Галина Васильевна
Вид материала | Документы |
- Мамонтова Елена Анатольевна, к э. н., доцент кафедры Иип сонина Галина Васильевна., 13.24kb.
- Дерюгина Галина Васильевна учебно-методический комплекс, 41.94kb.
- Коваленко Галина Васильевна учитель русского языка и литературы Гимназии №56 Узнав, 259.23kb.
- В. Л. Негробов 20 10 г. Утверждено приказом Руководителя Управления № от 2010, 4838.61kb.
- Мамонтова Елена Анатольевна, к э. н., доцент кафедры Информатика и программирование, 17.22kb.
- Калыпина Галина Васильевна Дополнительная литература, 484.19kb.
- Шилина Галина Васильевна, доцент, кандидат геолого-минералогических наук рабочая программа, 74.64kb.
- Шилина Галина Васильевна, доцент, кандидат геолого-минералогических наук рабочая программа, 60.7kb.
- Шилина Галина Васильевна, доцент, кандидат геолого-минералогических наук рабочая программа, 76.17kb.
- Башкатова Галина Васильевна, учитель химии пояснительная записка, 91.69kb.
романова Галина Васильевна,
начальник отдела надзора за средой обитания и условиями проживания
Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Челябинской области
О взаимосвязи загрязнения атмосферного воздуха
с заболеваемостью населения города Челябинска
Работа Управления Роспотребнадзора по Челябинской области по надзору
за охраной атмосферного воздуха ведется по следующим направлениям:
Надзор за проектированием и организацией санитарно-защитных зон промышленными предприятиями области.
- Организация лабораторного контроля качества атмосферного воздуха населенных мест в зоне влияния выбросов промышленных предприятий и автотранспорта. Надзор за организацией и проведением производственного лабораторного контроля атмосферного воздуха промпредприятиями в зоне влияния выбросов.
- Рассмотрение проектов предельно-допустимых выбросов (ПДВ) и надзор
за реализацией планов мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ
в атмосферный воздух с целью достижения нормативов ПДВ промышленными предприятиями, имеющими источники сверхнормативных выбросов.
Испытательным лабораторным центром ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии
в Челябинской области» исследуется более 50 загрязняющих веществ, в т.ч.: взвешенные вещества, оксид углерода, диоксид азота, диоксид серы, фенол, формальдегид,
серная кислота, бенз/а/пирен, свинец, мышьяк, марганец, углеводороды и др.
Данные лабораторных исследований проб атмосферного воздуха
в городе Челябинске за 2006-2008 годы (удельный вес проб с превышением ПДК) представлены диаграммой:
Рисунок 1
В 2009 году выполнены лабораторные исследования проб атмосферного воздуха
в зоне влияния следующих предприятий:
- ОАО «ЧМК» – 11,4% с превышением предельно допустимых концентраций (гидроксибензол, взвешенные вещества, нафталин, марганец);
- ОАО «ЧТПЗ» – 0,67% (взвешенные вещества);
- ОАО «ЧЭМК» – 16,9% (гидроксибензол, взвешенные вещества, марганец, свинец, бенз/а/пирен).
Выполнение мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ
в атмосферный воздух с целью достижения ПДВ промпредприятиями области,
в т.ч. и города Челябинска, и вопрос проектирования и организации санитарно-защитных зон ежегодно (в марте и октябре) обсуждается в Министерстве по радиационной
и экологической безопасности Челябинской области на совещаниях контролирующих органов с заслушиванием руководителей промпредприятий, имеющих утвержденные Губернатором Челябинской области сроки достижения ПДВ.
В связи с выходом новой редакции СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 в Челябинской области проводится большая работа по организации и проектированию санитарно-защитных зон (СЗЗ).
Выполнен анализ состояния дел по организации СЗЗ промышленных объектов Челябинской области с предложениями, который направлен Губернатору Челябинской области.
Проведены совещания контролирующих органов с участием руководителей градообразующих предприятий Челябинской области о порядке разработки, согласования и утверждения проектов СЗЗ групп промышленных объектов и промышленных узлов. Примерный перечень промышленных узлов направлен в муниципальные образования области.
В настоящее время, деятельность предприятий по разработке проектов СЗЗ
заметно активизировалась. Число рассмотренных проектов ПДВ и СЗЗ представлено
в таблице:
| 2007 год | 2008 год | 2009 год | |||
ПДВ | СЗЗ | ПДВ | СЗЗ | ПДВ | СЗЗ | |
Город Челябинск | 148/2 | 15/2 | 127/0 | 43/1 | 37 | 18 |
Челябинская область | 349/4 | 25/3 | 301/0 | 50/2 | | |
Вопрос проектирования санитарно-защитных зон промышленных предприятий
и промышленных узлов организационно очень сложный. Положительным примером может служить город Магнитогорск, в котором смогли разработать проект
единой СЗЗ промышленного узла ОАО «ММК», в который вошли 80 предприятий.
На сегодняшний день завершена разработка сводного тома ПДВ города Магнитогорска, который представлен на согласование в Управление Роспотребнадзора
по Челябинской области.
Отдельно стоит сказать о влиянии выбросов автотранспорта на загрязнение атмосферного воздуха в городе Челябинске:
ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» по заданию
и при поддержке Министерства по радиационной и экологической безопасности Челябинской области» с 2006 года и по настоящее время выполняется работа
по теме: «Разработка комплексных мер по снижению воздействия выбросов автотранспорта на население городов», в том числе и города Челябинска.
