Тенденции развития, итоги работы жилищно-коммунального и строительного комплексов Республики Татарстан
| Вид материала | Документы |
- Заседание коллегии Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального, 106.97kb.
- Положение о проведении республиканских спортивных соревнований по волейболу между организациями, 62.48kb.
- Кабинете Министров Республики Татарстан» Академия наук Республики Татарстан ОАО «Татэнерго», 268.1kb.
- Кабинете Министров Республики Татарстан» Академия наук Республики Татарстан ОАО «Татэнерго», 271.16kb.
- Итоги социально-экономического развития Республики Татарстан Основные тенденции социально-экономического, 2147.4kb.
- 3 декабря 2010 г. N 25 о требованиях, предъявляемых к качеству основных жилищно-коммунальных, 64.13kb.
- Итоги работы жилищно-коммунального комплекса края в 2011 году. Перспективы развития, 193.89kb.
- «О реализации в 2011году государственных программ развития социальной сферы и объектов, 312.84kb.
- Программа повышения квалификации государственных и муниципальных служащих Республики, 204.8kb.
- Программа реформирования и развития жилищно-коммунального хозяйства г. Севастополь, 285.43kb.
Динамика вывоза строительных материалов из Республики Татарстан
| Наименование материалов | 2000 г. | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г |
| Древесина деловая, тыс. м3 | 2,9 | 29,1 | 35,6 | 33,2 | 5,9 |
| Пиломатериалы, тыс. м3 | 1,4 | 0,3 | 0,4 | 1,4 | 0,04 |
| Фанера клееная, тыс. м3 | 1,7 | 2,7 | 6,5 | 3,9 | 5,6 |
| Материалы мягкие кровельные и изоляционные,тыс.м2 | 17,3 | | 69,5 | 101,4 | 104,7 |
| Линолеум, тыс. м2 | 363,2 | 236,9 | 188,1 | 127,2 | 253,9 |
| Материалы стеновые, млн. шт. усл. кирпича | 14,6 | 6,5 | 6,0 | 2,0 | 4,7 |
| Щебень и гравий, тыс. м3 | 750,2 | 430,6 | 160,8 | 42,5 | 41,0 |
В 2005 году увеличился объем выпуска основной продукции промышленности стройматериалов - железобетонных изделий, товарного бетона, строительного кирпича, кровельных и минераловатных теплоизоляционных материалов, оконных и дверных блоков, реализовано 7 проектов модернизации и создания новых производств, в числе которых цех по производству ячеистого бетона на Казанском заводе силикатных стеновых материалов», линия по производству теплоизоляционных плит на основе базальтового волокна в ООО «СМП-Механика», линия по выпуску композиционных панелей для вентилируемых фасадов в ООО Завод композитных материалов «Анева»в г. Набережные Челны, линия по выпуску изделий из пенополистиролбетона на Нижнекамском заводе ЖБИ. Завершается модернизация производственных мощностей на казанском заводе КПД-3 ОАО «Татстрой», Набережночелнинском домостроительном комбинате, Альметьевском заводе КПД. В 2005г. подписан договор о намерениях строительства вблизи Казани современного кирпичного завода по производству стеновой керамики мощностью до 140 млн. шт. условного кирпича в год.
Потребности в стройматериалах.
Республиканские мощности по выпуску железобетонных изделий избыточны и полностью покрывают потребности комплекса.
К 2010 году ожидается дефицит эффективного и лицевого керамического кирпича, долговечных теплоизоляционных материалов, вяжущих материалов собственного производства на основе местного сырья. Поэтому начинаем решать вопросы на опережение по модернизации действующих предприятий и строительство новых, учитывая, что продукцию они начнут выпускать через 2 - 3 года.
Поэтому министерством представлена в Кабинет Министров Республики Татарстан и принята им «Подпрограмма устойчивого развития строительного комплекса республики», разработанная как составная часть Программы социально-экономического развития Республики Татарстан на 2005-2010 годы.
