Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №21 (672), 7 июня 2010 г
Вид материала | Информационный бюллетень |
Содержание2. Требования к порядку исполнения государственной функции 3. Административные процедуры |
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №23 (674), 21 июня 2010, 2887.08kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №46 (697), 29 ноября 2010, 8152.4kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №11 (712), 4 апреля 2011, 4281.6kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №43 (744) от 14 ноября 2011, 2701.29kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №45 (696), 22 ноября 2010, 4760.69kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №25 (676), 5 июля 2010, 5188.07kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №34 (735), 12 сентября 2011, 8922.3kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №42 (693), 1 ноября 2010, 6800.61kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №20 (671), 31 мая 2010, 3299.35kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №8 (659), 8 марта 2010, 11417.44kb.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является:
- проект правового акта Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, проект закона Санкт-Петербурга по вопросам организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях Санкт-Петербурга, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи;
- правовой акт Комитета по вопросам организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях Санкт-Петербурга, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи или мотивированное заключение об отсутствии оснований к изданию нормативного акта Комитета;
- акт проверки.
2.1.2. Комитет расположен по адресу:
ул.Малая Садовая, д.1, Санкт-Петербург, 191023.
Время работы: в будние дни с 09-00 до 18-00.
2.1.3. Телефон горячей линии Комитета: (812) 635-55-77.
По вопросам организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослым в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, находящихся в ведении Комитета, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной):
Телефон для справок: (812) 595-89-82.
Номер факса: (812) 595-89-62.
По вопросам организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, находящихся в ведении Комитета, скорой медицинской помощи детям (за исключением санитарно-авиационной), а также медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов:
Телефон для справок: (812) 571-08-11.
Номер факса: (812) 571-08-11.
Санкт-Петербургское государственное учреждение здравоохранения "Медицинский информационно-аналитический центр": ул.Шкапина, д.30, Санкт-Петербург, 198095, режим работы: по рабочим дням с 9-00 до 17-00, тел. (812) 576-22-22.
2.1.4. Электронные обращения направляются путем заполнения специальной формы на официальном сайте Комитета pb.ru.
Адрес электронной почты: TLV@kzdrav.gov.spb.ru.
2.1.5. Порядок получения информации по вопросам предоставления государственной функции:
- путем публикации нормативных документов Комитета в информационных правовых системах, в печатных изданиях, на официальном сайте Комитета, выступление в средствах массовой информации, при обращении в Комитет по здравоохранению по адресу, телефонам, электронной почте, указанных в пунктах 2.1.2-2.1.4 настоящего Регламента.
2.1.6. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование:
1) организация первичной медико-санитарной помощи взрослым и детям в Санкт-Петербурге;
2) порядок оказания скорой медицинской помощи взрослым и детям в Санкт-Петербурге;
3) организация медико-социальной помощи гражданам (взрослым и детям), страдающим социально значимыми заболеваниями, в соответствии с видами и объемом, устанавливаемыми Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
4) права граждан на получение бесплатной медицинской помощи за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и обязательного медицинского страхования;
5) порядок направления граждан для получения бесплатной специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи;
6) порядок организации оказания медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
7) вопросы организации и координации деятельности государственных учреждений здравоохранения;
8) вопросы разработки и внедрения стандартов и нормативов объемов медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения;
9) вопросы государственной политики в сфере организации оказания медицинской помощи в Санкт-Петербурге.
2.1.7. Перечень номеров телефонов для исполнения указанной государственной функции утверждается председателем Комитета и публикуется на официальном Интернет-портале Комитета - pb.ru вместе с настоящим Регламентом.
2.1.8. Перечень информации, размещаемой на стендах в местах исполнения государственной функции, на официальном сайте Комитета.
На информационном стенде и на официальном сайте Комитета размещается информация об условиях исполнения государственной функции:
- адрес Комитета,
- время работы,
- телефон для справок,
- номер факса,
- телефон горячей линии Комитета,
- адрес официального сайта Комитета: pb.ru,
- адрес электронной почты: TLV@kzdrav.gov.spb.ru,
- настоящий Регламент,
- информация о личном приеме руководителей структурных подразделений Комитета, заместителей председателя и председателя Комитета.
