Паспорт Программы 5 Характеристика и инвестиционный потенциал Заинского муниципального района 7
| Вид материала | Реферат |
- Инвестиционный паспорт Островского муниципального района Костромской области, 2724.29kb.
- Инвестиционный паспорт Верхнеуральского муниципального района Челябинской области, 387.02kb.
- Содержание Программы Паспорт Программы I. Анализ социально-экономического положения, 3815.54kb.
- Инвестиционный паспорт Пластовского муниципального района Челябинской области, 243.43kb.
- Инвестиционный паспорт глава Приглашение к сотрудничеству, 869.41kb.
- Инвестиционный паспорт муниципального образования, 1780.44kb.
- Инвестиционный паспорт Брединского муниципального района Челябинской области, 662.67kb.
- Инвестиционный паспорт Нагайбакского муниципального района Челябинской области, 335.33kb.
- Инвестиционный паспорт муниципального образовани немецкий национальный район алтайского, 922.12kb.
- Инвестиционный паспорт муниципального образования Калманский район Алтайского края, 1259.32kb.
В сложных экономических условиях 2008 - 2010 годов был отмечен значительный рост безработицы, увеличения количества не полностью занятых граждан, что потребовало принятия комплекса мер по улучшению ситуации. 2010 год стал переломным и численность зарегистрированных безработных уменьшилась в Заинском муниципальном районе на 279 человек или 28% и составила на конеу года 711 человек. Уровень безработицы с 3,4% уменьшился до 2,6%. В рамках реализации Программы только в 2010г. выполнено следующее:
- На опережающее обучение направлено 432 работника с 21 предприятий Заинского муниципального района, находящихся под риском увольнения, использовано 3 224,8 тыс. руб. Из прошедших обучение для 422 чел. были сохранены рабочие места, один человек трудоустроился в другую организацию, 9 человек продолжают учебу в 2011 году.
- На общественные работы было направлено 3 357 граждан, находящихся под угрозой увольнения, переведенных на режим неполной занятости.
- На общественные работы направлено 2 083 человека из числа безработных и ищущих работу. По данному направлению 105 организаций района создали временные рабочие места, им перечислено компенсаций на общую сумму 28 899,8 тыс.руб.
В целях повышения конкурентоспособности граждан на рынке труда в органах службы занятости Заинского МР оказываются услуги по профессиональной ориентации граждан, профессиональному обучению граждан, признанных в установленном порядке безработными.
Таблица 18
Профессиональная ориентация и профессиональное обучение
| Наименование показателя | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2010 к 2006 |
| Получили услуги по проф.ориентации, чел. | 2 634 | 2 675 | 2 600 | 2 700 | 3 100 | 1,18 |
| Получили услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, чел. | 0 | 40 | 29 | 60 | 129 | - |
| Оказана психологическая поддержка, чел. | 0 | 40 | 29 | 60 | 131 | - |
| Завершили профессиональное обучение, чел. | 15 | 42 | 79 | 188 | 219 | 14,6 |
| Уровень трудоустройства после завершения обучения, % | 96,2 | 94,4 | 89,1 | 45,6 | 41,1 | 0,43 |
Заключено 45 договоров о совместной деятельности по организации и проведению стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения практического опыта работы. Направлено 49 выпускников в 21 организацию Заинского района, из них: 33 выпускника высшего профессионального образования; 13 выпускников среднего профессионального образования; 3 выпускника начального профессионального образования. Сумма освоенных средств по выплате компенсаций на оплату труда выпускников и их наставников составила 815,3 тыс.руб.
В 2010г. году 381 человек из числа безработных зарегистрировались в качестве индивидуального предпринимателя и получили субсидию на развитие собственного дела в размере 58 тыс. 800 рублей.
