Правительства Российской Федерации от № типовая региональная целевая программа
Вид материала | Программа |
- Правительства Российской Федерации от № типовая региональная целевая программа, 1664.61kb.
- Правительства Республики Карелия от 7 июля 2011 года №347р-п региональная целевая программа, 2591.66kb.
- Правительства Российской Федерации от 20 г. № Федеральная целевая программа, 1599.52kb.
- Председатель Правительства Российской Федерации М. Фрадков утверждена Постановлением, 2795.75kb.
- Правительства Российской Федерации от 22. 11. 2008 г. №1734-р. Федеральная целевая, 612.45kb.
- Правительства Российской Федерации от 01. 12. 2009 N1830-р «О реализации мероприятий, 1564.26kb.
- Республики Карелия А. В. Нелидов утверждена Распоряжением Правительства Республики, 2666.45kb.
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 года n 1760-р «Стратегия, 310kb.
- Председатель Правительства Российской Федерации В. Путин утверждена постановлением, 563.69kb.
- Подпрограмма «Развитие экспорта транспортных услуг»: Создание сухогрузного района морского, 1130.08kb.
Проект
Утверждена распоряжением
Правительства Российской Федерации
от №
ТИПОВАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СПУТНИКОВЫХ НАВИГАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СИСТЕМЫ ГЛОНАСС И ДРУГИХ РЕЗУЛЬТАТОВ КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ИНТЕРЕСАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО И ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Паспорт региональной целевой программы использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития субъекта Российской Федерации (далее – Программа) включает в себя следующие основные позиции:
наименование Программы;
основания для разработки Программы;
государственный заказчик-координатор Программы;
заказчики Программы;
разработчик Программы;
цели и задачи Программы;
сроки и этапы реализации Программы;
основные направления реализации Программы;
важнейшие целевые (контрольные) показатели реализации Программы;
объемы и источники финансирования Программы;
ожидаемые конечные результаты реализации Программы;
^ I. Введение
Во введении необходимо привести описание роли современных спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в повышении уровня и качества жизни граждан, эффективности функционирования систем государственного управления и местного самоуправления в субъекте Российской Федерации, ускорении социально-экономического развития субъекта Российской Федерации.
Перечисляются федеральные правовые акты, а также правовые акты субъекта Российской Федерации, в соответствии с которыми осуществляется разработка Программы.
Дается краткая характеристика Программы, ее специфики, а также указывается место Программы в системе программ и проектов, направленных на социально-экономическое развитие субъекта Российской Федерации.
Программа может быть использована также органами местного самоуправления для разработки муниципальных целевых программ внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах ускорения социально-экономического и инновационного развития муниципальных образований.
^ II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа, обоснование необходимости ее решения
программно-целевым методом
Раздел включает в себя обоснование необходимости решения задач, связанных с социально-экономическим развитием и повышением эффективности функционирования систем государственного управления и местного самоуправления в субъекте Российской Федерации, путем внедрения современных спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности с использованием программно-целевого метода.
В разделе необходимо дать краткую характеристику основных задач в области социально-экономического развития субъекта Российской Федерации и повышения эффективности деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, уровня и факторов развития и использования спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в субъекте Российской Федерации с учетом их развития в муниципальных образованиях, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, и регионе, а также основных направлений реализации региональной политики, направленной на ускоренное развитие и внедрение спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности.
При определении характеристики уровня развития спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности необходимо провести анализ показателей их использования:
в сфере государственного управления и местного самоуправления (обеспеченность органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления современными спутниковыми навигационными технологиями с использованием системы ГЛОНАСС и другими результатами космической деятельности, наличие геоинформационных систем, объем предоставляемых космических продуктов и услуг конечным пользователям в электронном виде, уровень развития межведомственного информационного взаимодействия на основе использования спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности и другие);
в ключевых сферах социально-экономического развития субъекта Российской Федерации (транспорт, дорожное и жилищное строительство, жилищно-коммунальное, сельское и лесное хозяйство, водо- и энергопользование, охрана окружающей среды, здравоохранение, и т.д.);
в сфере повышения качества жизни граждан (уровень проникновения в регион космических продуктов и услуг, степень их интеграции с действующей системой оказания услуг для государственных и муниципальных нужд);
в сфере осуществления подготовки и повышения квалификации специалистов в области внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.
