Ванные материалы результатов нормативно-методической работы, выполненной гнии рнс по заказу фнс россии, по документированию операций при транспортировке товаров

Вид материалаДокументы

Содержание


Лицензирования погрузочно-разгрузочной деятельности
Документов, представляемых для получения лицензии
Документов, представляемых для получения лицензии
Лицензирования погрузочно-разгрузочной
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   37
ПОРЯДОК

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ПОГРУЗОЧНО-РАЗГРУЗОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,

ПРЕДУСМОТРЕННЫЙ ПРИМЕНИТЕЛЬНО К ОПАСНЫМ ГРУЗАМ В МОРСКИХ

ПОРТАХ И НА ВНУТРЕННЕМ ВОДНОМ ТРАНСПОРТЕ


(утвержден

Постановлением Правительства

от 13 августа 2006 г. N 490

"О лицензировании отдельных

видов деятельности на морском

и внутреннем водном транспорте")


Показатель

Лицензирование погрузочно-
разгрузочной деятельности
применительно к опасным
грузам в морских портах

Лицензирование погрузочно-
разгрузочной деятельности
применительно к опасным
грузам на внутреннем
водном транспорте

Погрузочно-
разгрузочная
деятельность

2. В настоящем Положении под погрузочно-разгрузочной
деятельностью понимается перемещение грузов из одного
транспортного средства в другое транспортное средство
(одним из которых является судно) непосредственно или
через склад.

Лицензирующий
орган

3. Лицензирование погрузочно-разгрузочной
деятельности осуществляется Федеральной службой по
надзору в сфере транспорта (далее - лицензирующий орган).

Срок лицензии

4. Лицензия на осуществление погрузочно-разгрузочной
деятельности (далее - лицензия) предоставляется на 5 лет.
Срок действия лицензии может быть продлен в порядке,
предусмотренном для переоформления лицензии.

Лицензионные
требования и
условия

5. Лицензионными
требованиями и условиями,
предъявляемыми при
осуществлении погрузочно-
разгрузочной деятельности,
являются:
а) осуществление
погрузочно-разгрузочной
деятельности в соответствии
с требованиями Правил
морской перевозки опасных
грузов;
б) соблюдение правил
пожарной безопасности на
морском транспорте,
предъявляемых к погрузочно-
разгрузочной деятельности;
в) соответствие
лицензиата (соискателя
лицензии) и каждого судна,
используемого при
осуществлении погрузочно-
разгрузочной деятельности,
требованиям Международного
кодекса по управлению
безопасной эксплуатацией
судов и предотвращению
загрязнения и
Международного кодекса по
охране судов и портовых
средств;
г) наличие у лицензиата
(соискателя лицензии) в
собственности или на ином
законном основании:
производственных
объектов (гидротехнических
сооружений, крытых и
открытых грузовых складов,
бункеровочных баз,
подъемно-транспортного
оборудования, плавучих
кранов, судов-бункеровщиков
и иных плавучих объектов),
используемых при
осуществлении погрузочно-
разгрузочной деятельности и
соответствующих требованиям
Кодекса торгового
мореплавания Российской
Федерации;
причала (причалов),
оборудованного
нефтетрубопроводом,
непосредственно связанным с
нефтебазой, соответствующей
установленным нормам и
правилам технической
эксплуатации, используемого
при осуществлении
погрузочно-разгрузочной
деятельности по
технологической схеме
"причал - судно";
д) наличие на судах и
иных плавучих средствах
(при осуществлении
погрузочно-разгрузочной
деятельности,
предполагающей
использование плавучих
кранов и судов), в том
числе на судах,
используемых в случае
осуществления погрузки
(разгрузки) нефти и
нефтепродуктов, включая
суда-бункеровщики, судовых
документов, предусмотренных
статьями 24 - 28 Кодекса
торгового мореплавания
Российской Федерации;
е) наличие у лицензиата
(соискателя лицензии):
плана действий по
предупреждению и ликвидации
аварийных разливов нефти и
нефтепродуктов - в случае
осуществления погрузки
(разгрузки) нефти и
нефтепродуктов;
плана предупреждения и
ликвидации аварийных
ситуаций при работе с
опасными грузами - в случае
осуществления погрузки
(разгрузки) опасных грузов
конкретного класса;
ж) наличие у лицензиата
(соискателя лицензии)
должностного лица,
ответственного за
погрузочно-разгрузочную
деятельность, имеющего
высшее или среднее
специальное образование и
стаж работы в этой области
не менее 3 лет из последних
5 лет работы, прошедшего
аттестацию на право работы
с опасными грузами;
з) наличие у лицензиата
(соискателя лицензии)
должностного лица,
осуществляющего контроль за
соблюдением требований по
безопасности мореплавания и
предотвращению загрязнения
окружающей среды (при
осуществлении погрузочно-
разгрузочной деятельности с
использованием плавучих
кранов и судов), прошедшего
аттестацию в установленном
порядке;
и) наличие у лицензиата
(соискателя лицензии)
руководителей и
специалистов,
осуществляющих погрузочно-
разгрузочную деятельность,
имеющих высшее или среднее
профессиональное
образование, и (или)
докеров, имеющих
соответствующую
квалификацию и
свидетельства на право
работы с опасными грузами.

5. Лицензионными
требованиями и условиями,
предъявляемыми при
осуществлении погрузочно-
разгрузочной деятельности,
являются:
а) соблюдение требований
Кодекса внутреннего водного
транспорта Российской
Федерации;
б) соблюдение
установленных Министерством
транспорта Российской
Федерации правил пожарной
безопасности на судах
внутреннего водного
транспорта, предъявляемых к
погрузочно-разгрузочной
деятельности;
в) соблюдение правил
эксплуатации портовых
сооружений, утверждаемых в
соответствии со статьей 56
Кодекса внутреннего водного
транспорта Российской
Федерации;
г) соблюдение
обязательных постановлений,
касающихся деятельности в
порту, утверждаемых в
соответствии со статьей 57
Кодекса внутреннего водного
транспорта Российской
Федерации;
д) соблюдение
технических условий погрузки
и крепления грузов,
утверждаемых в соответствии
со статьей 72 Кодекса
внутреннего водного
транспорта Российской
Федерации;
е) наличие у лицензиата
(соискателя лицензии) в
собственности или на ином
законном основании
производственных объектов
(гидротехнических
сооружений, крытых и
открытых грузовых складов,
бункеровочных баз, подъемно-
транспортного оборудования,
плавучих кранов, судов-
бункеровщиков и иных
плавучих объектов),
используемых при
осуществлении погрузочно-
разгрузочной деятельности,
соответствующих требованиям
Кодекса внутреннего водного
транспорта Российской
Федерации;
ж) наличие у лицензиата
(соискателя лицензии):
плана предупреждения и
ликвидации аварийных
ситуаций при работе с
опасными грузами - в случае
осуществления погрузки
(разгрузки) опасных грузов
конкретного класса, за
исключением нефти и
нефтепродуктов;
плана действий по
предупреждению и ликвидации
аварийных разливов нефти и
нефтепродуктов - в случае
осуществления погрузки
(разгрузки) нефти и
нефтепродуктов;
з) наличие у лицензиата
(соискателя лицензии)
должностного лица,
ответственного за
погрузочно-разгрузочную
деятельность, имеющего
высшее или среднее
профессиональное образование
и стаж работы в этой области
не менее 3 лет из последних
5 лет работы;
и) наличие у лицензиата
(соискателя лицензии)
специалиста (специалистов),
связанного с осуществлением
погрузочно-разгрузочной
деятельности, прошедшего
соответствующее обучение;
к) наличие на судах и
иных плавучих объектах при
осуществлении погрузочно-
разгрузочной деятельности,
предполагающей использование
плавучих кранов и судов:
судовых документов,
предусмотренных статьей 14
Кодекса внутреннего водного
транспорта Российской
Федерации;
плана действий по
предупреждению и ликвидации
аварийных разливов нефти и
нефтепродуктов - в случае
осуществления погрузки
(разгрузки) нефти и
нефтепродуктов и операций по
бункеровке судов;
л) наличие у лицензиата
(соискателя лицензии)
должностного лица,
ответственного за безопасную
эксплуатацию судов (при
осуществлении погрузочно-
разгрузочной деятельности с
использованием плавучих
кранов и судов), прошедшего
аттестацию в установленном
порядке.

Перечень
документов по
лицензированию

7. Для получения
лицензии соискатель
лицензии направляет или
представляет в
лицензирующий орган
заявление о предоставлении
лицензии (с указанием
класса опасных грузов) и
документы (копии
документов), указанные в
пункте 1 статьи 9
Федерального закона "О
лицензировании отдельных
видов деятельности", а
также:
а) копии документов,
подтверждающих наличие на
праве собственности или на
ином законном основании
производственных объектов,
которые будут
использоваться при
осуществлении лицензируемой
деятельности;
б) перечень судов с
приложением копий следующих
судовых документов (в
случае осуществления
погрузочно-разгрузочной
деятельности с
использованием плавучих
кранов и судов):
свидетельство о праве
плавания под
государственным флагом
Российской Федерации;
свидетельство о праве
собственности на судно;
свидетельство о
годности к плаванию;
классификационное
свидетельство;
правоустанавливающий
документ, на основании
которого используется
судно, - в случае если
соискатель лицензии не
является собственником
судна;
в) копии следующих
документов, выдаваемых
соискателю лицензии и
каждому судну в
соответствии с требованиями
Международного кодекса по
управлению безопасной
эксплуатацией судов и
предотвращению загрязнения:
документ о
соответствии;
свидетельство об
управлении безопасностью;
г) копию международного
свидетельства об охране
судна, выдаваемого
соискателю лицензии и
каждому судну в
соответствии с требованиями
Международного кодекса по
охране судов и портовых
средств;
е) копии документов о
высшем или среднем
профессиональном
образовании, повышении
квалификации и стаже работы
по соответствующей
специальности должностного
лица, ответственного за
осуществление погрузочно-
разгрузочной деятельности;
ж) копию приказа о
назначении должностного
лица, ответственного за
осуществление погрузочно-
разгрузочной деятельности;
з) копии документов,
подтверждающих прохождение
аттестации должностным
лицом, осуществляющим
контроль за соблюдением
требований по обеспечению
безопасности мореплавания и
предотвращению загрязнения
окружающей среды (в случае
осуществления погрузочно-
разгрузочной деятельности с
использованием плавучих
кранов и судов);
и) копию приказа о
назначении должностного
лица, осуществляющего
контроль за соблюдением
требований по обеспечению
безопасности мореплавания и
предотвращению загрязнения
окружающей среды (в случае
осуществления погрузочно-
разгрузочной деятельности с
использованием плавучих
кранов и судов);
к) копии документов о
высшем или среднем
профессиональном
образовании, свидетельств
на право работы с опасными
грузами руководителей и
специалистов, связанных с
осуществлением погрузочно-
разгрузочной деятельности;
л) копии документов,
подтверждающих
соответствующую
квалификацию докеров;
м) копию плана
предупреждения и ликвидации
аварийных ситуаций при
работе с опасными грузами,
разработанного и
согласованного в
установленном порядке
применительно к конкретным
классам опасных грузов, - в
случае осуществления
погрузки (разгрузки)
опасных грузов, за
исключением нефти и
нефтепродуктов;
н) копию плана действий
по предупреждению и
ликвидации аварийных
разливов нефти и
нефтепродуктов - в случае
осуществления погрузки
(разгрузки) нефти и
нефтепродуктов и операций
по бункеровке судов.

