О выполнении программы Социально-экономического развития района Соколиная гора за 2011г

Вид материала

Документы

Содержание 10.8. Развитие международных и межрегиональных связей. 8159 обращений граждан и служебной корреспонденции (в 2010г. – 6904). 568 распоряжений главы управы 13.1. Организационная деятельность 13.2.Работа комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. 13.3.Сектор опеки и попечительства. 659 распорядительных документов по вопросам опеки и попечительства (в 2010 году - 425 259 судебных заседаниях. (В 2010 – 215 194 ребенка, из них - - 61

Подобный материал:

• Отчетный доклад главы района о социально-экономическом развитии муниципального образования, 267.17kb.
• Отчет о выполнении программы социально-экономического развития одинцовского муниципального, 1287.62kb.
• Овыполнении Программы социально-экономического развития муниципального района «Белгородский, 28.38kb.
• Комплексной программы социально-экономического развития г. Дзержинский за 2010год, 479.04kb.
• Постановлением Администрации Чертковского района от 19. 11. 2009г №754 Июль 2011г Февраль, 70.79kb.
• Комплексная программа социально-экономического развития атяшевского муниципального, 5060.57kb.
• Об утверждении Программы социально-экономического развития Глазовского района на 2010-2014, 8632.19kb.
• Муниципальная целевая программа социально-экономического развития Дубенского муниципального, 4685.73kb.
• Администрация Альменевского района Курганской области Стратегия социально-экономического, 1758.89kb.
• Задачи Отдела: Осуществление комплексного анализа состояния и тенденций развития экономики, 60.47kb.

10.8. Развитие международных и межрегиональных связей.

В 2011 году район Соколиная гора активно продолжил участие в развитии межрегиональных связей. Взаимодействие определено Договорами, Соглашениями, протоколами о намерениях.

За прошедшие годы налажено тесное сотрудничество с г. Могилевом республики Беларусь, г. Мысловице Польша, Селивановским районом Владимирской области, Спасским районом Рязанской области, г. Уральском Западно-Казахстанской области республики Казахстан, г.Моздоком республики Северная Осетия-Алания, атомной подводной лодкой «Волк».

3 июля – делегация района Соколиная гора приняла участие в городском празднике «День города Могилев».

26-28 августа администрация района приняла участие в VI Спартакиаде среди государственных и муниципальных служащих городов-побратимов с участием команд района Соколиная гора города Москвы, Селивановского района Владимирской области, Спасского района Рязанской области, а также команды администрации Владимирской области.

Команды участвовали в соревнованиях по футболу, волейболу, бадминтону, стрельбе из лука и духовой трубы, спиральболу, городкам, гребле на байдарках, настольных играх.

4 сентября – участие делегаций городов-побратимов в районном празднике, посвященному Дню Города.

1-2 октября – делегация района Соколиная гора, во главе с заместителем главы управы района Меркушиным С.Е. приняла участие в торжественных мероприятиях, посвященных 248-летию основания города Моздок.

С 20 по 30 декабря 2011 года была проведена «Ярмарка белорусских товаров»

В течение года в районе Соколиная гора проведены ярмарки товаров с участием фирм производителей продукции питания и народного потребления республики Беларусь. На ярмарках представлены от г. Могилева ООО «Лента», ООО «Вемянка», ООО «Моготекс», Мясокомбинат г. Могилева, ООО «Бабушкина крынка».

Сотрудничество имеет постоянную информационную поддержку.


11. Кадровая работа с государственными служащими управы района Соколиная гора


11.1. Штатная численность сотрудников аппарата управы района Соколиная гора – 39 чел.

Фактическая численность сотрудников аппарата управы с учетом младшего обслуживающего персонала – 45.

Количество вакантных должностей по каждой группе должностей (главная, ведущая, старшая, младшая) в аппарате управы: 2.

Уволено сотрудников по группам должностей аппарата управы района в текущем году- 13:

• главная – 1
  
• ведущая – 1
  
• старшая – 7,
  

- младшая – 4;

- по собственному желанию – 10,

• по инициативе руководителя за неисполнение/ненадлежащее исполнение должностных обязанностей – нет.
  

