Ванные материалы результатов нормативно-методической работы, выполненной гнии рнс по заказу фнс россии, по документированию операций при транспортировке товаров
| Вид материала | Документы |
СодержаниеОформляемые при погрузке товара в железнодорожный транспорт |
- 1. о деятельности фнс россии и ее территориальных органов электронные сми официальный, 1444.75kb.
- Реформирование механизма регулирования налоговых льгот при косвенном налогообложении, 354.03kb.
- 1. о деятельности фнс россии и ее территориальных органов электронные сми, 667.04kb.
- 1. о деятельности фнс россии и её территориальных органов электронные сми официальный, 129.62kb.
- План работы 244 1 Организация работы по проведению административной реформы. 246, 4458.02kb.
- 1. о деятельности фнс россии и ее территориальных органов электронные сми официальный, 918.16kb.
- 1. о деятельности фнс россии и ее территориальных органов электронные сми официальный, 363.35kb.
- Если Вы решили стать индивидуальным предпринимателем, 1677.31kb.
- Отчет о работе, выполненной в области совершенствования го в части выполнения плана, 176.42kb.
- Результатом работы является отчет о выполненной курсовой работе, диск с материалами, 104.44kb.
Приложение 1.2
ДОКУМЕНТЫ,
ОФОРМЛЯЕМЫЕ ПРИ ПОГРУЗКЕ ТОВАРА В ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ТРАНСПОРТ
1.2.1. Перечень документов, оформляемых при погрузке товаров в железнодорожный транспорт
Таблица 1.2.1 - Перечень документов, оформляемых
при погрузке товаров в железнодорожный транспорт
| Наименование документа | Типовая форма | Использование в других видах транспорта | Раздел приложения |
| Оригинал транспортной железнодорожной накладной | ГУ-27 | Нет | 1.2.2 |
| Оригинал транспортной железнодорожной накладной | ГУ-29-0 | Нет | 1.2.3 |
| Дорожная ведомость | ГУ-29-0 | Нет | 1.2.4 |
| Корешок дорожной ведомости | ГУ-29-0 | Нет | 1.2.5 |
| Квитанция о приеме груза | ГУ-29-0 | Нет | 1.2.6 |
| Оригинал железнодорожной транспортной накладной на перевозку грузов (кроме наливных) повагонной отправкой | ГУ-27у-ВЦ | Нет | 1.2.7 |
| Дорожная ведомость на перевозку грузов (кроме наливных) повагонной отправкой | ГУ-29у-ВЦ | Нет | 1.2.8 |
| Корешок дорожной ведомости на перевозку грузов (кроме наливных) повагонной отправкой | ГУ-29у-ВЦ | Нет | 1.2.9 |
| Квитанция о приеме груза на перевозку грузов (кроме наливных) повагонной отправкой | ГУ-29у-ВЦ | Нет | 1.2.10 |
| Оригинал железнодорожной транспортной накладной на повагонную отправку с наливными грузами | ГУ-27у-ВЦ | Нет | 2.11 |
| Дорожная ведомость на повагонную отправку с наливными грузами | ГУ-29у-ВЦ | Нет | 1.2.12 |
| Корешок дорожной ведомости на повагонную отправку с наливными грузами | ГУ-29у-ВЦ | Нет | 1.2.13 |
| Квитанция о приеме груза на повагонную отправку с наливными грузами | ГУ-29у-ВЦ | Нет | 1.2.14 |
| Пересылочная накладная АГ на перевозку порожней цистерны, принадлежащей перевозчику из- под слива светлых нефтепродуктов | ГУ-27дс | Нет | 1.2.15 |
| Пересылочная накладная М на перевозку порожней цистерны, принадлежащей перевозчику из- под слива темных нефтепродуктов | ГУ-27дт | Нет | 1.2.16 |
| Пересылочная накладная АА на перевозку порожних цистерн для цемента, известковых и других материалов, перевозимых насыпью () | ГУ-27сп | | 1.2.17 |
| Опись на перевозку грузов с объявленной ценностью | ГУ-112 | Автомобильный | 1.2.18 |
| Учетная карточка | | Нет | 1.2.19 |
1.2.2. Оригинал транспортной железнодорожной накладной (ГУ-27)
Типовая отраслевая форма ГУ-27 "Оригинал транспортной железнодорожной накладной", а также указания по ее применению и заполнению утверждены Приказом МПС России от 18.06.2003 N 39 (в редакции Приказа Минтранса РФ от 25.12.2007 N 196) "Об утверждении Правил заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом".
1. Для каких видов транспорта применяется
Для железнодорожного транспорта.
2. Каким субъектом применяется
Применяется физическими и юридическими лицами всех форм собственности, являющимися отправителями и получателями грузов.
