Постановление Верховного Совета республики Грузия о принятых Советом народных депутатов Юго-Осетинской автономной области решениях об изменении статуса области. 26 10. закон

Вид материала

Закон

Содержание Заявление Парламента Грузии Постановление парламента Грузии о высшем органе власти Абхазской автономной республики

Подобный материал:

• Верховного Совета Автономной Республики Крым, местных советов, сельских, поселковых, 86.42kb.
• Степаненко Андрей Викторович депутат Совета депутатов Новосибирского района Новосибирской, 25.13kb.
• Конституции Российской Федерации, федерального закон, 205.43kb.
• Проект российская федерация орловский областной совет народных депутатов постановление, 157.32kb.
• Описание диплома совета народных депутатов кемеровской области, 7.81kb.
• Российская федерация орловская область ливенский район островской сельский совет народных, 258.16kb.
• Орловский областной совет народных депутатов постановление, 138.21kb.
• Амурская область, 2774.37kb.
• Н. А. Волкова на сессии областного Совета народных депутатов 25 февраля 2004 г. Уважаемые, 482.47kb.
• Орловский областной совет народных депутатов постановление, 109.47kb.

Заявление Парламента Грузии

Парламент Грузии выражает тревогу по поводу целого ряда пунктов, зафиксированных в документах последнего времени, принятых в ходе мирных переговоров о разрешении конфликтов в Абхазском регионе и положений, сформулированных в представленном Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций Бутросом Бутросом Гали Совету Безопасности 3 мая т. г. докладе в связи с государственным статусом Абхазии и государственным устройством Грузии (Приложение II).⁸⁰ Подобное развитие переговорного процесса и эскалация социально-политической напряженности в Грузии за последнее время создают реальную опасность как для территориальной целостности страны, так и для ее многовековой государственности. Все это ставит под угрозу и процесс мирных переговоров, что может привести к новой волне военных действий в Кавказском регионе.

Парламент Грузии, считая необходимым продолжать процесс мирного урегулирования конфликта при участии международных организаций и заинтересованных сторон, приветствует усилия, направленные на возвращение в регион конфликта беженцев и вынужденных переселенцев. Вместе с тем Парламент Грузии заявляет, что с точки зрения национально-государственных интересов главным является вопрос политического статуса Абхазской автономии в составе Республики Грузия, при определении которого обязательно следует учитывать как право многонационального населения Абхазии на осуществление функций автономного государственного управления, так и вопрос о сохранении за центральной властью Грузии тех необходимых компетенций, на которых, согласно признанным во всем мире стандартам, основываются существующие государственные институты.

Парламент Грузии считает необходимым оставить в компетенции единого государства основные атрибуты: соответствие Конституции Абхазии Конституции Республики Грузия, единство денежной системы, границ, армии, внешней политики центральной власти, четко разграничив целый ряд входящих в общую компетенцию вопросов защиты прав человека, экологии и других.

Еще раз выражая надежду на мирное урегулирование конфликта в Абхазии, Парламент Грузии, будучи одним из легитимных органов, выражающих волю населения Грузии, заявляет, что он не допустит распада единого Грузинского государства и что любое, соглашение, посягающее на территориальную целостность и государственный суверенитет Грузии, не будучи волеизъявлением населения всей Грузии, будет считаться не имеющим юридической силы.

Тбилиси, 24 мая 1994 г.


Печатается по изданию: Региональные конфликты в Грузии – Юго-Осетинская автономная область, Абхазская АССР (1989 – 2005). Сборник политико-правовых актов. Тбилиси, 2005. С. 187.

42. Постановление парламента Грузии о высшем органе власти Абхазской автономной республики

10 марта 1994 года Парламент Грузии распустил Верховный Совет Абхазской АССР.⁸¹

Указанный нулевой вариант создавал также условия для того, чтобы после возвращения сотен тысяч беженцев, изгнанных из Абхазии в результате этнической чистки, был определен политический статус Абхазии в пределах государства Грузии, неоднократно подтвержденный признанными миром резолюциями ООН, и была бы подготовлена основа для проведения в Абхазии демократических выборов,

Несмотря на это, лишенная всякой легитимности, по признаку национального преимущества, под предварительной гарантией парламентского большинства, избранная в Верховный Совет Абхазской АССР в 1991 году наименьшей частью населения Гудаутская сепаратистская группировка⁸² незаконно продолжала действовать от имени высшего органа власти, более того, приняла так называемую Конституцию, избрала Президента, объявила абхазский регион независимой республикой и субъектом международного права.

Депутаты Верховного Совета Абхазской АССР, реально выражающие интересы многонационального населения Абхазии,⁸³ еще до начала вооруженного конфликта приостановили свою деятельность в высшем органе власти⁸⁴ в знак протеста против антиконституционной деятельности Гудаутской сепаратистской группировки. С учетом вышеуказанного они в январе 1995 года возобновили работу и обратились к Парламенту Грузии с просьбой подтвердить их компетенцию.

Парламент Грузии считает, что вакуум власти, существующий в Абхазии, дает возможность сепаратистской группировке продолжить свою преступную узурпаторскую деятельность, не допустить возвращения беженцев, проведения свободных выборов и фактического восстановления юрисдикции Грузии в Абхазском регионе.

В соответствии с абзацем 3 статьи 7 Закона Республики Грузия «О государственной власти» Парламент Грузии постановляет:

1. Высшим представительным и законодательным органом Абхазской Автономной Республике – Верховным Советом – признать избранных в Верховный Совет Абхазской АССР в 1991 году депутатов, реально выражающих интересы наибольшей части населения Абхазии и не участвовавших в антиконституционной деятельности вместе с Гудаутской сепаратисткой группировкой (список прилагается к подлиннику).

2. Верховному Совету Абхазской Автономно Республики направить свою деятельность в соответствии с Конституцией Абхазской Автономно Республики 1978 года и законодательными актами, не противоречащими законодательству Грузии; создать необходимую правовую базу, что обеспечит нормальное функционирование всех структур автономной республики и создание соответствующей нормативной базы для проведения выборов в Абхазии.

3. Верховному Совету Абхазской Автономной Республики предоставить полномочия на участие во всех переговорах связанных с вопросом Абхазии.

Считать недействительными связанные с вопросом Абхазии любые договоры, соглашения и заявления, заключенные без согласия делегации, избранной Верховным Советом Абхазской Автономной Республики.

4. Просить Государства – члены ООН, международные организации воздержаться от любых отношений с агрессивно-сепаратистским режимом (с Гудаутской группировкой), виновным в этнической чистке – геноциде, за исключением участвующих в процессе мирного урегулирования официальных лиц, посредников и наблюдателей, которым следует создать все условия для миротворческой деятельности по урегулированию конфликта.

5. Постановление вступает в силу по опубликовании.

Спикер парламента Грузии В. Гогуадзе.

24 февраля 1995 г.


Печатается по изданию: Региональные конфликты в Грузии – Юго-Осетинская автономная область, Абхазская АССР (1989 – 2005). Сборник политико-правовых актов. Тбилиси, 2005. С. 218.