7. Для получения
лицензии соискатель лицензии
направляет или представляет
в лицензирующий орган
заявление о предоставлении
лицензии (с указанием класса
опасных грузов) и документы
(копии документов),
указанные в пункте 1 статьи
9 Федерального закона "О
лицензировании отдельных
видов деятельности", а
также:
а) копии документов,
подтверждающих наличие на
праве собственности или на
ином законном основании
производственных объектов,
которые будут использоваться
при осуществлении
лицензируемой деятельности;
б) перечень судов с
приложением копий следующих
судовых документов (в случае
осуществления погрузочно-
разгрузочной деятельности с
использованием плавучих
кранов и судов):
свидетельство о праве
собственности на судно;
свидетельство о праве
плавания под государственным
флагом Российской Федерации;
свидетельство о годности
судна к плаванию с указанием
его класса или с
классификационным
свидетельством;
свидетельство о
предотвращении загрязнения с
судна нефтью, сточными
водами и мусором;
правоустанавливающий
документ, на основании
которого используется судно,
- в случае если соискатель
лицензии не является
собственником судна;
в) копии документов о
высшем или среднем
профессиональном
образовании, повышении
квалификации и стаже работы
по соответствующей
специальности должностного
лица, ответственного за
осуществление погрузочно-
разгрузочной деятельности;
г) копию приказа о
назначении должностного
лица, ответственного за
осуществление погрузочно-
разгрузочной деятельности;
д) копии документов,
подтверждающих прохождение
аттестации должностным
лицом, ответственным за
безопасную эксплуатацию
судов (в случае
осуществления погрузочно-
разгрузочной деятельности с
использованием плавучих
кранов и судов);
е) копию приказа о
назначении должностного
лица, ответственного за
безопасную эксплуатацию
судов;
ж) копии документов,
подтверждающих наличие у
специалиста (специалистов),
связанного с осуществлением
погрузочно-разгрузочной
деятельности, специального
образования, или копии
свидетельства на право
работы с опасными грузами;
з) копию плана
предупреждения и ликвидации
аварийных ситуаций при
работе с опасными грузами,
разработанного и
согласованного в
установленном порядке
применительно к конкретным
классам опасных грузов, - в
случае осуществления
погрузки (разгрузки) опасных
грузов за исключением нефти
и нефтепродуктов;
и) копию плана действий
по предупреждению и
ликвидации аварийных
разливов нефти и
нефтепродуктов - в случае
осуществления погрузки
(разгрузки) нефти и
нефтепродуктов и операций по
бункеровке судов.

Упрощенный
порядок
лицензирования

10. По заявлению лицензиата (соискателя лицензии)
может применяться упрощенный порядок лицензирования в
соответствии с пунктом 6 статьи 9 Федерального закона "О
лицензировании отдельных видов деятельности".
Упрощенный порядок лицензирования применяется по
заявлению лицензиата (соискателя лицензии) при условии
заключения им договора страхования гражданской
ответственности в соответствии с условиями, определенными
Правительством Российской Федерации, либо при наличии у
лицензиата (соискателя лицензии) сертификатов,
соответствующих требованиям международных стандартов ISO
9001 "Системы менеджмента качества. Требования", ISO
14001 "Системы экологического менеджмента. Требования и
руководство по применению" и OHSAS 18001 "Системы
менеджмента в области охраны труда и профессиональных
заболеваний". К заявлению прилагаются копия договора
страхования гражданской ответственности или копии
сертификатов.