3. Сколько экземпляров составляется
Составляется четыре экземпляра.
4. Кем составляется
Грузоотправитель заполняет следующие графы:
"Скорость"; "Род вагона"; "N вагона", "Грузоподъемность вагона", "Количество осей", "Тип/объем цистерны"; "Индекс негабаритности"; "Перевозчик"; "Станция отправления";
"Станция назначения"; "Грузоотправитель"; "Почтовый адрес грузоотправителя"; "Грузополучатель"; "Почтовый адрес получателя"; "Грузоотправитель"; "Плательщик"; "Станция передачи"; "Погрузка в вагон средствами"; "Количество мест"; "Упаковка"; "Наименование груза".
Перечень составляется в четырех экземплярах, заверенных печатью, используемой при финансовых операциях, и подписью лица, уполномоченного грузополучателем.
На всех экземплярах перечня должен быть указан номер отправки и проставлен календарный штемпель перевозчика "Документальное оформление приема груза к перевозке". Экземпляры перечня прочно прикрепляются к листам железнодорожной накладной. Один экземпляр перечня выдается грузоотправителю с квитанцией о приеме груза.
При заполнении электронной железнодорожной накладной в нее вносятся данные о должности, фамилии и инициалах лица, ответственного за правильность заполнения железнодорожной накладной.
Грузоотправителем в железнодорожной накладной также проставляются в соответствии с тарифным руководством другие отметки, необходимые для определения провозных платежей.
Графы, обведенные рамками в листах железнодорожной накладной на бланках, заполняются перевозчиком.
При перевозке грузов, оформленных перевозочными документами в бумажном виде, оригинал железнодорожной накладной выдается грузополучателю под роспись в дорожной ведомости. Квитанция о приеме груза выдается грузоотправителю под роспись в соответствующей графе корешка дорожной ведомости.
При наличии договора об электронном обмене документами между перевозчиком и грузоотправителем грузоотправителю выдается электронная квитанция о приеме груза, подписанная электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) перевозчика. Подтверждением получения грузоотправителем от перевозчика электронной квитанции о приеме груза является электронный корешок дорожной ведомости, подписанный ЭЦП грузоотправителя. Корешок дорожной ведомости остается у перевозчика на станции отправления.
Перевозчик по просьбе грузоотправителя может составить за него железнодорожную накладную в соответствии с договором. В этом случае правильность внесенных в железнодорожную накладную сведений удостоверяется подписью грузоотправителя.
Перечень уполномоченных лиц перевозчика, в обязанности которых входит заполнение соответствующих граф железнодорожной накладной на станции отправления, назначения и в пути следования, устанавливается перевозчиком.
5. Обязательные реквизиты документа
Наименование документа;
код формы;
порядковый номер;
дата составления;
сведения о грузе: род (по грузам, перевозимым на основании особых правил, помимо полного наименования груза необходимо указать его особые свойства: едкий, ядовитый, легко горючий и т.п.) и количество груза (число мест, масса, объем), если груз состоит из товаров разных наименований, то вес должен быть указан отдельно для каждого наименования, а общий итог веса повторяется прописью, марки и знаки груза;
наименование станций отправления и назначения, а если груз следует с перевалкой, то и пункт перевалки;
наименование перевозчика;
сумму объявленной стоимости груза;
тарифные отметки;
сведения о вагоне.
6. Что подтверждает
Железнодорожная накладная подтверждает заключение договора на перевозку.
7. Порядок применения
Транспортная железнодорожная накладная (форма ГУ-27) состоит из четырех листов:
лист 1 - оригинал транспортной железнодорожной накладной (выдается перевозчиком грузополучателю);
лист 2 - дорожная ведомость (составляется в необходимом количестве экземпляров, предусмотренных Правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, - для перевозчика и участников перевозочного процесса, в том числе не менее двух дополнительных экземпляров для каждой участвующей в перевозке грузов инфраструктуры: один экземпляр - для входной железнодорожной станции (далее - станция), находящейся в данной инфраструктуре, второй - для выходной станции из инфраструктуры);
лист 3 - корешок дорожной ведомости (остается у перевозчика);
лист 4 - квитанция о приеме груза (остается у грузоотправителя).
Не допускается оформление одной железнодорожной накладной перевозок:
- грузов, которые по своим свойствам не допускаются к совместной перевозке в одном вагоне;
- грузов, требующих при перевозке соблюдения особых мер предосторожности, с грузами, которые не требуют таких мер;
- грузов, требующих соблюдения санитарных, ветеринарных иных особых норм и правил, с грузами, не требующими соблюдения таких норм и правил.
При перевозке скоропортящихся грузов в рефрижераторной секции перевозочные документы заполняются на каждый грузовой вагон.
