2. Анализ ситуации и динамики развития Уватского муниципального района

Вид материала

Реферат

Подобный материал:

• Администрация уватского муниципального района, 588.56kb.
• Анализ ситуации на рынке труда в Муниципальном образовании «Новодугинский район» Смоленской, 27.98kb.
• Правила землепользования и застройки села уват (правобережье) уватского муниципального, 3114.43kb.
• При поддержке Института «Открытое Общество», 2119.21kb.
• Анализ социально-экономического развития Шимского муниципального района за 9 месяцев, 236.85kb.
• Администрация демьянского сельского поселения уватского муниципального района, 32.79kb.
• Задачи Комплексный анализ и прогнозирование социально-экономического развития Навашинского, 65.63kb.
• Задачи Отдела: Осуществление комплексного анализа состояния и тенденций развития экономики, 60.47kb.
• Программа проведения обучающего семинара для субъектов малого и среднего предпринимательства, 123.79kb.
• Отчет главы муниципального района о состоянии дел в Тугуро Чумиканском муниципальном, 174.42kb.

2.3.3. Инвестиционный потенциал

Для Уватского района характерна высокая инвестиционная активность. За 2008 год на развитие экономики и социальной сферы района направлено более 19 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, что в сопоставимой оценке на 48,7 % больше, чем в 2007 году. В 2009 году на инвестиции в основной капитал было направлено 15142,4 млн. рублей, в связи с этим район занимает первое место в рейтинге на душу населения среди муниципальных районов и городов юга Тюменской области. В 2009 году по объему работ, выполненных собственными силами крупных и средних организаций по виду деятельности «строительство», район занимает 4 место по рейтингу на душу населения.

Общий объем инвестиций в основной капитал

(без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности)

	Ед.изм	2004 год	2005 год	2006 год	2007год	2008 год	2009
Всего инвестиций	млн.руб	7271,2	8319,0	13424,3	11781,9	19262,0	15142,4

Наибольшие объемы средств используются на развитие транспорта, нефтяной промышленности, строительство жилых домов. За счет бюджетных средств ведется строительство жилья для льготных категорий населения, образовательных учреждений, строительство и реконструкция дорог. За счет областного бюджета в 2006 году введена школа в селе Красный Яр на 160 мест, в 2007 году – 6-квартирный дом, приобретено 22 квартиры для льготной категории граждан. В 2008 году введен 16 квартирный жилой дом в с.Уват на 782 кв.м.

Проводится газификация района. На эти цели из бюджетных средств израсходовано:

	Ед.изм.	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год
Областной бюджет	млн.р.	20,534	29,488	39,545	28,0	8,0
Местный бюджет	млн.р.	1,349	67,627	16,090	21,073	10,2
Итого	млн.р.	21,883	97,115	55,635	49,073	18,2

За счет местного бюджета на объекты непроизводственного назначения в 2006-2007 годах использовано более 1,7 млрд. рублей; введены Дом культуры в с.Солянка, спортивные залы с.Демьянское и п.Першино, здание административно-бытового комплекса с.Осинник, здания сельских администраций п.Туртас, с.Ивановка и с.Горнослинкино, здание районной администрации с.Уват, жилье для бюджетников в с.Осинник, п.Демьянка, с.Уват, с.Алымка.

В 2008 году введен кемпинг в с.Уват, жилье для бюджетников в с.Солянка, с.Горнослинкино. За счет всех источников финансирования за 2009 год введено 18,08 тыс.кв.м. жилья, в том числе за счет 137 индивидуальных застройщиков – 13,72 тыс.кв.м.

За счет средств местного бюджета в 2009 году введены: здание милиции общественной безопасности, здание Центра военно-патриотического воспитания молодежи, физкультурно-оздоровительный комплекс, здание пожарного депо в с.Уват, жилые дома для бюджетников - 2,2 тыс.кв.м. (с. Алымка, с.Осинник, с. Ивановка, с. Красный Яр).