Рекомендуемые перечни документов, представляемых соискателями лицензий, при лицензировании отдельных видов деятельности на морском и внутреннем водном транспорте, утвержденные Госморречнадзором

ansnadzor.gov.ru/docbase/rostransnadzor/recommendation/rtnrec.doc


ПЕРЕЧЕНЬ

ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ

НА ПОГРУЗОЧНО-РАЗГРУЗОЧНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРИМЕНИТЕЛЬНО

К ОПАСНЫМ ГРУЗАМ В МОРСКИХ ПОРТАХ


Документ

Комментарий

1. Заявление о предоставлении лицензии
по форме МР-1

подлинник, подписанный
руководителем организации
(индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

2. Опись документов по форме МР-2

подлинник, подписанный
руководителем организации
(индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

3. Документ, подтверждающий уплату
государственной пошлины за
рассмотрение лицензирующим органом
заявления о предоставлении лицензии

подлинник, с отметкой банка о
перечислении средств

4. Учредительные документы




4.1. Устав организации или положение
об организации со всеми изменениями
(для юридического лица) или документ,
удостоверяющий личность
индивидуального предпринимателя

нотариально заверенная копия
или ксерокопия с представлением
оригинала

4.2. Учредительный договор или приказ
о создании организации

нотариально заверенная копия
или ксерокопия с представлением
оригинала

4.3. Свидетельство о внесении записи в
Единый государственный реестр
юридических лиц с приложением
свидетельств о внесении в него
изменений или Свидетельство о внесении
записи в Единый государственный реестр
индивидуальных предпринимателей

нотариально заверенная копия
или ксерокопия с представлением
оригинала

4.4. Свидетельство инспекции
Федеральной налоговой службы о
постановке на государственный
налоговый учет

нотариально заверенная копия
или ксерокопия с представлением
оригинала

5. Документ, подтверждающий полномочия
руководителя организации в
соответствии с Уставом или Положением

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

6. Выписка из Единого государственного
реестра юридических лиц
(индивидуальных предпринимателей)

подлинник, дата подписания
которого должна быть не ранее
чем за месяц до даты
представления (направления)
документов на рассмотрение

7. Информационное письмо о присвоении
кодов государственной статистики

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

8. Документы лица, ответственного за
осуществление погрузочно-разгрузочной
деятельности




8.1. Сведения о должностном лице по
форме МР-4

подлинник, подписанный
руководителем организации
(индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

8.2. Документ о высшем или среднем
профессиональном образовании

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

8.3. Документ о повышении квалификации

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

8.4. Трудовая книжка или иной
документ, подтверждающий стаж работы
по соответствующей специальности

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

8.5. Приказ о назначении

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

9. Документы лица, осуществляющего
контроль за соблюдением требований по
обеспечению безопасности мореплавания
и предотвращению загрязнения
окружающей среды




9.1. Сведения о должностном лице по
форме МР-5

подлинник, подписанный
руководителем организации
(индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

9.2. Удостоверение о прохождении
аттестации

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

9.3. Приказ о назначении

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

10. Документы руководителей,
специалистов и докеров, связанных с
осуществлением погрузочно-разгрузочной
деятельности




10.1. Сведения об образовании и
квалификации работников, занятых
погрузочно-разгрузочной деятельностью
применительно к опасным грузам по
форме МР-6

подлинник, подписанный
руководителем организации
(индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

10.2. Дипломы о высшем или среднем
профессиональном образовании
руководителей и специалистов

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

10.3. Свидетельства на право работы с
опасными грузами руководителей и
специалистов

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

10.4. Документы, подтверждающие
квалификацию докеров

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

11. Судовые документы




11.1. Перечень судов, которые будут
использоваться для перевозки грузов
или пассажиров по форме МР-3.1

подлинник, подписанный
руководителем организации
(индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

11.2. Свидетельство об управлении
безопасностью

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

11.3. Свидетельство о праве плавания
под государственным флагом Российской
Федерации

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

11.4. Свидетельство о праве
собственности на судно или
правоустанавливающий документ, на
основании которого используется судно,
- в случае если соискатель лицензии не
является собственником судна

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

11.5. Свидетельство о годности судна к
плаванию

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

11.6. Классификационное свидетельство

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

11.7. Международное свидетельство об
охране судна

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

12. Документ о соответствии СУБ
компании

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

13. Документ, подтверждающий
соответствие портового средства
Международному кодексу по охране судов
и портовых средств

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

14. Документы, подтверждающие право
пользования производственными
объектами




14.1. Сведения о материально-
технической базе заявителя,
объявляемые для осуществления
погрузочно-разгрузочной
деятельности применительно
к опасным грузам по форме МР-4

подлинник, подписанный
руководителем организации
(индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

14.2. Договоры аренды или
Свидетельства о праве собственности на
причалы, склады и другую материально-
техническую базу

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

15. Документы, подтверждающие
соблюдение лицензионных требований и
условий

Проверяются при проведении
предлицензионной проверки либо
представляются с комплектом
документов

15.1. План по предупреждению и
ликвидации аварийных разливов нефти и
нефтепродуктов при ведении работ с
нефтепродуктами, в ином случае - План
по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

15.2. Акты проверки предприятия
органами санитарно-карантинного,
пожарного, экологического,
технического надзора

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

15.3. Паспорта причалов (основная и
пополняемая части) и копия акта
последнего периодического осмотра

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

15.4. Технологические схемы, копии
рабочих технологических карт ПРР

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

15.5. Разрешение Ростехнадзора на
право ведения работ с опасными
производственными объектами

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

15.6. Декларация о готовности к
эксплуатации гидротехнического
сооружения с заключением органа
государственного надзора

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

15.7. Лицензия на водопользование

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

15.8. План порта

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом


Примечание:

1. Подписи руководителя организации или уполномоченного им лица должны быть заверены печатью.