В городе Челябинске определены 10 критических автомагистралей
в Центральном и Советском районах. Для оценки риска:
- проведены замеры интенсивности транспортного потока на исследуемых автомагистралях;
- выполнены расчеты выбросов и рассеивания загрязняющих веществ
на различных участках улично-дорожной сети, определено количество населения, проживающего в районах исследуемых автомагистралей;
- проведены лабораторные исследования загрязнения атмосферного воздуха
в районах исследуемых автомагистралей, проведен выбор приоритетных веществ, поступающих в атмосферный воздух от автотранспорта для оценки риска;
- собраны сведения о структуре и количестве автотранспортных средств, зарегистрированных в городе Челябинске, и сведения по количеству выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от автотранспорта;
- проанализированы последствия от загрязнения атмосферного воздуха автотранспортом на исследуемых автомагистралях в зависимости от режимов регулирования на существующее положение и перспективу;
- проведен расчет канцерогенных и неканцерогенных рисков, а также
их ранжирование с целью определения эффективности предложенных мероприятий.
Исследованиями, проведенными в настоящей работе, установлено:
В городе Челябинске доля выбросов от автотранспорта в общем объеме выбросов колеблется и составляет 53,5-59,8%.
Количество автотранспортных средств растет, превышая прогнозируемые цифры.
В 2008 году число проб атмосферного воздуха с превышением предельно допустимых концентраций (ПДК), отобранных на автомагистралях, составило 20,4%,
в 2007 году – 14,76%.
За истекший период 2009 года выполнены лабораторные исследования проб атмосферного воздуха на пересечении улиц:
- Блюхера-Доватора – 13,6% с превышением ПДК,
- пр-т Победы-Кирова – 23,6% с превышением ПДК,
- по ул. Свободы, 145 – 23,8% с превышением ПДК.
Превышение ПДК отмечается по следующим веществам:
- взвешенные вещества;
- углерод;
- формальдегид, окись углерода.
Доля легковых автомобилей составляет 74,7%.
Средний возраст автомобилей составляет в среднем 10,8 года, в т.ч. 10% парка эксплуатируется свыше 13 лет, что приводит к повышенному расходу топлива
и увеличению выброса в атмосферу загрязняющих веществ.
В соответствие с программой развития улично-дорожной сети города Челябинска на 2008-2010 годы, разработанной Администрацией города Челябинска,
проводится строительство, реконструкция, ремонт дорог.
Реконструкция автомагистралей входит в число наиболее эффективных мер
по снижению выбросов от автотранспорта в условиях сложившейся жилой застройки. Результаты исследований показывают заметное снижение канцерогенного (на 22%)
и неканцерогенного рисков (на 6-23%) после выполнения реконструкции
на 10 исследованных автомагистралях.
Несмотря на прогнозируемое снижение риска для здоровья населения,
вследствие проводимых реконструктивных мероприятий, уровни как канцерогенного,
так и неканцерогенного рисков остаются достаточно высокими на значительной части исследованной территории и не достигают значений, принятых в качестве приемлемых. Мероприятия, связанные с расширением улиц и способствующие только перераспределению транспортных потоков, являются недостаточными
для обеспечения требуемого снижения риска для здоровья населения от выбросов автотранспорта и увеличения скорости транспортных потоков до нормативов.
В настоящей работе предложены дополнительные мероприятия, эффективность которых с учетом снижения величины риска ориентировочно может составить 6-12%.
На основании полученных результатов исследований даны предложения
и рекомендации:
- строительство объездных дорог для удаления транзитных передвижных источников выбросов от населения;
- запрещение въезда транзитного грузового автотранспорта;
- оптимизация скоростных режимов автотранспорта, строительство скоростных автомагистралей;
- ликвидация многочисленных примыканий к проезжей части и выездов
с прилегающих территорий;
- строительство подземных и надземных пешеходных переходов;
улучшение качества дорожного покрытия;
- внедрение современных технологий и технических средств регулирования дорожного движения (регулирование рядности движения автотранспорта перемещающейся световой полосой и др.);
- строительство и реконструкция светофорных объектов; ужесточение контроля за техническим состоянием улично-дорожной сети, автотранспортного парка и качеством топлива, в т.ч. за содержанием свинца в бензине на бензоколонках;
- увеличение озеленения прилегающих к магистралям территорий; организация дворовых автостоянок; запрещение стоянки транспорта на проезжей части дорог и улиц;
- при планировке улично-дорожной сети в микрорайонах города необходимо учитывать количество ожидаемого транспортного потока на ближайшие 5-10 лет;
- осуществление широких технологических мероприятий: оснащение автомобилей каталитическими конверторами и нейтрализаторами, улучшение качества топлива и самих двигателей и т.п. (следует отметить, что к 2020 году в странах Европейского Союза 20% используемого в настоящее время топлива будет
заменено биотопливом, газом и водородом);
- введение к 2020 году более жестких единых стандартов на выпускаемые
в стране автомобили Евро-III и Евро-IV (в странах Европейского союза к этому времени планируется ужесточить нормы выбросов путем введения еще более жестких стандартов Евро-V и Евро-VI, что в целом по прогнозам может значительно улучшить
экологическую ситуацию в городах, в частности, снизить риск для здоровья населения
от загрязнения атмосферного воздуха).
Кроме того, Управлением ГИБДД ГУВД по Челябинской области предложен
ряд своих мероприятий по снижению вредных выбросов транспортных средств:
- организация контрольных пунктов по регулировке повышенного содержания вредных выбросов по месту стоянки транспортных средств юридических лиц;
- поэтапная замена транспортных средств оснащенных ДВС на электромобили;
- поэтапная замена в автобусах ДВС на электродвигатели;
- широкое внедрение и использование альтернативных видов топлива (оснащение технических средств газобаллонным оборудованием).
Челябинская городская Дума, 9 ноября 2009 года
Публичные слушания «Экологическое благополучие города Челябинска»