Кроме того, необходимо описать проблемы, а также сильные и слабые стороны субъекта Российской Федерации в области развития и использования современных спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности.
Задача доведения результатов космической деятельности до конечных пользователей имеет общенациональный, межведомственный и межрегиональный характер, требует комплексного подхода на основе программно-целевого метода. В качестве возможных аргументов может быть указано, что использование этого метода позволит:
обеспечить концентрацию ресурсов, выделяемых из бюджета субъекта Российской Федерации, других бюджетов и привлекаемых из внебюджетных источников, при решении задач в области использования спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности;
увязать цели, задачи и мероприятия Программы с приоритетами развития Российской Федерации, интересами региональных партнеров, профильными федеральными, региональными, муниципальными и другими программами и проектами;
повысить эффективность расходования бюджетных средств на предоставление продуктов и услуг на основе использования современных спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий в этой области, реализуемых в различных программах и проектах;
сформировать и обеспечить эффективное использование региональной навигационно-информационной инфраструктуры внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, обеспечивающей потребности в космических продуктах и услугах широкого круга конечных пользователей;
обеспечить устойчивое межведомственное и межрегиональное взаимодействие и информационное сопряжение федеральной, региональной и муниципальной инфраструктуры внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;
обеспечить комплексный подход при получении, совместной обработке, хранении и комплексном предоставлении информации, полученной космическими и другими информационными средствами;
реализовать единую техническую и технологическую политику при внедрении спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления;
реализовать механизмы государственно-частного партнерства, сформировать необходимые условия и правила рынка продуктов и услуг на основе использования современных спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;
обеспечить защиту российского рынка на основе использования современных спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности от экспансии зарубежных разработчиков и производителей.
^ III. Основные цели и задачи Программы, сроки, этапы,
целевые индикаторы и показатели ее реализации
В разделе должны быть описаны цели и задачи Программы, сформированные на основе проведенного анализа состояния дел в субъекте Российской Федерации в части внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности. Должны быть приведены основные этапы реализации Программы и целевые показатели по каждому из направлений ее реализации (целевые показатели результативности реализации Программы целесообразно отразить в приложении к Программе).
Цели Программы должны быть сформулированы с учетом:
анализа приоритетных задач социально-экономического и инновационного развития региона с учетом его специфических особенностей;
результатов проведенного анализа потребностей региона в использовании спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности и степени их удовлетворения;
опыта разработки региональных целевых космических программ.
Цели и задачи Программы должны быть направлены на выполнение решений и поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в области внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности и формулироваться с учетом:
закона Российской Федерации от 20 августа1993 г. № 5663-1 «О космической деятельности», федеральных законов от 14 февраля 2009 г
№ 22-ФЗ «О навигационной деятельности», от 26 декабря1995 г. № 209-ФЗ «О геодезии и картографии»;
указа Президента Российской Федерации от 17 мая 2007 г. № 638 «Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации»;
постановлений Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 г. № 326 «О порядке получения, использования и предоставления геопространственной информации», от 30 апреля 2008 г. № 323 «Об утверждении Положения о полномочиях федеральных органов исполнительной власти по поддержанию, развитию и использованию глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах обеспечения обороны и безопасности государства, социально-экономического развития Российской Федерации и расширения международного сотрудничества, а также в научных целях», от 25 августа 2008 г. № 641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS», от 11 июля 2009 г. № 549 «О федеральном сетевом операторе в сфере навигационной деятельности», от 10 июня 2005 г. № 370 «Об утверждении Положения о планировании космических съемок, приеме, обработке и распространении данных дистанционного зондирования Земли высокого линейного разрешения на местности с космических аппаратов типа
«Ресурс-ДК»;
распоряжения Правительства Российской Федерации от 27 августа 2005 г. № 1314-р «О концепции федеральной системы мониторинга критически важных объектов и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации и опасных грузов»;
целей, задач и мероприятий Федеральной космической программы на 2006–2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2005 г. № 635;
целей, задач и мероприятий федеральной целевой программы «Глобальная навигационная система на 2002–2011 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2001 г. № 587;
иных федеральных, региональных, муниципальных, ведомственных программ, направленных на решение задач социально-экономического и инновационного развития субъекта Российской Федерации, повышение эффективности государственного и муниципального управления;
мероприятий по реализации приоритетных национальных проектов;
программы социально-экономического развития субъекта Российской Федерации, а также других региональных программ, затрагивающих вопросы использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.
