2. Анализ ситуации и динамики развития Уватского муниципального района

Вид материалаРеферат

Содержание


Минерально-сырьевые ресурсы
Лесные ресурсы
Возрастной состав населения в 2009 году
2.3. Комплексная оценка социально-экономического развития района.
Отраслевая структура экономики
Производство основных видов промышленной продукции в натуральном выражении
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Минерально-сырьевые ресурсы


Уватский район уникален на юге Тюменской области по запасам углеводородного и лесного сырья. Район является частью Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции и непосредственным продолжением районов Ханты-Мансийского АО и Томской области с ареалами добычи и выявленных ресурсов углеводородного сырья.

Нефтегазоносные месторождения и выявленные структуры расположены на территории площадью более 20 тыс.кв.км. В Уватском районе вся территория закрыта сейсмической съемкой масштаба, пробурены глубокие скважины, вскрывшие палеозойский фундамент. Общий объем запасов углеводородного сырья на территории района оценивается в 1,2 млрд. тонн нефти. Первое месторождение в Уватском районе было открыто в 1970г. В разработке находятся Кальчинское, Усть-Тегусское, Урненское, Тямкинское месторождения, в опытно-промышленной эксплуатации – Северо-Демьянское месторождение. Большая группа месторождений находится в стадии изучения.

Район также располагает различными видами минерально-сырьевых ресурсов, разработка и использование которых удовлетворяют потребности экономики района. К ним относятся глина и песок. Месторождение планировочных песков (Уватская площадь) расположено на расстоянии 1,2 км от переправы вверх по течению реки Иртыш. Карьер суглинков расположен на расстоянии 0,9 км севернее с. Уват. Залежи глины кирпичной расположены в п.Туртас, д.Лучкино, п.Первомайском. В разработке находятся 7 карьеров общей площадью 91,64 га.

Лесные ресурсы

Район располагает огромными запасами строевого леса, товарной осины и прочей древесины. Имеются сырьевые ресурсы, дающие возможность заготавливать более 1 млн. кубометров древесины в год.





Ед. изм

2006г.

2007г.

2008г.

2009г.

Лесной фонд всего

га

4676188

4676188

4676187

4676187

Запас леса всего

тыс.куб.

377281,0

377728,1

377331,9

376826,2

в т.ч. хвойных пород

тыс.куб.

196420

196420

196332,6

196172

Утвержденная расчетная лесосека всего

тыс.куб.

2789,5

2759,5

2759,5

2759,5

в т.ч. хвойных пород

тыс.куб.

693,8

691,5

691,5

1258,6

Освоение расчетной лесосеки всего

тыс.куб.

76,5

151,1

978,8

184

в т.ч. хвойных пород

тыс.куб.

64,8

65,1

426,3

103,7


В районе преобладают типичные таежные виды животного мира: лось, соболь, белка, лесная куница, речной бобр, выдра, бурый медведь, колонок, рысь, глухарь, рябчик, белая куропатка, тетерев. Кроме них, в угодьях района встречаются ондатра, американская норка, заяц-беляк, лисица, волк, росомаха, барсук, обширная группа водоплавающих околоводных птиц: кряква, шилохвость, свиязь, серая утка, широконоска, гоголь, крохаль, хохлатая чернеть, красноголовый нырок, серый гусь, гуменник, белолобый гусь, многие виды куликов. Организована охрана и ведение охотничьего хозяйства. Учреждены три государственных комплексных зоологических заказника регионального значения: Поворовский, Стершинский-1, Куньякский.

В водоемах и в речной системе обитают - осетр, нельма, стерлядь, муксун, налим, судак, щука, чебак, лещ, ерш. При организации эффективной охраны водных биоресурсов в нерестовый период, регулирования любительского и промышленного рыболовства есть перспективы для значительного увеличения численности биоресурсов и использования их в хозяйственных целях.

