Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики доклад

Вид материала

Доклад

Содержание 4.4. Государственный экологический контроль за 4.4.1. Управление Ростехнадзора по Чувашской Республике 4.4.2. Управление Росприроднадзора по Чувашской Республике 4.4.2.1. Государственный контроль и надзор за Основные виды нарушений, выявленные в сфере недропользования Примеры по принятым мерам к нарушителям природоохранного законодательства 4.4.2.2. Государственный контроль и надзор за состоянием 4.4.2.3. Государственный контроль и надзор за использованием За нарушения водного законодательства привлечены к административной ответственности Примеры по принятым мерам к нарушителям законодательства о безопасности гидротехнических сооружений

Подобный материал:

• Положение о республиканском конкурсе исследовательских работ и проектов, посвященном, 87.09kb.
• Министерство Природных Ресурсов и Экологии РФ федеральное государственное унитарное, 53.3kb.
• Техническое задание заказчик: Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской, 28.85kb.
• Государственная программа Республики Коми «Воспроизводство, использование природных, 3148.25kb.
• Москва, 538.6kb.
• Доклад министра экологии и природных ресурсов Республики Татарстан А. К. Садретдинова, 251.57kb.
• Окружающей среды республики, 1450.06kb.
• Комарова Наталья Владимировна, Председатель Комитета Государственной Думы Федерального, 53.68kb.
• Меморандум о взаимопонимании по вопросам сотрудничества в области охраны окружающей, 54.6kb.
• Министров Республики Татарстан постановляет: Принять предложение Министерства экологии, 335.45kb.

4.4. Государственный экологический контроль за

использованием и охраной отдельных видов

природных ресурсов


В 2006 году в соответствии с федеральным законом от 31.12.2005 г. № 199-ФЗ органам государственной власти субъектов Российской Федерации переданы полномочия по осуществлению контроля в области охраны окружающей среды.

На основании ст. 5 и ст.6 Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) по Чувашской Республике, Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Чувашской Республике и Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (Минприроды Чувашии) осуществляют свои полномочия в области государственного экологического контроля.

В пределах своих компетенций, требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды государственные инспектора Управления Ростехнадзора по Чувашской Республике, Управления Росприроднадзор по Чувашской Республике и Минприроды Чувашии за 2006 г. провели 937 проверок.


4.4.1. Управление Ростехнадзора по Чувашской Республике


2006 год государственными инспекторами Управленияе Ростехнадзора по Чувашской Республике проведено 811 проверок по соблюдению природопользователями законодательства в области охраны окружающей среды и экологической экспертизы, при этом проверено 321 предприятие. Проведено 69 комплексных проверок; 7 - целевых (соблюдения лицензионных условий по обращению с опасными отходами, обращению с ломом черных металлов), 250 - оперативных.

Из общего количества проверок (811) распределение по различным направлениям выглядит в следующем виде:

• в области охраны атмосферного воздуха – 76,;
  
• в области обращения с опасными отходами – 95;
  
• за соблюдением требований законодательства в области государственной экологической экспертизы – 247;
  
• за соблюдением общих экологических требований – 393 (208 – по своевременной оплате за загрязнение окружающей среды, 75 – по соблюдению водного законодательства, 110 – других экологических требований).
  

Совместно с иными органами (прокуратурами районов и республики, межрайонной природоохранной прокуратурой, Минпромэнерго Чувашии) проведено 56 проверок, при этом проверена природоохранная деятельность 40 предприятий.

В ходе проверок выявлено 660 экологических нарушений, в том числе:

• в области охраны атмосферного воздуха – 102,
  
• в области обращения с отходами – 265,
  
• в области государственной экологической экспертизы – 104,
  
• в области соблюдения других экологических требований - 189 (35 – по соблюдению водного законодательства, 92 – по своевременной оплате за загрязнение окружающей среды, 62 – прочие).
  

По результатам проверок выдано 619 предписаний на устранение выявленных нарушений, в том числе:

• в области охраны атмосферного воздуха – 91,
  
• в области охраны водных ресурсов – 35,
  
• в области платы за негативное воздействие на окружающую среду - 92,
  
• в области обращения с опасными отходами – 235,
  
• в области экологической экспертизы – 104,
  
• в области соблюдения других экологических требований – 62.
  

По состоянию на 01.01.2007 г. устранено 362 экологических правонарушений (47 – в области охраны атмосферного воздуха, 19 – в области соблюдения водного законодательства, 130 – в области обращения с опасными отходами, 73 – соблюдением требований законодательства в области государственной экологической экспертизы, 50 – по своевременной оплате за загрязнение окружающей среды, 43 – прочих).

