Редакционная коллегия серии сборников документов Великая Отечественная война 1941 -1945 гг

Вид материала

Документы

Содержание Директива военным советам приграничных округов о Приказ с объявлением положений о народном комиссариате обороны ссср и военном совете при наркоме Центрального исполнительного комитета и совета народных комиссаров союза сср М. Калинин Положение о народном комиссариате обороны союза сср 5 Разведывательное управление РККА

Подобный материал:

• Редакционная коллегия серии сборников документов великая отечественная война 1941-1945, 7950.74kb.
• M 5(1), 9663.74kb.
• Книга рассчитана, 8450.12kb.
• Терра»-«terra» москва 1999, 7646.87kb.
• Москва 1999 «teppa»-«terra» москва 1999, 8246.34kb.
• Великая Отечественная война: Вопросы и ответы. М., 1984, 19.1kb.
• Департамента образования г. Москвы Великая Отечественная война(1941-1945 гг.) глазами, 532.22kb.
• Сочинение, посвящённое 65-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, 25.09kb.
• Беларусь в великой отечественной войне, 54.09kb.
• «Музыкальный образ войны», 40.9kb.

121

ДИРЕКТИВА ВОЕННЫМ СОВЕТАМ ПРИГРАНИЧНЫХ ОКРУГОВ О

ПРИВЕДЕНИИ ВОЙСК В ПОЛНУЮ БОЕВУЮ ГОТОВНОСТЬ В СВЯЗИ С

ВОЗМОЖНЫМ НАПАДЕНИЕМ ФАШИСТСКОЙ ГЕРМАНИИ*

б/№ 21 июня 1941 г.

Военным советам ЛВО, ПрибОВО, ЗапОВО, КОВО, ОдВО.

Копия: Народному комиссару Военно-Морского Флота СССР.

1. В течение 22—23.6.41 г. возможно внезапное нападение немцев на фронтах ЛВО, ПрибОВО, ЗапОВО, КОВО, ОдВО.

Нападение может начаться с провокационных действий.

2. Задача наших войск — не поддаваться ни на какие провокационные действия, могущие вызвать крупные осложнения.

Одновременно войскам Ленинградского, Прибалтийского, Западного, Киев­ского и Одесского военных округов быть в полной боевой готовости, встретить возможный внезапный удар немцев или их союзников.

3. Приказываю:

а) в течение ночи на 22.6.41 г. скрытно занять огневые точки укреп­ленных районов на государственной границе;

б) перед рассветом 22.6.41 г. рассредоточить по полевым аэродромам всю авиацию, в том числе и войсковую, тщательно ее замаскировать;

в) все части привести в боевую готовность. Войска держать рассредо­точение и замаскированно;

г) противовоздушную оборону привести в боевую готовность без до­полнительного подъема приписного состава. Подготовить все мероприятия по затемнению городов и объектов;

д) никаких других мероприятий без особого распоряжения не прово­дить.

Тимошенко
21.6.41 г. Жуков

ЦАМО РФ, ф. 48-А, оп. 1554, д. 90, л. 257—259. Подлинник.

Опубл. Г.К.Жуков. Воспоминания и размышления. М., 1971, С. 233—234.

* Передача директивы в округа была закончена Генеральным штабом в 0 ч 30 мин 22 июня 1941 г. Директива не успела дойти до многих соединений и частей или дошла, когда уже началась война (Г.К.Жуков. Воспоминания и размышления. М., 1971. С. 233—234).

282

Приложение 1

ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ ПОЛОЖЕНИЙ О НАРОДНОМ КОМИССАРИАТЕ ОБОРОНЫ СССР И ВОЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ НАРКОМЕ

ОБОРОНЫ СССР

№ 067 22 ноября 1934 г.

Объявляю постановление Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 22 ноября 1934 г. об утверждении:

а) Положения о Народном комиссариате обороны Союза ССР и

б) Положения о Военном совете при Народном комиссаре обороны Союза ССР.

Приказ разослать до командиров дивизий, отдельных бригад и им соответ­ствующих.

С положениями ознакомить начальствующий состава РККА, до командира батальона включительно.