2.2.2. Человеческий капитал

Численность населения на начало 2010 года составила 19,6 тыс. человек. На трудоспособный возраст приходится 66,1 % жителей территории, старше трудоспособного – 13,7 %. Доля пенсионеров в общей численности населения составляет 25,1 %. В 2009 году отмечена тенденция к снижению смертности и естественной убыли населения. Число родившихся на 1000 жителей - 19,2 человек, число умерших на 1000 жителей - 13,7 человек.

Возрастной состав населения в 2009 году



возраст (лет)

процент от общей численности населения

0-17

24,1

18-24

12,8

25-34

14,8

35-49

24,2

50-64

15,4

65-70 и старше

8,7


На территории района проживает около 100 человек из числа коренных малочисленных народов Севера, которым оказывается помощь в обеспечении их традиционных видов деятельности.

Миграционные потоки в районе незначительны: в 2009 году прибыло 269 человек, выбыло 214. Причины, по которым население убывает из района личного и семейного характера, в связи с поиском работы и выездом на учебу, возвращением на прежнее место жительства.

Ситуация на рынке труда отличается стабильностью. Численность населения в трудоспособном возрасте составляет около 13 тысяч человек. Численность зарегистрированных безработных - 77 человек, уровень зарегистрированной безработицы составлял на начало 2010 года 0,6 % к экономически активному населению. В общей численности безработных 62,3 % составляют женщины, 22,08 % - молодежь в возрасте от 16 до 29 лет.

На 01.01.2010 в центре занятости населения (далее ЦЗН) имелось 62 вакансии. Основной причиной не трудоустройства безработных граждан на эти вакансии - это диспропорция спроса и предложения. Вакансии, заявленные в ЦЗН требуют специалистов высокой квалификации, а соответствующих работников, состоящих на учете в ЦЗН нет. С целью повышения конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда ЦЗН осуществляется направление на профессиональное обучение безработных граждан, состоящих на учете. В 2009 году направлено 66 человек, на конец 2009 года завершили обучение 61 человек.

Центр занятости населения организовывает общественные работы. Приоритетное право на участие в этих работах имеет молодежь и лица, не имеющие образования, либо длительное время неработающие.

Всего численность работающих с учетом лиц, занятых индивидуальным трудом и по найму у отдельных граждан в домашнем хозяйстве (1350 человек), составляет 6839 человек. Наибольший удельный вес занятого населения в материальном производстве – в транспорте и связи. Он составил в 2009 году 28 % или 1926 человек. В непроизводственной сфере занято 2337 человек или 34,2 % от занятых в экономике. Наибольший удельный вес занятых в непроизводственной сфере в образовании - 32,2 % или 752 человека.

2.3. Комплексная оценка социально-экономического развития района.

Уватский район располагает экономическим потенциалом, который является реальной материальной основой для дальнейшего развития экономики района и повышения благосостояния населения. Потенциал экономической базы района характеризуется как возможность отраслей его хозяйства и прежде всего отраслей, обеспечивающих дееспособность и саморазвитие района при максимальном использовании ресурсного потенциала, благоприятных условий и предпосылок развития. Он складывается из отраслей материального производства: промышленности, объектов агро- и лесопромышленного комплексов, строительства, транспорта и связи, торговли и услуг населению.


Отраслевая структура экономики







2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

Промышленность

млн.руб

5793,1

7682

7404,6

766,1

17748,5

Объем работ, выполненных собственными силами по виду деятельности «Строительство

млн.руб

802,5

739,9

548,1

429,2

582,0

сельское хозяйство

млн.руб

152,5

194,6

229,4

294,0

269,0

торговля

млн.руб

625,0

800,8

1070,7

1378,8

1320

платные услуги

млн.руб

116,4

141

172,7

240,6

273,2


В настоящее время на территории района осуществляют финансово-хозяйственную деятельность крупные и средние организации: ОАО «ТНК-Уват», ООО Лесозаготовительное предприятие «Туртас» (частное), ООО «Ровиал» (частное), ООО «Чебунтанский леспромхоз» (частное), ООО «Леспромстрой» (частное), ООО «Уватское производство по капитальному ремонту скважин» (частное), ООО «Уватсервис» (частное), ООО «Восток» (частное).