8. Место хранения
Бухгалтерия организации грузополучателя.
9. Схема применения
┌────────────────┐ ┌──────────┐ ┌───────────────┐
│Грузоотправитель├─────────────>│Перевозчик├────────>│Грузополучатель│
└────────────────┘ └──────────┘ └───────────────┘
10. Использование в смешанном сообщении
Не используется.
11. Использование в международном сообщении
Перевозка грузов (за исключением транзитных), следующих через порты Российской Федерации в непрямом международном сообщении, оформляется перевозочными документами, предусмотренными пунктами 1.3 - 1.6 Правил заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом.
12. Дополнительные документы
К железнодорожной накладной могут быть приложены спецификации и упаковочные листы, о чем обязательно делается соответствующая отметка в накладной.
13. Ошибки в оформлении документа. Внесение изменений в документ
Подчистки и помарки в перевозочных документах не допускаются. При необходимости изменения сведений, внесенных грузоотправителем в перевозочный документ, грузоотправитель заполняет новый бланк документа. Внесенные в перевозочный документ перевозчиком изменения и дополнения сведений заверяются подписью и строчным штемпелем этого перевозчика.
14. Арбитражная практика
Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25 мая 2005 г. N Ф03-А51/05-2/668 (извлечение)
Ссылка суда на Соглашение о Советско-Финляндском прямом железнодорожном сообщении от 12.12.1947, утратившее силу на момент возникновения спорных правоотношений, ошибочна, однако это не привело к принятию неправильного решения. В рассматриваемый период действовало Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Финляндской Республики о Российско-Финляндском прямом железнодорожном сообщении, вступившим в силу с 19.07.1997. Вместе с тем не утратило силу и так же действовало Тарифное руководство N 16-Б к Советско-Финляндскому соглашению 1947 года "Тариф на перевозку пассажиров, багажа, товаробагажа и грузов. Условия перевозок", статьей 8 которого предусмотрено, что одновременно с представлением груза к перевозке для каждой отправки грузов данного сообщения отправители должны представлять заполненную Накладную, которая состоит из пяти листов: 1 лист - оригинал накладной (для получателя), 2 лист - дорожная ведомость (для дороги назначения), 3 лист - дорожная ведомость (для выходной пограничной станции дороги отправления), 4 лист - дорожная ведомость (для станции отправления), 5 лист - дубликат накладной (для отправителя), имеющих аналогичные реквизиты и единый номер. Все листы заполняются одновременно под копирку и несут одну и ту же информацию. Указанный Тариф определяет требования к содержанию накладной и не предусматривает заполнение каких-либо иных документов, в частности ГТД.
Поскольку в соответствии с нормами международного права при перевозке через территорию Российской Федерации транзитных грузов железнодорожным транспортом представленные Обществом налоговому органу оригиналы и дубликаты накладных, как установил суд, содержат информацию, аналогичную указанной в дорожных ведомостях, и имеют все необходимые отметки таможенных органов, то вывод Инспекции о представлении Обществом в налоговой декларации за октябрь 2003 года неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 4 статьи 165 Налогового кодекса РФ, необоснован.
1.2.3. Оригинал транспортной железнодорожной накладной (ГУ-29-0)
Типовая отраслевая форма ГУ-29-0 "Оригинал транспортной железнодорожной накладной", а также указания по ее применению и заполнению утверждены Приказом МПС России от 18.06.2003 N 39 (в редакции Приказа Минтранса РФ от 25.12.2007 N 196) "Об утверждении Правил заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом".
1. Для каких видов транспорта применяется
Для железнодорожного транспорта.
2. Каким субъектом применяется
Применяется физическими и юридическими лицами всех форм собственности, являющимися отправителями и получателями грузов.
3. Сколько экземпляров составляется
Транспортная железнодорожная накладная (далее - накладная) состоит из четырех листов:
лист 1 - оригинал накладной (выдается перевозчиком грузополучателю);
лист 2 - дорожная ведомость (составляется в необходимом количестве экземпляров, предусмотренных Правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, - для перевозчика и участников перевозочного процесса, в том числе не менее двух дополнительных экземпляров для каждой участвующей в перевозке грузов инфраструктуры - один экземпляр для входной железнодорожной станции (далее - станция), находящейся в данной инфраструктуре, второй - для выходной станции из инфраструктуры);
лист 3 - корешок дорожной ведомости (остается у перевозчика);
лист 4 - квитанция о приеме груза (остается у грузоотправителя).
4. Кем составляется
Лист 1 заполняется грузоотправителем и передается перевозчику для дальнейшего заполнения.
5. Обязательные реквизиты документа
Соответствуют форме ГУ-27.
6. Что подтверждает
Заключение договора на перевозку.