Нормативные акты, инструктивные письма размещаются в официальных правовых системах, официальной рассылкой доводятся до заинтересованных организаций, размещаются на официальном сайте Комитета.
2.1.9. Информация о перечне необходимых документов для исполнения государственных функций. Требования к документам.
2.1.9.1. При письменном обращении заявитель - физическое лицо указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть вопроса для разъяснения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Специальных требований к оформлению документов не требуется.
Для заявителя - юридического лица - обращение излагается на бланке организации, подписывается руководителем организации или уполномоченным лицом.
2.1.9.2. При обращении учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга по вопросам организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, находящихся в ведении Комитета, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной) для организации, реорганизации, ликвидации структурных подразделений, увеличении или уменьшении мощности учреждений, учреждение предоставляет:
- обоснование вносимых изменений в правовые акты Комитета;
- подтверждение потребности в организации, реорганизации, ликвидации структурных подразделений, увеличении или уменьшении мощности учреждений с использованием анализа показателей здоровья населения (заболеваемости, смертности, инвалидности и др.);
- анализ показателей работы учреждения;
- необходимые экономические расчеты.
2.1.9.3. При обращении организаций и исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга для согласования проведения мероприятий в обращении указывается:
- наименование организации, ответственной за проведение мероприятия, руководитель, адрес для направления ответа, контактные телефоны ответственного лица;
- нормативный документ, на основании которого проводится мероприятие;
- характер проводимого мероприятия;
- количество участников;
- дату и время проведения мероприятия;
- сведение о привлечении медицинского персонала для дежурства на мероприятии (с указанием реквизитов договора с организацией, которая будет осуществлять медицинское обеспечение мероприятия, реквизитов лицензии [на] медицинскую деятельность по специальности: "скорая медицинская помощь" организации, с которой заключен договор).
2.2. Сроки исполнения государственной функции.
2.2.1. Письменное обращение граждан и организаций по вопросам организации первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, находящихся в ведении Комитета, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной) рассматривается в течение 30 дней после его регистрации в Комитете.
В случае направления дополнительного запроса, связанного с рассмотрением обращения, данный срок может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением заявителя о продлении срока его рассмотрения, а также, при необходимости, организации, направившей обращение.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения.
При направлении обращения заявителя на рассмотрение в другой орган государственной власти или соответствующему должностному лицу, при необходимости, в указанных органах или у должностного лица запрашиваются документы и материалы о результатах рассмотрения обращения.
Обращения граждан, направленные вышестоящими организациями в Комитет с контролем исполнения, рассматриваются в сроки, установленные контролирующими органами. Если контролирующим органом срок не указан, то обращения рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Комитете.
Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, в течение 7 дней со дня его регистрации в Общем отделе обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
В случае поступления обращения в электронной форме, если существо ответа не требует проведения проверки или подписи руководителя, обращение рассматривается в течение трех дней после определения исполнителя председателем Комитета или его заместителями. Заявителю дается разъяснение или ответ в электронной форме. Если ответ требует подписи руководителя, то ответ готовится в письменной форме и отправляется заявителю в соответствии со сроком ответа на письменные обращения.
2.2.2. Акт проверки Комитетом юридического лица или по конкретному случаю организации первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, находящихся в ведении Комитета, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной) оформляется непосредственно после ее завершения.
2.3. В рассмотрении обращения граждан и юридических лиц в Комитет может быть отказано по следующим основаниям:
- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в обращении обжалуется судебное решение. В этом случае структурным подразделением Комитета, определенным в качестве ответственного исполнителя, в течение 7 дней со дня его регистрации в Общем отделе возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
- если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В этом случае обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению. В этом случае ответ на обращение не дается, оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. В этом случае заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
2.4. Плата за исполнение государственной функции не взимается.