Кроме того, в районе действуют структурные подразделения ООО «ГазпромТрансгаз Сургут»» (Демьянское ЛПУМГ (КС №7), Туртасское ЛПУМГ (КС №8)), три структурных подразделения ООО «Сибнефтепровод» (ЛПДС Уват, ЛПДС Демьянск, ЛПДС Муген), структурные подразделения ОАО «Российские железные дороги».

2.3.1. Промышленно-производственная деятельность

Базовым сектором экономики района остается нефтедобыча.

В 2007 году добыто нефти – 1370,5 тысяч тонн, в 2008 году – 1230,5 тысяч тонн, в 2009 году - 3164,3 тысяч тонн нефти. Увеличение производства обеспечено за счет активного применения современных методов интенсификации добычи и ввода в эксплуатацию новых добывающих скважин и нефтепроводов. В общем объеме промышленной продукции доля нефтедобывающей отрасли в 2008 году составила 98,8 %, в 2009 году - 98,9 %.


Производство основных видов промышленной продукции в натуральном выражении





Ед.изм.


2005г.

2006г.

2007г.

2008г.

2009г.

Нефть

тыс.тонн

1451,3

1463,4

1370,5

1230,5

3164,3

Вывозка древесины

тыс.куб.м

129,5

98,1

119,6

100,7

121,8

Пиломатериалы

тыс.куб.м

7,4

6,7

7,06

7

6,5

Асфальтобетон

тыс.куб.м

9,1

11,6

11,8

15,7

9,0

Улов рыбы

тонн

299,3

362,0

644,5

642


516

Кондитерские изделия

тонн

5,6

4,2

2,6

2,6

5,3

Хлеб и хлебобулочные изделия

тонн

941

925

960,4

962,5


891

Керамзито-бетонные блоки

куб.м.

666

415

1108

4211

3400



Сдерживающими факторами развития нефтедобывающей отрасли являются удаленность и труднодоступность месторождений, отсутствие дорог и трубопроводов, линий электропередач. В развитие этой отрасли направлено в 2005 году – 1 668 миллионов рублей, в 2006 году – 1 897 миллионов рублей, в 2007 году – 7813,7 миллионов рублей, в 2008 году – 14139,254 миллионов рублей, в 2009 году - 13237,408 миллионов рублей.

Важную роль в развитии района играет лесная отрасль. Основным лесопользователем является лесозаготовительное предприятие ОАО «ЛП Туртас», осуществляющее заготовку древесины по договору аренды. Площадь участка, переданного в аренду, составляет 59793 га с ежегодным размером заготовки древесины по главному пользованию 74,9 тыс. кубометров, в том числе по хвойному хозяйству 26,0 тыс. кубометров. Основными видами деятельности предприятия являются заготовка, вывозка древесины и разделка на круглые лесоматериалы, дрова топливные. Регионы реализации продукции: Тюменская, Свердловская, Челябинская области, Ханты-Мансийский автономный округ. В 2009 году на предприятии работало 211 человек.

Проблемой, сдерживающей развитие лесной промышленности, является отсутствие регулярной транспортной сети, позволяющей осуществлять круглогодичную вывозку древесины, а также высокие тарифы на перевозку. Вследствие многолетних интенсивных заготовок (более 40 лет) лесные массивы, доступные для освоения, находятся на удалении более 60 километров с отсутствием лесовозных дорог. По причине отсутствия в районе производственных мощностей по глубокой переработке лесоматериалов, заготовленная древесина из района поступает на рынок в основном в круглых лесоматериалах.

2.3.2. Сельское хозяйство

Уватский муниципальный район в силу природно-климатических условий имеет свою специфику. В связи с чем, развитие сельскохозяйственного производства происходит по индивидуальному пути. С 2005 года в районе начали создаваться сельскохозяйственные потребительские кооперативы, целью которых является организация работ по закупу, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, производимой в личных подсобных хозяйствах граждан и оказание соответствующих услуг. Данный вид деятельности направлен в первую очередь на поддержку и развитие частного сектора, так как объем производимой сельскохозяйственной продукции ЛПХ к объему производства сельскохозяйственных предприятий составляет в ценах реализации 2009 года более, чем 1265 % или в 12 раз больше.