7. Порядок применения
Транспортная железнодорожная накладная (форма ГУ-29) состоит из:
- Оригинала железнодорожной накладной ГУ-29-0;
- Дорожной ведомости (ГУ-29-0);
- Корешка дорожной ведомости (ГУ-29-0);
- Квитанции о приеме груза (ГУ-29-0).
При перевозке грузов, оформленных перевозочными документами в бумажном виде, оригинал накладной вместе с дорожной ведомостью следует с грузами до станции назначения. Оригинал накладной выдается грузополучателю под роспись в дорожной ведомости.
8. Место хранения
Бухгалтерия организации грузополучателя.
9. Схема применения
Соответствует форме ГУ-27.
10. Использование в смешанном сообщении
Не используется.
11. Использование в международном сообщении
Перевозка грузов (за исключением транзитных), следующих через порты Российской Федерации в непрямом международном сообщении, оформляется перевозочными документами, предусмотренными пунктами 1.3 - 1.6 Правил заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом.
12. Дополнительные документы
К железнодорожной накладной могут быть приложены спецификации и упаковочные листы, о чем обязательно делается соответствующая отметка в накладной.
13. Ошибки в оформлении документа. Внесение изменений в документ
Подчистки и помарки в перевозочных документах не допускаются. При необходимости изменения сведений, внесенных грузоотправителем в перевозочный документ, грузоотправитель заполняет новый бланк документа. Внесенные в перевозочный документ перевозчиком изменения и дополнения сведений заверяются подписью и строчным штемпелем этого перевозчика.
14. Арбитражная практика
Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 7 декабря 2006 г. N А33-18063/03-С3-Ф02-6438/06-С1 (извлечение).
Понятие перевозочных документов содержится в статье 3 Федерального закона от 08.01.1998 N 2-ФЗ "Транспортный устав железных дорог Российской Федерации", в соответствии с которым перевозочными документами являются транспортная железнодорожная накладная, дорожная ведомость, проездной документ (билет), багажная квитанция, грузобагажная квитанция.
Во исполнение положений статьи 5 данного Закона Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 19.01.2000 N 2Ц утверждены Правила заполнения перевозочных документов на железнодорожном транспорте (далее - Правила).
Пунктом 1.6 Правил установлено, что перевозка экспортных и импортных грузов, следующих через морские порты и пограничные станции не в прямом международном сообщении, оформляется перевозочными документами, определенными в пункте 1.1 Правил, к которым в том числе относится комплект перевозочных документов формы ГУ-29-0, состоящий из накладной, дорожной ведомости, корешка дорожной ведомости и квитанции о приеме груза. Заполнение комплекта перевозочных документов грузоотправителем и железной дорогой осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правилами.
Из пунктов 7.1 - 7.4 Правил следует, что в целях ускорения оформления перевозочных документов при перевозке грузов повагонными и мелкими отправками используются комплекты перевозочных документов формы ГУ-29-0, состоящие из накладной, дорожной ведомости, корешка дорожной ведомости и квитанции о приеме груза. Форма бланков, входящих в комплект перевозочных документов, позволяет с помощью копировальной бумаги производить одновременное в указанных документах заполнение идентично расположенных граф. Заполнение комплекта перевозочных документов грузоотправителем и железной дорогой осуществляется в соответствии с установленным настоящими Правилами порядком. Комплекту перевозочных документов после его заполнения присваивается соответствующий номер, исходя из выделяемой МПС России железным дорогам нумерации.
В силу пункта 1.4 Правил оформленная грузоотправителем накладная и выданная на ее основании грузоотправителю квитанция о приеме груза подтверждают заключение договора перевозки груза. Накладная вместе с дорожной ведомостью следует с грузом до станции назначения, где выдается грузополучателю под расписку в дорожной ведомости. Квитанция о приеме груза выдается грузоотправителю под роспись в соответствующей графе корешка дорожной ведомости. Корешок дорожной ведомости остается на станции отправления.
Таким образом, отдельные документы комплекта перевозочных документов формы ГУ-29-0 передаются различным субъектам правоотношений по перевозке груза.
С учетом изложенного ошибочным является вывод суда о необходимости представления полного комплекта перевозочных документов, поскольку любой из этих документов подтверждает заключение договора перевозки и содержит информацию, дублирующуюся в других документах, входящих в комплект перевозочных документов по форме ГУ-29-0.
Поэтому при оценке представленных предприятием накладных и дорожных ведомостей, входящих в комплект перевозочных документов форму ГУ-29-0, арбитражному суду следовало проверить достаточность этих документов для подтверждения исполнения договора перевозки и наличия в них отметок, необходимых для применения налоговой ставки 0 процентов в соответствии с подпунктом 2 пункта 5 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации.