Итоги деятельности транспортного комплекса в 2011 году 6 Основные показатели производственной деятельности 6
| Вид материала | Задача |
- «Основные итоги социально-экономического развития транспортного комплекса, геодезии, 200.12kb.
- Отчет Общества о выпуске и обращении собственных эмиссионных ценных бумаг. 28 Основные, 2129.97kb.
- Об основных итогах социально-экономического развития транспортного комплекса в 2008, 2057.69kb.
- Итоги финансово хозяйственной деятельности Общества в 2011 году и основные направлениях, 12.55kb.
- Итоги деятельности предприятий малого бизнеса в 2009 году итоги деятельности, 393.02kb.
- Итоги работы администрации Калачинского муниципального района в 2010 году и план действий, 353.43kb.
- Итоги деятельности культурно-досуговых учреждений алтайского края за 2011 год, 1825.86kb.
- Годовой отчет 2009 Содержание Ключевые показатели деятельности в 2009 году, 2570.17kb.
- Годовой отчет 2008 Содержание Ключевые показатели деятельности в 2008 году, 2382.58kb.
- Примерная структура выполнения отчёта по преддипломной производственной практике, 12.34kb.
2.6. Инвестиции
Объем инвестиций в основной капитал по организациям транспортного комплекса за счет всех источников финансирования по предварительной оценке составил в 2011 году 1116,2 млрд. рублей – 2,1 % от валового внутреннего продукта Российской Федерации. В целом за 2011 год инвестиции в основной капитал выросли на 8,6 % к уровню 2010 года.
Доля инвестиций в транспортный комплекс от общего объема инвестиций в основной капитал в целом по экономике относительно уровня 2010 года выросла с 10,4 % до 10,6 процента.
Из общего объема инвестиций в основной капитал транспортного комплекса внебюджетные средства составляют 49,0 %, средства федерального бюджета –31,8 %, средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов –19,2 %.
В 2011 году была продолжена реализация проектов с использованием средств Инвестиционного фонда Российской Федерации.
К таким проектам можно отнести реализацию транспортных составляющих проектов комплексного развития Нижнего Приангарья, Южной Якутии, г. Новомосковска, проектов по развитию транспортной инфраструктуры для освоения минерально-сырьевых ресурсов востока Читинской области, строительство железнодорожной линии Кызыл – Курагино, скоростной автомобильной магистрали Москва – Санкт-Петербург на участке 15-й км – 58-й км, нового выхода на Московскую кольцевую автомобильную дорогу с федеральной дороги М-1 "Беларусь" Москва-Минск, реконструкцию участка Оунэ-Высокогорная со строительством нового Кузнецовского тоннеля на участке Комсомольск-на Амуре-Советская Гавань и организации скоростного движения пассажирских поездов на участке Санкт-Петербург – Хельсинки, разработку проектной документации на строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги Московской области и скоростной автомобильной дороги Москва-Санкт-Петербург на участке км 58- км 684 (с последующей эксплуатацией на платной основе).
Положительным для транспортного комплекса фактором будет увеличение в 2012 году объемов инвестиций в основной капитал за счет собственных средств организаций транспортного комплекса (109,1 % к уровню 2011 г.) и государственной поддержки крупных инфраструктурных проектов из средств Инвестиционного фонда Российской Федерации (170,4 %).
Основной объем инвестиций будет направлен в 2012 году на реализацию мероприятий по строительству (реконструкции) объектов транспортной инфраструктуры, находящихся в высокой степени готовности.
К таким объектам, в частности, относятся:
- на морском транспорте - объекты портов Оля, Усть-Луга;
- в дорожном хозяйстве - объекты кольцевой автомобильной дороги вокруг г. Санкт-Петербург, вводные объекты на дорогах «Дон», «Урал», «Лена»;
- на воздушном транспорте - объекты аэропортов Казани, Кирова, Петрозаводска, Липецка.
В приоритетном порядке будут финансироваться работы по строительству (реконструкции) объектов, связанных с проведением Олимпийских игр в Сочи.
Повышение уровня транспортной доступности для населения во многом зависит от реализации федеральных целевых программ, направленных на развитие отдельных регионов. К таким программам относятся программы по развитию Дальнего Востока и Забайкалья, Курильских островов, ФЦП «Юг России» и другие программы.
Средства федерального бюджета будут направлены в основном в форме субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на строительство и реконструкцию объектов транспортной инфраструктуры, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации.
В приоритетном порядке будут финансироваться мероприятия подпрограммы по развитию г. Владивостока, как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе (далее - АТЭС).
Немаловажную роль в подготовке Дальнего Востока России
к мероприятиям АТЭС-2012 года играет модернизация транспортной системы региона. Во Владивостоке активно идет строительство транспортных объектов. В их числе обновленный аэропорт, дорожно-транспортные развязки и мост, соединяющий Владивосток с о. Русский. В рамках развития города Владивостока, как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе, предусмотрено строительство 15 транспортных объектов, суммарный объем инвестиций составит около 4,3 млрд. долларов (126,39 млрд. рублей).
Первый объект транспортной инфраструктуры - это обновлённый аэропорт Владивостока «Кневичи». Одна из взлётно-посадочных полос аэропорта уже введена в эксплуатацию и может принимать любые типы воздушных судов без ограничений.
В аэропорту строится новый аэровокзальный комплекс общей площадью 47,5 тыс. кв. м, который будет иметь пропускную способность 1360 человек в час или 3,5 млн. в год.
Транспортное сообщение между городом и аэропортом будет обеспечено скоростной железной дорогой типа «Аэроэкспресс».
Один из самых масштабных проектов АТЭС-2012 – это строительство уникального мостового перехода через пролив Босфор Восточный на о.Русский. Этот мост станет крупнейшим вантовым мостом в мире, а его центральный безопорный пролет длиной 1104 м станет рекордным в мировой практике мостостроения.