Народный комиссар обороны Союза ССР К. Ворошилов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА И СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СОЮЗА ССР

Об утверждении: а) Положения о Народном комиссариате обороны Союза ССР и б) Положения о Военном совете при Народном комиссаре обороны Союза ССР

Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Союза ССР постанов­ляют:

1. Утвердить:

а) Положение о Народном комиссариате обороны Союза ССР;

б) Положение о Военном совете при Народном комиссаре обороны Союза ССР.

2. Отменить Положение о Народном комиссариате по военным и морским делам (Постановление Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 30 января 1929 г. — СЗ, 1929, № 13, ст. 104).

Председатель Центрального

Исполнительного Комитета Союза ССР М. Калинин

Председатель Совета Народных Комиссаров

Союза ССР В. Молотов

Москва, Кремль. Секретарь Центрального Исполнительного Комитета
22 ноября 1934 г. Союза ССР А. Енукидзе

ПОЛОЖЕНИЕ О НАРОДНОМ КОМИССАРИАТЕ ОБОРОНЫ СОЮЗА ССР

Раздел I Народный комиссариат обороны Союза ССР

1. Во главе Народного комиссариата обороны Союза ССР стоит Народный комиссар обороны Союза ССР. Он же стоит во главе Рабоче-Крестьянской Красной Армии.

2. На Народный комиссариат обороны возлагается:

а) разработка и представление на утверждение правительства Союза ССР в особо уста­навливаемом порядке планов развития, строительства и вооружения Рабоче-Крестьянской Красной Армии;

б) организация и строительство всех сухопутных, морских и воздушных сил Рабоче-Кре­стьянской Красной Армии, руководство их боевой и политической подготовкой и оперативное использование их в мирное и военное время;

в) развитие и совершенствование всех средств вооружения и боевой техники;

г) организация противовоздушной обороны Союза ССР, проводимой по линии Народного комиссариата обороны; контроль и инспектирование работы наркоматов и других органов Советской власти, Осоавиахима и других общественных организаций в области противовоз­душной обороны;

д) военное районирование Рабоче-Крестьянской Красной Армии;

е) проведение на основе Закона об обязательной военной службе призывов граждан Союза ССР к отбыванию обязательной военной службы и учебных сборов, распределение призываемых по родам войск и военным округам и установление порядка прохождения военной службы;

283

ж) установление в случаях и в порядке, предусмотренных Законом об обязательной военной службе, отступлений от общего порядка прохождения военной службы, а также освобождения от нее;

з) проведение всех мероприятий по обучению как личного состава РККА, так и допри­зывных возрастов, вневойсковиков и запаса рядового и начальствующего состава и учащихся гражданских вузов; постановка задач и контроль за проведением военного обучения граждан по линии Осоавиахима, Автодора, РОККа, гражданских народных комиссариатов и других центральных учреждений Союза ССР;

и) вооружение РККА всеми средствами борьбы и снабжение всеми видами довольствия;

к) осуществление оборонительного и необоронительного строительства РККА;

л) руководство санитарной и ветеринарной службы в РККА;

м) обеспечение пенсиями и пособиями личного состава РККА согласно постановлению ЦИКа и СНК СССР от 21 февраля 1931 г. о государственном обеспечении начальствующего и рядового состава РККА сверхсрочной службы (СЗ, 1931, № 11, ст. 118 и 119);

н) учет автомобильного и иного транспорта, конского состава и упряжи, подлежащих поставке Рабоче-Крестьянской Красной Армии по мобилизации.

3. Народный комиссариат обороны Союза ССР издает:

а) уставы Рабоче-Крестьянской Красной Армии, положения, инструкции, наставления, а также дает справки,и разъяснения по существующему военному законодательству СССР;

б) правила учета военнослужащих и военнообязанных и правила о порядке предоставления им отсрочек и льгот по призыву;

в) обязательные для всех военнообязанных граждан Союза ССР распоряжения, связанные с обязательной военной службой;

г) правила ведения учета принадлежащих ведомствам, предприятиям и населению транс­портных средств, конского состава и упряжи, подлежащих поставке Рабоче-Крестьянской Красной Армии по мобилизации.

4. Народный комиссар обороны Союза ССР имеет двух заместителей. На время отсутствия Народного комиссара его замещает со всеми правами Наркома первый заместитель, а в отсутствие первого заместителя — второй.

5. Приказы по Рабоче-Крестьянской Красной Армии и по Народному комиссариату обороны отдаются Народным комиссаром обороны. Его заместители отдают приказы только: а) по кругу их ведения; б) по другим вопросам по особому поручению Народного комиссара.

