полков.

В то же время и сами высшие, старшие и средние командиры, комиссары и работники штабов не являются еще примером для войск в умении владеть оружием. Младшие командиры тоже не научены этому делу и не могут поэтому как следует учить бойцов.

В войсках до сих пор еще есть, правда, отдельные бойцы, прослужившие год, но ни разу не стрелявшие боевым патроном.

Необходимо твердо усвоить, что, не научившись по-настоящему стрелять, нельзя ожидать успеха в ближнем бою с противником.

Поэтому все, кто противодействует или пытается «не замечать» этого зияющего прорыва в боевой готовности войск, не могут претендовать на звание настоящих командиров РККА, способных учить и воспитывать войска. Прорывы в огневой подготовке рассматривать как главный недостаток в работе всех командных звеньев.

Умение командира, комиссара части и подразделения руководить огневой подготовкой и учить часть (подразделение) метко стрелять и хорошо владеть личным оружием отмечать при инспектировании частей, а также особо отмечать в аттестациях.

2) Нетвердое знание начальствующим составом приказов, уставов, настав­лений и неумение практически применять их в обучении войск.

3) Отсутствие настоящей большевистской борьбы за выполнение учебных планов и программ.

4) Недостаточная требовательность и контроль со стороны вышестоя­щих командиров и штабов и слабая помощь подчиненным в организации занятий.

5) Срывы занятий и низкий процент охвата учебой.

6) Недостаточное внимание к вопросам боевой подготовки со стороны по-литаппарата и партийных организаций.

7) Высокая аварийность, большое количество чрезвычайных происшествий вообще и в военно-воздушных силах в особенности.

3* 67

8) Пьянство, принявшее за последнее время чрезвычайно широкие размеры и ставшее бичом армии*.

9) Чрезвычайно опасным является ослабление у некоторых командиров, политработников и начальников командирского характера и требовательности к подчиненным подразделениям, частям и лицам, что неизбежно ведет, не может не вести, к снижению у этих командиров, комиссаров и начальников волевых качеств. Безвольный же командир, комиссар, начальник, не может, как известно, гарантировать успех в боевой подготовке войск, твердого и квалифицированного руководства всей жизнью и деятельностью их в мирных условиях, и тем более не сможет обеспечить победоносного командования на поле боя порученными ему войсками. Таким людям, как и пьяницам, если они быстро не исправятся и не станут достойными командирами политработ­никами и начальниками, не место в Рабоче-Крестьянской Красной Армии.

Все эти недочеты должны быть решительно устранены в самом начале 1939 учебного года. Только ликвидировав недостатки в работе командования, штабов, частей и подразделений, можно быть уверенным в дальнейшем росте и вы­полнении поставленных перед РККА задач.

Задачи на 1939 учебный год

Рабоче-Крестьянская Красная Армия, как и весь советский народ, готова всегда жить в мире со всем миром, но Рабоче-Крестьянская Красная Армия также готова каждый миг в порошок стереть любого врага, дерзнувшего напасть на страну трудящихся.

Если враг навяжет нам войну, Рабоче-Крестьянская Красная Армия будет самой нападающей из всех когда-либо нападавших армий.

В основу всей боевой и политической подготовки войск положить больше­вистское воспитание всего личного состава РККА в духе выработки и тренировки у него железной воли и стального характера, в духе активных действий, инициативы, непоколебимого порыва и постоянного стремления вступить в бой с врагом и умело организованными совместными действиями всех родов войск уничтожить его в решительном наступательном бою на его же территории.

Дальнейший рост боевой мощи Рабоче-Крестьянской Красной Армии тре­бует:

1. Довести до конца большевизацию всей Красной Армии. Поднять еще выше революционную бдительность каждого командира, комиссара, политра­ботника, начальника и красноармейца. Зорко следить за тем, чтобы ряды Красной Армии были полностью очищены от врагов народа. Вооружить ко­мандные кадры Красной Армии, партийных и непартийных большевиков мар­ксистско-ленинской теорией, знанием законов общественного развития и пол­итической борьбы, взяв за основу изучение «Краткого курса истории ВКП(б)».

2. Продолжать непрестанное и глубокое изучение личного состава, памятуя, что это одно из вернейших средств быстрого и дальнейшего роста всех наших успехов. Смелее выдвигать молодых, способных, преданных ленинско-сталин-ской партии и нашей Родине людей на руководящую работу, руководствуясь сталинским принципом подбора кадров по политическому признаку и по де­ловым качествам. Одновременно закончить работу по очищению армии от остатков притаившихся еще враждебных и политически неустойчивых людей. Ни в коем случае не допускать при этом позорных фактов перестраховок со стороны отдельных лиц, необоснованного увольнения честных и преданных людей из рядов РККА и легкомысленного, противоречащего принципам нашей партии и решениям ЦК ВКП(б) исключения из рядов ВКП(б).