В качестве возможных целей Программы могут быть указаны следующие:
повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления;
обеспечение устойчивого социально-экономического и инновационного развития субъекта Российской Федерации;
повышение инвестиционной привлекательности субъекта Российской Федерации;
обеспечение безопасности на территории субъекта Российской Федерации;
развитие социальной сферы, повышение уровня жизни населения на территории субъекта Российской Федерации;
создание условий для сотрудничества с другими регионами и российскими организациями в деле использования системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, а также средств функциональных дополнений к ней с учетом обеспечения национальной безопасности и внешней политики Российской Федерации.
В качестве возможных задач Программы могут быть указаны следующие:
обеспечение социально-экономического, инновационного развития субъекта Российской Федерации и безопасности на его территории путем развертывания региональной навигационно-информационной инфраструктуры использования результатов космической деятельности, обеспечивающей формирование, поддержание в актуальном состоянии регионального совокупного информационного ресурса и создания единой универсальной интеграционной платформы Российской Федерации, реализованной на базе единых протоколов и инфраструктуры системы ЭРА-ГЛОНАСС;
повышение уровня использования навигационно-информационных технологий в ключевых сферах жизнедеятельности в интересах социально-экономического развития и обеспечения безопасности на территории субъекта Российской Федерации;
содействие развитию регионального сектора космических продуктов и услуг, повышение его доли в общем объеме валового регионального продукта и структуре экспорта субъекта Российской Федерации;
расширение номенклатуры и повышение количества электронных услуг, оказываемых юридическим лицам и населению с использованием результатов космической деятельности;
повышение оперативности реагирования и ресурсов служб экстренного реагирования;
информирование граждан о положительном эффекте внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности на социально-экономическую ситуацию в регионе субъекта Российской Федерации предоставлении различных государственных услуг с использованием информационных и телекоммуникационных технологий;
развитие у населения навыков использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, подготовка государственных гражданских служащих, работников бюджетной сферы и служащих органов местного самоуправления к использованию информационных и телекоммуникационных технологий в профессиональной деятельности, в том числе повышение уровня их квалификации и профессиональной подготовки;
формирование нормативной правовой базы, обеспечивающей повышение эффективности использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в системах государственного управления и местного самоуправления, деятельности бюджетных организаций;
стимулирование и поддержку развития рынка продуктов и услуг на основе использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в субъекте Российской Федерации и муниципальных образованиях.
При этом задачи должны быть сформулированы с учетом специфики субъекта Российской Федерации, увязаны с мероприятиями Программы и с задачами в области развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий, реализуемыми в рамках федеральных целевых программ и проектов и других государственных программ.
Далее в разделе необходимо описать основные этапы и сроки реализации Программы.
Целесообразно установить следующие сроки реализации Программы:
Вариант 1: 2011–2013 годы – для субъектов Российской Федерации с развитой инфраструктурой внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности и опытом программно-целевого решения этой задачи.
Вариант 2: 2011–2015 годы – для других субъектов Российской Федерации.
Программу целесообразно выполнять в 2 этапа.
На I этапе необходимо создать базовую региональную инфраструктуру внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.
На II этапе – сформировать рынок спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.
Для варианта 1 длительность I этапа может составить 1–1,5 года, для варианта 2 – до 3-х лет.
При этом необходимо обеспечить предоставление продуктов и услуг на основе спутниковых навигационных технологий c использованием Системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, начиная уже с первого года реализации Программы, и обеспечить их динамичное наращивание в последующие годы.
Необходимо также описать содержание основных мероприятий, которые предполагается реализовать в рамках каждого обозначенного этапа.
В завершение необходимо привести основные целевые показатели результативности реализации Программы.
Примерный перечень целевых показателей реализации Программы приведен в Приложении № 1 к настоящей Типовой программе.
^ IV. Система программных мероприятий
В Программе предусматривается реализация нескольких основных направлений, в рамках каждого из которых обеспечивается выполнение комплекса взаимоувязанных программных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, сформулированных в Программе. Окончательное формирование перечня мероприятий и проектов осуществляется субъектом Российской Федерации исходя из уровня внедрения и использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности на территории субъектов Российской Федерации, а также бюджетной обеспеченности процессов их развития и внедрения.