Последние годы в районе отмечается высокая активность жилищного строительства. За 5 лет введено 58,187 тыс.кв.м. жилья, в том числе за счет индивидуального жилищного строительства 41,489 тыс.кв.м. На стимулирование процесса строительства жилья направляются средства из местного бюджета в виде компенсации части затрат на индивидуальное жилищное строительство в с.Уват (правобережье).

Жилищное строительство

	Ед. изм.	2005 г	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009
Ввод жилья - всего	кв.м.	6786	6453	11588	15280	18080
в т. ч за счет индивидуальных застройщиков	кв.м	6268	2303	6739	12451	13727,6

В районе реализуется национальный проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» - подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей». С начала действия подпрограммы поддержки молодых семей выдано свидетельств о предоставлении государственной поддержки на строительство (приобретение) жилья 318, в том числе: в 2006 году 77, из них реализовано 64; в 2007 году выдано 76, из них реализовано 62. В 2008 году выдано 68, реализовано 56 свидетельств; в 2009 году выдано 97, реализовано 88.

В Уватском районе реализуется федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2012 года». С начала действия программы поддержки молодых семей и молодых специалистов на селе выдано свидетельств о предоставлении государственной поддержки на строительство (приобретение) жилья -70, в том числе: в 2006 году -30, из них реализовано -29; в 2007 году выдано 27, реализовано 26; в 2008 году выдано -13, реализовано -13; в 2009 году выдано 16, реализовано 13.

В 2008 году за счет областного и местного бюджетов администрацией района разработан проект Схемы территориального планирования Уватского района, разработаны генеральные планы 12 сельских поселений. Они утверждены решениями Думы Уватского муниципального района:

1. Решение «Об утверждении схемы территориального планирования» № 352 от 16.092009 г.;

2. Решение «Об утверждении генеральных планов сельских поселений № 353 от 16.09.2009 г.

Разработаны и утверждены 03.11.2009г. правила землепользования и застройки всех сельских поселений Уватского муниципального района.

Утвержден проект планировки жилого микрорайона Мишино с разработкой рабочего проекта инженерных сетей в с.Уват (правобережье). Разработаны и находятся на утверждении проекты планировки территорий п.Муген, с.Солянка, п.Туртас, с.Ивановка , с.Уват - мкр. Кирсарай.

В 2010 году из областного фонда софинансирования расходов на инженерную подготовку площадок с.Уват (ул Кошкарова, ул. Совхозная, ул. Садовая, мкр.Кирсарай), п.Туртас (ул.Солнечная, мкр.Юность-Комсрмольская), с.Ивановка (ул.Механизаторов) выделено 52 769,51 тыс. рублей.

Ведется строительство здания гостиницы на 60 мест, здание гостиницы на биатлонном центре на 160 мест, 22-х квартирный дом в с.Уват; 8-ми квартирный дом в п.Туртас; 23-х квартирный дом в п.Демьянка.

2.3.4. Транспорт и связь

Внешние связи осуществляются речным, воздушным, автомобильным, железнодорожным транспортом. Основным связующим звеном административного центра с Тюменью и другими городами является автомобильная дорога федерального значения "Тюмень - Ханты-Мансийск".

Автомобильная дорога связывает север Тюменской области с другими регионами России. Общая протяженность автомобильных дорог по району составляет 590,7 км, в том числе дороги с твердым покрытием – 483,1 км.

Территорию района с юга-запада на северо-восток, в направлении, близком к руслу р. Иртыш, пересекает железная дорога Тюмень - Сургут. Участок железной дороги на территории района относится к Сургутскому отделению Свердловской железной дороги и имеет две станции - Юность Комсомольская (п. Туртас) и Демьянка.