3. Категорически запретить не вызываемые необходимостью перемещения командного, политического и начальствующего состава с места на место.

Не позднее 15.3.39 г. закончить все основные назначения и закрепить вновь назначенных в занимаемых должностях.

* В подлиннике, подписанном К. Е. Ворошиловым, отсутствуют п. 8, часть текста п. 9 — от «как и пьяницам» до «не место», п. 4 раздела I — «особенно пьянство... позорящее звание воина Рабоче-Крестьянской Красной Армии». Они вписаны позднее и имеются в типофафском экзем­пляре, рассылавшемся в войсковые части.

68

4. Всю боевую подготовку войск организовывать и проводить, исходя из основной задачи — всегда быть в состоянии полной боевой готовности.

5. Обязательно добиться повышения огневой подготовки бойцов, командиров и политработников всех родов войск и отличного знания и сбережения ими оружия.

Красная Армия должна стрелять лучше всех армий мира. Меткий, хлад­нокровный и экономный стрелок — это и есть боец Рабоче-Крестьянской Красной Армии.

6. Всем командирам, комиссарам, начальникам, политработникам и крас­ноармейцам знать и уметь точно выполнять требования положенных уставов, наставлений, инструкций и приказов РККА.

7. Необходимо полностью охватить весь личный состав учебой, не допуская срывов занятий.

В части и подразделении не может быть ни одного бойца, не умеющего владеть оружием, гранатой, лопатой и не изучившего свое специальное дело. За этим инспекциям родов войск вести систематическое наблюдение, регулярно докладывая мне о положении дела.

8. Никогда и ни при каких условиях не забывать о работе тыла — фак­тического или обозначенного, но непременно всегда правильно функциониру­ющего на всех этапах боя, операции, сражения.

I. ПОЛИТИЧЕСКАЯ РАБОТА

1. В основу всей работы по политическому воспитанию командного и началь­ствующего состава положить глубокое изучение «Краткого курса истории ВКП(б)», идейно и теоретически вооружающего наши кадры, помогающего им понимать прошедшее и на опыте прошлого успешно решать задачи сегодняшнего дня.

Главной формой изучения марксистско-ленинской теории должен стать метод самостоятельного чтения, как это указано в решении ЦК ВКП(б) «О постановке партийной пропаганды в связи с выпуском «Краткого курса истории ВКП(б)». В соответствии с этим надо перестроить всю пропаганду и политработу в РККА. Нельзя забывать, что страна дает РККА ежедневно все более грамотных и развитых красноармейцев. Их запросы к руководителям и начальникам все возрастают. Командир, комиссар, политработник, не работа­ющие над повышением своего теоретического и военного уровня, не будут удовлетворять бойцов и не смогут быть полноценными руководителями крас­ноармейцев.

2. Командиры, комиссары, политорганы и все политработники Красной Армии должны держать весь личный состав в состоянии постоянной мобили­зационной готовности. Они сам должны показывать пример большевистской организованности и дисциплинированности.

3. Враги народа тянули политический аппарат РККА на путь голого куль­турничества, отрывали его от вопросов боевой подготовки. Комиссары, полит­органы и парторганизации должны создать вокруг вопросов боевой подготовки большевистскую партийную обстановку. Они обязаны твердо помнить, что боевая подготовка — одна из самых главных сторон жизни армии. Наряду с командиром за состояние боевой подготовки отвечает и комиссар части. Во всей системе партийно-политической работы и пропаганды вопросы боевой подготовки должны занять первое место.

4. Чрезвычайные происшествия и аморальные явления, в РККА, особенно пьянство, широко распространенное среди командного и начальствующего со­става и позорящее звание воина Рабоче-Крестьянской Красной Армии, являются результатом недостаточно внимательного отношения командования, политор-ганов и парторганизаций к этим тяжелым фактам армейской жизни.

В 1939 году этому должен быть положен конец.

Здоровой, политически крепкой частью, подразделением будет считаться та, чрезвычайные происшествия в которой сведены к минимуму.

Необходимо целиком искоренить «унтер-пришибеевские» методы в дисцип­линарной практике; решительно изгнать случаи разгильдяйства, неорганизо-

69

ванности и бескультурья в работе и быту. Твердый порядок, организованность, плановость, культурный стиль в работе — основа дисциплины Рабоче-Кресть-янской Красной Армии. Требовательность в работе и к подчиненным должна быть всемерно повышена. Командиры и комиссары, которые скатываются на путь панибратства, разыгрывают из себя «демократов», не желают твердой рукой насаждать дисциплину среди подчиненных, — творят небольшевистское дело. Твердая, железная дисциплина во всех без исключения частях нам нужна как воздух. Без твердой дисциплины немыслима победа над врагом малой кровью. Дисциплина во время войны закладывается и строится в мирной обстановке. На решительный подъем дисциплины должны быть направлены все силы. Командир и комиссар, которые не поймут всей необходимости железной дисциплины и не будут серьезно работать над ее укреплением, не могут рассчитывать, что они останутся на руководящих постах в РККА.