По выявленным правонарушениям к административной ответственности привлечены 185 должностных, юридических лиц и граждан на общую сумму 3003,6 тыс. руб., в том числе 120 должностных лица на сумму 485,4 тыс.руб., 60 юридических лиц на сумму 2510 тыс. руб. и 5 граждан на сумму 8,2 тыс.руб. Взыскано 158 штрафов на сумму 2310,9 тыс. руб.

Случаев приостановления, ограничения или запрещения хозяйственной и иной деятельности не было.


4.4.2. Управление Росприроднадзора по Чувашской Республике


В соответствии с поставленными целями, Управление Росприроднадзора по Чувашской Республике в пределах своей компетенции в 2006 году осуществляло следующие основные полномочия:

контроль и надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;

контроль и надзор за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов;

контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов и безопасностью гидротехнических сооружений;

контроль и надзор в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения;

организация и проведение государственной экологической экспертизы.


4.4.2.1. Государственный контроль и надзор за

геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр


Государственный контроль и надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр осуществлялся в соответствии с Планом работы Управления Росприроднадзора по Чувашской Республике, утвержденным распоряжением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 29.12.2005 г. № 25-р.

Управлением Росприроднадзора по Чувашской Республике в 2006 г. проведены проверки 20 предприятий – недропользователей по соблюдению требований Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах», из них:

по плану – 15, с учётом 1 комплексной;

внеплановых – 5, в т. ч.:

по поручению Росприроднадзора – 3;

по поручению правоохранительных органов – 1;

другие – 1.

План поверок выполнен в полном объеме.

Количество проведенных проверок по отношению к запланированному за 2006 г. составляет – 133%.

В ходе проверок по соблюдению требований законодательства о недрах выявлено 22 нарушения.

По результатам проверок выдано 22 предписания, из них устранено – 18, (82% от выданных нарушений).

Привлечены к административной ответственности 36 юридических и 103 должностных лиц, из них - по постановлениям о возбуждении дела об административном правонарушении органов прокуратуры Чувашской Республики – 130, в т. ч. 33 юридических и 97 должностных лиц.

За допущенные нарушения наложено административных штрафов на сумму – 420,0 тыс. руб., оплачено штрафов в сумме – 322,5 тыс. руб., (77% от сумм наложенных административных штрафов).

Для принудительного взыскания штрафов судебным приставам направлено 25 постановлений о назначении административного наказания на сумму 97,5 тыс. руб.

Основные виды нарушений, выявленные в сфере недропользования:

• отсутствие лицензии на право пользования недрами с целью добычи подземных вод – нарушение ст.ст. 9, 11 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах»;
  
• невыполнение условий, установленных лицензией, несвоевременное внесение платежей за пользование недрами – нарушение ст. 22 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах».
  

Примеры по принятым мерам к нарушителям природоохранного законодательства:

• за нарушение требований Соглашения об условиях пользования недрами с целью добычи подземных вод должностное лицо ОАО «Тароупаковка» привлечено к административной ответственности по статье 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наложен административный штраф в размере 3,0 тыс. руб. Штраф оплачен;
  
• ГУП «Оздоровительный центр для детей и молодежи «Лазурный» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики осуществляло добычу подземных вод из артезианских скважин без оформления лицензии на право пользования недрами. Должностное лицо привлечено к административной ответственности по статье 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наложен административный штраф в размере 3,0 тыс. руб. Штраф оплачен;
  
• РГУ «Реабилитационный центр для ветеранов и инвалидов» не выполнено в установленный срок предписание об устранении нарушений требования законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Для привлечения юридического лица к административной ответственности, в соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы внеплановой проверки направлены мировому судье Чебоксарского района Чувашской Республики;
  
• решением мирового судьи Козловского района Чувашской Республики должностное лицо ООО «Рыбкомбинат» г. Козловка за неисполнение предписания об устранении нарушений требования законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1,0 тыс. руб. Штраф оплачен.
  

Условия лицензий на право пользования недрами с целью добычи подземных вод по данным контрольных проверок, в основном, выполняются.

В лицензирующий орган представления о досрочном прекращении права пользования недрами не направлялись.

Приостановка производственной деятельности на объектах недропользования Управлением Росприроднадзора по Чувашской Республике не производилась.