Принято сотрудников в текущем году по группам должностей в аппарат управы района: 7 человек

- главная –1 –высшее образование

• ведущая –1 –высшее образование
  
• старшая – 1 – высшее образование
  
• младшая всего: - 4, в том числе:
  

- с высшим образованием – 4;

• со средним профессиональным образованием – 0;
  
• в том числе молодых специалистов по окончанию учебного заведения:
  
• с высшим образованием – 2
  
• со средним специальным - нет.
  

Наличие резерва кадров в аппарате управы района

- общая численность состоящих в резерве кадров – 12

- в том числе не являющихся государственными служащими – 0

Замещено вакантных должностей в аппарате управы района:

- лицами из резерва кадров – 1

- не из резерва кадров – 6

11.2. Повышение квалификации, переподготовки сотрудников аппарата управы

- по плану – 17

- по факту 16

Из числа прошедших обучение:

- повышены в должности – 3

Присвоены очередные классные чины – 13

В 2011 году, руководствуясь законодательством о государственной гражданской службе, осуществлялась работа по формированию кадрового состава управы, своевременное укомплектование штата высококвалифицированными кадрами и их рациональная расстановка.


12. Работа с письменными и устными обращениями граждан, служебной корреспонденцией и с распорядительными документами.


Работа с населением и письмами граждан является одним из направлений в деятельности управы района Соколиная гора. В 2011 г. деятельность управы по совершенствованию работы с письменными и устными обращениями граждан, со служебными и распорядительными документами осуществлялась в соответствии с требованиями Федерального Закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Регламентом Правительства Москвы, регламентами работы префектуры и управы района, а также во взаимодействии с Управлениями префектуры Восточного административного округа.

За 2011 год наибольшее количество обращений поступило по вопросу содержания и эксплуатации жилого фонда – 973, особенно обращений, связанных с проведением капитального ремонта жилых строений. Особое внимание уделяется обращениям граждан, содержащим вопросы эксплуатации и ремонта жилищного фонда (ремонт кровли, фасада, замена центрального отопления и центрального водоснабжения).

В 2011 году для жителей района оставался актуальным вопрос сноса гаражей и строительства автостоянок – 574.

Также остается для жителей района актуальным вопрос благоустройства дворовых территорий – 861.

Для решения обозначенных проблем, для снятия социальной напряженности и сокращения коллективных обращений граждан и обращений в вышестоящие организации управой района проводится разъяснительная работа через средства массовой информации, со 100% охватом населения и ежемесячным проведением встреч населения с главой управы района – 130 встреч за 2011 год.

Осуществляется постоянный контроль за сроками рассмотрения и подготовкой качественных ответов заявителям. Принимались меры по повышению эффективности в работе с обращениями граждан, по улучшению исполнительской дисциплины. В целях недопущения возврата документов на доработку, подготовки качественного ответа и соблюдения сроков к исполнителям применялись меры дисциплинарного воздействия, в том числе депремирование. Результатом проделанной работы является 100% исполнительская дисциплина.

За отчетный период канцелярией управы района Соколиная гора принято к рассмотрению 8159 обращений граждан и служебной корреспонденции (в 2010г. – 6904).

Из них:

- 2852 – письменные обращения граждан;

- 4156 – входящая служебная корреспонденция;

- 839 – исходящая служебная корреспонденция;

- 312 – обращения на личных приемах главы управы и его заместителей.

Работа с документами в управе района проводится в электронной системе «Гран-Док» с использованием подсистемы «Обмен данными» Единой системы электронного документооборота и делопроизводства ВАО г. Москвы.

Через подсистему «Обмен данными» Единой системы электронного документооборота и делопроизводства ВАО г. Москвы в 2011 г. в управу поступило 953 директивных документа из вышестоящих организаций (2010г. – 697).

Выпущено 568 распоряжений главы управы (в 2010г. – 746).

В 2011 году в целом в управу поступило 10078 документа (в 2010г. – 8932).