Программа предусматривает реализацию программных мероприятий по следующим основным направлениям:
формирование региональной навигационно-информационной инфраструктуры использования результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития субъекта Российской Федерации;
создание региональной инфраструктуры внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и внедрение спутниковых навигационных технологий в интересах социально-экономического и инновационного развития субъекта Российской Федерации;
создание условий для развития конкурентоспособного в условиях рыночной экономики сектора продуктов и услуг с использованием спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в субъекте Российской Федерации;
подготовка и повышение квалификации специалистов в области внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;
реализация общесистемных мероприятий в субъекте Российской Федерации;
управление реализацией Программы.
При формировании перечня мероприятий необходимо также учитывать мероприятия, реализуемые в рамках различных федеральных государственных программ и проектов, в том числе приоритетных национальных проектов, иных мероприятий межрегиональных и других национальных и зарубежных компаний, действующих на территории субъекта Российской Федерации в сфере внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.
Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития субъекта Российской Федерации - должна включать базовые проекты, обязательные к внедрению на территории всех субъектов Российской Федерации, и отраслевые проекты, внедряемые с учетом специфики регионального социально-экономического развития.
Примерный перечень мероприятий Программы приведен в Приложении № 2 к настоящей Программе.
1. Формирование региональной навигационно-информационной инфраструктуры использования результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития
субъекта Российской Федерации
В подразделе необходимо привести перечень мероприятий, направленных на создание региональной навигационно-информационной инфраструктуры использования результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития субъекта Российской Федерации
В рамках подраздела необходимо предусмотреть мероприятия, направленные на решение следующих основных задач:
создание инфраструктуры Центров космических услуг (далее – ЦКУ) регионального и муниципального уровней, обеспечивающей создание, поддержание и использование:
базового регионального картографического комплекта, состоящего из актуальных электронных карт различного масштаба;
региональной геоинформационной системы, обеспечивающей интеграцию пространственных и других данных о регионе с электронными картами, космоснимками, данными систем ГЛОНАСС/GPS и других информационных систем;
целевых систем мониторинга и управления ключевыми отраслями экономики и территориями субъекта Российской Федерации;
систем территориального и муниципального планирования и управления;
системы обеспечения субъекта Российской Федерации космоснимками и результатами их обработки, включая ведение архива изображений;
систем мониторинга окружающей среды, экологии, особо охраняемых природных территорий, зон кризисного состояния, трансграничного переноса загрязняющих веществ;
автоматизированных систем поддержки управленческих решений, в том числе в чрезвычайных и кризисных ситуациях;
3-D моделей территорий и объектов субъекта Российской Федерации;
регионального геопортала.
Региональный ЦКУ может являться базовым элементом Ситуационного центра руководителя субъекта Российской Федерации, осуществляющим его информационно-аналитическую поддержку, а также взаимодействие с ЦКУ других регионов и муниципальных образований субъекта Российской Федерации;
обеспечение создания региональной навигационно-информационной инфраструктуры использования результатов космической деятельности на базе научно-технического задела, разработанного по заказу Роскосмоса в рамках Федеральной космической программы на 2006 - 2015 годы и федеральной целевой программы «Глобальная навигационная система» на 2002 – 2011 годы в составе:
региональной системы высокоточного позиционирования (далее - СВТП) субъекта Российской Федерации на основе спутниковых систем ГЛОНАСС/GPS с клиентскими приложениями, обеспечивающими использование СВТП для формирования инфраструктуры оказания геодезических, координатно-временных и других услуг;
региональной геоинформационной системы, обеспечивающей интеграцию пространственных и других данных о регионе с электронными картами, космоснимками, данными систем ГЛОНАСС/GPS и других информационных систем;
создание целевых систем спутникового мониторинга и управления ключевыми отраслями экономики и территориями субъекта Российской Федерации объектов, процессов и явлений на территории субъекта Российской Федерации;
региональной системы мониторинга критически важных объектов и опасных природных явлений (мосты, гидроэлектростанции, инженерные сооружения особого социального значения, селевые, лавинные, геодинамические и другие опасные процессы и явления);
расширение номенклатуры и повышение количества электронных услуг, оказываемых юридическим лицам и населению с использованием результатов космической деятельности.
2. Создание региональной инфраструктуры внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического и инновационного развития субъекта Российской Федерации
В подразделе необходимо привести перечень мероприятий, направленных на создание региональной инфраструктуры внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и внедрение спутниковых навигационных технологий в интересах социально-экономического и инновационного развития субъекта Российской Федерации.
