Правительства Российской Федерации от № типовая региональная целевая программа

Вид материалаПрограмма

Содержание


Примерный перечень
Наименование рисков
Оперативный (годовой) отчет о выполнении
Примечание. В графе 4 указывается стоимость выполненных программных мероприятий в тыс. руб.
В случае невыполнения или несвоевременного выполнения мероприятия указать причины.
Форма итогового отчета о выполнении
Примечание. Форма заполняется по каждому источнику финансирования отдельно по годам реализации Программы
Методика оценки результативности и эффективности реализации программы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

РИСКОВ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ТИПОВОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ВНЕДРЕНИЯ СПУТНИКОВЫХ НАВИГАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СИСТЕМЫ ГЛОНАСС И ДРУГИХ РЕЗУЛЬТАТОВ КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ИНТЕРЕСАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО И ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Наименование рисков

Анализ причин его возникновения

Механизмы минимизации

Экономические риски определяют возможность неполного получения запланированного экономического эффекта в ходе реализации Программы.

- ошибки при проектировании;

- неспособность обеспечить эффективное использование ресурсов;

- изменение внешних условий (повышение цен, увеличение налоговых ставок) и др.

Привлечение к реализации проектов организаций, имеющих опыт проектирования и эксплуатации.

Проработка сценариев действий в случае неблагоприятных ситуаций.

Участие Правительства Российской Федерации в качестве страхователя инвестиций.

Ранжирование задач по степени важности и поэтапная разработка и внедрение проекта.

Корректное формирование бюджета проекта, планирование финансовых резервов.



Финансовые риски определяют возможность непредсказуемого изменения в течение планируемого периода выделяемого на реализацию Программы объема финансовых средств, в том числе из внебюджетных источников

- экономическая нестабильность в стране;

- инфляция;

- дефицит бюджетных средств;

- колебания валютных курсов;

- рост стоимости ресурсов на рынке капитала и др.

Маркетинговые риски определяют возможность недостижения запланированных в рамках Программы уровней внедрения результатов космической деятельности по различным ее направлениям и по разным сегментам рынка конечных пользователей.

- ошибки при проектировании;

- неспособность обеспечить эффективное использование ресурсов;

- изменение внешних условий (повышение цен, увеличение налоговых ставок) и др.


Привлечение к работам исполнителей, имеющих соответствующий опыт внедрения результатов космической деятельности по различным ее направлениям и по разным сегментам рынка конечных пользователей. Проработка сценариев действий в случае неблагоприятных ситуаций. Ранжирование задач по степени важности, поэтапная разработка и внедрение Программы.


Экологические риски определяют возможность затруднения или прекращения реализации ряда программных мероприятий

- негативное влияние на состояние окружающей среды;

- несоответствие вновь принимаемым нормативно-правовым актам в сфере защиты окружающей среды

Организовать регулярный мониторинг правового положения исполнителей в сфере защиты окружающей среды, а также других аспектов деятельности участников.



Научно-технические (технологические) риски определяют возможность неполного достижения требуемых тактико-технических показателей программно-аппаратных комплексов и систем, создаваемых в рамках Программы.

- недостаточный уровень квалификации и ошибки при проектировании;

- нарушение обязательств субподрядчиком/поставщиком;

- недостаточной проработкой вопросов организации разработки и производства;

- возможными ошибками в анализе научно-технической и технологической готовности для решения программных задач.


Тщательная подготовка соглашений по взаимодействию сторон, принимающих непосредственное участие в реализации проекта, а также по взаимодействию с привлеченными организациями.

Разработка и принятие региональных нормативных правовых актов поддержки предприятий регионального сектора продуктов и услуг с использованием спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности

Кадровые риски определяют возможность образования дефицита научного, испытательного, производственного персонала, требуемого для обеспечения работ по реализации Программы

- непрофессионализм и недостаточный опыт управленческого персонала;

- ошибки и низкий уровень менеджмента на всех стадиях проектной деятельности

- неготовностью национальной системы подготовки кадров к выпуску квалифицированных специалистов по требуемым направлениями др.