4.4.2.2. Государственный контроль и надзор за состоянием,

использованием, охраной, защитой лесного фонда

и воспроизводством лесов


За 2006 год Управлением Росприроднадзора по Чувашской Республике при осуществлении контроля и надзора за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов проверено 28 природопользователей, в том числе:

• лесхозов МПР России – 11;
  
• сельских лесхозов – 5;
  
• лесопользователей – 4;
  
• арендаторов участков лесного фонда – 8.
  

Проведено 17 плановых и 25 внеплановых проверок, из них:

• по поручению Росприроднадзора – 1,
  
• по поручению правоохранительных органов – 12,
  
• по поручению Администрации Президента Чувашской Республики – 1;
  
• по сообщениям Агентства лесного хозяйства по Чувашской Республике и лесхозов – 5;
  
• по жалобам и обращениям граждан – 6.
  

План проверок в области контроля и надзора за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов, утвержденный распоряжением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 29.12.2005 г. № 25-р выполнен в полном объеме.

Количество проведенных проверок по отношению к запланированному за 2006 г. составляет 254%.

В 2006 г. Управлением Росприроднадзора по Чувашской Республике проверено 139 учетных единиц контроля.

Из 36 действующих договоров аренды участков лесного фонда проверены 8, что составляет 22%.

Выявлено 64 нарушения, в том числе:

• 17 фактов незаконной (самовольной) рубки деревьев в объеме 2,1 тыс. м³, при этом ущерб, причиненный лесному фонду, составил 47 млн. руб.;
  
• 7 нарушений Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации;
  
• 3 несоблюдения условий и требований, указанных в лесорубочном билете;
  
• 2 несоблюдения условий и требований, указанных в договоре на аренду участков лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей;
  
• 7 нарушений Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации;
  
• 6 нарушений Санитарных правил в лесах Российской Федерации;
  
• самовольного занятия участков лесного фонда;
  
• 2 самовольного пользования юридическим лицом участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства и другие нарушения.
  

Устранено 38 нарушений (61% от выявленных).

По фактам выявленных нарушений выдано 35 предписаний с конкретными сроками их устранения, из них 33 выполнено (94% от выданных).

Привлечено к административной ответственности 20 должностных лиц и 15 граждан, в том числе по постановлениям о возбуждении дела об административном правонарушении органов прокуратуры Чувашской Республики - 9. За административные правонарушения начислено административных штрафов на сумму 47,5 тыс. руб., оплачено 31,0 тыс. руб., (65% от начисленной суммы). Для принудительного взыскания штрафов судебным приставам направлено 10 постановлений о назначении административного наказания на сумму 16,5 тыс. руб.

За нарушения лесохозяйственных требований при отпуске древесины на корню лесопользователям начислены неустойки на общую сумму 109,0 тыс. руб., из них взыскано 16,6 тыс. руб. В ходе проведения проверки в ФГУ «Алатырский лесхоз» выявлены нарушения Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, сумма неустойки составила 92,4 тыс. руб. Материалы проверки переданы в прокуратуру Чувашской Республики для выявления виновных лиц.

С правоохранительными органами проведено 6 совместных проверок. Кроме того, государственные инспекторы Управления в качестве специалистов принимали участие в проверках, организованных органами прокуратуры Чувашской Республики и Чебоксарской межрайонной природоохранной прокуратуры, по соблюдению требований лесного законодательства Российской Федерации.

В правоохранительные органы направлено 7 материалов проверок о нарушении требований лесного законодательства Российской Федерации, по результатам их рассмотрения возбуждено 7 уголовных дел, из них 2 переданы в районный суд.

В Арбитражный суд Чувашской Республики передан 1 материал проверки, по которому принято положительное решение.

В ходе проведения плановой проверки соблюдения требований лесного законодательства ФГУ «Ибресинский лесхоз» выявлены факты рубки деревьев, не подлежащих рубке, при проведении рубок промежуточного пользования в объеме 1709,8 м³. При этом ущерб, причиненный лесному фонду, составил 35661,0 тыс. руб. Материалы проверки переданы в прокуратуру Чувашской Республики и Чебоксарскую межрайонную природоохранную прокуратуру. Возбуждено 4 уголовных дела, из них 2 переданы в районный суд.

При проведении внеплановой проверки ФГУ «Алатырский лесхоз» выявлены незаконные порубки деревьев в объеме 382,1 м³. Виновники лесонарушения не выявлены. Материалы проверки переданы в прокуратуру Чувашской Республики, возбуждено уголовное дело, ведется следствие.