5. Политорганы и военные комиссары должны вытравить из практики своей работы казенщину и формализм. Надо решительным образом перестроить свою работу, оказывать молодым командно-политическим кадрам всемерную помощь, показом учить их и непрестанно учиться самим, чтобы на деле добиться общего подъема и необходимых, положительных результатов во всей партийно-пол­итической работе.

6. При подборе и выдвижении кадров политсостава на руководящие посты следует иметь в виду, что для политработника мало быть безупречно честным и преданным делу партии Ленина — Сталина. Это первое требование, предъ­являемое политработнику. Но он должен быть также достаточно грамотным в общеобразовательном отношении и высоко подготовленным в политическом и военном смысле. Сам характер работы комиссара и политработника предъ­являет к ним требования — быть в числе самых культурных людей части.

7. Задача марксистско-ленинского воспитания советской интеллигенции яв­ляется одной из самых первоочередных и важнейших задач партии большевиков. ЦК ВКП(б) решительно осудил пренебрежительное отношение к советской интеллигенции. Нечего греха таить, в Красной Армии также имеет место небольшевистское отношение к некоторым отрядам нашей армейской интел­лигенции, например, к штабным работникам, врачам, ветеринарам, командирам военно-хозяйственного аппарата и пр.

Надо раз и навсегда покончить с этим злом. Командиры, комиссары и политорганы обязаны с ними работать наряду со всеми другими кадрами армейской интеллигенции. Надо советоваться с ними, отвечать на их запросы и привлекать их ко всей общественно-политической работе.

8. Социалистическое соревнование в частях РККА продолжает быть слабым местом; инициатива лучших бойцов, командиров и политработников не всегда используется должным образом. Очень многие политработники считают, что вопросы социалистического соревнования их не касаются. Это неправильно и вредно. Политический аппарат обязан поднять всю партийную и комсомольскую организацию на соревнование, вовлечь в это дело всех партийных и непар­тийных большевиков, обязательно руководя и направляя эту работу по дол­жному руслу.

Командиры, комиссары и политработники должны систематически подводить итоги соревнования, помогать отстающим, поощрять отличившихся, добиваясь общего подъема в боевой и политической подготовке части, в образцовом содержании вооружения и боевой техники, машин и коня, казарм, складов, конюшен и прочее.

А самым главным соревнованием между частями и соединениями должно быть — в какой части, соединении будет наименьшее число чрезвычайных происшествий, пьянства, калечения и гибели людей при высоком уровне боевой неполитической подготовки. Те из частей и Соединений, которые добьются безаварийности, хорошей и отличной боевой и политической подготовки, до­стойны всяческого поощрения и наград и могут называться подлинно больше­вистскими.

9. Важнейшим условием выполнения задач, стоящих перед комиссарами, политорганйми, партийными и комсомольскими организациями, является тесная

70

связь с красноармейцами и командно-начальствующим составом. Чаще быть в самой гуще бойцов, отечески заботиться об их быте, знать сокровенные думы и настроения красноармейцев, своевременно отвечать на интересующие их вопросы, быть первым защитником их законных требований, чутко при­слушиваться к их предложениям, заботиться о выполнении всех предложений, направленных на усиление мощи РККА.

10. В борьбе за повышение качества боевой и политической подготовки и укрепление железной воинской дисциплины огромную роль должна сыграть красноармейская печать. В политорганах больше, чем где бы то ни было, недооценивается печать. С этим необходимо покончить. Хорошая газета дает возможность командованию ежедневно говорить с каждым командиром и крас­ноармейцем на самые актуальные и жизненные темы.

11. Военные комиссары должны решительно покончить с остатками преж­него «помполитства» и стать подлинными комиссарами сталинского типа. Не­престанно повышая свой идейный и теоретический уровень, военком обязан в совершенстве владеть военным делом. Он должен быть готовым и способным всегда занимать командира на его ответственном посту, если боевая или иная обстановка того потребует.

12. Командиры и политработники должны особенно твердо усвоить, что задача дальнейшего улучшения всей партийно-политической работы и боевой подготовки не может быть успешно решена без самого смелого и решительного развертывания критики и самокритики — этого важнейшего большевистского метода воспитания масс, замечательного средства быстрейшей ликвидации недостатков и непрерывного большевистского роста наших начальствующих кадров.

13. Необходимо в корне ликвидировать попытки некоторых лиц командного и политического состава противопоставления командира политработнику или наоборот.