6. При Народном комиссаре обороны состоит Военный совет в качестве совещательного органа, действующий на основе Положения о нем.

7. Народному комиссару обороны непосредственно подчинены командующие войсками округов, армий, флотов.

8. Войска и морские силы Рабоче-Крестьянской Красной Армии в отношении управления сводятся в военные округа, армии и флоты.

9. Во главе военных округов (армий) и флотов стоят командующие войсками округов, армий и командующие флотами.

10. Для осуществления всех мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу и проведением войсковой мобилизации, Народный комиссариат обороны имеет на местах свои органы военного управления, подчиненные командующим войсками округов (армий). Количество и дислокация органов местного военного управления устанавливаются Народным комиссаром обороны и утверждаются ЦИК и СНК СССР.

Органы местного военного управления выполняют функции военных отделов местных испол­нительных комитетов и действуют на основе Положения о них.

11. При Советах Народных Комиссаров союзных республик состоят уполномоченные Народного комиссариата обороны Союза ССР.

12. При полномочных представительствах Союза ССР в иностранных государствах состоят военные атташе Союза ССР за границей и их помощники, назначаемые Народным комиссаром обороны Союза ССР.

Раздел III Управления, отделы и инспекции Народного комиссариата обороны Союза ССР

13. В состав Народного комиссариата обороны Союза ССР входят:

1) Штаб РККА, 2) Политическое управление РККА, 3) Административно-мобилизационное управление РККА, 4) начальник вооружений РККА, 5) Разведывательное управление РККА, 6) Управление Морских сил РККА, 7) Управление Воздушных сил РККА, 8) Автобронетанковое управление РККА, 9) Управление военно-учебных заведений РККА, 10) Управление проти­вовоздушной обороны РККА, 11) Артиллерийское управление РККА, 12) Управление связи РККА, 13) Управление телемеханики РККА, 14) Инженерное управление РККА, 15) Хими­ческое управление РККА, 16) Военно-хозяйственное управление РККА, 17) Санитарное уп­равление РККА, 18) Ветеринарное управление РККА, 19) Строительно-квартирное управление РККА, 20) отдел изобретений, 21) отдел стандартизации, 22) отдел по ремонтированию кон­ского состава, 23) отдел издательства, 24) инспектора: а) пехоты РККА, б) кавалерии РККА, в) артиллерии РККА, г) высших военно-учебных заведений РККА, д) Воздушных сил РККА,

284

е) Морских сил РККА, ж) автобронетанковых войск РККА, з) физической подготовки и

спорта РККА.

При Народном комиссаре обороны состоят: а) Управление по начальствующему составу РККА, б) финансовый отдел, в) группа контроля, г) Управление делами.

Кроме того, Народный комиссариат обороны имеет свой центральный печатный орган — газету «Красная звезда»,

14. Начальники управлений, отделов и инспектора (ст. 13) подчиняются Народному комиссару обороны Союза ССР.

Глава 1 Штаб Рабоче-Крестьянской Красной Армии

15. Штаб Рабоче-Крестьянской Красной Армии является центральным органом управления Народного комиссара обороны Союза ССР по подготовке и использованию Вооруженных Сил СССР для обороны страны.

Во главе Штаба стоит начальник Штаба Рабоче-Крестьянской Красной Армии.

16. Начальник Штаба РККА, в соответствии с указаниями и решениями Народного комиссара обороны, объединяет деятельность всех управлений Народного комиссариата обороны, дает им задания и указания.

17. На начальника Штаба РККА возлагается:

а) разработка планов войны и оперативного использования всех сухопутных, морских и воздушных сил и средств, вопросов организации тыла и материального обеспечения РККА на военное время;

б) разработка: планов организации Вооруженных Сил (составление общего плана орга­низационных мероприятий РККА), схемы развертывания армии и директивных указании по обеспечению мобготовности РККА;

в) разработка планов и заданий по оперативной подготовке театров военных действий и планов опытных мобилизаций;

г) разработка заданий но оперативной подготовке и использованию путей сообщения на военное время, по планированию и обеспечению воинских перевоок в мирное и на военное время;