Через территорию района проходят магистральные нефте- и газо- проводы (с сооружениями их обслуживания), идущие из районов ЯНАО и ХМАО на юг области и в сопредельные районы Сибири и Урала: нефтепроводы Усть-Балык – Омск, Усть-Балык – Альметьевск, Самотлор – Курган, Сургут – Полоцк с НПС «Демьянское», «Муген», «Уват»; газопровод Сургут – Альметьевск с газокомпрессорными станциями №7, № 8.

Построен центральный пункт сбора нефти, проложен магистральный нефтепровод, протяженностью 264 км., через который нефть с Урненского и Усть- Тегусского месторождений направляется в трубопроводную артерию «Транснефти».

Электросетевой комплекс района обслуживает Тобольский филиал ОАО «Тюменэнерго». В зону обслуживания входят:

• 9 подстанций, из них ПС 500 кВ «Демьянская», ПС 500 кВ «Нелым», 2-е ПС 220 кВ, 5-ть ПС 110 кВ;
  
• 7-мь ВЛ -500 кВ общей протяженностью 588 км,
  
• 5-ть ВЛ-220 кВ протяженностью 270 км,
  
• 9-ть ВЛ -110 кВ протяженностью 350 км.
  

Идет реконструкция и развитие ПС 500 кВ «Демьянская».

По территории района проходит также высокоскоростной магистральный канал связи Тюмень – Тобольск – Уват – Сургут – волоконно-оптическая линия связи.

В 2008 году за счет местного бюджета были заменены координатные АТС на цифровые в с.Осинник, с.Алымка, с.Ивановка. Установлена мачта и приобретено РРЛ для связи между с.Горнослинкино и с.Уки, что позволило установить оконечное оборудование на 30 номеров в с.Уки. Установлена цифровая АТС в здании ООО «Гранд Отель Уват» на 128 номеров. Построена распределительная телефонная сеть на 200 номеров в Центральном микрорайоне с.Уват. Увеличено число потоков до 16 РРЛ п. Нагорный.

В районе все 15 АТС цифровые, монтируемой емкостью 4892 номера, задействовано 4387 номеров.

По территории Уватского района для организации современной связи проложено 295,8 км оптоволоконного кабеля. С помощью оборудования волоконно-оптических линий пункта с.Уват и п.Туртас жители получили доступ к высокоскоростному Интернету по технологии ADSL. В 2007 году 14 населенных пунктов получили доступ к высокоскоростному Интернету по технологии ADSL, в том числе все общеобразовательные учреждения. Введено в строй семь базовых станций сотовой связи « Utel». В 2008 году было смонтировано оборудование, позволяющее увеличить скорость доступа СПД в десятки раз, что позволило предоставлять широкий спектр услуг, таких как Utei-TV, SIP телефония, NGN. Необходимо дальнейшее совершенствование предоставления услуг мобильной связи в связи с тем, что связь в населенных пунктах и на федеральной трассе «Тюмень – Ханты-Мансийск» неустойчива.

Телевидением охвачена вся территория района, за исключением населенных пунктов в верховьях реки Демьянка, где проживают 90 человек (ханты). В ближайшие 2 года Уватский район примет участие в реализации федеральной целевой программы «Электронная Россия», в рамках которой будет проводиться монтаж цифрового телевидения и его запуск. В результате жители всех населенных пунктов получат возможность пользоваться услугами цифрового телевидения.

На территории района вещают 2 радиоканала «Радио России», «Радио 7». Крупные населенные пункты (с.Уват, с.Демьянское, п.Демьянка, с.Ивановка, п.Нагорный) охвачены местным радиовещанием.

2.3.5. Торговля и общественное питание.

Как полноправный сектор экономики, вносит свой вклад в развитие района торговля.

Оборот розничной торговли в расчете на одного жителя в 2009 году составил 67 751 рублей, объем платных услуг на душу населения – 14009 рублей. Основная часть сумм из потребительских расходов, потраченных на оплату услуг, оказываемых населению и удовлетворяющих его потребности, приходится на жилищно-коммунальные услуги – 37,2 %, услуги пассажирского транспорта -12,2 %, связи – 10,9 %.

