Geum.ru

Постановление Верховного Совета республики Грузия о принятых Советом народных депутатов Юго-Осетинской автономной области решениях об изменении статуса области. 26 10. закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Заявление по вопросу о добровольном возвращении беженцев – перемещенных лиц
Решение совета глав государств СНГ об утверждении мандата на проведение операции по поддержанию мира в зоне грузино-абхазского к
Мандат на проведение операции по поддержанию мира в зоне грузино-абхазского конфликта
Подобный материал:
1   ...   104   105   106   107   108   109   110   111   ...   157

Заявление по вопросу о добровольном возвращении беженцев – перемещенных лиц


1. На своей встрече в Женеве 31 августа - 1 сентября 1994 года грузинская и абхазская стороны в конфликте обсудили, в частности, вопросы о добровольном возвращении беженцев - перемещенных лиц и о работе четырехсторонней комиссии.

2. Стороны отметили свою декларацию от 4 апреля 1994 года326, в которой они согласились, что осуществление четырехстороннего соглашения начнется после размещения миротворческих сил, и приняли к сведению, что такое размещение осуществлено в результате прибытия в зону конфликта миротворческих сил СНГ.

3. Стороны отметили также свое отношение о прекращении огня и разъединении сил, подписанного 14 мая 1994 года327, в силу которого, в частности, было согласовано, что войска Республики Грузия будут отведены в места их дислокации за пределами Абхазии и, что будут расформированы и выведены все добровольческие формирования, состоя­щие из лиц, прибывших из-за пределов Абхазии.

4. Обе стороны, подтверждая свою приверженность этим положениям, согласились, что они примут участие в ближайшем заседании четырехсторонней комиссии в Сочи 6 сентября 1994 года и приложат максимум усилий в целях. Скорейшего завершения подготовки всей необходимой документации по добровольному возвращению беженцев - перемещенных лиц, положив тем самым начало их фактическому возвращению в ближайшее время.

5. Стороны признали, что как часть процесса возвращения в места проживания, возвращающиеся будут информи­рованы УВКБ о том, что абхазская сторона потребует от них соблюдения законов, которые действуют в Абхазии и не противоречат праву возвращения беженцев - перемещенных лиц в полном соответствии с четырехсто­ронним соглашением и общепризнанным основным правам, свободам и достоинству человека.

6. Стороны приняли к сведению готовность УВКБ предоставлять содействие стихийно вернувшимся людям наряду с вернувшимися в организованном порядке, как только действительно начнется процесс упорядоченного возвращения.

7. Наряду с вышеизложенным стороны согласились создать рабочую группу, которая будет заниматься вопросами поиска тел погибших и их перезахоронения.

За Грузинскую сторону А. Кавсадзе. За Абхазскую сторону С. Джинджолия.

В присутствии: За Российскую Федерацию Г. Федосов. За ООН Э. Бруннер. За СБСЕ Дж. Бальдочи. За УВК ООН по Делам Беженцев Дж. Хоррекенс.

2 сентября 1994 г.


Печатается по изданию: Региональные конфликты в Грузии – Юго-Осетинская автономная область, Абхазская АССР (1989 – 2005). Сборник политико-правовых актов. Тбилиси, 2005. С. 195


  1. Решение совета глав государств СНГ об утверждении мандата на проведение операции по поддержанию мира в зоне грузино-абхазского конфликта


Совет глав государств Содружества Независимых Государств,

учитывая просьбу Республики Грузия, основываясь на Решении об использовании Коллективных сил по поддержанию мира в зоне грузино-абхазского конфликта328 и особо отмечая задачу создания условий для скорейшего безопасного возвращения беженцев и решения проблемы статуса Абхазии при сохранении территориальной целостности Республики Грузия,

решил:

1. Утвердить Мандат на проведение операции по поддержанию мира в зоне грузино-абхазского конфликта (прилагается), исходя из того, что каждое государство самостоятельно определит форму и степень своего участия в операции по поддержанию мира в соответствии с национальным законодательством329.

2. Поручить Совету глав правительств Содружества Независимых Государств определить порядок материально-технического и финансового обеспечения операции по поддержанию мира в зоне грузино-абхазского конфликта.

3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания.

Совершено в городе Москве 21 октября 1994 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Архиве Правительства Республики Беларусь, которое направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.

Подписан Главами государств-участников Содружества Независимых государств.

Решение не подписано Республикой Молдова, Туркменистаном и Украиной.


Печатается по изданию: Региональные конфликты в Грузии – Юго-Осетинская автономная область, Абхазская АССР (1989 – 2005). Сборник политико-правовых актов. Тбилиси, 2005. С. 197.


  1. Мандат на проведение операции по поддержанию мира в зоне грузино-абхазского конфликта


В соответствии с Решением глав государств-участников Содружества Независимых Государств об использовании Коллективных сил по поддержанию мира в зоне грузино-абхазского конфликта, подписанным в июне-августе 1994 года330, и Решением глав государств-участников Содружества об утверждении Мандата на проведение операции по поддержанию мира в зоне грузино-абхазского конфликта от 21 октября 1994 года:331

1. Операцию по поддержанию мира в зоне грузино-абхазского конфликта провести в следующие сроки:

начало операции - 15 ноября 1994 года;

окончание операции - 15 мая 1995 года.

Настоящий Мандат действует на весь период проведения операции Коллективными силами по поддержанию мира. Срок действия Мандата может быть продлен Решением Совета глав государств Содружества Независимых Государств.

2. В состав Коллективных сил по поддержанию мира выделяются силы и средства по мере реализации п. 2 Решения Совета глав государств Содружества от 21 октября 1994 года «Об утверждении Мандата на проведение операции по поддержанию мира в зоне грузино-абхазского конфликта».