д) руководство, по указаниям и директивам Народного комиссара, боевой подготовкой РККА: оперативной подготовкой всех родов войск, штабов, служб и органов тыла; тактической подготовкой стрелковых, кавалерийских, артиллерийских, автобронетанковых, авиационных и морских частей и соединений, военных академий, школ и начальствующего состава кадра и запаса РККА;

е) руководство разработкой наставлений по вождению армейских соединений и боевых уставов РККА;

ж) разработка мобилизационных заявок народным комиссариатам и центральным учреж­дениям Союза ССР и промышленности по обеспечению РККА материальными ресурсами на военное время;

з) руководство составлением общего сводного годового плана заказов Народного комисса­риата обороны Союза ССР промышленности по всем видам вооружения, технического и материального снабжения;

и) разработка оперативно-тактических заданий по усовершенствованию предметов воору­жения и технических средств борьбы;

к) руководство военно-топографической службой РККА.

18. Штаб Рабоче-Крестьянской Красной Армии состоит из отделов: 1) оперативного, 2) бо­евой подготовки, 3) военных сообщений, 4) организационного 5) материально-планового, 6) го­рючего, 7) военно-топографической службы, 8) шифровального.

Примечание: Начальник отдела военных сообщений Штаба РККА одновременно является

начальником военных сообщений РККА.

Глава 2 Политическое управление РККА

19. Политическое управление РККА является центральным органом Народного комиссариата обороны Союза ССР, осуществляющим руководство всей партийно-политической работой в Ра­боче-Крестьянской Красной Армии.

Во главе Управления стоит начальник Политического управления РККА.

20. На начальника Политического управления РККА возлагается:

а) руководство деятельностью всех политорганов, организаций ВКП(б) и ВЛКСМ в РККА;

б) руководство постановкой политзанятий с красноармейцами, младшим начсоставом и марксистско-ленинской подготовкой начсостава и курсантов;

в) подготовка, подбор и распределение кадров политсостава РККА, учет, подготовка и мобилизационное предназначение политсостава запаса;

г) руководство Военно-политической академией и курсами усовершенствования комполит-состава;

д) партийно-политический контроль за издательской работой в РККА и руководство красноармейской печатью;

е) снабжение войск политпросветимуществом;

ж) разработка мероприятий по политическому обеспечению мобилизационной подготовки РККА.

285

, 21. Политическое управление РККА состоит из отделов: 1) руководящих политорганов, 2) культуры и пропаганды ленинизма, 3) кадров, 4) партполитработы в Воздушных силах, 5) пар-тполитработы в автобронетанковых войсках, 6) партполитработы в Морских силах, 7) снабжения политпросветимуществом, 8) мобилизационной подготовки.

22. В состав Политического управления входит Партийная комиссия, работающая на основе особого Положения, утверждаемого Комиссией партийного контроля при ЦК ВКП(б).

Глава 3 Административно-мобилизационное управление РККА

23. Административно-мобилизационное управление РККА является центральным органом На­родного комиссариата обороны Союза ССР по вопросам комплектования личным составом, орга­низационно-штатным, войсковой мобилизации, устройства, службы и быта РККА.

Во главе Управления стоит начальник Административно-мобилизационного управления РККА.

24. На начальника Административно-мобилизационного управления РККА возлагается:

а) разработка вопросов и мероприятий по подготовке и проведению войсковой мобилизации РККА;

б) разработка вопросов мобилизационного учета военнообязанных, транспортных средств и конского состава; ведение текущего учета по штатной и списочной численности РККА;

в) разработка, по указаниям начальника Штаба РККА, организационно-штатных мероп­риятий;

г) руководство подготовкой и проведением очередных призывов на действительную военную службу и комплектованием РККА личным составом, объединение работы других управлений Наркомата в этой области;

д) организация службы войск (караульная служба, внутренний распорядок и т. п.); е) разработка вопросов по организации учебных сборов территориальных частей и воен­нообязанных запаса РККА;

ж) руководство учетно-статистическим делом в РККА.

25. Кроме того, начальник Административно-мобилизационного управления РККА:

а) участвует в разработках Штабом РККА планов развития РККА;

б) инспектирует и инструктирует войска, штабы, учреждения и заведения по вопросам ведения Административно-мобилизационного управления РККА;

в) отдает, в соответствии с указаниями Народного комиссара, циркуляры с общеадмини­стративными распоряжениями по РККА.