В целом документооборот составил в 2011 году – 55390 (в 2010г. – 44660).


13. Работа муниципалитета внутригородского муниципального образования Соколиная гора в 2011 году


13.1. Организационная деятельность


В течение 2011 года муниципалитет осуществлял полномочия по решению вопросов местного значения: формировал и исполнял местный бюджет с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами города Москвы, а также принимаемым муниципальным Собранием в соответствии с ними Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, а также по реализации отдельных полномочий города Москвы, переданным органам местного самоуправления в соответствии с законами города Москвы, осуществлял организационное обеспечение подготовки и проведение выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва в соответствии с федеральными законами и законами города Москвы.


13.2.Работа комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.


Работа комиссии по предупреждению безнадзорности, профилактике преступлений и правонарушений несовершеннолетних строится в соответствии с «Комплексной целевой программой профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности граждан на территории ВАО г. Москвы на 2011 - 2013 гг.», с планом по профилактике безнадзорности и правонарушений, экстремизма, среди несовершеннолетних района Соколиная гора на 2011 г»,, утверждённой председателем КДНиЗП района Соколиная гора; Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних, комплексной «Программой мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений, распространения и употребления наркотиков, экстремизма и терроризма среди несовершеннолетних района Соколиная гора» на 2011 гг., планом работы комиссии на 2011 год.

Одним из главных направлений работы комиссии по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних является работа с неблагополучными семьями. Со стороны комиссии и ОДН отделом МВД района Соколиная гора за неблагополучными семьями ведётся систематический контроль, организована профилактическая работа. Ежемесячно проводится рейд «Подросток» с участием членов комиссии по делам несовершеннолетних, специалистов сектора опеки и попечительства, специалистов управы района, инспекторов ПДН. Во время рейда проверяются места скопления подростков, компьютерные клубы. А также посещаются семьи на дому с целью проведения профилактических бесед. При выявлении несовершеннолетних, употребляющих наркотические и психотропные вещества, инспекторами ПДН совместно с врачом-наркологом НД №8 проводятся профилактические беседы с подростками данной категории. В 2011 году проведено 14 рейдов, в результате которых обследовано более 129 семей с актами ЖБУ, причём некоторые семьи обследовались неоднократно. КДНиЗП района координирует работу всех учреждений системы профилактики на территории района, в том числе связанную с пропагандой здорового образа жизни. Приглашенными на заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав района Соколиная гора являются люди, которые имеют прямое отношение к работе с несовершеннолетними: это представители службы по досуговой и спортивной работе муниципалитета, социальной сферы управы района, ДГП №52, ОДН отдел МВД, ОПОП, детское отделение КЦСО, НД №8, образовательных учреждений района. На учёте в КДНиЗП состоят 35 подростков. В отношении родителей на заседаниях комиссии были рассмотрено 26 материалов. Всего на учёте в КДНиЗП состоит 12 семей, на учёте КДНиЗП и ОДН отдела МВД состоят 18 родителей. В данных семьях проживает 16 детей. За отчётный период было проведено 23 заседаний КДНиЗП, на которых рассмотрено 97 материалов.

Во исполнение ст. 11 ФЗ № 120 «Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» по выявлению и устранению причин и условий, способствующих правонарушениям несовершеннолетних, КДНиЗП осуществляет следующее:
     Социальное сопровождение и поддержку неблагополучных семей района, раннюю профилактику семейного неблагополучия. На территории района Соколиная гора располагаются 11 общеобразовательных школ, школа-интернат № 53, специальная школа № 9 и 17 детских садов. Проблема семейного неблагополучия в районе решается комплексно, путём взаимодействия КДНиЗП с ООП, ДЦ «Соколинка», МЦ «Дети улиц», детским отделением КЦСО, с социальными педагогами, психологами школ и дошкольных учреждений, ОДН отдела МВД. В случае, когда усилия всех служб по изменению ситуации в социально неблагополучных семьях не приводят к положительному результату, родители продолжают уклоняться от исполнения своих обязанностей, орган опеки и попечитель совместно с КДНиЗП района Соколиная гора принимает меры по защите прав и интересов несовершеннолетних. При взаимодействии с правоохранительными органами района Соколиная гора совместно с ОДН отдела МВД района Соколиная гора проводится профилактическа работа с подростками и семьями, состоящими на учёте. Ежемесячно комиссия сверяется с ОДН отдела МВД по количеству составленных и рассмотренных протоколов об административных правонарушениях, о количестве несовершеннолетних и семьях, где проживают несовершеннолетние дети. Так же члены комиссии совместно с инспекторами ОДН, представителями служб профилактики выходят по месту проживания подростков с актами ЖБУ. Членами комиссии по делам несовершеннолетних проведено 129 обследований жилищно-бытовых условий несовершеннолетних и семей, состоящих на учете в ПДН и КДНиЗП, также проверяются места скопления подростков.