Жилищное строительство.
Максимально достигнутый объем ввода жилья в эксплуатацию в Республике Татарстан был достигнут в 1988 году. Он составил 1 млн. 987,2 тыс. кв. метров, а в целом по России в 1987г. – 72,8 млн. кв. метров. Однако к середине 90-х годов в целом по России произошел резкий спад ввода жилья в эксплуатацию: в России – более чем в 2 раза, у нас – в 1,6 раза.
В 1995 году были принято несколько Указов Президента Республики Татарстан М.Ш.Шаймиева, создавшие предпосылки для роста жилищного строительства, а также обозначившие государственные задачи – в первую очередь реализацию Программы ликвидации ветхого жилья. Так же Указом Президента Республики Татарстан был создан Государственный внебюджетный жилищный фонд, главная задача которого - сбор средств и инвестирование их для реализации Программы. Учитывая важность Программы для республики, ответственность за ее реализацию была возложена на все уровни власти в республике. Первоначально на основе данных о состоянии жилищного фонда Программой предусматривалось обеспечить за счет республиканских ресурсов благоустроенным жильем 45858 семей, проживавших в ветхом жилье.
| | Капитальные вложения | Введено жилья | Построено квартир | Переселено семей |
| Годы | (млн.руб.) | (тыс.кв.м.) | (кол-во) | (кол-во) |
| 1996 | 500,6 | 200,7 | 3 649 | 3 626 |
| 1997 | 970,8 | 252,5 | 4 590 | 4 584 |
| 1998 | 1 300,0 | 309,1 | 5 620 | 5 566 |
| 1999 | 1 800,0 | 311,3 | 5 660 | 6 010 |
| 2000 | 3 100,0 | 406,9 | 7 398 | 6 218 |
| 2001 | 2 857,6 | 363,4 | 6 608 | 6 109 |
| 2002 | 3 180,9 | 332,9 | 6 052 | 6 052 |
| 2003 | 3 281,9 | 279,0 | 5 075 | 4 960 |
| 2004 | 3 458,8 | 363,8 | 6 865 | 5 769 |
| Итого: | 20 450,6 | 2 819,6 | 51 517 | 48 994 |
Программа ликвидации ветхого жилья стала стартовым толчком к развитию жилищного строительства в республике. В среднем ежегодно ввод жилья по этой программе составлял 22-25% от общего объема ввода по республике.
К
роме этой программы, в республике реализована программа газификации населенных пунктов. Сейчас в городах республики обеспеченность сетевым газом составляет более 99%, на селе – свыше 95%. Большими темпами в конце 90-х годов в республике шло строительство межселенческих дорог. А развитие инженерных сетей и дорог всегда приводит к увеличению объемов ввода жилья.Примером тому ярко служит республиканская программа «Свой дом», принятая и реализованная Кабинетом Министров Республики Татарстан в целях ускорения ввода индивидуального жилья путем обеспечения новых жилых поселков индивидуальной застройки необходимой инженерной инфраструктурой – дорогами, газопроводом, водопроводом, электросетями, в некоторых поселках и сетями канализации. В период ее реализации в 1998,1999 и 2000 годах индивидуальными застройщиками ежегодно вводилось свыше 700 тысяч квадратных метров жилья.
С 2001 года начал действовать новый Налоговый кодекс РФ, который изменил не только межбюджетные взаимоотншения, но и ликвидировал целевые бюджетные фонды, за счет которых финансировалась эта программа, оставшаяся без источников финансирования. Объемы ввода индивидуального жилья упали.
Нужно понимать, что для государства индивидуальное жилье–наиболее выгодный вид жилья. Так, если сейчас начинается проводится политика развития самоуправления в многоквартирном жилье, то в индивидуальном жилье граждане изначально самостоятельно решают и задачи строительства, и эксплуатации.