Таблица 19
Реализация программы самозанятости в Заинском муниципальном районе
| Показатели | 2009 | 2010 |
| Количество участников по направлению самозанятость, чел. | 231 | 381 |
| Сумма, выделенная ЗМР по направлению самозанятость, руб. | 11 167 339 | 27 459 600 |
Из числа получивших субсидию и зарегистрировавшихся в качестве индивидуальных предпринимателей 45 человек организовали 87 дополнительных рабочих мест для безработных граждан, состоящих на учете в центре занятости населения. Общая сумма перечисленных субсидий составила 27 459,6 тыс.руб.
С целью снижения уровня безработицы ГБУ «Центр занятости населения г. Заинска» реализуются и другие направления: оформление досрочной пенсии, трудоустройство по квоте граждан, испытывающих трудности в поиске работы и нуждающихся в социальной защите, направление на профессиональное обучение безработных граждан. Все принимаемые меры позволили к концу года сдержать рост регистрируемой безработицы в Заинском муниципальном районе 2,6%.
Проблемы и возможности
- Результаты анализа эффективности профинансированных в рамках целевых программ мероприятий не публикуются в СМИ или на сайте Заинского муниципального района;
- Предприятия не регулярно и не оперативно предоставляют информацию в Центр занятости об имеющихся вакансиях,
- Вопрос оплаты труда школьников не достаточно проработан на муниципальном и республиканском уровнях.
1.2. Развитие комфортной среды обитания
1.2.1. Доходы населения и развитие потребительского рынка
Анализ ситуации
Доходы населения
Одним из основных критериев качества жизни населения является уровень доходов. В период с 2006 - 2007гг. наблюдается положительная динамика изменения заработной платы в Заинском МР. Начисленная среднемесячная заработная плата в Заинском районе в 2010 году составила 14,7 тыс.руб., по РТ – 16,5 тыс.руб., в Новошешминском районе – 14,2 тыс.руб., в Сармановском – 13,6 тыс.руб., в Альметьевском – 21,6тыс. руб. (показатель на январь-ноябрь 2010г.).
Таблица 20
Доходы населения Заинского муниципального района
| Наименование показателя | Единицы измерения | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2015 Прогноз |
| Доходы - всего | млн.руб. | 3 157,6 | 4 321,1 | 5 252,4 | 5 146,7 | 6 377,0 | 9 150,5 |
| Реальные денежные доходы населения | млн.руб. | 2 847,3 | 3 158,7 | 4 648,1 | 4 966,8 | 6 191,3 | 8 884,0 |
| Денежные доходы в расчете на душу населения в месяц | руб. | 4 529,0 | 6 187,1 | 7 494,9 | 7 533,6 | 9 143,3 | 14 500,0 |
| Реальные денежные доходы населения | руб. | 4 106,0 | 4 529,4 | 6 813,6 | 7 309,1 | 7 418,0 | 9 104,0 |
| Начисленная среднемесячная заработная плата одного работника на предприятиях и в организациях, включая субъекты малого предпринимательства | руб. | 8 849,9 | 10 508,3 | 13 077,5 | 13 235,8 | 14 589,8 | 25 600,0 |
Задолженностей по заработной плате работникам крупных и средних предприятий в Заинском муниципальном районе за 2010 год не допускалось.
Потребительский рынок
В отраслевой структуре валового территориального продукта доля потребительского рынка занимает второе место после промышленности. В этом секторе работает 7% от численности экономически активной части населения или около 2 тыс.человек. Общее количество стационарных торговых точек составляет 256 единиц (в том числе 76 на селе), 29 предприятий общественного питания, 66 предприятий по оказанию бытовых услуг, 1 розничный рынок.
Потребительский рынок является своего рода индикатором социально-экономического положения. На его долю приходится 75% всех денежных расходов населения. Если в 2009г. в этом секторе явно наблюдалось замедление темпов развития, то в 2010 году положение стабилизировалось. Оборот розничной торговли увеличился на 17,5% и достиг 2,6 млрд.руб. При этом товарооборот на душу населения составил 45 тыс.рублей (по РТ- 120,4 тыс.руб).