2. Полномочия лиц, подписывающих или заверяющих документы, должны быть подтверждены соответствующей доверенностью.

3. Документы представляются в папке-скоросшивателе.

4. Номера страниц документа, указанные в описи, должны соответствовать фактическому.

5. Документы на двух и более страницах должны быть прошиты либо должна быть заверена каждая страница документа.


ПЕРЕЧЕНЬ

ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ

НА ПОГРУЗОЧНО-РАЗГРУЗОЧНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРИМЕНИТЕЛЬНО

К ОПАСНЫМ ГРУЗАМ НА ВНУТРЕННЕМ ВОДНОМ ТРАНСПОРТЕ


Документ

Комментарий

1. Заявление о предоставлении лицензии
по форме МР-1

подлинник, подписанный
руководителем организации
(индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

2. Опись документов по форме МР-2

подлинник, подписанный
руководителем организации
(индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

3. Документ, подтверждающий уплату
государственной пошлины за
рассмотрение лицензирующим органом
заявления о предоставлении лицензии

подлинник, с отметкой банка о
перечислении средств

4. Учредительные документы




4.1. Устав организации или положение
об организации со всеми изменениями
(для юридического лица) или документ,
удостоверяющий личность
индивидуального предпринимателя

нотариально заверенная копия или
ксерокопия с представлением
оригинала

4.2. Учредительный договор или приказ
о создании организации

нотариально заверенная копия или
ксерокопия с представлением
оригинала

4.3. Свидетельство о внесении записи в
Единый государственный реестр
юридических лиц с приложением
свидетельств о внесении в него
изменений или Свидетельство о внесении
записи в Единый государственный реестр
индивидуальных предпринимателей

нотариально заверенная копия или
ксерокопия с представлением
оригинала

4.4. Свидетельство инспекции
Федеральной налоговой службы о
постановке на государственный налоговый
учет

нотариально заверенная копия или
ксерокопия с представлением
оригинала

5. Документ, подтверждающий полномочия
руководителя организации в
соответствии с Уставом или Положением

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

6. Выписка из Единого государственного
реестра юридических лиц
(индивидуальных предпринимателей)

подлинник, дата подписания
которого должна быть не ранее
чем за месяц до даты
представления (направления)
документов на рассмотрение

7. Информационное письмо о присвоении
кодов государственной статистики

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

8. Документы лица, ответственного за
осуществление погрузочно-разгрузочной
деятельности




8.1. Сведения о должностном лице по
форме МР-4

подлинник, подписанный
руководителем организации
(индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

8.2. Документ о высшем или среднем
профессиональном образовании

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

8.3. Документ о повышении квалификации

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

8.4. Трудовая книжка или иной
документ, подтверждающий стаж работы
по соответствующей специальности

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

8.5. Приказ о назначении

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

9. Документы лица, ответственного за
безопасную эксплуатацию судов




9.1. Сведения о должностном лице по
форме МР-5

подлинник, подписанный
руководителем организации
(индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

9.2. Удостоверение о прохождении
аттестации

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

9.3. Приказ о назначении

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

10. Документы специалиста,
(специалистов) связанного с
осуществлением погрузочно-разгрузочной
деятельности




10.1. Сведения об образовании и
квалификации работников, занятых
погрузочно-разгрузочной деятельностью
применительно к опасным грузам по
форме МР-6

подлинник, подписанный
руководителем организации
(индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

10.2. Дипломы о специальном
образовании или свидетельства на право
работы с опасными грузами

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

11. Судовые документы




11.1. Перечень судов, которые будут
использоваться для перевозки грузов
или пассажиров по форме МР-3.1

подлинник, подписанный
руководителем организации
(индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

11.2. Свидетельство о праве плавания
под государственным флагом Российской
Федерации; или судовой билет (при
осуществлении перевозок судами,
зарегистрированными в судовой книге)

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

11.3. Свидетельство о праве
собственности на судно или
правоустанавливающий документ, на
основании которого используется судно,
- в случае если соискатель лицензии не
является собственником судна

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

11.4. Свидетельство о годности судна к
плаванию с указанием класса судна или
с классификационным свидетельством

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

11.5. Свидетельство о предотвращении
загрязнения с судна нефтью, сточными
водами и мусором

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

12. Документы, подтверждающие право
пользования производственными
объектами




12.1. Сведения о материально-
технической базе заявителя, объявляемые
для осуществления погрузочно-
разгрузочной деятельности
применительно к опасным грузам по
форме МР-4