С целью нормализации ситуации министерство добились направления бюджетных средств на строительство инженерных сетей, объемы ввода индивидуального жилья стали увеличиваться и в 2005 г. достигли 755,4 тыс. кв. метров.
Направление республиканских средств на непосредственное строительство жилья, на развитие инженерной и социальной инфраструктуры позволили уже в 2004 году достичь уровня ввода жилья в республике на уровне 87% к достигнутому в 1988 году максимуму. Однако недостаток финансирования по оснащению территорий застройки инженерной инфраструктурой в городах и снижение общих объемов финансирования жилищного строительства (с 13 млрд. рублей в 2004г. до 11,4 млрд. рублей- данные Татарстанстата) уже в 2005г. стали причиной снижения объемов ввода
жилья в эксплуатацию до 82% от достигнутого в 1988 году максимума.В России непосредственное участие федерального Правительства в создание необходимой среды для развития жилищного строительства началось только несколько лет назад. До этого момента происходило падение объемов ввода жилья в эксплуатацию. Диаграмма является ярким примером того, как, благодаря прямым бюджетным вливаниям, государство может влиять на рост объемов жилищного строительства и такой важный показатель благосостояния граждан, как жилищная обеспеченность.
Обеспеченность жильем
П
о итогам 2005 года уровень обеспеченности жильем в республике сравнялся со среднероссийским– 20,5 кв. метра на одного проживающего. Для сравнения по потребности человека в жилье можно привести среднеевропейский и американский уровень обеспеченности, который составляет 38 и 52 кв. метра соответственно. Однако требуется более детальный анализ зависимости уровня обеспеченности от доходов и климатических условий. Грубо можно сказать, что, чем больше уровень доходов, тем больше уровень обеспеченности жильем, и при равных доходах, чем севернее страна или штат (т.е. чем суровее климат), тем меньше уровень обеспеченности (из-за увеличивающихся расходов на отопление, содержание жилого дома). То есть в обеспечение комфортности жилья для территорий с более суровым климатом требуется больше средств на обеспечение жилья инженерной инфраструктурой. Динамика объемов ввода жилья в эксплуатацию в целом по РТ.
| год | 1991 | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 |
| Ввод жилья в эксплуатацию по Республике Татарстан, тыс. кв метров | 1 576 | 1 452 | 1 295 | 1 227 | 1 327 | 1 387 | 1 409 | 1 466 | 1 519 | 1502 | 1546 | 1543 | 1561 | 1768 | 1641,5 |
| в т.ч. индивид. строительство | 269,9 | 263,2 | 273,6 | 306,1 | 421 | 456,8 | 461,9 | 713,4 | 716,1 | 709,9 | 562,5 | 582,5 | 639,2 | 643,2 | 755,4 |
З
Ввод жилья
по регионам РФ в 2005 г.
а 2005 год в республике введено в эксплуатацию 1641,5 тыс. кв. метров жилья или 0,435 кв.м на одного жителя республики (в среднем по России введено жилья около 0,3 кв. метра на одного жителя), населением введено за счет собственных средств и с помощью кредитов индивидуальных жилых домов общей площадью 755,4 тыс. кв. метров.
Доступность жилья
Мировой опыт показывает, что в период экономических спадов и роста цен на заимствование финансовых средств, все государства оказывали содействие решению важнейшей социальной задачи развития жилищного строительства прямым выделением самых дешевых средств - бюджетных.
Именно опережающее направление средств на прямое жилищное строительство позволяет осуществить сбалансированность спроса и предложения, сдержать цены и увеличить возможность гражданам самостоятельно решать жилищную проблему. Это подтверждает и опыт Республики Татарстан – реализация республиканских государственных программ с прямым финансированием строительства жилья позволяет сохранить одни из самых низких цен в ПФО при одном из самых высоких соотношений средней заработной платы к цене 1 кв. метра жилья (покупательская способность). Тем самым соблюдается сбалансированность рынка жилья даже при повышенном спросе на него, а значит, повышается доступность жилья.