Потребительский рынок товаров и услуг

	Ед. изм.	2005г	2006г	2007г.	2008г.	2009г.
Оборот розничной торговли по всем каналам реализации	тыс. руб.	607200	775600	1070715	1378761	1320000
Оборот общественного питания по всем каналам реализации	тыс. руб.	17800	25200	29650	39112	47200
Объем бытовых услуг, произведенных субъектами малого предпринимательства	тыс. руб.	10501	13555	16394	19495	21619

6. Жилищно-коммунальное хозяйство
   

Структура ЖКХ района построена по территориальному признаку: в крупных населенных пунктах созданы многоотраслевые предприятия ЖКХ. Коммунальный комплекс Уватского района представлен 14 предприятиями. Частные предприятия, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги:

- ОАО «Тобольские межрайонные электрические сети» – предоставление услуг электроэнергии;

- ОАО «Тюменьэнергосбыт»- предоставляет электрическую энергию;

ОАО «Северрегионгаз» - предоставляет услуги по газоснабжению;

- ООО «Прогресс-1» - предоставляет услуги по теплоснабжению;

- ООО «Прогресс-2» - предоставляет услуги по водоснабжению и водоотведению;

- ООО «Прогресс-3» - Управляющая компания;

- ООО «Навигатор» - предоставляет услуги по теплоснабжению, водоснабжению, вывозу ЖБО;

- ООО «Сибиряк» - предоставляет услуги по теплоснабжению;

ООО «Иртыш» - предоставляет услуги по водоснабжению и водоотведению;

ООО Жилсервис» - Управляющая компания;

Объем производимой продукции частными организациями в 2008 году составила 35% в общем объеме товарной продукции, оказываемой предприятиями ЖКХ, за 2009 год – 50%. С 1 июля 2009 года на территории Туртасского сельского поселения начали свою деятельность частные предприятия – ООО «Сибиряк», ООО «Иртыш» и ООО «Жилсервис». В связи с этим увеличилась доля произведенной продукции частными предприятиями.

Общая площадь жилых помещений в Уватском муниципальном районе составляет 387,7 тысяч квадратных метров.

Уровень обеспеченности населения Уватского района на 01.01.2010г. составляет:

- жилыми помещениями в расчете на душу населения - 19,8 кв.м.;

- водоснабжением 90,4 %, (350,5 тыс. кв.м.)

- канализацией – 58,3 %, (226 тыс. кв.м.)

- отоплением – 51,5 %. (199,8 тыс. кв.м.).

В рамках реформы ЖКХ проведена работа по передаче жилищного фонда в многоквартирных домах управляющим организациям. Определены управляющие компании для муниципального жилого фонда. На территории района действуют следующие управляющие компании: ООО «Жилсервис», ООО «Прогресс-3», МП «Соровское КП», МП «Ивановское КП», МП «Горнослинкинское КП», МП «Демьянское КП».

Доля жилищного фонда, переданного в управление собственникам жилья, по отношению к общей площади жилищного фонда составила 32,8%. Это все многоквартирные дома, которые выбрали способ управления в форме управляющих организаций, их число составило 488 домов с общей площадью 127,7 тыс.кв.м. Жильцы 998 домов с общей площадью 127,9 тыс.кв.м. выбрали способ управления жилым домом – непосредственное управление. Из общего количества многоквартирных жилых домов 208 многоквартирных жилых домов, обслуживаемых управляющими компаниями, требуют капитального ремонта.

Системы теплоснабжения действуют на территории 11 сельских поселений. Выработку тепловой энергии осуществляют 30 котельных, в том числе 25 - муниципальных суммарной мощностью 46,1 Гкал/час, из них по видам топлива: на газу – 16, на нефти – 6, на угле – 2, на дровах – 1.

Системы водоснабжения действуют на территории 12 сельских поселений района.

