Анализ применения административного законодательства управлением роспотребнадзора по волгоградской области за 1 квартал 2012 год
| Вид материала | Закон |
- Обзор практики обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях,, 423.6kb.
- Доклад «Об актуальных проблемах защиты прав потребителей в сфере жилищно-коммунального, 267.51kb.
- Методические указания му 1 2969-11, 496.57kb.
- Закон волгоградской области, 309.25kb.
- Анализ контрольно-надзорной деятельности Управления за 1 квартал 2012 год, 12.02kb.
- Положение о комиссии по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства;, 757.58kb.
- Записка управления росприроднадзора по камчатскому краю, 1914.47kb.
- Распоряжение, 557.31kb.
- Территориальная программа государственных гарантий оказания населению Волгоградской, 3693.4kb.
- Администрация волгоградской области постановление от 10 августа 2009 г. N 296-п о порядке, 177.22kb.
В 1 квартале 2012 году наибольшее количество представлений внесено:
- по г. Волгограду – отделом эпидемиологического надзора – 50 представлений (подготовлено проектов);
- по территориальным отделам Управления – ТО г. Волжский – 272 представлений.
В 1 квартале 2012 года полномочия по внесению представлений реализованы всеми должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, за исключением ТО Новоаннинский и ТО Калач.
На протяжении нескольких лет ТО Новоаннинский и ТО Калач не вносятся представления об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения. В 1 квартале 2012 года, как и в 1 квартале 2011 года не внесено ни одного представления, несмотря на неоднократные указания данным отделам о необходимости максимально реализовывать полномочия должностных лиц Управления.
При том, что Управлением в 1 квартале 2012 года было вынесено 933 постановления о назначении административного наказания, представления об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения вносились в 452 случаях, то есть в 48 % случаев рассмотрения дел. При этом, данный показатель выше общероссийского за 2011 год на 23 % (общероссийский – 25%). Следует отметить, что данный показатель в целом по Управлению увеличился на 11 % по сравнению с 1 кварталом 2011 годом.
7. РЕЗУЛЬТАТЫ ОБЖАЛОВАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЙ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Всего за 1 квартал 2012 года обжаловано 43 постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области, что составляет 3,9 % от количества вынесенных постановлений.
В результате обжалования отменено 14 постановлений, что составляет 33 % от общего количества обжалованных. Удельный вес отмененных постановлений по сравнению с 1 кварталом 2011 года увеличился на 12 % (1 квартал 2011г. - отменено 22 %).
- Отменено – 14 постановлений;
- Оставлено без изменения – 24 постановления;
- Изменено в части – 5 постановлений.
В целом, из общего количества вынесенных Управлением постановлений о назначении административных наказаний (933 постановлений) количество отмененных постановлений (14 постановлений) составляет 1,5 %.
| Отдел | Обжаловано постановлений о привлечении к административной ответственности | Количество постановлений оставлено в силе | Количество отмененных постановлений | | |
| Количество постановлений оставленных без изменений | Количество постановлений измененных (в части) | ||||
| ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОТДЕЛЫ | |||||
| ТО Фролово | 4 | 3 | ----- | 1 | |
| ТО Калач | ----- | ----- | ----- | ----- | |
| ТО Котельниково | 1 | ----- | 1 | ----- | |
| ТО Камышин | 3 | 1 | ----- | 2 | |
| ТО Николаевский | 6 | 2 | ----- | 4 | |
| ТО Волжский | 3 | 3 | ----- | ----- | |
| ТО Михайловка | ----- | ----- | ----- | ----- | |
| ТО Новоаннинский | ----- | ----- | ----- | ----- | |
| ТО Урюпинск | 2 | 1 | ----- | 1 | |
| ТО Палласовка | 1 | 1 | ----- | ----- | |
| 1 квартал 2012 г. | 20 | 11 | 1 | 8 | |
| 1 квартал 2011г. | 13 | 7 | ----- | 6 | |
| ОТДЕЛЫ УПРАВЛЕНИЯ (ПО ГОРОДУ) | |||||
| По поступившим материалам | 2 | 2 | ----- | ----- | |
| Отдел надзора по гигиене питания | 1 | ----- | ----- | 1 | |
| Отдел защиты прав потребителей | 12 | 10 | ----- | 2 | |
| Отдел эпидемиологического надзора | 4 | ----- | 1 | 3 | |
| Отдел надзора по коммунальной гигиене | 1 | 1 | ----- | ----- | |
| Отдел надзора на транспорте и санитарной охраны территории | ----- | ----- | ----- | ----- | |
| Отдел надзора по гигиене детей и подростков | 3 | ----- | 3 | ----- | |
| Отдел надзора за условиями труда и радиационной безопасности | ----- | ----- | ----- | ----- | |
| Отдел государственной регистрации и лицензирования | ----- | ----- | ----- | ----- | |
| 1 квартал 2012 г. | 23 | 13 | 4 | 6 | 26% |
| 1 квартал 2011 г. | 19 | 17 | 1 | 1 | 8% |
| ИТОГО | |||||
| 1 квартал 2012 г. | 43 | 24 | 5 | 14 | 33% |
| 1 квартал 2011г. | 32 | 24 | 1 | 7 | 22% |
| 1 квартал 2010 г. | 35 | 16 | 1 | 18 | 51% |
6.1. В судебном порядке, в 1 квартале 2012 года, обжаловано 39 постановлений о назначении административного наказания, вынесенных Управлением. Из 39 обжалованных постановлений об административных правонарушениях судом оставлено в силе 28 постановления (72 %) и отменено 11 постановлений (28 %), как и за аналогичный период 2011 года.
Из общего количества отмененных в судебном порядке постановлений о назначении административного наказания - 5 отмененных постановлений (из 39 обжалованных) приходится по территориальные отделы Управления и 6 на отделы Управления по г. Волгограду.
Основные причины отмены постановлений о назначении административного наказания в судебном порядке:
- отсутствие события административного правонарушения;
- отсутствие доказательств события административного правонарушения;
- малозначительность административного правонарушения;
- 4 постановления обжаловано вышестоящему должностному лицу - Главному государственному санитарному врачу по Волгоградской области в порядке ст. 30.1 КоАП РФ. В результате рассмотрения жалоб отменено 3 постановления.
- Отменено – 3 постановления;
- Изменено в части – 1 постановлений.
За аналогичный период 2011 года постановления в административном порядке не отменялись.
Начальник отдела юридического обеспечения И.А. Рябова.