Редакционная коллегия серии сборников документов Великая Отечественная война 1941 -1945 гг
| Вид материала | Документы |
- Редакционная коллегия серии сборников документов великая отечественная война 1941-1945, 7950.74kb.
- M 5(1), 9663.74kb.
- Книга рассчитана, 8450.12kb.
- Терра»-«terra» москва 1999, 7646.87kb.
- Москва 1999 «teppa»-«terra» москва 1999, 8246.34kb.
- Великая Отечественная война: Вопросы и ответы. М., 1984, 19.1kb.
- Департамента образования г. Москвы Великая Отечественная война(1941-1945 гг.) глазами, 532.22kb.
- Сочинение, посвящённое 65-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, 25.09kb.
- Беларусь в великой отечественной войне, 54.09kb.
- «Музыкальный образ войны», 40.9kb.
59
дискредитировавшего себя в военном и политическом отношении командования и улучшения условий руководства в смысле приближения его к войсковым частям, а также усиления мероприятий по оборонной подготовке Дальневосточного театра в целом
— Управление Дальневосточного Краснознаменного фронта расформировать.
2. Маршала т. Блюхера от должности командующего войсками Дальневосточного Краснознаменного фронта о т с то а н и т ь и оставить его в распоряжении Главного военного совета РККА .
3. Создать из войск Дальневосточного фронта две отдельные армии с непосредственным подчинением Народному комиссару обороны:
а) 1-ю Отдельную Краснознаменную армию в составе войск, согласно приложению № 1**, подчинив Военному совету 1-й армии в оперативном отношении Тихоокеанский флот.
Управление армии дислоцировать — г. Ворошилов. В состав армии включить полностью Уссурийскую область и часть областей Хабаровской и Приморской. Разграничительная линия со 2-й армией — по р. Бикин;
б) 2-ю Отдельную Краснознаменную армию в составе войск, согласно приложению № 2*, подчинив Военному совету 2-й армии в оперативном отношении Амурскую Краснознаменную флотилию.
Управление армии дислоцировать — г. Хабаровск. В состав армии включить Нижне-Амурскую, Хабаровскую, Приморскую, Сахалинскую, Камчатскую области, Еврейскую автономную область, Корякский, Чукотский национальные округа;
в) Личный состав расформировываемого фронтового управления обратить на укомплектование управлений 1-й и 2-й Отдельных Краснознаменных армий.
4. Утвердить:
а) командующим 1-й Отдельной Краснознаменной армией комкора т. Штерна Г. М., членом Военного совета армии дивизионного комиссара т. Семеновского Ф. А., начальником штаба комбрига т. Попова М. М.;
б) командующим 2-й Отдельной Краснознаменной армией комкора т. Конева И. С., членом Военного совета армии бригадного комиссара т. Бирюкова Н. И., начальником штаба комбрига т. Мельника К. С.
5. Вновь назначенным командующим армиями сформировать управления армии по прилагаемому проекту штатов**.
6. До прибытия в Хабаровск командующего 2-й Отдельной Красной армией комкора т. Конева И. С. во временное командование вступить комдиву т. Романовскому.
7. К формированию армий приступить немедленно и закончить к 15 сентября 1938 г.
8. Начальнику Управления по комначсоставу РККА личный состав расформировываемого Управления Дальневосточного Краснознаменного фронта использовать для укомплектования управлений 1-й и 2-й Отдельных Краснознаменных армий.
9. Начальнику Генерального штаба дать соответствующее указание командующим 1-й и 2-й армиями о распределении между армиями складов, баз и прочего фронтового имущества. Иметь в виду при этом возможность использования начальников родов войск РККА и их представителей, находящихся в данное время на Дальнем Востоке, для быстрого выполнения этой работы.
10. Военному совету 2-й Отдельной Краснознаменной армии к 1 октября с.г. восстановить управления 18-го и 20-го стрелковых корпусов, с дислокацией — 18 ск — Куйбышевка и 20 ск — Биробиджан.
На восстановление этих корпусных управлений обратить расформировываемые управления Хабаровской оперативной группы и 2-й армии ДКФронта.
* Не публикуется. ** Не публикуется.
60
11. Военным советам 1-й и 2-й Отдельных Краснознаменных армий:
а) немедля приступить к наведению порядка в войска* и обеспечить в кратчайший срок их полную мобилизационную готовность. О принятых мероприятиях и проведении их в жизнь военным советам армий доносить Народному комиссару обороны один раз в пятидневку;
б) обеспечить полное выполнение приказов Народного комиссара обороны №№ 0071* и 0165** 1938 г. О ходе выполнения этих приказов доносить через каждые три дня, начиная с 7 сентября 1938 г.;
в) категорически запрещается растаскивание бойцов, командиров и политработников на различного вида работы.