26. Административно-мобилизационное управление РККА состоит из отделов: 1) войсковой мобилизации, 2) организационно-штатного, 3) укомплектования и службы войск, 4) учета и статистики и 5) инспекции военных оркестров.

27. Начальнику Административно-мобилизационного управления РККА подчинено Управление тылового ополчения, действующее на основании особого постановления Правительства.

Г л а в а 4 Начальник вооружений РККА

28. Начальник вооружений РККА руководит, на основе указаний Народного комиссара обороны Союза ССР, всей работой по осуществлению строительства системы вооружения РККА и разра­боткой вопросов совершенствования вооружения и техники РККА.

На начальника вооружений РККА возлагается:

а) ответственность за комплектное и наиболее эффективное размещение в конструкциях авиационного, бронетанкового, артиллерийского, химического и технического вооружения;

б) вооружение самолетов артиллерийскими башнями, турелями, бомбодержателями, ма­газинами, пушками, автоматами, пулеметами, бомбами, ПУАО, химоборудованием, радио, телемеханическими установками и пр.;

в) вооружение танков и бронемашин башнями, подъемными и поворотными механизмами, пушками, пулеметами, ПУАО, химоборудованием, радио, телемеханическими установками, инженерно-саперным оборудованием и пр.;

г) руководство и наблюдение за разработкой новых образцов и видов вооружения, их усовершенствованием и постановкой на производство после принятия их на вооружение РККА;

д) разработка планов научно-исследовательских, изобретательских и конструкторских работ Народного комиссариата обороны в области вооружения РККА;

е) инспектирование состояния хранения, сбережения средств вооружения и военной тех­ники во всех частях, управлениях, учреждениях, вузах, академиях и складах РККА;

ж) составление планов заказов промышленности на вооружение и техническое имущество, контроль за выполнением заказов и планирование текущего снабжения по группе подчиненных ему управлений;

з) накопление мобилизационных запасов вооружения;

и) руководство стандартизацией во всех управлениях Наркомата обороны.

29. Начальник вооружений РККА руководит возложенной на него работой через начальников соответствующих управлений Наркомата обороны, подчиняющихся ему в области всех вопросов вооружений РККА.

Непосредственно начальнику вооружений РККА подчиняются:

а) Артиллерийское управление РККА,

б) Химическое управление РККА,

286

в) Управление связи РККА,

г) Управление телемеханики РККА,

д) отдел изобретений, е) отдел стандартизации.

Глава 5 Разведывательное управление РККА

30. Разведывательное управление РККА является центральным органом Народного комисса­риата обороны Союза ССР по руководству и организации разведывательной службы РККА. Во главе Разведывательного управления стоит начальник управления. 31. На начальника Разведывательного управления возлагается:

а) руководство организацией и работой всей агентурной разведки, осуществляемой как непосредственно управлением, так и разведывательными отделами округов (армий) и флотов;

б) систематизация и обработка поступающих разведывательных материалов и выпуск необходимых справочников и пособий по изучению иностранных армий;

в) обеспечение Штаба РККА, Политического управления РККА и других управлений Народного комиссариата обороны, а также штабов округов, войсковых соединений и частей Информационными материалами о вооруженных силах, военно-политическом и военно-эко­номическом состоянии иностранных государств;

г) подготовка кадров разведчиков;

д) разработка и постановка задач разведывательным органам округов (армий) и флотов.

32. Управление Морских сил РККА является центральным органом Народного комиссара обороны Союза ССР по руководству Морскими силами РККА.

Во главе Управления Морских сил РККА стоит начальник управления.

33. На начальника Управления Морских сил РККА возлагается:

а) разработка, в соответствии с решениями Народного комиссара обороны Союза ССР, планов судостроения, вооружения, береговой обороны и морских баз;

б) размещение в промышленности утвержденных Народным комиссаром заказов по кораблестроению, вооружению и специальному морскому снабжению и приемке этих за­казов;

в) составление, на основе указаний начальника Штаба РККА, тактико-технических за­даний на строительство и вооружение кораблей и морской авиации, на строительство береговых батарей и морских баз;

г) руководство совершенствованием техники морских сил и морской авиации; обобщение опыта эксплуатации и испытаний материальной части;

д) материально-техническое обеспечение Морских сил РККА всеми видами техники и .вооружения; руководство службой эксплуатации и ремонта материальной части флотов, баз, портов