В образовательных учреждениях при взаимодействии с комиссией проводится систематическая работа, направленная на пропаганду здорового образа жизни, военно - патриотическое воспитание и профилактика правонарушений. В начале 2010/11 учебного года образовательными учреждениями в КДНиЗП представлена следующая информация: перечень профилактических мероприятий на 2010/11 учебный год, направленных на предупреждение правонарушений учащихся и профилактику здорового образа жизни. Особое внимание при составлении плана КДНиЗП просит обращать на организацию мероприятий антинаркотического характера и мероприятий, способствующих межэтнической толерантности, с участием представителей родительской общественности. Также в комиссии имеется информация об организации внеклассной работы, графики работы кружков, секций на 2010/11 учебный год. Заместители директоров, социальные педагоги учебных учреждений отчитываются на заседаниях комиссии о проводимых в подведомственных учреждения работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, всего заслушено 12 отчетов от администраций ГОУ СОШ.

На «Правовых уроках» в детской библиотеке № 65, ежегодно проводится анкетирование подростков, анкеты разработанные КДНиЗП совместно с администрацией библиотеки № 65, ОДН отдела МВД района Соколиная гора. Результаты анкетирования используются в работе комиссии, для проведения мониторинга интересов несовершеннолетних, состоящих на учёте. По результатам анкетирования на заседании комиссии, были даны рекомендации субъектам профилактики района Соколиная гора. КДНиЗП при взаимодействии с межрайонным центром «Дети улиц», на базе ГОУ СОШ проводятся профилактические беседы, занятия с участием психолога. В каждой школе имеются планы индивидуально - профилактической работы с подростками, состоящими на внутришкольном учете, учете КДНиЗП, ОДН отдела МВД, в котором отражён весь спектр предлагаемых и проведённых профилактических мероприятий. Члены комиссии совместно с рабочей группой выходят по школам района с целью проверки учебно-воспитательного процесса в данном учебном заведении и другим учреждениям, работающим с детьми и подростками, всего проведено 27 проверок.

Для раннего выявления неблагополучных семей комиссия тесно сотрудничает с администрацией дошкольных учреждений, поликлиниками. Комиссией с детской поликлиникой №52 ежеквартально проходят сверки семей, требующих повышенного внимания, с которыми проводятся профилактические беседы членами комиссии по делам несовершеннолетних и инспекторами ПДН, данные семьи посещаются на дому.

В районе уделяется особое внимание организации отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в сложной жизненной ситуации. Ежегодно в мае и декабре на заседании КДНиЗП, члены комиссии, представители социального сектора управы района представляют информацию об организации летних и зимних каникул учащихся, а так же подростков состоящих на профилактическом учёте в КДНиЗП. Членами комиссии составляется карта летнего отдыха. Основная часть несовершеннолетних, согласно информации школ, в этот период уезжает из города с родителями, родителям, чьи дети остаются в городе предлагаются летние городские лагеря, посещение детского отделения КЦСО. В летний период в профильных лагерях отдохнуло 22 подростка.