В случаях крайней необходимости военным советам армий разрешается только с утверждения Народного комиссара обороны привлекать к работам войсковые части при условии использования их только организованно, чтобы на работах были целые подразделения во главе со своими командирами, политработниками, сохраняя всегда полную их боевую готовность, для чего подразделения должны своевременно сменяться другими.
•12. О ходе формирования управлений командующим 1-й и 2-й Отдельными Краснознаменными армиями доносить мне по телеграфу шифром 8 декабря и 15 сентября.
Народный комиссар обороны СССР
Маршал Советского Союза
К. Ворошилов
Начальник Генерального штаба
РККА командарм 1 ранга
Б. Шапошников
Ф. 4, оп. 11, д. 54, л. 19-27. Подлинник.
№ 33
ПРИКАЗ О НАЛОЖЕНИИ ВЗЫСКАНИЙ НА КОМАНДОВАНИЕ
ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО КРАСНОЗНАМЕННОГО ФРОНТА
ЗА НАРУШЕНИЕ ПРИКАЗОВ НКО
№ 0169 8 сентября 1938 г.
7 августа 1938 г. в период горячих боев с японцами в районе озера Хасан заместитель командующего ДКФронта комкор т. Филатов подписал приказ о расформировании медико-санитарных батальонов и полевых госпиталей в стрелковых дивизиях, находившихся в боях. Военный совет 1-й армии исполнение этого приказа задержал.
17 августа комкор т. Филатов допустил другую грубую ошибку — приказал заместителю командующего ВВС фронта предоставить самолет ДБ-3 для переброски представителя НКВД из Хабаровска в г. Читу, нарушив этим приказы НКО № 022 1934 г. и [№ 022] 1936 г.***, категорически запрещающие использование боевых самолетов в качестве .транспортных машин.
Запрошенный по моему приказанию, почему был предоставлен самолет, да еще ДБ-3, т. Филатов доложил, что он дал распоряжение предоставить самолет, но тип самолета не указывал; между тем т. Сенаторов доложил мне, что в письменном предписании т. Филатова указан именно ДБ-3.
Таким образом, т. Филатов не нашел в себе мужества сознаться в своей ошибке, не сказал правду, стремясь свалить вину на т. Сенаторова.
* См. док. № 31. ** См. примеч. 43.
*** Имеются в виду приказы НКО СССР: № 022 от 31 июля 1934 г. о запрещении полетов на военных самолетах лиц, не имеющих на то специального разрешения, и № 022 от 15 февраля 1936 г. с объявлением фактов нарушения приказа № 022 1934 г.
61
В свою очередь заместитель командующего ВВС ДКФронта Герой Советского Союза полковник т. Сенаторов, получив и исполнив приказание комкора т. Филатова о посылке самолета для указанной цели, не доложил ему о незаконности этого приказания.
Вина тт. Филатова и Сенаторова усугубляется тем более, что они, допустив нарушение моих приказов, к тому же не приняли необходимых мер по организации этого перелета, и самолет на обратном пути из Читы в Хабаровск разбился и 3 человека экипажа погибли.
За легкомысленное отношение к службе и нарушение приказов НКО № 022 1934 г. и № 022 1936 г. объявляю комкору т. Филатову строгий выговор.
Полковнику т. Сенаторову за нарушение приказов НКО № 022 1934 г. и 1936 г. ставлю на вид.
Предупреждаю, что за использование боевых самолетов для целей, не связанных с выполнением боевых и учебных заданий, виновных буду строго наказывать.
Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза К. Ворошилов.
Ф. 4, оп. 15, д. 20, л. 367. Типогр. экз.
№ 34
ПРИКАЗ ОБ АТТЕСТОВАНИИ НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА РККА
№ 0174 16 сентября 1938 г.
Аттестование начальствующего состава кадра в прошлые годы было явно неудовлетворительно . Политическое существо аттестования зачастую выхолащивалось. Во многих аттестациях не отображалось подлинное прохождение службы аттестуемых. Не давалась оценка их преданности партии Ленина — Сталина и нашей социалистической Родине. Характеристики в ряде случаев сводились по существу к оценке командиров только как узких военных специалистов-техников того или иного рода войск.