3. Административные процедуры
3.1. При исполнении государственной функции Комитет:
3.1.1. Утверждает:
- порядок организации оказания медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения Санкт-Петербурга по конкретным профилям и службам по видам работ и услуг (медицинских специальностей), входящих в первичную медико-санитарную помощи взрослым и детям, медицинскую помощь женщинам в период беременности, во время и после родов, скорую медицинскую помощь;
- порядок взаимодействия государственных учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга при оказании первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, находящихся в ведении Комитета, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной) по конкретным профилям и службам;
- порядок направления и показания к направлению пациентов в учреждения здравоохранения Санкт-Петербурга, оказывающие специализированную медицинскую помощь, по конкретным профилям и службам по видам работ и услуг (медицинских специальностей), входящих в первичную медико-санитарную помощи взрослым и детям, медицинскую помощь женщинам в период беременности, во время и после родов;
- порядок организации направления пациентов на дорогостоящие высокотехнологичные виды диагностических исследования (магнитно-резонансную томографию, компьютерную томографию, остеоденситометрию и др.);
- порядок направления пациентов на плановую госпитализацию в стационары Санкт-Петербурга;
- порядок организации экстренной госпитализации пациентов в стационары Санкт-Петербурга;
- порядок организации оказания скорой медицинской помощи на территории Санкт-Петербурга;
- количество бригад скорой медицинской помощи в среднесуточном исчислении по Санкт-Петербургу и по районам Санкт-Петербурга на очередной год;
- порядок и планы проведения диспансеризации граждан, в т.ч. в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье";
- количество и профили коек в санкт-петербургских государственных учреждениях здравоохранения стационарного типа;
- создание в санкт-петербургских государственных учреждениях здравоохранения отделений, служб и городских консультативно-диагностических центров на функциональной основе и положения об организации их деятельности;
- типовые формы медицинских документов и отчетов для санкт-петербургских государственных учреждений здравоохранения по конкретным профилям и службам по видам работ и услуг (медицинских специальностей), входящих в первичную медико-санитарную помощи взрослым и детям, медицинскую помощь женщинам в период беременности, во время и после родов, скорую медицинскую помощь.
3.1.2. Разрабатывает проекты целевых программ и планов мероприятий, направленных на совершенствование оказания жителям Санкт-Петербурга первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи по конкретным службам.
3.1.3. Проводит Медицинские Советы Комитета и Коллегии Комитета по вопросам организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных государственных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной) по конкретным службам.
3.1.4. Выполняет поручения Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга по вопросам организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных государственных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной).
3.1.5. Готовит отчеты в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации по требуемым разделам организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных государственных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной).
3.2. В целях исполнения государственной функции должностные лица - сотрудники Управления по организации медицинской помощи взрослому населению и восстановительной медицины (по организации медицинской помощи взрослому населению) и/или Отдела по организации медицинской помощи матерям и детям (по организации медицинской помощи детям, акушерской и гинекологической медицинской помощи) проводят текущий анализ:
3.2.1. Показателей:
- обеспеченности населения Санкт-Петербурга конкретными видами медицинской помощи;
- доступности для населения Санкт-Петербурга конкретных видов медицинских услуг;
- здоровья населения Санкт-Петербурга;
- сведений из популяционного ракового регистра Санкт-Петербурга;
- использования коечного фонда;
- работы амбулаторно-поликлинических учреждений, в т.ч. отделений, станций, подстанций скорой медицинской помощи, травматологических пунктов, офисов общеврачебной практики;
- работы отделений, использующих стационарозамещающие технологии (дневные стационары, центры амбулаторной хирургии).
Сбор и расчет показателей, в т.ч. входящих в официальную статистическую отчетность по разделу "Здравоохранение", осуществляет Санкт-Петербургское государственное учреждение здравоохранения "Медицинский информационно-аналитический центр" по данным учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга.
3.2.2. Обеспеченности санкт-петербургских государственных учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, медицинскую помощь женщинам в период беременности, во время и после родов, скорую медицинскую помощь, медицинскими кадрами.