Таблица 21
Основные показатели потребительского рынка Заинского района
| Наименование показателя | Единица измерения | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| Оборот розничной торговли | млн.руб. | 1 382,34 | 1 812,96 | 1 993,39 | 2369,43 |
| Оборот розничной торговли на душу населения | тыс.руб. | 23,8 | 31,1 | 34,3 | 40.8 |
| Объем реализации платных услуг населению | млн.руб. | 566,89 | 593,04 | 629,85 | 723 442 |
| Объем реализации платных услуг населению на душу населения | тыс.руб. | 9,7 | 10,2 | 10,8 | 12,45 |
Существующий разрыв в товарообороте на душу населения по сравнению со среднереспубликанским уровнем отражает практику «выездного шопинга», а именно поездки мобильной части жителей района в города Набережные Челны, Нижнекамск, Казань за товарами и продуктами.
Таблица 22
Основные показатели
деятельности предприятий торговли Заинского района
| Наименование показателей | Единицы измерения | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| Оборот розничной торговли, в том числе: | тыс. руб. | 969 777 | 1 326 200 | 1 812 960 | 1 993.000 | 2 369 430 |
| - оборот продовольственных товаров | тыс. руб. | 581 867 | 880 101 | 1 269 072 | 1 288 108 | 1 577 600 |
| - оборот непродовольственных товаров | тыс. руб. | 387 910 | 446 096 | 490 706 | 552 046 | 1 051 733 |
| Из общего оборота розничной торговли оборот рынков и рыночных комплексов | тыс. руб. | 233 073 | 268 034 | 294 837 | 300 734 | 330 807 |
| Количество стационарных предприятий торговли, в том числе: | единиц | 240 | 242 | 243 | 254 | 256 |
| - предприятий потребительской кооперации | единиц | 37 | 37 | 35 | 38 | 38 |
| - предприятий мелкорозничной торговой сети² | единиц | 17 | 18 | 13 | 13 | 14 |
| Торговая площадь предприятий торговли всего, в том числе: | кв.м | 11 287 | 13 034 | 23 211 | 23 296 | 22 895 |
| - приходящаяся на рынки и рыночные комплексы | кв.м | 3 554 | 3 554 | 2 500 | 1 950 | 1 950 |
| Численность работающих на предприятиях торговли | чел. | 1 589 | 1 602 | 987 | 993 | 1 037 |
| Среднемесячная заработная плата | руб. | 4 373 | 5 500 | 7 500 | 7 650 | 8 420 |
| Количество населенных пунктов, в которых отсутствует стационарная торговая сеть (до 100 чел. населения) | единиц | 30 | 22 | 23 | 21 | 21 |
| Численность населения, проживающего в этих населенных пунктах | чел. | 1 127 | 1 040 | 1 183 | 706 | 529 |
Рынок торговых услуг района относится к высококонкурентному, на котором представлены магазины практически всех форматов: от палаток до супермаркетов. Весьма характерно, что количество предприятий торговли не сократилось в период экономического спада 2009 - 2010гг.
Развитию потребительского рынка способствуют несколько факторов:
- Рост доходов населения и развитие потребительской культуры,
- Сельскохозяйственные Ярмарки активно способствуют развитию потребительского рынка района. В течение года проведено 35 ярмарок, в том числе 6 в старой части города – Заинске. В них реализовано 57 тонн мяса, 480 тонн зерна и зернофуража, 620 тонн картофеля, овощей и другой сельхозпродукции на сумму более 48 млн.руб. При этом цены в них на 10 - 20% ниже рыночных. И главное – обеспечен прямой доступ самих производителей, без каких-либо посредников. Однако в районе отсутствует рынок для продажи КРС, МРС, кормов и проч. - «скотский рынок». Этот вопрос требует изучения и принятия обоснованного решения,
- Проведение конкурсов и праздничных мероприятий «Дни национальной кухни», Сабантуй и многих других,
- Мониторинг розничных цен на социально-значимые группы товаров. Благодаря системной работе с товаропроизводителями и торговыми организациями удается удерживать цены на наиболее востребованную продукцию – хлеб и молочные товары на приемлемом уровне, не допуская роста выше 10 - 15% предельного уровня розничных и оптово-отпускных наценок.
Однако результаты мониторинга далеко не всегда публикуются в СМИ и размещаются на официальном сайте.
Таблица 23
Основные показатели деятельности предприятий
общественного питания Заинского муниципального района
| № | Наименование показателей | Единица измерения | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| 1. | Оборот общественного питания, всего | тыс.руб. | 123 092 | 141 556 | 145 802 | 146 534 | 153 860,7 |
| | в т.ч. по продукции собственного производства | тыс.руб. | 92 319 | 106 167 | 109 352 | 109 901 | 115 395,7 |
| 2. | Количество предприятий общественного питания всего, в т.ч. | единиц | 70 | 70 | 69 | 69 | 72 |
| а) | столовые при промышленных предприятиях | единиц | 4 | 5 | 5 | 5 | 5 |
| б) | столовые при общеобразовательных учреждениях | единиц | 38 | 38 | 37 | 37 | 37 |
| 3. | общедоступные предприятия общественного питания: | единиц | 28 | 27 | 27 | 27 | 30 |
| а) | рестораны | единиц | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
| б) | кафе | единиц | 15 | 14 | 15 | 15 | 16 |
| в) | столовые | единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| г) | бистро | единиц | 0 | 1 | 1 | 1 | 3 |
| д) | закусочные | единиц | 8 | 7 | 6 | 6 | 6 |
| ж) | магазины "Кулинария" | единиц | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
| 4. | Количество посадочных мест | единиц | 4 030 | 4 187 | 4 121 | 4 100 | 4 330 |
Населению оказано платных услуг на сумму 723 млн.руб. (рост 15% к 2009г.). Это - 12 показатель по республике. За этот же период оборот общественного питания возрос на 17% (130 млн.руб.), у соседнего Сармановского- 23, Альметьевского - 4 место.
С развитием конкуренции возрастает и уровень качества услуг, меняется отношение торгового персонала к покупателям, однако этот процесс происходит не всегда равномерно и стабильно. Факты низкого качества обслуживания, нарушения прав потребителей еще имеют место в районе и актуализируют как минимум 2 вопроса:
- каким образом оценивать изменения в качестве обслуживания потребителей?
- насколько эффективно защищаются права потребителей?
Изучение мнений потребителей пока еще не стало общепринятой практикой, хотя возможности для этого имеются. Проводится анализ обращений потребителей по вопросам качества бытовых и торговых услуг. Например, по результатам анализа, в 2010 году возросло количество обращений до 25 (в 2009 году - 13 обращений). Большее количество обращений - 19 (в 2009 году - 3) было по ремонту жилья, в том числе установке дверей и окон. Количество обращений граждан в сфере непродовольственных товаров снизилось в 2010 году и составило 181 обращение (в 2009 году - 205), в сфере продовольственных – возросло до 11 (в 2009 - 4).
Работа возложена на представителя Нижнекамского территориального Управления Госалкоинспекции РТ по совместительству. Также вопросами защиты прав потребителей занимается представители Роспотребнадзора, которые проводят плановые мероприятия по вопросам защиты прав потребителей. Общественные организации, занимающиеся защитой прав потребителей в районе, отсутствуют.
В соответствии с федеральным законом № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля» с 1 июля 2009 года количество проверок резко сократилось. Так в 2010 году выявлено 50 нарушений за не соблюдение требований санитарного законодательства, что на 38 нарушения меньше, чем за 2009 год.
В 2010 году проведено четыре заседания межведомственной комиссии «По выявлению и пресечению незаконного оборота этилового спирта и алкогольной продукции». Реализуется постановление Руководителя Исполнительного комитета № 100 от 26.01.2010 года «Об утверждении плана мероприятий по предотвращению поставок и реализации суррогатного и контрафактного алкоголя на территории Заинского муниципального района на 2010 год».