Аттестование не использовалось в достаточной мере для очищения кадров армии от всего враждебного, разложившегося и негодного. Плохое состояние личных дел и послужных списков в значительной степени затрудняло работу по правильному аттестованию кадров армии и их нормальному и целесообразному продвижению по службе.
Враги народа, пробравшиеся на руководящие армейские посты, использовали аттестование в своих преступных целях, выдвигая на высшие должности свою агентуру, и затирали, зааттестовавывали многих честных, преданных и растущих командиров и начальников.
Во многих случаях аттестации превращались в архисекретные документы, неизвестные и самим аттестуемым. Это приводило на практике к безответственности аттестующих, облегчало дачу положительных аттестаций лицам, не заслужившим этого по политическим и деловым качествам, и, наоборот, дачу честным, преданным и растущим командирам, политработникам и начальникам отрицательных характеристик, зачастую необоснованных, непроверенных, а иногда и просто клеветнических.
Воспитательное значение аттестаций при таком положении дела в ряде мест было сведено почти на нет.
Между тем аттестование при правильном и ответственном к нему отношении со стороны каждого командира и политработника обеспечивает изучение деловых и политических качеств аттестуемых, правильную расстановку, политический рост и воспитание кадров, выявление преданных партии Ленина — Сталина, социалистической Родине, способных и талантливых командиров, политработников, инженеров и техников для продвижения их на более ответ-
62
ственную работу и недопущение засорения кадров РККА негодными, враждебными элементами.
Одновременно аттестование обеспечивает и дальнейшую очистку армии от этих негодных, политически сомнительных, чуждых и враждебных элементов.
Приказываю:
При проведении аттестования:
1. Всесторонне изучать и тщательно проверять аттестуемых во всех отношениях (политическом, деловом, бытовом и т. п.).
2. В процессе аттестования решительно и смело выдвигать молодых, способных, честных и преданных командиров, политработников и начальников, вне зависимости от их служебного положения и военного звания.
3. Не превращать аттестацию в секретный документ, а объявлять ее аттестуемому под расписку, прежде чем она будет рассмотрена в комиссии, а рассмотрение отрицательных аттестаций производить, кроме того, и с личным вызовом аттестуемого в аттестационную комиссию.
4. В аттестациях за 1938 год обязательно отразить, какие в аттестациях за прошлые годы положительные и отрицательные моменты являются правильными или не соответствующими действительности.
5. Жалобы на неправильное аттестование расследовать в месячный срок, а виновных в неправильном аттестовании привлекать к ответственности.
6. Строго соблюдать установленные для аттестования сроки.
7. Составление и рассмотрение аттестаций проводить, руководствуясь прилагаемым Положением о порядке аттестования начальствующего состава РККА...*
Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза К. Ворошилов
Ф. 4, оп. 15, д. 19, л. 360. Типогр. экз.
№ 35
ПРИКАЗ О ПЕРЕВОДЕ СТУДЕНТОВ ГРАЖДАНСКИХ ВУЗОВ В
ВОЕННЫЕ АКАДЕМИИ И НА ВОЕННЫЕ ФАКУЛЬТЕТЫ
ГРАЖДАНСКИХ ИНСТИТУТОВ
№ 0175 17 сентября 1938 г.
1. Во исполнение постановления Экономсовета при Совете Народных Комиссаров СССР от 5.9 с.г. перевод студентов гражданских вузов в военные академии произвести в период с 17 по 30 сентября, а в медицинские военные академии — в период с 10 декабря 1938 г. по 7 февраля 1939 г.
2. Отбор кандидатов на перевод в военные академии выполняется в самих вузах отборочными комиссиями в составе представителей заинтересованных центральных управлений НКО СССР и военных академий, директоров соответствующих гражданских вузов и секретарей партийных комитетов тех же вузов.
Представителей в отборочные комиссии выделить распоряжением начальников соответствующих центральных управлений НКО СССР и военных академий. Список центральных управлений, выделяющих членов комиссий, указан в приложении**.
* Опущены пп. 8—12, в которых определялся порядок аттестования начальствующего состава в 1938 г., намечавшегося к завершению 1 января 1939 г. Не публикуются также Положение о порядке аттестования и Инструкция по заведению и учету командного, политического и начальствующего состава.
** Список центральных управлений, состав аттестационных комиссий, а также Инструкция о порядке перевода студентов в военные академии не публикуются.