Предприятия жилищно-коммунального комплекса Уватского района обслуживают:

- 26 водозаборных башен и водозаборов;

- 9 станций водоподготовки (из них 6 павильонов розлива чистой воды);

- 201 км водопроводных сетей;

- 70 водоразборных колонок.

Система водоотведения действует в 4 сельских поселениях. На обслуживании жилищно-коммунальных предприятий Уватского муниципального района находятся 2 канализационно - очистных сооружения, 7 канализационно - насосных станций. Муниципальные канализационные сети района имеют протяженность 27,2 км. Установленная пропускная способность очистных сооружений канализации составляет 4 тыс. куб. м. в сутки. От общего объема сбрасываемых в водные объекты сточных вод 87 % очищаются на очистных сооружениях.

К основной проблеме сложившейся системы жилищно-коммунального хозяйства района следует отнести состояние инженерной инфраструктуры. Изношенность инженерных сетей остается достаточно высокой: 19,4 % тепловых сетей, 18,7 % сетей водоснабжения и 82,4 % сетей водоотведения нуждается в замене.

Для решения вышеназванных проблем в районе разработаны и действуют следующие программы развития жилищно-коммунального комплекса:

• Инвестиционная программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Уватского муниципального района на период 2008-2012;
  
• Муниципальная целевая программа «Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства Уватского муниципального района на 2010-2012 гг»;
  
• Инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры в части водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения на период 2008-2011 гг.;
  

Направления модернизации системы теплоснабжения включают:

-повышение экономичности и эффективности работы котельных путем перевода их с дорогостоящего жидкого и твердого топлива на более эффективное;

-замену энергоемкого насосного оборудования котельных на энергоэкономичное с высоким коэффициентом полезного действия;

-замену наиболее изношенных участков тепловых сетей, находящихся в аварийном состоянии, на трубы с применением современных прогрессивных тепло- и гидроизоляционных материалов;

-внедрение систем автоматизации технологических процессов, средств телемеханики и приборного учета на источниках тепла.

С целью обеспечения доступности услуг водоснабжения, а также экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности при развитии района предприятиями ЖКХ предусмотрены следующие мероприятия по реконструкции и развитию систем водоснабжения и водоотведения:

-замена наиболее изношенных участков сетей водоснабжения, водоотведения;

-установка частотных преобразователей и устройство плавного пуска электродвигателей на насосном оборудовании водозаборов и насосных станции;

-замена неэффективных насосных агрегатов водозаборных скважин и внедрение частотных преобразователей.

К основным недостаткам системы захоронения твердых бытовых отходов следует отнести нехватку лицензируемых полигонов твердых бытовых отходов. На территории района действует один полигон твердых бытовых отходов в с.Уват (левобережье), которым пользуются потребители с.Уват, Красноярское и Алымское сельские поселения. В связи с отсутствием полигонов твердых бытовых отходов на правой стороне реки Иртыш, размещение отходов производится на несанкционированных свалках, находящихся вблизи населенных пунктов. В настоящее время начато строительство полигонов твердых бытовых отходов в п.Туртас, с.Демьянское, п.Першино, с.Горнослинкино. Требуется строительство полигона ТБО в п.Демьянка, с.Тугалово, с.Ивановка.

2.3.7. Малое предпринимательство

Малое предпринимательство в последние годы представляет собой устойчивую сферу экономики района. На 1 января 2010 года действовали 79 юридических лиц и 320 индивидуальных предпринимателей. Доля среднесписочной численности работающих на малых предприятиях к среднесписочной численности занятых в экономике района составила 11,3%. По отраслям экономики количество малых предприятий распределилось следующим образом:

-торговля и общественное питание – 35,4 %;

-сельское хозяйство – 21,5 %;

-прочие (в том числе ЖКХ) – 17,8 %;

-бытовое обслуживание – 1,2 %;

-обрабатывающие производства – 7,6 %;