Общая длина моста составит 1885,53 м, а общая протяженность с эстакадами — 3100 м. Высота пилонов при этом достигает 320,9 м. Строительство мостового перехода на о. Русский будет завершено во втором квартале 2012 года.
Кроме того, ведется строительство мостового перехода через бухту Золотой Рог. Протяженность перехода составит 1 388,09 м.
Непосредственно на о. Русском идет строительство разветвленной дорожной сети, а также вертодрома. Остров по окончанию официальных мероприятий должен стать особой рекреационной зоной, где разместятся корпуса и кампус Дальневосточного федерального университета.
В настоящее время осуществляется реконструкция пассажирских причалов Владивостокского морского порта и зданий Дальневосточного федерального морского университета им. Г.И. Невельского.
В рамках мероприятий по интеграции Дальнего Востока России
в транспортно-логистическую цепь Азиатско-Тихоокеанского региона ведется строительство терминалов в морских портах региона, ориентированных на страны АТР, таких как Ванино, Посьет, Восточный.
Для обеспечения пропускной способности транспортной сети Владивостока ведется реконструкция автодорог региона, в том числе и подъездов к аэропорту «Кневичи».
В настоящее время в Российской Федерации в рамках «Программы действий по развитию железнодорожных контейнерных перевозок с использованием Транссибирской магистрали на период до 2015 года» ведется разработка проекта - «Транссиб за 7 суток», реализация которого позволит преодолевать за это время расстояние от дальневосточных морских портов до границ Евросоюза с маршрутной скоростью до 1500 км в сутки.
Одной из важнейших задач при реализации инвестиционных транспортных проектов является привлечение внебюджетных источников финансирования, внедрение механизмов государственно-частного партнерства.
В настоящее время в дорожной отрасли реализуются принципиально новые для современной России концессионные проекты: «Строительство скоростной автомобильной дороги Москва-Санкт-Петербург на участке 15-й км-58-й км» (участвует французская компания Vinci), «Строительство нового выхода на Московскую кольцевую автомобильную дорогу с федеральной автомобильной дороги М-1 «Беларусь» «Москва-Минск».
Общий объем частных инвестиций в дорожные проекты до 2020 года ГК «Автодор» оценивает в 320 млрд. руб.
В части инфраструктуры морских портов следует отметить комплексные проекты по созданию и развитию крупных портов Тамань, Новороссийск, Усть-Луга, Мурманск, Восточный-Находка, Сабетта. Совокупный объем частных инвестиций на период до 2020 года оценивается более чем в 350 млрд. рублей.
Развитие аэропортовой инфраструктуры осуществляется в соответствии с концепцией развития аэродромной сети Российской Федерации.
Частные инвестиции направлены на развитие терминалов, государство финансирует плоскостные сооружения – взлетно-посадочные полосы. По такой схеме обновляются аэропорты Анапа, Минеральные воды, Внуково, Шереметьево, Домодедово, Владивосток, Новосибирск, Екатеринбург, Сочи.
Новые проекты создания аэропортовых комплексов, так называемые гринфилд проекты (green field), планируется осуществлять в соответствии с международной практикой комплексно, совместно с частным инвестором. Совокупный объем частных инвестиций на период до 2020 год в аэропортовую инфраструктуру оценивается в 195 млрд. рублей.
Ряд проектов строительства железных дорог также осуществляется совместно с частными инвесторами. К таким проектам относятся Кызыл-Курагино, Нарын – Лугокан, Санкт-Петербург – Бусловская. До 2020 года в этот сектор будет привлечено более 200 млрд. руб. частных инвестиций.
Кроме того, с 2009 года в бюджете Российской Федерации реализуется программа государственных гарантий Российской Федерации по займам компаний на осуществление инвестиционных проектов.
К настоящему моменту такие гарантии получены проектными компаниями, реализующими дорожные концессионные соглашения. На 2012 год размер таких гарантий в бюджете Российской Федерации предусмотрен в объеме более 100 млрд. рублей и 1 млрд. долларов США.
Вместе с тем в целях снятия существующих инфраструктурных ограничений, сдерживающих развитие экономики Российской Федерации, темпы прироста инвестиций в транспортную инфраструктуру должны быть выше.
Перспективными направлениями повышения привлекательности инфраструктурных проектов являются:
развитие механизмов государственно-частного партнерства;
развитие инфраструктурных облигаций, в том числе за счет размещения накопительной части трудовых пенсий в облигационные займы для строительства объектов транспортной инфраструктуры;
введение дополнительных целевых налогов и сборов, распространение принципа «пользователь платит» на инфраструктуру всех видов транспорта;
эмиссия акций транспортных компаний на открытом рынке.
Основываясь на мировом опыте, в настоящее подготовлен проект федерального закона, в рамках которого появится возможность заключать долгосрочные комплексные контракты на проектирование, строительство, реконструкцию и содержание объектов транспортной инфраструктуры (контракты жизненного цикла). В настоящее время проект закона находится на рассмотрении в Государственной Думе.
В случае принятия указанного законопроекта появится возможность заключать долгосрочные контракты на весь жизненный цикл проекта, что, в свою очередь, позволит привлекать не только финансовые ресурсы частных инвесторов в создание объектов государственной собственности, но и их опыт и инновации, в том числе при проектировании объектов.
Кроме того, при привлечении частного инвестора на весь срок проекта создается эффективный механизм стимулирования снижения приведенных затрат проекта на всем протяжении жизненного цикла и повышения качества создаваемого объекта.
Введение платы концедента по концессионному соглашению сократит риски частных инвесторов и, в конечном итоге, позволит снизить стоимость привлекаемого капитала.