3. Для контроля за выполнением обязательств, взятых Грузинской и Абхазской Сторонами в соответствии с грузино-абхазским Соглашением от 14 мая 1994 года о прекращении огня и разъединении сил332 создается Группа военных наблюдателей.

4. С момента принятия решения о выделении воинских контингентов в состав Коллективных сил по поддержанию мира и Группу военных наблюдателей до их прибытия в зону грузино-абхазского конфликта подготовка персонала, его материально-техническое обеспечение и финансирование расходов, включая расходы по перевозке их в район операции, будут осуществляться за счет государств, направивших эти контингенты и наблюдателей.

5. На Коллективные силы по поддержанию мира и Группу военных наблюдателей возлагаются задачи, предусмотренные Решением глав государств-участников Содружества Независимых Государств об использовании Коллективных сил по поддержанию мира в зоне грузино-абхазского конфликта.

Коллективные силы по поддержанию мира и Группа военных наблюдателей по решению Командующего этими Силами и под его личную ответственность после согласования с руководством обеих конфликтующих сторон могут решать и другие задачи в ходе проведения операции в зоне конфликта, руководствуясь при этом стремлением обеспечения и упрочения мира между противоборствующими сторонами.

6. Командующий Коллективными силами по поддержанию мира в зоне грузино-абхазского конфликта (далее - Командующий) подчиняется Совету глав государств Содружества Независимых Государств по вопросам, требующим оперативного решения, он консультируется с Председателем Совета министров иностранных дел и Председателем Совета министров обороны государств-участников Содружества Независимых Государств, осуществляет непосредственное руководство проведением операции по поддержанию мира и является прямым начальником для всего личного состава Коллективных сил по поддержанию мира333.

7. Воинские контингенты государств-участников, выделенные в состав Коллективных сил по поддержанию мира, и Группа военных наблюдателей переходят в подчинение Командующего с момента прибытия их в район операции и доклада командиров (начальников) этих контингентов об их прибытии.

8. Для управления Коллективными силами по поддержанию мира в зоне грузино-абхазского конфликта и Группой военных наблюдателей при Командующем создается Объединенное командование (Объединенный штаб) с подразделениями охраны, связи, обеспечения и обслуживания, выделяемыми вооруженными силами государств, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Мандата. Для создания Объединенного командования, подразделений охраны и обслуживания выделяется личный состав, состоящий из военнослужащих и гражданского персонала.

Структуру Объединенного штаба и подразделений обеспечения определяет Командующий. Он имеет право вносить необходимые изменения в структуру штаба в пределах выделенной численности.

9. В функции Командующего Коллективными силами по поддержанию мира входит:

обеспечение реализации решений Совета глав государств на проведение операции по поддержанию мира в зоне конфликта;

представление докладов главам государств и министрам обороны о выполнении договоренностей о прекращении огня и отводе войск конфликтующими сторонами;

руководство Коллективными силами по поддержанию мира при подготовке и проведении операции по поддержанию мира в зоне конфликта;

организация и руководство оперативной и боевой подготовкой подчиненных штабов, частей и подразделений Коллективных сил по поддержанию мира;

организация и поддержание взаимодействия с руководством принимающего государства, конфликтующих сторон, министерствами обороны государств-участников, указанных в настоящем Мандате, Штабом по координации военного сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств и местными органами власти, представителями ООН, СБСЕ и других международных организаций в зоне конфликта;

ведение переговоров с представителями конфликтующих сторон;

обеспечение связи, официальных встреч между представителями конфликтующих сторон и их безопасности;

распоряжение финансовыми и материально-техническими средствами, выделенными для обеспечения Коллективных сил по поддержанию мира.

10. В течение всего срока проведения операции по поддержанию мира в зоне грузино-абхазского конфликта государства, направившие воинские контингенты в зону грузино-абхазского конфликта, обеспечат личному составу предоставление льгот и выплату вознаграждений, надбавок и пособий, устанавливаемых действующим законодательством этих государств.

11. Воинские контингенты, выделенные в состав Коллективных сил по поддержанию мира в зоне грузино-абхазского конфликта, и Группа военных наблюдателей будут уважать и соблюдать положения Соглашения государств-участников «О Группах военных наблюдателей и Коллективных силах по поддержанию мира в Содружестве Независимых Государств» от 20 марта 1992 года, Протоколов государств-участников от 15 мая 1992 года «О статусе Групп военных наблюдателей и Коллективных сил по поддержанию мира в Содружестве Независимых Государств», «О комплектовании, структуре, материально-техническом и финансовом обеспечении Группы военных наблюдателей и Коллективных сил по поддержанию мира в Содружестве Независимых Государств» и «О временном порядке формирования и задействования Групп военных наблюдателей и Коллективных сил по поддержанию мира в зонах конфликтов между государствами и в государствах-участниках Содружества Независимых Государств», а также будут соблюдать, и уважать Женевские конвенции о защите жертв войны от 12 августа 1949 года и дополнительные протоколы к ним от 8 июня 1977 года и Конвенции о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта от 14 мая 1954 года.

Государства, выделяющие воинские контингенты в Коллективные силы по поддержанию мира и Группу военных наблюдателей, обеспечат ознакомление личного состава с положениями, принципами и духом указанных Соглашений, Протоколов и Конвенций.


Приложение к решению Совета глав государств СНГ об утверждении Мандата на проведение операции по поддержанию мира в зоне грузино-абхазского конфликта от 21 октября 1994 года. Печатается по изданию: Региональные конфликты в Грузии – Юго-Осетинская автономная область, Абхазская АССР (1989 – 2005). Сборник политико-правовых актов. Тбилиси, 2005. С. 197