Основное направление деятельности хозяйств - молочно-мясное производство и кормопроизводство. По состоянию на 1 января 2010 г. в сельскохозяйственных предприятиях содержится 418 голов крупного рогатого скота, в том числе коров 211. Производство мяса в 2009 года составило 545 тонн, молока 3610 тонны во всех категориях хозяйств (СХП, КФХ, ЛПХ).

С учетом особенностей района, включая значительную удаленность от близлежащих городов, а значит и от предприятий переработки сельскохозяйственной продукции, суровый климат и бедные дерново-подзолистые почвы, не позволяющие эффективно заниматься растениеводством, дефицит квалифицированных специалистов и работников в сельскохозяйственной отрасли, основной упор делается на развитие малых форм хозяйствования - хозяйств населения и сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Немаловажное значение придается сохранению и стабилизации крупно-товарного производства. Интерес для района представляют оба направления развития сельскохозяйственной отрасли. С одной стороны, сельскохозяйственные предприятия имеют возможность регулярно поставлять собственную продукцию (молоко, мясо, молодняк скота) населению и оптовым потребителям - организациям общепита, с другой стороны, потребительские кооперативы оказывают весь спектр услуг, необходимых для организации производства продукции в личных подсобных хозяйствах, стабильного закупа излишков, переработки и реализации. Кроме того, кооперативы заготавливают для нужд сельских жителей сено, обеспечивают по заявкам зернофуражом, дровами, пиломатериалом. В 2008 году кооперативы выполнили услуги населению на сумму 8304,7 тысяч рублей, в 2009 году – 9091,8 тысяч рублей. В 2009 году сельскохозяйственными потребительскими кооперативами закуплено сельхозпродукции от хозяйств населения на сумму 6709,9 тысяч рублей, что на 45,9 % больше предыдущего года.

В 2009 году производство молока во всех категориях хозяйств составило 3610 тонн, снижение к 2008 году составило 1,3 %; производство мяса на убой в живом весе увеличено на 4,8 %. Производство картофеля и овощей в районе сложилось за счет производства в хозяйствах населения и крестьянских хозяйствах.


Количество хозяйствующих субъектов в сфере АПК



п/п

Наименование


Количество

Численность занятых в сельскохозяйственном производстве

2007

год

2008

год

2009

год

2007

год

2008

год

2009

год

1.

Сельскохозяйственные предприятия (ООО, ИП)

15

14

16

173

156

136

2.

Сельскохозяйственные потребительские кооперативы

11

11

11

52

60

74



Итого в общественном производстве

26

25

27

225

216

210

3.

Крестьянские хозяйства

41

39

28

90

73

79

4.

Хозяйства населения

4435

4450

4469

12861

12905

12960




в том числе, содержащие поголовье скота

1120

1129

986

1120

1129

986

Всего по району

4502

4514

4524

13176

13194

13249


Производство продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств

(в текущих ценах) млн. рублей

Категории хозяйств

Факт по годам

2005

2006

2007

2008

2009

с/х предприятия

29,7

32,6

37,8

15,9

18,9

КФХ

5,6

6,0

6,8

8,7

10,1

ЛПХ

120,7

156

156,2

206,2

240,4

Всего по району во всех

категориях хозяйств

156,0

194,6

200,8

230,8

269,4


Производство продукции сельского хозяйства по отраслям

(в текущих ценах) млн.руб. рублей



Факт по годам

2005

2006

2007

2008

2009

Продукция растениеводства

104,8

135,7

140,2

146,1

169

Продукция животноводства

51,3

58,9

60,6

84,7

100,4



С 2005 года по 2009 год идет увеличение производства сельскохозяйственной продукции в текущих ценах на 72,7 % к уровню 2005 года. Планируется обеспечение собственных потребностей сельхозтоваропроизводителей в кормах, продажа их населению, поставка по договорам в подсобные хозяйства предприятий Ханты-Мансийского автономного округа.