В ходе проведения плановой проверки соблюдения требований лесного законодательства Общества с ограниченной ответственностью "Древстрой" выявлено нарушение, предусмотренное п. 72 (к) Правил отпуска древесины на корню – оставление недоруба в виде компактного участка леса. Начислена неустойка в сумме 11,5 тыс. руб. Должностное лицо, допустившее данное нарушение, привлечено к административной ответственности по части 4 статьи 8.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, наложен административный штраф в размере 1,0 тыс. руб. Штраф возмещен добровольно. Арбитражный суд Чувашской Республики вынес решение о взыскании неустойки в полном объеме.

В текущем году в Чувашской Республике зарегистрировано 114 случаев возникновения лесных пожаров на площади 162,58 га, в том числе на территории лесхозов МПР России – 81, на площади 71,36 га, сельских лесхозов РГУ «Чувашсельлес» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики – 31, на площади 90,87 га, ООПТ федерального значения – 2, на площади 0,35 га. Средняя площадь одного пожара составила 1,43 га. Крупных лесных пожаров не зарегистрировано. Ущерб, причиненный лесными пожарами, составляет 2600,9 тыс. руб., в том числе на тушение затрачено 1361,8 тыс. руб. Субвенции, выделенные из федерального бюджета в сумме 1015,0 тыс. руб., освоены на тушение лесных пожаров.


4.4.2.3. Государственный контроль и надзор за использованием

и охраной водных объектов и безопасностью гидротехнических сооружений


Государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов и безопасностью гидротехнических сооружений осуществлялся в соответствии с Планом работы Управления Росприроднадзора по Чувашской Республике, утвержденным распоряжением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 29.12.2005 г. № 25-р.


4.4.2.3.1. Государственный контроль и надзор за

использованием и охраной водных объектов.

Управлением Росприроднадзора по Чувашской Республике за 2006 г. проведены проверки по соблюдению требований водного законодательства 53 объектов, в том числе по соблюдению режима водоохранных зон и их прибрежных защитных полос – 18.

По плану проведены 34 проверки, с учётом 1 комплексной, из них совместно с Управлением Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике и Отделом водных ресурсов Верхне-Волжского бассейнового водного управления по Чувашской Республике – 4.

Количество внеплановых проверок, проведенных Управлением Росприроднадзора по Чувашской Республике, в 2006 г. составило 19, в том числе:

• по поручению Росприроднадзора – 2;
  
• по поручению правоохранительных органов – 1;
  
• по жалобам и обращениям граждан – 6;
  
• по аварийным ситуациям – 1;
  
• другие – 9.
  

План поверок выполнен в полном объеме.

Количество проведенных проверок по отношению к запланированному за 2006 г. составляет – 156%.

За 2006 г. выявлено нарушений – 87, их них устранено – 71 (82% от выявленных нарушений).

По итогам проверок выдано 87 предписаний по 46 объектам, из которых выполнено – 71 (82% от выданных предписаний).

Привлечены к административной ответственности – 37 юридических и 45 должностных лиц, в том числе по постановлениям о возбуждении дела об административном правонарушении органов прокуратуры Чувашской Республики – 37, из них – 23 юридических и 14 должностных лиц.

За административные правонарушения наложено административных штрафов на сумму – 757,7 тыс. руб., оплачено – 660,05 тыс. руб. (87% от начисленной суммы).

Для принудительного взыскания штрафов судебным приставам направлено 20 постановлений о назначении административного наказания на сумму 97,65 тыс. руб.

При осуществлении хозяйственной деятельности природопользователями были нарушены требования ст.ст. 28, 46, 86, 92, 91, 98, 106, 111, 112 Водного кодекса Российской Федерации от 16 ноября 1995 г. № 167-ФЗ, в том числе:

-отсутствуют лицензии на водопользование (сброс сточных вод в поверхностные водные объекты) на предприятиях: ООО «Железобетонные конструкции №9», ОАО «Племенное рыбоводное хозяйство «Карамышевское» Козловского района, МУП «Объединение предприятий ЖКХ» Порецкого района;

-не выполняются требования лицензионных условий и условий договоров пользования водными объектами: Красночетайским ММПП ЖКХ, МУП «Тепловодоканал «Вурнарский», ЧМУПП «Водоканал», МУП «Алатырский Водоканал», МУП «Водоканал» г. Новочебоксарск, ОАО «Вурнарский завод смесевых препаратов», МП «Водоканал» МО г. Канаш Чувашской Республики, филиалом ФГУП «Росспиртпром «Спиртовый завод «Марпосадский», МУП «Шумерлинское ПУ «Водоканал»;

-не соблюдается режим водоохранных зон и их прибрежных защитных полос на предприятиях: ОАО «Дорисс», ООО «Сурские зори», ООО «Автодорсервис», ООО «Железобетонные конструкции №9».