Создание системы профессиональной подготовки, обучения и аттестации специалистов в области навигационно-информационных технологий на базе ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности

Тщательный отбор участников проекта требуемого для обеспечения работ по реализации Программы


ПРИЛОЖЕНИЕ 5

к Типовой региональной целевой программе «Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития субъекта Российской Федерации»

ОПЕРАТИВНЫЙ (ГОДОВОЙ) ОТЧЕТ О ВЫПОЛНЕНИИ

РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

«Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах

социально-экономического и инновационного развития субъекта Российской Федерации»

ЗА январь - _____________ 201__ ГОДА

Госзаказчик ___________________________________________________________

Источник финансирования _______________________________________________

(бюджет субъекта РФ, другие источники)

Порядковые№№ разделов и мероприятий, предусмотренных Программой

Перечень программных мероприятий

Объем финансирования
на 201__ год
(тыс. руб.)

Выполнено
(тыс. руб.)

Степень и результаты выполнения

Профинансировано (тыс. руб.)

1

2

3

4

5

6








































Итого по Программе














Руководитель Подпись

Примечание. В графе 4 указывается стоимость выполненных программных мероприятий в тыс. руб.;

в графе 5 - степень выполнения программных мероприятий (проведены конкурсы, определены победители, заключены контракты на сумму) и результаты выполнения (созданы базовые элементы инфраструктуры, произведена поставка аппаратно-программных комплексов и т. д.).

В случае невыполнения или несвоевременного выполнения мероприятия указать причины.

ПРИЛОЖЕНИЕ 6
к Типовой региональной целевой программе «Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития субъекта Российской Федерации»

ФОРМА ИТОГОВОГО ОТЧЕТА О ВЫПОЛНЕНИИ

РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

«Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах

социально-экономического и инновационного развития субъекта Российской Федерации»

Госзаказчик __________________________________________________________

Источник финансирования ______________________________________________

(бюджет субъекта РФ, другие источники)

Порядковые №№ разделов и мероприятий, предусмотренных Программой

Перечень программных мероприятий

201___ год

201___ год

Всего

Объем финансирования по региональной целевой программе субъекта РФ
(тыс. руб.)

Объем финансирования, предусмотренный бюджетом субъекта РФ (тыс. руб.)

Профинансировано
(тыс. руб.)

Выполнено
(тыс. руб.)

Объем финансирования по региональной целевой программе субъекта РФ
(тыс. руб.)

Объем финансирования, предусмотренный бюджетом субъекта РФ (тыс. руб.)

Профинансировано
(тыс. руб.)

Выполнено
(тыс. руб.)

Объем финансирования по региональной целевой программе субъекта РФ
(тыс. руб.)

Объем финансирования, предусмотренный бюджетом субъекта РФ (тыс. руб.)

Профинансировано
(тыс. руб.)

Выполнено
(тыс. руб.)














































Итого по Программе





































Руководитель Подпись

Примечание. Форма заполняется по каждому источнику финансирования отдельно по годам реализации Программы

Приложение № 7

к Типовой региональной целевой программе внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития субъекта Российской Федерации


МЕТОДИКА ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Оценка результативности и эффективности Программы по каждому разделу осуществляется в сроки, установленные для сдачи отчётности. Расчет производится по показателям достижения целей Программы:

Показатель результативности рассчитывается путём установления степени достижения запланированного результата по формуле:

 (Xn тек – Xn начальн)

R= ---------------------------------------- x 100%,

 (Xn план – Xn начальн)

где:

Xn начальн

- значение показателя на начало реализации Программы;

Xn план

- плановое значение показателя;

Xn тек

- текущее значение показателя;

n

- номер показателя;

R

- показатель результативности.

При значении показателя результативности 100 % и более результативность Программы признаётся высокой, при значении от 95 до 100 % – средней, при значении 95 % и менее - низкой.


Показатель эффективности рассчитывается путём установления соотношения между достигнутым планируемым результатом и использованными ресурсами по формуле:

R

E= ----------------------,

F исп / F план

где:

F план

- плановая сумма финансирования по Программе;

F исп

- сумма бюджетных средств, израсходованных по Программе;

R

- показатель результативности;

E

- показатель эффективности.

При значении показателя эффективности 100 % и более эффективность Программы признаётся высокой, при значении от 95 до 100 %– средней, при значении 95 % и менее - низкой.



1(вопросы о создании Центров, а также об условиях и порядке их функционирования решаются Правительством (Администрацией) субъекта Российской Федерации исходя из необходимости их создания на территории региона, в том числе с учётом хозяйственной самостоятельности создаваемых структур и оказания космических услуг на территории субъектов Российской Федерации в виде коммерческой услуги.)