63
3. Рассмотрение и утверждение отобранных в военные академии кандидатов из числа студентов старших курсов гражданских вузов произвести центральными аттестационными комиссиями...
Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза К. Ворошилов
Ф. 4, оп. 15, д. 20, л. 361. Типогр. экз.
№ 36
ПРИКАЗ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ДВУХГОДИЧНОГО СРОКА ОБУЧЕНИЯ В
СУХОПУТНЫХ ВОЕННЫХ УЧИЛИЩАХ И ПОРЯДКЕ ИХ
КОМПЛЕКТОВАНИЯ
№ 224 27 сентября 1938 г.
В связи со значительным повышением общеобразовательной подготовки молодежи, поступающей в военные училища, что позволяет сократить срок обучения в военных училищах без ущерба для качества подготовки молодых командиров, и в целях быстрейшего накопления командных кадров приказываю:
I
1. Начиная с осеннего набора 1938 года, все артиллерийские, бронетанковые, автомобильно-технические, пехотные, специальные, технические, кавалерийские и военно-хозяйственные училища перевести на двухлетний срок обучения.
2. В военные училища принимать молодежь в возрасте 17—23 лет, а кандидатов из частей РККА и долгосрочного отпуска — в возрасте до 24 лет.
3. Восемь артиллерийских училищ: 1-е и 2-е Ленинградские, 1-е и 2-е Киевские, Одесское, Московское, Севастопольское и Ростовское комплектовать исключительно лицами с законченным средним образованием (10 классов).
4. Остальные артиллерийские училища, все специальные и технические училища комплектовать лицами с образованием не ниже 9 классов средней школы и только при недостатке кандидатов принимать лиц с 8-классным средним образованием.
5. Пехотные, кавалерийские, бронетанковые (кроме технических) и военно-хозяйственные училища комплектовать лицами с образованием не ниже 8 классов средней школы.
6. Для кандидатов из красноармейцев второго года службы, младших командиров срочной службы и сверхсрочников, а также для первых трех младших возрастов долгосрочного отпуска требования по общеобразовательной подготовке при приеме в училища снизить соответственно на 1 класс и принимать их в первую очередь.
7. Для лиц с законченным средним образованием (10 классов), поступающих в артиллерийские училища, установить преимущества по окончании артиллерийского училища:
а) после двух лет службы в войсках на командных должностях предоставить право поступления в военные академии не по конкурсному экзамену, а по конкурсу результатов испытания на выпуске из училища;
б) лиц, желающих поступить на инженерный факультет, принимать на 2-й курс.
8. Выпуск из всех военных училищ (сухопутных) производить 1 сентября.
II
9. Курсантам 3-го курса (набор 1936 года) сухопутных военных училищ РККА произвести выпуск в период с 15 декабря 1938 г. по 1 января 1939 г.,
64
за исключением училищ: военных сообщений, военно-топографического, Ульяновского военно-технического, медицинских и ветеринарных фельдшеров, выпуск в которых произнести 1 мая 1939 г.
10. Курсантам 2-го курса (набор 1937 года) всех сухопутных военных училищ произвести выпуск 1 сентября 1939 г.
11. Взамен выпускаемых курсантов 3-го курса к январю 1939 г. укомплектовать училища младшим комсоставом сверхсрочной службы с образованием за 7 классов как из кадра, так и из запаса. Срок обучения для них установить в 8 месяцев и выпустить 1 сентября 1939 г. младшими лейтенантами, а по выслуге одного года в РККА присвоить звание лейтенанта.
12. Начальникам центральных управлений НКО: а) пересмотреть программы обучения в военных училищах таким образом, чтобы сокращение срока обучения в минимальной степени отразилось на качестве подготовки лейтенантов; б) не позднее 5 октября дать соответствующие указания начальникам военных училищ.
13. Начальнику Артиллерийского управления РККА немедленно дать указания начальникам артиллерии округов об отпуске училищам к 15 октября с.г. необходимых огнеприпасов для практических стрельб декабрьского выпуска.
14. Начальникам Управления обозно-вещевого снабжения РККА и финансового отдела НКО обеспечить училища к 15 октября с.г. всем положенным довольствием для производства выпуска.
III
15. Приказы НКО 1938 г №№ 031, 090 и 78 — отменить42.
Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза К. Ворошилов
Ф. 4, оп. 15, д. 17, л. 517. Типогр. экз.
№ 37
ПРИКАЗ О НАЛОЖЕНИИ ВЗЫСКАНИЯ НА РАБОТНИКОВ БРАГИНСКОГО
РАЙВОЕНКОМАТА БССР ЗА БЮРОКРАТИЧЕСКОЕ
ОТНОШЕНИЕ К СЛУЖБЕ
№ 239 10 ноября 1938 г.
Тов. Корейнчук Афанасий Мартынович, рождения 1918 года, явившись 5 июня с.г. в райвоенкомат Брагинского района БССР, подал заявление о приеме его курсантом в одно из военных училищ.
Как установлено проверкой, мандатной комиссией того же райвоенкомата Корейнчук был определен в одногодичную военную летно-техническую школу, о чем и было объявлено т. Корейнчуку.
Позднее он неоднократно обращался и требовал проведения в жизнь решения мандатной комиссии, на что начальник мобчасти Брагинского райвоенкомата техник-интендант 1 ранга Дугалов Василий Порфирьевич (ныне состоящий в должности военного комиссара Камаринского райвоенкомата) и зав. делопроизводством райвоенкомата техник-интендант 2 ранга Кузинин Иван Иванович отвечали ему лживыми обещаниями.
6 сентября 1938 г. Корейнчук снова явился в райвоенкомат за получением документов, чтобы уже отправиться в военную школу, и вместо этого начальник мобчасти Брагинского райвоенкомата техник-интендант 1 ранга Дугалов В. П. и зав. делопроизводством техник-интендант 2 ранга Кузинин И. И. насмешливо, издевательски заявили Корейнчуку: «Мы вас не пошлем никуда, ибо вы имеете образование только семилетку, получите обратно документы!» В результате и до сих пор просьба т. Корейнчука так и осталась неудовлетворенной.
3—636
65
Во всем этом я усматриваю грубо бюрократическое отношение к ходатайствам людей о зачислении их в военные училища, людей, горящих желанием защитить нашу социалистическую Родину.
Проверкой, по моему распоряжению, также установлено, что Дугалов и Кузинин вместо плодотворной работы по укреплению районного военного комиссариата занимались пьянками и таким образом разваливали работу, разлагая работников РВК.
Приказываю Военному совету Белорусского особого военного округа:
1. Бывшего начальника мобилизационной части Брагинского райвоенкомата, ныне военного комиссара Камаринского райвоенкомата, техника-интенданта 1 ранга Дугалова Василия Порфирьевича и зав. делопроизводством Брагинского райвоенкомата техника-интенданта 2 ранга Кузинина Ивана Ивановича арестовать на 15 суток каждого с содержанием на гауптвахте и отстранить их от занимаемых должностей.
2. Начальнику 1-го Ленинградского авиатехнического училища полковнику т. Соколову-Соколенок зачислить т. Корейнчука Афанасия Мартыновича курсантом в 1-е авиатехническое училище.
3. Об исполнении донести.
Заместитель Народного комиссара обороны СССР армейский комиссар 2 ранга Е. Щаденко Ф. 4, оп. 15, д. 17, л. 553. Типогр. экз.
№ 38
№ 113 11 декабря 1938 г.
Политико-моральное состояние Рабоче-Крестьянской Красной Армии крепкое и устойчивое.
Командиры, комиссары, политорганы и партийные организации ввели и в 1938 году работу по большевизации Красной Армии и выкорчевыванию из РККА остатков врагов народа.
Командный, начальствующий и красноармейский состав и политработники еще крепче сплотились вокруг большевистской партии, Советского правительства и вождя народов товарища Сталина. Это нашло свое выражение в единодушном голосовании за кандидатов сталинского блока коммунистов и беспартийных на выборах в Верховный Совет СССР и союзных республик и в росте партийных и комсомольских организаций.
В боях с японцами у озера Хасан командиры, комиссары, политработники и красноармейцы показали не только боевой энтузиазм, готовность жертвовать собой, защищая честь и неприкосновенность территории своей великой социалистической Родины, но и умение побеждать врага.
Молодые командиры и политработники показали прекрасные образцы работы. Многие из них за истекший год стали полноценными работниками, способными самостоятельно руководить подразделениями, частями и соединениями.
Весь личный состав Рабоче-Крестьянской Красной Армии напряженно и с большим усердием работал над выполнением задач, поставленных приказами №№ 0109*, 110, 0111 1937 г, и 0165 1938 г.43.
Наиболее резкого перелома в боевой подготовке части и соединения добились в период осенних окружных сборов. Войска получили хорошую маршевую тренировку, практически научились занимать оборону и производить оборо-