За нарушения водного законодательства привлечены к административной ответственности:

-ОАО «Дорисс» – за складирование речного песка на прибрежном участке Чебоксарского водохранилища (р. Волга) без разрешительных документов, в соответствии с частью 1 статьи 8.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наложен административный штраф в размере 40,0 тыс. руб. Штраф оплачен;

-ООО «Железобетонные конструкции №9» – за складирование инертных строительных материалов (речного песка и обогащенной песчано-гравийной смеси) на прибрежном участке Чебоксарского водохранилища (р. Волга) без наличия положительного заключения государственной экологической экспертизы, в соответствии со статьей 8.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наложен административный штраф в размере 40,0 тыс. руб. Штраф оплачен;

-ЧМУПП «Водоканал» – за нарушение требований лицензионных условий и условий договора пользования водным объектом, в соответствии с частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наложен административный штраф в размере 30,0 тыс. руб., должностное лицо – по статье 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наложен административный штраф в размере 0,7 тыс. руб. Штрафы оплачены.

По поручению Президента Чувашской Республики Н.В. Фёдорова в целях усиления контроля и надзора за использованием и охраной акватории Чебоксарского водохранилища проведены внеплановые проверки ООО «Агроздравница», ОАО «Чебоксарская ГЭС». Выданы предписания. Должностные лица предприятий привлечены к административной ответственности по статье 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наложены административные штрафы в размере 0,7 тыс. руб. и 1,0 тыс. руб., соответственно. Штрафы оплачены.

В прокуратуру Калининского района Чувашской Республики переданы материалы внеплановой проверки (обращение жителя г. Чебоксары Герасимова Н.Н.) для выявления балансодержателя (собственника) самотечной канализационной сети и принятия соответствующих мер по факту сброса сточных вод в р. Кукшум по ул. Магницкого г. Чебоксары.

ОАО «Племрыбхоз «Карамышевское» Козловского района и ОАО «Дорисс» не выполнены в указанные сроки предписания об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Для привлечения юридических лиц к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы внеплановых проверок направлены мировым судьям Козловского района и Калининского района г. Чебоксары, соответственно.

ООО «Чебоксарский комбинат хлебопродуктов» осуществило аварийный сброс хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод в водоток, протекающий по дну Якимовского оврага, который впадает в Чебоксарское водохранилище (р. Волга). На момент проверки авария устранена. Выдано предписание. Должностное лицо предприятия привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наложен административный штраф в размере 3,0 тыс. руб. Штраф оплачен.

Приостановка хозяйственной деятельности объектов Управлением Росприроднадзора по Чувашской Республике в 2006 году не производилась.


4.4.2.3.2. Государственный контроль и надзор

за безопасностью гидротехнических сооружений.

На территории Чувашской Республики имеются свыше 3,5 тысяч различных гидротехнических (водохозяйственных) сооружений, а именно: водозадерживающих и водонаправляющих валов, быстротоков и перепадов, водоподпорных сооружений, капитальных и некапитальных плотин.

Все капитальные гидроузлы разделены по объему водохранилища на две основные группы - более 300 тыс.м³ (196 гидроузла) и менее 300 тыс.м³ (866 гидроузла). Причем в первой группе выделены следующие подгруппы:

• с объемом водохранилища свыше 1 млн.м³ – 28;
  
• с объемом водохранилища от 500 тыс.м³ до 1 млн.м³ – 69;
  
• с объемом водохранилища от 300 тыс.м³ до 500 тыс.м³ – 99.
  

За 2006 г. проведено 35 проверок по соблюдению требований Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», в т.ч.: 15 плановых и 20 внеплановых.

Количество проведенных проверок по отношению к запланированному за 2006 г. составляет – 233%.

Выявлено 32 нарушения, из них устранено – 25 (78% от выявленных).

По фактам выявленных нарушений выданы 32 предписания, выполнено – 25 (78% от выданных).

Рассмотрено 34 дел об административных правонарушениях, в том числе: в отношении должностных лиц – 33, юридических – 1.

Привлечены к административной ответственности – 33 должностных лиц и 1 юридическое лицо, из них по постановлениям о возбуждении дела об административном правонарушении органов прокуратуры Чувашской Республики 25 должностных лиц.