| Сред. з.п / стоимость жилья | 1999г | 2000г | 2001г | 2002г | 2003г | 2004г | 2005г | ср. з/п (руб.) 2005 | Ст-ть 1 м2 первичн. рынок 4 кв. 2005г. |
| Самарская область | 0,19 | 0,27 | 0,32 | 0,36 | 0,34 | 0,44 | 0,48 | 7 666 | 15 744 |
| Республика Татарстан | 0,22 | 0,31 | 0,37 | 0,41 | 0,43 | 0,43 | 0,46 | 7 055 | 15 319 |
| Ульяновская область | 0,23 | 0,34 | 0,36 | 0,35 | 0,37 | 0,39 | 0,42 | 5 450 | 13 025 |
| Оренбургская область | 0,25 | 0,28 | 0,26 | 0,26 | 0,34 | 0,39 | 0,40 | 6 042 | 15 116 |
| Пермская область | 0,27 | 0,26 | 0,29 | 0,35 | 0,42 | 0,41 | 0,39 | 7 649 | 19 408 |
| Пензенская область | 0,24 | 0,33 | 0,33 | 0,26 | 0,30 | 0,28 | 0,37 | 5 442 | 14 643 |
| Саратовская область | 0,19 | 0,25 | 0,25 | 0,31 | 0,33 | 0,30 | 0,36 | 5 705 | 15 920 |
| Республика Марий Эл | 0,30 | 0,32 | 0,28 | 0,29 | 0,30 | 0,32 | 0,35 | 5 160 | 14 546 |
| Республика Мордовия | 0,20 | 0,26 | 0,26 | 0,28 | 0,30 | 0,30 | 0,33 | 5 093 | 15 143 |
| Чувашская Республика | 0,19 | 0,23 | 0,21 | 0,27 | 0,31 | 0,30 | 0,31 | 5 165 | 16 246 |
| Республика Башкортостан | 0,21 | 0,21 | 0,24 | 0,29 | 0,34 | 0,32 | 0,30 | 6 755 | 22 505 |
| Удмуртская Республика | 0,25 | 0,33 | 0,34 | 0,33 | 0,35 | 0,30 | 0,30 | 6 509 | 21 722 |
| Кировская область | 0,25 | 0,27 | 0,23 | 0,26 | 0,30 | 0,32 | 0,29 | 5 624 | 19 210 |
| Нижегородская область | 0,16 | 0,17 | 0,21 | 0,25 | 0,25 | 0,24 | 0,27 | 6 548 | 24 180 |
| СРЕДНЕЕ ПО ПФО | 0,23 | 0,27 | 0,28 | 0,31 | 0,33 | 0,34 | 0,36 | | |
Сбалансированность рынка жилья тем больше, чем выше обеспеченность жильем и ввод жилья на одного проживающего:
за рубежом обеспеченность жильем составляет не менее 33 кв. метра на человека, а ввод жилья - 1 кв. метр на человека;
в среднем по России обеспеченность 20,5 кв. метра (предварительный результат по итогам 2005 года), ввод жилья – 0,303 кв. метра;
в Татарстане обеспеченность 20,5 кв. метра (предварительный результат по итогам 2005 года), ввод жилья – 0,43-0,47 кв. метра.
Сбалансированность спроса и предложения, соотношение цены жилья к заработной плате являются основными показателями доступности жилья. Разумеется, много различных интерпретаций этих показателей, учитывающих и прожиточный минимум, и налоги и многое другое. Но показатель, характеризующий, сколько кв. метров может купить человек на одну зарплату – основополагающий. При действующих ценах на рынке жилья и размере средней заработной платы у нас в республике можно приобрести (4 кв. 2005г.) 0,46кв. метра, в среднем по Приволжскому округу –0,36кв. метра (максимально - Самарская обл. – 0,48кв. метра), в развитых странах 1-2 кв. метра.