Не противопоставление и конкуренция, а большевистская упорная и честная работа командира, комиссара и политработника над повышением и непрерыв­ным совершенствованием боевой и политической выучки войск, над улучше­нием их организации и дисциплины — вот основа и задача всех задач кадров нашей Рабоче-Крестьянской Красной Армии.

II. ОБЩЕВОЙСКОВАЯ ПОДГОТОВКА

1. В основу общевойсковой подготовки положить дальнейшую отработку воп­росов взаимодействия всех родов войск в наступательном и оборонительном бою.

Усилия всех родов войск (авиация, артиллерия, танки) должны быть на­правлены на обеспечение действий главного рода войск — пехоты, определя­ющей успех общевойскового боя.

2. В текущем учебном году отработать:

— наступательный бой (усиленных сп, кп, сд, кд, ск и кк);

— наступательный бой (усиленных сп, кп, сд, кд, ск и кк) с форсированием крупной речной преграды;

— встречный бой (усиленных сп, кп, сд, кд, ск и кк);

— оборонительный бой (усиленных сп, кп, сд, кд, ск и кк) с применением средств химической защиты и инженерной техники, с последующим переходом в наступление;

— оборону и атаку УР;

— автоперевозку сп, ап и сд.

3. Отработку общевойсковых тем осуществлять на:

— военных играх и полевых поездках командного и начальствующего со­става;

— командно-штабных выходах в поле со средствами связи, с обозначением отдельными машинами танковых и авиационных частей, соединений и тыла;

— общевойсковых учениях и маневрах.

4. При отработке всех тем обязательно изучать вопросы материального обеспечения войск, организацию и управление тылом.

71

. 5. Включить в программу боевой подготовки командного состава и войск изучение автоперевозок.

Изучение начать с практической отработки техники погрузки и разгрузки, для чего во всех частях иметь автомакеты с соответствующим оборудованием.

Начальнику Генерального штаба РККА не позднее 1 марта 1939 г. дать Наставление по автоперевозкам войск.

6. При проведении общевойсковых учений руководствоваться следующим:

— учению должна предшествовать соответствующая подготовка командного и начальствующего состава и штабов по данной теме в порядке командирской учебы;

— на учения обязательно привлекать специальные и технические части, хотя бы обозначенные, для чего военным советам округов (армий) эти части (авиацию, танки, артиллерию усиления, химические, инженерные, армейской связи и др.) приписать к определенным стрелковым и кавалерийским соеди­нениям;

— на общевойсковых учениях обязательно иметь развернутый и но-боевому работающий тыл;

— на учениях продолжать совершенствование одиночного бойца и мелких подразделений.

В зимний период обучения провести: два-три отрядных учения в составе усиленного батальона (кавполка) и одно учение в составе усиленного стрел­кового полка. На этих учениях основное внимание уделить отработке вопросов взаимодействия с другими родами войск.

Военные училища в зимний период привлекать на отрядные учения один раз.

В летний период провести общевойсковые учения: в составе усиленного полка — три-четыре, в составе усиленной дивизии — два-три.

Во всех округах (армиях) в летний период провести в одной из стрелковых дивизий учение с полностью развернутыми тылами.

7. Общевойсковые учения в летний период проводить с длительным (10—12 суток) отрывом от лагерей, организовав на это время всю жизнь по-боевому.

8. Большая часть учений должна быть проведена с подъемом части (сое­динения) по тревоге.

9. Не менее 30%, а в 1-й и 2-й Отдельных Краснознаменных армиях до 40% всего учебного времени, предусмотренного планом для тактической под­готовки войск, командного состава и штабов, использовать для отработки боевых действий ночью.

Инспекциям установить постоянный контроль за осуществлением этого требования.

III. КОМАНДИРСКАЯ ПОДГОТОВКА

1. Подготовку командного, начальствующего и политического состава иметь в центре внимания. Самым главным считать воспитание у командира, комис­сара, начальника действенной, непреклонной воли, железного, большевистского характера и высокой командирской требовательности к себе и подчиненным в достижении поставленных задач.

Командир Рабоче-Крестьянской Красной Армии должен быть и обязательно будет человеком с этими необходимыми качествами, ибо только такой командир, комиссар, начальник достоин носить это высокое звание.

2. Особое внимание обратить на подготовку и воспитание вновь выдвинутых командиров и политработников, обеспечив им необходимую помощь в учебе и работе.

3. Основным видом подготовки командного и начальствующего состава дол­жно явиться командование своей частью (подразделением) и непосредственное ее обучение.

4. Для командирской учебы отвести три полных дня в месяц. Всему командному и начальствующему составу, помимо свободного от всякой работы дня отдыха, предоставить вечера третьего и пятого дней шес-