подлинник, подписанный
руководителем организации
(индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

12.2. Договоры аренды или
Свидетельства о праве собственности на
причалы, склады и другую материально-
техническую базу

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

13. Документы, подтверждающие
соблюдение лицензионных требований и
условий

Проверяются при проведении
предлицензионной проверки либо
представляются с комплектом
документов

13.1. технических условий погрузки и
крепления грузов




13.2.. Договор страхования жизни и
здоровья членов экипажа судна при
исполнении ими служебных обязанностей

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

13.3. Договор с бассейновым органом
государственного управления на
внутреннем водном транспорте об
обеспечении диспетчерского
регулирования движения судов

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

13.4. План по предупреждению и
ликвидации аварийных разливов нефти и
нефтепродуктов при ведении работ с
нефтепродуктами, в ином случае - План
по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

13.5. Акты проверки предприятия
органами санитарно-карантинного,
пожарного, экологического,
технического надзора

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

13.6. Паспорта причалов (основная и
пополняемая части) и копия акта
последнего периодического осмотра

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

13.7. Технологические схемы, копии
рабочих технологических карт ПРР

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

13.8. Разрешение Ростехнадзора на
право ведения работ с опасными
производственными объектами

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом

13.9. Лицензия на водопользование

копия, заверенная руководителем
организации (индивидуальным
предпринимателем) или
уполномоченным им лицом


Примечание:

1. Подписи руководителя организации или уполномоченного им лица должны быть заверены печатью.

2. Полномочия лиц, подписывающих или заверяющих документы, должны быть подтверждены соответствующей доверенностью.

3. Документы представляются в папке-скоросшивателе.

4. Номера страниц документа, указанные в описи, должны соответствовать фактическому.

5. Документы на двух и более страницах должны быть прошиты либо должна быть заверена каждая страница документа.


ПОРЯДОК

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ПОГРУЗОЧНО-РАЗГРУЗОЧНОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИМЕНИТЕЛЬНО К ОПАСНЫМ ГРУЗАМ

НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ


(Постановление Правительства

от 15 марта 2006 г. N 134

"О лицензировании отдельных

видов деятельности на

железнодорожном транспорте")


┌────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Показатель │ Лицензирование погрузочно-разгрузочной деятельности │

│ │ применительно к опасным грузам на железнодорожном │

│ │ транспорте │

├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤

│Лицензирующий │ 2. Лицензирование погрузочно-разгрузочной│

│орган │деятельности с опасными грузами осуществляется│

│ │Федеральной службой по надзору в сфере транспорта│

│ │(далее - лицензирующий орган). │

├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤

│Срок лицензии │ 3. Лицензия на осуществление погрузочно-разгрузочной│

│ │деятельности с опасными грузами предоставляется на 5│

│ │лет. Срок действия лицензии может быть продлен в│

│ │порядке, предусмотренном для переоформления лицензии. │

├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤

│Лицензионные │ 4. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к│

│требования и │лицензиату при осуществлении погрузочно-разгрузочной│

│условия │деятельности с опасными грузами, являются: │

│ │ а) соблюдение правил перевозок грузов│

│ │железнодорожным транспортом, утверждаемых в│

│ │соответствии со статьей 3 Федерального закона "Устав│

│ │железнодорожного транспорта Российской Федерации" в│

│ │части осуществления погрузочно-разгрузочной│

│ │деятельности с опасными грузами; │

│ │ б) соблюдение технических условий размещения и│

│ │крепления грузов в вагонах и контейнерах, утверждаемых│

│ │в соответствии со статьей 23 Федерального закона "Устав│

│ │железнодорожного транспорта Российской Федерации"; │

│ │ в) соблюдение правил перевозок грузов, установленных│

│ │международными договорами Российской Федерации или│

│ │утвержденных в соответствии с международными договорами│

│ │Российской Федерации, в части осуществления погрузочно-│

│ │разгрузочной деятельности с опасными грузами; │

│ │ г) соблюдение при осуществлении перевозок по│

│ │российским железным дорогам правил перевозок опасных│

│ │грузов по железным дорогам, утвержденных Советом по│

│ │железнодорожному транспорту государств - участников│

│ │Содружества в части осуществления погрузочно-│

│ │разгрузочной деятельности с опасными грузами; │

│ │ д) соблюдение правил устройства и безопасной│

│ │эксплуатации грузоподъемных кранов (машин),│

│ │утверждаемых в соответствии со статьей 7 Федерального│

│ │закона "О промышленной безопасности опасных│

│ │производственных объектов"; │

│ │ е) обеспечение на железнодорожном транспорте│

│ │экологической безопасности, пожарной безопасности, а│

│ │также санитарно-эпидемиологического благополучия│

│ │населения в соответствии со статьей 22 Федерального│

│ │закона "О железнодорожном транспорте в Российской│

│ │Федерации"; │

│ │ ж) соблюдение требований к квалификации работников,│

│ │утверждаемых в соответствии со статьей 57 Трудового│

│ │кодекса Российской Федерации; │

│ │ з) соблюдение особенностей режима рабочего времени и│

│ │времени отдыха, условий труда отдельных категорий│

│ │работников железнодорожного транспорта, работа которых│

│ │непосредственно связана с движением поездов,│

│ │устанавливаемых в соответствии со статьей 25│

│ │Федерального закона "О железнодорожном транспорте в│

│ │Российской Федерации". │

├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤

│Перечень │ 8. Для получения лицензии соискатель лицензии│

│документов по │направляет или представляет в лицензирующий орган│

│лицензированию │заявление и документы (копии документов), указанные в│

│ │пункте 1 статьи 9 Федерального закона "О лицензировании│

│ │отдельных видов деятельности", а также копии: │

│ │ а) документов, подтверждающих наличие на праве│

│ │собственности или на ином законном основании зданий,│

│ │помещений, сооружений, необходимых для осуществления│

│ │лицензируемого вида деятельности; │

│ │ б) документов (сертификатов соответствия в случаях,│

│ │установленных законодательством Российской Федерации),│

│ │подтверждающих соответствие погрузочно-разгрузочных│

│ │сооружений и устройств (крытых и открытых складов и│

│ │платформ, площадок для контейнеров, тяжеловесных и│

│ │других грузов, эстакад, повышенных путей,│

│ │грузосортировочных платформ, площадок для контрейлеров│

│ │и автопоездов и др.) требованиям нормативных правовых и│

│ │иных актов, предъявляемым к погрузочно-разгрузочным│

│ │устройствам, применяемым при осуществлении погрузочно-│

│ │разгрузочной деятельности с опасными грузами; │

│ │ в) приказа об организации специализированного│

│ │подразделения по ликвидации чрезвычайных ситуаций или│

│ │соответствующего договора со сторонними│

│ │специализированными организациями; │

│ │ г) приказа об организации специализированного│

│ │подразделения пожарной охраны или соответствующего│

│ │договора со сторонними специализированными│

│ │организациями; │

│ │ д) плана действий по предупреждению возникновения│

│ │чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, в│

│ │том числе пожара; │

│ │ е) приказа о назначении лица, ответственного за│

│ │организацию погрузочно-разгрузочной деятельности с│

│ │опасными грузами; │

│ │ ж) документа о высшем или среднем специальном│

│ │образовании, повышении квалификации и стаже работы по│

│ │соответствующей специальности лица, ответственного за│

│ │организацию погрузочно-разгрузочной деятельности с│

│ │опасными грузами; │

│ │ з) документов (дипломы, аттестаты, свидетельства),│

│ │подтверждающих квалификацию работников соискателя│

│ │лицензии, деятельность которых связана с погрузочно-│

│ │разгрузочной деятельностью с опасными грузами. │

│ │ │

├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤

│Упрощенный │ Не предусмотрен │

│порядок │ │

│лицензирования │ │

└────────────────┴────────────────────────────────────────────────────────┘


2. Разрешения на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах


Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) осуществляется выдачу разрешений на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах.

Основные регулирующие документы:

- Правила применения технических устройств на опасных производственных объектах, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.1998 N 1540;

- Положение о порядке выдачи разрешений на применение технических устройств на опасных производственных объектах, утверждено Постановлением Госгортехнадзора России от 14.06.2002 N 25, зарегистрировано в Минюсте РФ 08.08.2002 N 3673;

- Приказ Ростехнадзора от 04.10.2004 N 111 (ред. от 21.02.2005) "Об организации выдачи федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору разрешений на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах";

- Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах, Приложение к Приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.02.2008 N 112.

Разрешение Ростехнадзора - документ, разрешающий применение оборудования на опасных производственных объектах, выдается на единичное техническое устройство, партию либо на тип (вид) технических устройств.

Разрешение на применение технических устройств иностранного производства выдает Ростехнадзор России в общем порядке.

Разрешение на применение действует на всей территории Российской Федерации.

Согласно Приложению N 1 к Инструкции по организации выдачи в Центральном аппарате Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору разрешений на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах РД-03-10-2004, утв. Приказом Ростехнадзора N 111, к основным видам (типам) технических устройств, разрешение на применение которых выдает Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, относятся

...

2. Подъемные сооружения (грузоподъемные краны, краны-манипуляторы, краны-трубоукладчики, лифты, подвесные канатные дороги, фуникулеры, подъемники (вышки), строительные подъемники, платформы подъемные для инвалидов, эскалаторы, съемные грузозахватные органы и приспособления).

...

21. Оборудование для перевозки (транспортирования) опасных грузов.


Пример Разрешения

на применение конкретных видов (типов) технических

устройств на опасных производственных объектах


┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Герб России │

│ │

│ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА │

│ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ │

│ │

│ РАЗРЕШЕНИЕ │

│ │

│ N РРС 00-24449│

│ │

│На применение │

│ │

│Оборудование (техническое устройство, материал): │

│Подъемники телескопические "MANISCOPIC" на пневмоколесном ходу,│

│включая комплектующие и запасные части к ним. │

│(Серийный выпуск). │

│ │

│Код ОКП (ТН ВЭД): 48 3711 (8431 20 000 0) │

│ │

│Изготовитель (поставщик): Фирма "MANITOU B.F.S.A." (Франция). │

│ │

│Основание выдачи разрешения: Техническя документация, заключение│

│экспертизы промышленной безопасности ООО "Строймаркет 99"│

│N 108/07 от 28.03.2007 │

│ │

│Условия применения: │

│Соблюдение требований "Правила устройства и безопасной эксплуатации│

│подъемников (вышек)" (ПБ 10-611-03). │

│ │

│Срок действия разрешения до 03.05.2010 │

│ │

│ Заместитель руководителя│

│ Н.Г. Кутьин │

│ │

│Дата выдачи 03.05.2007 │

│ │

│ АВ 024082│

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


3. Сертификация


3.1. Сертификат соответствия ГОСТ Р

Регламентирующие документы:

- Номенклатура продукции, в отношении которой законодательными актами Российской Федерации предусмотрена обязательная сертификация, Система сертификации ГОСТ Р, вводится в действие Постановлением Госстандарта России от 30 июля 2002 г. N 64 (в ред. Постановлений Госстандарта РФ от 08.01.2003 N 3, от 13.01.2003 N 6, Поправок (ИУС N 2, 2003), Постановлений Госстандарта РФ от 31.12.2002 N 127, от 12.05.2003 N 41, от 05.06.2003 N 51, от 26.06.2003 N 61, от 08.10.2003 N 111, Приказов Ростехрегулирования от 22.07.2004 N 7, от 13.10.2004 N 57, Уточнений (ИУС N 4, 2005), Приказа Ростехрегулирования от 08.02.2006 N 267, Уточнений (ИУС N 7, 2006), Уточнений (ИУС N 1, 2007));

- Письмо ФТС РФ N 06-73/44906 от 19 декабря 2006 года "О списке товаров, для которых требуется подтверждение проведения обязательной сертификации при выпуске на таможенную территорию Российской Федерации".

Сертификат соответствия ГОСТ-Р является документом, который подтверждает соответствие продукции требованиям качества и безопасности, установленным для данной продукции действующими стандартами и правилами (ГОСТ, ГОСТ Р, ГОСТ Р МЭК, ГОСТ Р ИСО и др.).

Сертификаты соответствия выдаются аккредитованными в системе ГОССТАНДАРТа органами по сертификации. Основанием для выдачи сертификата соответствия ГОСТ Р является протокол, составленный по результатам испытаний в аккредитованной лаборатории.

Сертификат соответствия ГОСТ Р на продукцию может быть выдан только при наличии необходимых для данной продукции дополнительных сертификационных документов: гигиеническое заключение, ветеринарное свидетельство, сертификат пожарной безопасности и др. В сертификат соответствия ГОСТ Р вносятся номера перечисленных выше документов.

Сертификация может носить как обязательный, так и добровольный характер.

Перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации:

- для отечественной продукции - Постановление Госстандарта России N 64 от 30.07.2002;

- для импортной продукции - Письмо ФТС РФ от 19 декабря 2006 года N 06-73/44906;

Добровольная сертификация:

При получении добровольного сертификата необходимо предоставить те же документы, что и для обязательной сертификации. Отличие состоит в том, что вы сами будете определять, по каким параметрам испытывать продукцию.

Если нет необходимости в получении добровольного сертификата, в таком случае можно оформить отказное письмо для торговли или для таможни.


Основные виды

погрузо-разгрузочного оборудования и средств, по которым

предусмотрена обязательная сертификация, Постановление

Госстандарта РФ N 64


┌────────────────────┬───────────┬──────────────┬────────────────┐

│Наименование объекта│Код позиции│ Обозначение │ Подтверждаемые │

│ │объекта по │определяющего │ требования │

│ │ ОК 005-93 │ нормативного │ определяющего │

│ │ (ОКП) │ документа │ нормативного │

│ │ │ │ документа │

├────────────────────┼───────────┼──────────────┼────────────────┤

│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │

├────────────────────┼───────────┼──────────────┼────────────────┤

│Автопогрузчики │ 45 2700 │ ГОСТ │Р. 3 │

│ │ │ 16215-80 │ │

│ │ ├──────────────┼────────────────┤

│ │ │ ГОСТ Р │Стандарт в целом│

│ │ │ 50609-93 │ │

│ │ ├──────────────┼────────────────┤

│ │ │ ГОСТ Р │Пп. 3.1, 3.2, │

│ │ │ 51348-99 │4.1, 5, 6, 7 │

│ │ ├──────────────┼────────────────┤

│ │ │ ГОСТ Р │Рр. 6, 7, 8, 9, │

│ │ │ 51354-99 │10, 11, 12, 13 │

│ │ │ │3.1.24 │

├────────────────────┼───────────┼──────────────┼────────────────┤

│Агрегаты, узлы и │ 45 3000 │ │ │

│детали автомобилей │ │ │ │

│грузовых, │ │ │ │

│специализированных, │ │ │ │

│автопогрузчиков и │ │ │ │

│кузовов-фургонов │ │ │ │

│специальных