При взаимодействии со службой по досуговой и спортивной деятельности муниципалитета во исполнение пунктов 7.3 и 7.5 Постановления Правительства Москвы от 12 августа 2008 года в районе постоянно организуются мероприятия, пропагандирующие здоровый образ жизни. План работы данной службы согласован с КДНиЗП. На базе 5 школ района сформированы отряды ЮДМ, в каждой школе района созданы и действуют советы родительской общественности. Так же в районе проводит деятельность военно-патриотическая организация «Рать», на базе которого молодёжь и подростки занимаются такими видами боевых искусств как ушу, рукопашный бой, вольная борьба, таеквондо, и т. д. На территории района находится 21 дворовая спортивная площадка, на которых работают 5 тренеров, которыми культивируются такие виды спорта, как хоккей, футбол, мини-футбол, бадминтон, волейбол, баскетбол, подвижные игры. Подростки группы риска принимают участие в спортивных и досуговых мероприятиях по месту жительства, участвуют в программе зритель.

При взаимодействии с управой района проводятся совещания с руководителями предприятий потребительского рынка и услуг района на тему соблюдения действующего законодательства, регулирующего вопросы реализации алкогольной продукции и табачных изделий. В сентябре-октябре месяце специалисты комиссии совместно с инспекторами ОДН под роспись выдали администраторам торговых предприятий района информационные письма по вопросу реализации алкогольной продукции и табачных изделий несовершеннолетним.

При взаимодействии с ГУ «Центр занятости населения ВАО» (отделение «Соколиная гора») решаются вопросы по трудоустройству несовершеннолетних (в том числе и в каникулярное время) и неблагополучных родителей. Несмотря на то, что за прошедший период выдано 5 направлений в службу занятости, фактически никто не был трудоустроен. Родители и подростки обращались в Центр занятости, но предложенные вакансии их не устроили. Сведения об обращении граждан в Центр занятости от администрации центра в комиссию также не поступали. В районе работает предприятие ФГУП НПЦ газотурбостроения «Салют», на котором работают и проходят практику несовершеннолетние. 2 раза в год члены комиссии выходят с проверками на предприятия, где работают подростки, с целью проверки условий труда несовершеннолетних. Так членами комиссии совместно с ПДН отделом МВД была проведена проверка ФГУП НПЦ газотурбостроения «Салют». Члены комиссии прошли по цехам завода, провели беседы с работающими подростками на их рабочих местах. Ежеквартально администрация ФГУП НПЦ газотурбостроения «Салют» предоставляет в КДНиЗП списки работающих подростков.

При взаимодействии с ГУ МРУИИ УФСИН России г. Москвы осуществляется социальное и правовое сопровождение несовершеннолетних, осужденных к наказанию, не связанному с реальным лишением свободы. На учёте в КДНиЗП в настоящее время состоит 1 подросток данной категории. Профилактическая работа с такими подростками проводится совместно со специалистами ГУ МРУИИ УФСИН России г. Москве, сотрудниками ОДН ОВД и отделом ювенальных технологий МЦ «Дети улиц».

За 2011г- членами комиссии принято и рассмотрено 59 обращений в КДНиЗП. Все обращения рассмотрены и приняты меры.

Члены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав постоянно принимают участие:

- в районных праздниках дворов

• в конкурсе «Таланты нашего района»
  
• в «Круглых столах», семинарах
  

• ежегодно проводится правовой конкурс среди старшеклассников СОШ района на тему: «Имею право».
  
• проводятся расширенные заседания комиссии по делам несовершеннолетних с участием всех служб системы профилактики.
  

- один раз в квартал на базе детской библиотеки № 65, районных библиотек № 192, 267 проходят встречи специалистов по профилактике правонарушений с несовершеннолетними, организованные членами КДНиЗП.

- члены комиссии совместно со службами профилактики района, врачом наркологом НД проводят лекции, беседы по профилактике правонарушений, толерантности, вреде алкоголизма, табакокурения, наркомании среди старшеклассников по СОШ района.

- принимают участие в мероприятиях проводимых МЦ «Дети улиц»,

- принимают участия во всех окружных и городских мероприятиях и т. д.