3.2.3. Обеспеченности санкт-петербургских государственных учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, медицинскую помощь женщинам в период беременности, во время и после родов, скорую медицинскую помощь, медицинским оборудованием.
3.3. Исполнение государственной функции осуществляется путем выполнения следующих административных процедур:
3.3.1. Подготовки проектов правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга, проектов законов Санкт-Петербурга по вопросам организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях Санкт-Петербурга, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи.
3.3.2. Подготовки правовых актов Комитета (в пределах полномочий Комитета) по вопросам организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях Санкт-Петербурга, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи.
3.3.3. Проведение плановых и внеплановых проверок санкт-петербургских государственных учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, медицинскую помощь женщинам в период беременности, во время и после родов, скорую медицинскую помощь.
3.4. Административная процедура "Подготовка проектов правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга, проектов законов Санкт-Петербурга по вопросам организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях Санкт-Петербурга, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи".
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является:
- поступление в Комитет правового акта (закона Российской Федерации, постановления, распоряжения Правительства Российской Федерации, приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации, главного государственного санитарного врача Санкт-Петербурга, других органов государственной власти), регламентирующего порядок организации первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, находящихся в ведении Комитета, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной) (далее - Правовой акт);
- решение Медицинского Совета Комитета;
- решение Коллегии Комитета;
- результаты текущего анализа, указанного в разделе 3.2 настоящего Регламента.
3.4.2. Правовой акт регистрируется в Общем отделе Комитета в срок, не превышающий одного дня от момента поступления, и передается в структурное подразделение Комитета:
- Управление по организации медицинской помощи взрослому населению и восстановительной медицины (если Правовой акт регулирует вопросы организации медицинской помощи взрослому населению),
- Отдел по организации медицинской помощи матерям и детям (если Правовой акт регулирует вопросы организации медицинской помощи детям, акушерской и гинекологической медицинской помощи),
- если Правовой акт регулирует общие вопросы организации медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи, структурное подразделение, ответственное за выполнение административной процедуры, определяет председатель Комитета или его заместитель.
3.4.3. Текущий анализ показателей здоровья населения Санкт-Петербурга, показателей обеспеченности населения Санкт-Петербурга конкретными видами медицинской помощи, показателей доступности для населения Санкт-Петербурга конкретных медицинских услуг осуществляется путем получения Комитетом по здравоохранению из Санкт-Петербургского государственного учреждения здравоохранения "Медицинский информационно-аналитический центр":
- показателей здоровья населения, по данным официальной статистической отчетности сведения представляются в марте следующего года;
- сведений из популяционного ракового регистра Санкт-Петербурга, сведения предоставляются в марте следующего года;
- показатели использования коечного фонда, работы амбулаторно-поликлинических учреждений, дневных стационаров, центров амбулаторной хирургии, по данным официальной статистической отчетности сведения предоставляются в марте следующего года;
- информацию, полученную в результате фиксирования очередности на получение медицинских услуг, ежеквартально в срок до 20 числа, следующего за отчетным.
Показатели передаются должностному лицу - начальнику Управления по организации медицинской помощи взрослому населению и восстановительной медицины (по организации медицинской помощи взрослому населению) и/или Отдела по организации медицинской помощи матерям и детям (по организации медицинской помощи детям, акушерской и гинекологической медицинской помощи) по принадлежности вопроса.
3.4.4. Текущие данные по использованию коечного фонда, работы амбулаторно-поликлинических учреждений, в т.ч. отделений, станций, подстанций скорой медицинской помощи, травматологических пунктов, офисов общеврачебной практики, отделений, использующих стационарозамещающие технологии (дневные стационары, центры амбулаторной хирургии), не являющиеся официальной статистической отчетностью, запрашиваются должностными лицами - сотрудниками Управления по организации медицинской помощи взрослому населению и восстановительной медицины и/или Отдела по организации медицинской помощи матерям и детям по мере необходимости.
3.4.5. Планы проведения Медицинских Советов Комитета и Коллегий Комитета формируются должностным лицом - сотрудником Управления кадров и учебных заведений Комитета, являющимся секретарем Медицинского Совета Комитета, Коллегий Комитета, в срок до ноября месяца предшествующего года.