За административные правонарушения наложено административных штрафов на сумму 58,2 тыс. руб., оплачено 43,2 тыс. руб. (74 % от начисленной суммы).

Для принудительного взыскания штрафов судебным приставам направлено 10 постановлений о назначении административного наказания на сумму 15,0 тыс. руб.

На территории Чувашской Республики 80% гидроузлов требуют проведения капитального ремонта или реконструкции.

В настоящее время имеются 47 потенциально опасных гидротехнических сооружений, в том числе 42 гидроузла и 5 накопителей стоков жидких отходов.

Балансодержатели зачастую не имеют ответственных лиц за эксплуатацию гидротехнических сооружений, проектной документации, паспортов и сведений о состоянии гидротехнических сооружений.

Примеры по принятым мерам к нарушителям законодательства о безопасности гидротехнических сооружений:

Федеральное государственное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Чувашской Республике» (далее ФГУ «Управление «Чувашмелиоводхоз») осуществляет эксплуатацию гидроузлов на р. Коснарка, земляной плотины «Рыкшинская» Чебоксарского района, на ручье бассейна р. Аниш межхозяйственной оросительной системы совхозов «Коммунар», «Рассвет» Цивильского района и межхозяйственной оросительной системы колхоза «Звезда», колхоза им. Ульянова Вурнарского района без составления декларации безопасности гидротехнических сооружений. Должностные лица предприятия привлечены к административной ответственности по статье 8.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Для привлечения должностных лиц ФГУ «Управление «Чувашмелиоводхоз» к административной ответственности по части 1 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнения в установленный срок предписания по устранению нарушений в сфере природопользования и охраны окружающей среды материалы проверок направлены мировому судье Ленинского района г. Чебоксары.

Во исполнение ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, СХПК им. Кирова Канашского района разработан план ликвидаций аварий на гидротехническом сооружении на р. Тюрляр у д. Калиновка, с ЗАО «Чувашгипроводхоз» заключен договор на составление декларации безопасности гидротехнического сооружения.

ФГУ «Управление «Чувашмелиоводхоз» выполнены работы по ремонту дренажной системы гидроузла на р. Коснарка, земляной плотины «Рыкшинская», а также заделаны швы элементов конструкций водосбросного сооружения, выполнено устройство дренажа в нижнем бьефе у консольной части водосброса, устранено сползание грунта над концевой частью водосбросного сооружения межхозяйственной оросительной системы колхоза «Звезда» и колхоза им. Ульянова Вурнарского района.

Управлением утверждена декларация безопасности гидротехнических сооружений шламонакопителей осадков сточных вод ГУП «Биологические очистные сооружения» Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики.

ФГУ «Управление «Чувашмелиоводхоз» были разработаны и предоставлены на утверждение в Управление декларации безопасности гидротехнических сооружений на р. Хома у д. Нижнее Кляшево Ибресинского района и на р. Учук у д. Малые Кошелеи Комсомольского района. По причине отсутствия заключения экспертной комиссии материалы деклараций возвращены разработчику.

С участием специалиста Управления выполнены преддекларационные обследования 10 гидротехнических сооружений, находящихся на балансе ФГУ «Управление «Чувашмелиоводхоз».

Следует отметить, что обеспечение безопасности гидротехнических сооружений включало в себя не только осуществление контрольно надзорных функции, но также постоянную работу с собственниками и администрациями муниципальных образований по подготовке гидротехнических сооружений к пропуску половодья и паводков, утверждению деклараций безопасности.

Управление Росприроднадзор по Чувашской Республике обращалось в судебные органы с просьбой обязать собственников гидротехнических сооружений составить декларацию безопасности гидротехнических сооружений и представить на утверждение в Управление. По всем 8 делам судебными органами были приняты положительные решения.

В 2006 г., в ходе контрольных и надзорных мероприятий по соблюдению требований о безопасности гидротехнических сооружений, выявлено 6 бесхозяйных гидротехнических сооружений, расположенных в Канашском, Комсомольском, Марпосадском, Урмарском, Ядринском районах Чувашской Республики.

Главам администраций указанных районов и в Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики направлены письма для принятия мер по постановке гидротехнических сооружений на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество для решения вопроса об обеспечении безопасности бесхозяйных гидротехнических сооружений.

Аварийных ситуаций на гидротехнических сооружениях не выявлено.

Предписания о консервации или ликвидации гидротехнических сооружений Управлением Росприроднадзора по Чувашской Республике не выдавались.