Информация о работе КДНиЗП, служб профилактики города, округа, района Соколиная гора, с контактными телефонами размещена на информационных стендах района, в ДОУ, ГОУ СОШ, в детском отделении КЦСО, детской поликлинике № 52, ПДН отдела МВД, библиотеках, информационных стендах управы и муниципалитета и т.д.

КДНиЗП района Соколиная гора разработаны информационные листки, которые используются в работе. Так информационные листки направленные на профилактику семейного неблагополучия, а так же жестокого обращения с детьми совместно с управой района развешиваются в подъездах жилых домов. Специалистами управы совместно с КДНиЗП создана на интернет сайте управы страница «Вместе против насилия», в которой освещаются все проводимые в районе профилактические мероприятия, направленные на профилактику семейного неблагополучия, а так же жестокого обращения с детьми. Так же вся информация о работе КДНиЗП размещается на сайте муниципалитета.

Проблемы детской беспризорности и безнадзорности постоянно освещаются в районной газете. Представители средств массовой информации приглашаются на заседания комиссии, рейды, проверки с целью освещения работы КДНиЗП.


13.3.Сектор опеки и попечительства.


Сектор опеки и попечительства осуществляет защиту прав и законных интересов следующих категорий граждан: несовершеннолетних до 18 лет; детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 18 лет, а также лиц из их числа до 23 лет; взрослых недееспособных; дееспособных, которые не могут в силу своего физического состояния здоровья осуществлять свои права и обязанности.

Деятельность сектора опеки и попечительства строго регламентирована законами и другими нормативными правовыми актами.

По всем вопросам, касающимся охраны прав и законных интересов, граждане получают необходимую информацию у специалистов сектора опеки и попечительства (далее - ОиП) в виде консультаций во время приема населения, а именно, какие необходимо представить документы, как правильно написать заявление для получения того или иного запрашиваемого документа. Например, установление опеки/попечительства, выдача заключения о возможности быть кандидатом в опекуны/попечители (усыновители, приемные родители) несовершеннолетнего ребенка, разрешение на изменение фамилии или имени ребенку, разрешение на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16 лет, разрешение на снятие денежных средств со счета несовершеннолетнего или недееспособного гражданина, разрешение на квартирную сделку (приватизация, мена, дарение, купля-продажа).

За отчетный период сектором подготовлено и издано: 659 распорядительных документов по вопросам опеки и попечительства (в 2010 году - 425), направлено 1664 запроса и писем в различные организации (в 2010 году - 981), рассмотрено 439 заявлений граждан (в 2010 году – 307), и 528 писем входящей корреспонденции (в 2010 году – 467).

Бывает, необходима помощь гражданам и при обращении в судебные органы.

Специалисты сектора ОиП выходят в суд, как истцы, как правило, если у гражданина нет другого законного представителя. Так, в 2011 году специалистами подано 3 исковых заявления о лишении родительских прав (в 2010 году – 4).

Но в основном, специалистов сектора привлекают на судебные заседания в качестве 3-го лица по вопросам: лишение родительских прав, усыновление, признание брака недействительным, споры между родителями: определение порядка общения ребенка с отдельно проживающим родителем, бабушкой, дедушкой, материальное содержание детей, защита имущественных и жилищных прав несовершеннолетних и недееспособных (выселение из квартиры), признание дееспособным, недееспособным, безвестно отсутствующим и др., либо законного представителя гражданина, несовершеннолетнего, в том числе при рассмотрении уголовных дел.

В 2011 году специалисты сектора приняли участие в 259 судебных заседаниях. (В 2010 – 215). К каждому заседанию готовилось заключение, а при необходимости проводилось обследование жилищно-бытовых условий граждан.

В настоящий момент на учете в муниципалитете состоят 194 ребенка, из них -

- 61 ребенок (56 семей), находящихся под опекой и попечительством;

- 4 приемных семьи (в них – 5 детей);

- 6 усыновленных детей;

- 97 детей, воспитывающихся в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Специальная (коррекционная) школа-интернат № 53 (VIII вида). Все дети, находящиеся в этой организации, зарегистрированы сектором опеки и попечительства, на данных детей заполнены анкеты, которые направлены для постановки на учет в Региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.