Вопрос повышения доступности жилья при недостаточных для приобретения жилья доходах населения связан с развитием ипотечного кредитования. То есть недостаток покупательской способности компенсируется кредитом. Но возникает вопрос доступности самого кредита. С 2005 года мы начали реализацию новой республиканской жилищной программы – Программы социальной ипотеки, по которой граждане с низкими доходами, состоящие в очереди на улучшение жилищных условий на предприятиях республики и в органах местного самоуправления, оплатив первоначальный взнос в размере 0-30% стоимости квартиры, получают эту квартиру в рассрочку платежей под 7% годовых на срок до 28,5 лет. По данной программе ежегодно не менее 6000 семей будут переселяться в новое жилье (в 2005 г. –6059 семей, на 2006г. запланировано строительство и приобретение жилья 6500 семьями).
По Программе социальной ипотеки некоторые категории граждан имеют дополнительные льготы, например, молодые семьи. Поддержка граждан по республиканской Программе социальной ипотеки предусматривает финансирование за счет средств предприятий республики строительства специальной некоммерческой организацией (Государственным жилищным фондом при Президенте Республики Татарстан) жилья типового качества по современным проектам. Стоимость строительства по этой программе минимизируется (с учетом возможностей участвующих в реализации Программы подрядчиков) и определяется ежегодно Кабинетом Министров Республики Татарстан. В 2005 г. на эти цели было направлено 3 млрд. рублей, аккумулированных в республиканском бюджете и более 1 млрд. рублей внебюджетных средств.
С 1997 года в республике реализуется и собственная программа обеспечения жильем молодых семей. За счет софинансирования из республиканского, местного и федерального (с 2002 года) бюджетов, средств предприятий, на которых работают молодые граждане, средств самих молодых граждан, приобретающих квартиры, уже более 2500 молодых семей проживают в новом жилье (825 из них приобрели его в 2005г.).
Развивается в республике классическая ипотека. Всего с начала деятельности ОАО «Ипотечное агентство Республики Татарстан», являющегося оператором федерального Агентства по ипотечному жилищному кредитованию, в 2004-2005 годах ипотечные кредиты получили около 1707 граждан на сумму 643,6 млн. рублей, а также выдано 208 кредитов для участия в долевом строительстве, общая сумма выданных кредитов 760 млн. рублей, из них в 2005г. 935 ипотечных кредитов (415,5 млн. рублей) и 110 кредитов для долевого участия (67,1 млн. рублей). При ставках кредита 12-14% и действующих ценах (ср.цена 1 кв. метра в 4 кв.2005г. 15319 рубля) емкость ипотечного рынка в республике около 3 млрд. рублей.
Коммерческие банки Республики Татарстан начинают реализовывать собственные ипотечные программы, по которым ставки ипотечного кредита иногда бывает ниже ставки, установленной стандартами федерального Агентства по ипотечному жилищному кредитованию, например, по программам «Интехбанка» - 10,4-11,2% годовых в зависимости от условий приобретения кредита.
П
одготовка к реализации Национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России»Наработанный в республике за прошлые годы задел по территориям застройки, оснащенным инженерной инфраструктурой, требует возобновления и развития. Нам необходимо войти во все программы национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России». Потребность в инвестициях на развитие инженерной инфраструктуры 4,6-5 млрд. рублей на 2006г. (с учетом опережающей подготовки территорий застройки – 6,9 млрд. рублей). Это практически совпадает с оценкой требуемого объема инвестиций в развитие территорий застройки магистральными сетями. Разрабатываются инвестиционные проекты по всем городам и районам Республики Татарстан. По каждой территории определяется цена присоединения к сетям. Расчеты показывают, что для обеспечения ввода в эксплуатацию жилья, офисов, торговых площадей необходимые расходы на строительство объектов инженерной инфраструктуры составляют не менее 23% от стоимости строительства вводимых площадей жилья, офисов, торговли. Разрабатывается механизм аккумуляции всех средств, направляемых для обеспечения доступности жилья: федеральных, республиканских, инвесторов. Через механизм кредитования заказчиков эти средства направляются производителям и поставщикам энергоресурсов, воды и ее утилизации. После продажи объектов – заказчики расплачиваются по кредитам.