В сельском хозяйстве Уватского района за 2009 год увеличен объем производства в ценах реализации 2009 года на 2,9 % к уровню 2008 года.


Поголовье скота по видам в разрезе категорий

тыс. голов

Категории хозяйств

Факт по годам

2005

2006

2007

2008

2009

КРС

с/х предприятия

0,872

0,747

0,632

0,405

0,418

КФХ

0,068

0,107

0,123

0,102

0,102

ЛПХ

1,221

1,236

1,120

1,129

0,986

Всего по району

во всех категориях хозяйств

2,161

2,09

1,875

1,636

1,506

Свиньи

2009

с/х предприятия

0,05

0,06

0,05

0,034

0,323

КФХ

0,052

0,025

0,051

0,073

0,036

ЛПХ

0,953

0,847

0,858

0,723

0,648

Всего по району во всех категориях хозяйств

1,055

0,932

0,959

0,83

1,007

Овцы и козы




с/х предприятия

0

0

0

0

0,023

КФХ

0,109

0,095

0,111

0,174

0,174

ЛПХ

0,953

1,152

1,03

0,843

0,722

Всего по району во всех категориях хозяйств

1,105

1,247

1,141

1,017

0,919



Лошади

с/х предприятия

0,073

0,074

0,07

0,052

0,054

КФХ

0,06

0,049

0,052

0,064

0,035

ЛПХ

0,213

0,221

0,232

0,250

0,219

Всего по району во всех категориях хозяйств

0,346

0,344

0,353

0,366

0,308


Последние годы идет сокращение поголовья скота и птицы. Население постепенно уменьшает поголовье домашних животных в связи с тем, что услуги, оказываемые кооперативами, ежегодно дорожают, молодежь находит новые рабочие места в развивающейся нефтяной отрасли, в строительстве, занимается рыболовством. Другая причина - дороговизна приобретаемых кормов. Тобольский комбинат хлебопродуктов работает с перебоями, очень часто в наличии нет доступных концентратов, а завозить из других территорий нерентабельно из-за большой удаленности от района. Имеются вопросы, связанные с реализацией мяса. Себестоимость мяса в Уватском районе выше, чем в других территориях, в условиях рыночной экономики выдержать острую конкуренцию очень трудно.

В течение последних трех лет стабилизировался сбыт картофеля, осуществляются постоянные связи с заготовительными организациями Ханты-Мансийского автономного округа. В период с осени 2009 года по весну 2010 года закуплено у населения 1450 тонн картофеля.

Уватский район имеет большие ресурсы земель сельскохозяйственного назначения - 73580 га, в том числе пашни 8115 га, что занимает в структуре земель 23,3 %; сенокосов 13372 га (39,7 %); пастбищ - 6963 га (23,3 %). Всего используется земель сельскохозяйственного назначения 19195 га, в том числе 7847 га пашни, 10178 га сенокосов и 1170 га пастбищ. 74 % земель являются труднодоступными, часто подвержены подтоплению в паводковый период.

На 01.01.2010 года зарегистрировано 11 сельскохозяйственных потребительских кооперативов по закупу излишков сельскохозяйственной продукции и оказанию услуг в ведении личных подсобных хозяйств.

Кроме того, в районе развивается рыболовство. В 2006 году произведен вылов рыбы в объеме 365 тонн, в 2007 году – 644,5 тонн, в 2008 г. – 639,124 тонн, в 2009 – 515,9 тонн. Выловом рыбы в 2009г. занимались 12 предприятий Уватского и Тобольского районов всех форм собственности. В 2009 г. проводилось субсидирование вывоза выловленной в труднодоступных местах рыбы за счет средств местного бюджета и укрепление материально-технической базы за счет средств областного бюджета, что должно положительно сказаться на развитии рыбопромысловых предприятий.