В рамках подраздела необходимо предусмотреть мероприятия, направленные на решение следующих основных задач:
обеспечение создания единого телематического, информационного, телекоммуникационного и навигационного пространства на территории субъекта Российской Федерации для внедрения и эксплуатации действующих и вновь создаваемых ведомственных и отраслевых навигационно-информационных, интеллектуальных транспортных, диспетчерских систем, а также систем контроля и управления;
повышение уровня использования навигационно-информационных технологий в ключевых сферах жизнедеятельности в интересах социально-экономического развития;
обеспечение единства технологического управления в сфере навигационной деятельности;
повышение уровня использования навигационно-информационных технологий в сфере обеспечения безопасности на территории субъекта Российской Федерации;
повышение оперативности реагирования соответствующих служб в чрезвычайных ситуациях;
повышение эффективности использования ресурсов служб экстренного реагирования.
3. Создание условий для развития конкурентоспособного в условиях рыночной экономики сектора продуктов и услуг с использованием спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в субъекте Российской Федерации
В подразделе необходимо привести перечень мероприятий, направленных на создание условий для развития конкурентоспособного сектора спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в субъекте Российской Федерации.
В рамках подраздела необходимо предусмотреть мероприятия, направленные на решение следующих основных задач:
повышение инвестиционной привлекательности сектора спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности региона;
поддержка региональных разработчиков и производителей космических технологий, продуктов и услуг;
содействие продвижению продукции и услуг на основе спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности и систем, производимых и оказываемых на территории субъекта Российской Федерации, на внутренний и внешний рынки;
развитие инфраструктуры поддержки инноваций в сфере спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;
создание условий для размещения международными высокотехнологичными компаниями своих производств на территории субъекта Российской Федерации.
4. Подготовка и повышение квалификации специалистов в области внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности
В подразделе необходимо предусмотреть мероприятия, направленные на подготовку специалистов в области развития и использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, а также на повышение качества и уровня подготовки таких специалистов с учетом потребностей регионального рынка спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности.
В рамках подраздела необходимо предусмотреть мероприятия, направленные на решение следующих основных задач:
создание в субъекте Российской Федерации целостной системы подготовки и повышения квалификации специалистов в области использования РКД, включая дошкольное и школьное образование, обучение и повышение квалификации в учреждениях высшей школы;
создание системы повышения квалификации сотрудников органов исполнительной власти и муниципальных служащих для удовлетворения потребностей региона в специалистах-пользователях РКД;
создание в субъекте Российской Федерации хозяйствующих субъектов в сфере использования РКД на базе ведущих университетов в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 2009 г. № 217;
разработка комплекта учебных, научно-методических и других материалов в сфере использования РКД (курсы лекций, программы семинаров, практических занятий, методики обучения и оценки знаний);
стажировка специалистов и обмен опытом с другими субъектами Российской Федерации и зарубежными государствами.
5. Реализация общесистемных мероприятий в субъекте
Российской Федерации
В подразделе необходимо предусмотреть мероприятия, направленные на решение следующих основных задач:
совершенствование нормативной правовой базы субъекта Российской Федерации в области развития и использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;
обеспечение системных и маркетинговых исследований для оценки потребностей рынка космических продуктов и услуг, обоснования и системной увязки приоритетных направлений и задач использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в регионе;
сбор и обобщение данных о социально-экономической эффективности использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности для достижения текущих и долгосрочных целей устойчивого развития субъекта Российской Федерации;
разработка и развитие архитектуры единого телематического, информационного, телекоммуникационного и навигационного пространства на территории субъекта Российской Федерации;
разработка регламентов в области развития и использования спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности;
формирование на федеральном уровне единого, постоянно обновляемого и дополняемого реестра мероприятий по внедрению спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и иных результатов космической деятельности, доступного для заказчиков региональной целевой программы в субъектах Российской Федерации.
6. Управление реализацией Программы
В подразделе необходимо предусмотреть мероприятия, направленные на обеспечение эффективного управления реализацией Программы, а также на решение следующих основных задач:
осуществление организационной поддержки реализации Программы, включающей в себя функционирование рабочих органов, обеспечивающих реализацию Программы;
формирование системы мониторинга и контроля за реализацией Программы;
обеспечение информационной, аналитической и общественной поддержки реализации Программы.