Задача увеличить объемы строительства жилья. На 2006 год прогнозируется ввести жилья по республике 0,47 кв.м на одного жителя- или 1 млн.770 тыс. кв. м.
К концу 2010 года предполагается выход на объемы ввода в эксплуатацию жилья в республике около 2,2-2,25 млн. кв. метров или 0,58-0,6 кв. метров на одного проживающего, при среднем по России 0,56.
Все республиканские государственные жилищные программы предусматривают с целью сохранения баланса спроса и предложения на жилищном рынке опережающее направление средств на строительства жилья и лишь затем на поддержку граждан в его приобретении. В целом по Республике Татарстан в рамках реализации Национального проекта предполагается за 2006-2010 годы ввести 10 млн. кв. метров жилья, из них по Программе социальной ипотеки – около 2,5 млн. кв. метров, по классической ипотеке с учетом перспективы развития 3,0 млн. кв. метров, около 3,5 млн. кв. метров - индивидуальное строительство, до 1 млн. кв. метров на основе долевого строительства гражданами.
На обеспечение 10 млн. кв. метров жилья необходимо около 2000 га земель. Но эти участки не обеспечены не только инженерной и социальной инфраструктурой, но и необходимой градостроительной документацией.
Градостроительство
Поэтому перед органами местного самоуправления стоит задача разработать инвестиционные проекты и градостроительные документы по всем территориям с учетом концепций генеральных планов и четкого разделения компетенции, системного решения правовых аспектов взаимодействия субъектов градостроительной деятельности, обеспечивающего максимально корректную регистрацию прав на недвижимое имущество.
На сегодняшний день утверждены проекты генеральных планов 3 городов и районных центров: р.ц.Аксубаево, г.Бавлы и р.ц.Новошешминск (пока без заключения государственной вневедомственной экспертизы);
завершены и проходят стадию согласования проекты генеральных планов р.ц.Аксубаево, р.ц.Арск, г.Бавлы, р.ц.Верхний Услон, г.Мензелинск, р.ц.Новошешминск, р.ц.Тетюши, р.ц.Уруссу, р.ц.Черемшан и г.Чистополь. Разрабатывается новый генеральный план г.Казани.
В работе ГУП «Татинвестгражданпроект» находятся документы территориального планирования для 28 населенных пунктов Республики Татарстан.
Кроме генеральных планов Градостроительный кодекс требует разработку и другой документации. В целом работа по разработке всей необходимой документации требует финансирования на 742,5 млн. рублей, в том числе разработка генеральных планов 454 млн. рублей, из них для Казани на 268 млн. рублей.
Своевременное финансирование проектных работ и оснащения территорий застройки инженерной инфраструктурой являются гарантией успешной реализации всех жилищных программ.
Б
ольше внимания следует уделить привлечению инвестиций. В 2006г. и до 1 половины 2007г. в республике еще можно продержаться на имеющихся задельных объектах инженерной инфраструктуры и жилищного строительства. Но без направления уже сейчас требуемых объемов средств с 2007 г. может произойти спад объемов ввода жилья, спад жилищных инвестиций. Поэтому начинаем работу по перспективным территориям, таким, как Нижнекамский НПЗ – как его называют крупнейшие иностранные инженеринговые компании – проект мирового мега уровня. Уже включившись в эту работу, мы осознаем, что реально выйти на строительную площадку можно не раньше весны 2007г. Кроме производственного строительства, проект предусматривает строительство 1 млн. кв. метров жилья.
Около 0,6 млн. кв. метров жилья предполагается к строительству при освоении определенной постановлением Правительства Российской Федерации особой экономической зоны «Алабуга» в г. Елабуга.
Освоение «Правого берега р.Казанки» в г.Казани принесет в республику 45 млрд. рублей, Территория старого аэропорта еще 23 млрд. рублей. И вместе взятые эти проекты предусматривают строительство 4,2 млн. кв. метров жилья, коммерческой и некоммерческой недвижимости.
Подобные инвестиционные проекты смогут реализовать крупные заказчики и подрядчики. И качество у них существенно выше. Поэтому начинаем формировать рейтинг строительных компаний.
При реализации объектов госзаказа, крупных инвестиционных проектов строительные фирмы и поставщики должны пройти процедуру аккредитации, быть полностью прозрачны, обеспечить качество работ и поставок, оплату налогов, выплату заработной платы.
Обеспечивающим реализацию подобных проектов организациям предлагаем участвовать в конкурсе на экспорт наших строительных компаний по приоритетным проектам и стройкам Российской Федерации.
Работа контролирующих органов Госэкспертизы, Госархстройнадзора, филиала Лицензионного центра.
В переходный период становления системы контроля и выдачи разрешений на строительство для усиления градостроительной дисциплины, обеспечения качества строительства, повышения ответственности застройщика, а также с целью недопущения аварий на строящихся и построенных объектах сохраняем систему, созданную в республике, не изменяя порядок выдачи разрешений на строительство, предусмотренный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 21февраля 2005г.
Филиалом ГУ «Федеральный лицензионный центр на территории Республики Татарстан» в 2005 году выдано 1509 лицензий. С целью вывода с рынка недобросовестных организаций, им проверено 757 лицензиатов, приостановлено действие 220 лицензий, вынесено предупреждений 248, направлено документов на аннулирование 81 лицензии. Аннулировано через суд 2 лицензии. Количество субъектов, имеющих действующие лицензии 4593. Всего действующих лицензий 5603, из них по видам деятельности: на выполнение инженерных изысканий - 77, на выполнение проектных работ - 874, на производство СМР - 4652.
Федеральным законом Российской Федерации от 02.07.2005 г. № 80 ФЗ в закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» внесены изменения в части отмены лицензирования строительных видов деятельности с 1 января 2007г.
Так как строительство является видом деятельности, который может нанести ущерб жизни и здоровью граждан и безопасности государства, то считаем, что регулирование в строительной сфере должно остаться одной из функций государства. В случае отмены лицензирования оптимальным способом регулирования будет сертификация индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих строительство на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и Республики Татарстан.
Принятая коллегией министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан Программа действий на 2005 год из 289 пунктов выполнена на 92,8%. Решение коллегии по итогам 2005 г. выполнено на 85%. Переходные работы включены в Программу действий на 2006 год.
Главные задачи на 2006 год.
В строительстве:
Развитие программ социальной ипотеки и классической ипотеки.
Рост инженерной инфрастуктуры застраиваемых территорий.
Введение Рейтинга строительных компаний
Выход на внешние строительные рынки (повышение конкурентноспособности республиканских строительных организаций и выпускаемых строительных материалов)
Усиление системы контроля качества строительства
Сохранение системы разрешений на строительство, но либерализовав ее прохождение и снижение сокращения сроков.
В градостроительстве и архитектуре:
Принятие нового Градостроительного кодекса Республики Татарстан;
Принятие инвестиционных проектов жилищной застройки по всем муниципальным образованиям республики
Введение Рейтинга архитектурных и проектно-изыскательских организаций.
Приложение.
Перечень инвестиционных проектов по развитию производственной базы строительной индустрии Республики Татарстан
1. Организация производства высокопоризованных керамических блоков (стеновой «тёплой керамики») мощностью 60-80 млн. шт. условного кирпича в год в Северо-Западном экономическом районе Республики Татарстан (г. Казань).
Проект-аналог. Производство стеновой «тёплой керамики» на технологической линии Lingl и Haendle в цехе №9 ЗАО «Победа» (г. С.-Петербург) мощностью 60 млн. шт. условного кирпича в год.