3.4.6. Начальник Управления по организации медицинской помощи взрослому населению и восстановительной медицины и/или Отдела по организации медицинской помощи матерям и детям (по организации медицинской помощи детям, акушерской и гинекологической медицинской помощи):
- определяет должностное лицо - сотрудника Управления по организации медицинской помощи взрослому населению и восстановительной медицины (по организации медицинской помощи взрослому населению) и/или Отдела по организации медицинской помощи матерям и детям (по организации медицинской помощи детям, акушерской и гинекологической медицинской помощи), ответственное за подготовку проекта правового акта Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, проектов законов Санкт-Петербурга по вопросам организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях Санкт-Петербурга, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи;
- организует подготовку в установленный срок проекта правового акта Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, проекта закона Санкт-Петербурга по вопросам организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях Санкт-Петербурга, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи, согласование его с руководителями структурных подразделений Комитета: Общего отдела, юридического отдела и других подразделений Комитета, если в проекте затрагиваются вопросы, курируемые другими структурными подразделениями Комитета, а также заместителями председателя Комитета и председателем Комитета;
- организует контроль за сроками подготовки проекта правового акта Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, проекта закона Санкт-Петербурга по вопросам организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях Санкт-Петербурга, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи, еженедельно предоставляет информацию об организации исполнения и принятых решениях заместителю председателя Комитета или председателю Комитета.
3.4.7. Должностное лицо, являющееся сотрудником Управления по организации медицинской помощи взрослому населению и восстановительной медицины или Отдела по организации медицинской помощи матерям и детям, ответственное за подготовку проекта правового акта Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, проекта закона Санкт-Петербурга по вопросам организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях Санкт-Петербурга, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи:
- изучает требования поступившего правового документа, решения Медицинского Совета Комитета, Коллегии Комитета, запрашивает необходимую дополнительную информацию из санкт-петербургских государственных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Комитета, определяет перечень необходимых мероприятий и порядок их исполнения для санкт-петербургских государственных учреждений здравоохранения;
- проводит необходимый текущий анализ информации, указанной в разделе 3.2 настоящего Регламента;
- разрабатывает проект правового акта Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, проект закона Санкт-Петербурга по вопросам организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях Санкт-Петербурга, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи в соответствии с требованиями Регламента Правительства Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 № 100;
- представляет проект правового акта Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, проекта закона Санкт-Петербурга по вопросам организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях Санкт-Петербурга, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи на согласование руководителю структурного подразделения;
- согласовывает проект правового акта Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, проекта закона Санкт-Петербурга по вопросам организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях Санкт-Петербурга, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи с руководителями структурных подразделений Комитета путем его визирования, срок согласования проекта и юридическая экспертиза проекта в Комитете не должны превышать семи рабочих дней;
- оформляет и направляет проект правового акта Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, проект закона Санкт-Петербурга по вопросам организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях Санкт-Петербурга, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи на согласование в соответствии с Порядком подготовки и оформления правовых актов Губернатора и Правительства Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 № 100.
3.4.8. Порядок передачи результата - направление проекта правового акта Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, проекта закона Санкт-Петербурга по вопросам организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях Санкт-Петербурга, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи на визирование вице-губернатору Санкт-Петербурга.
3.4.9. Способами фиксации результата являет визирование проекта правового акта Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, проекта закона Санкт-Петербурга по вопросам организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях Санкт-Петербурга, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи, вице-губернатором Санкт-Петербурга.
3.4.10. Контроль за организацией подготовки и сроками подготовки проекта правового акта Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, проекта закона Санкт-Петербурга по вопросам организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях Санкт-Петербурга, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи, осуществляет начальник структурного подразделения, ответственного за исполнение административной процедуры.
3.4.11. Результатом административного действия является проект правового акта Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, проекта закона Санкт-Петербурга по вопросам организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях Санкт-Петербурга, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи.
3.4.12. Максимальный срок административной процедуры:
- срок, указанный в Правовом акте, решении Медицинского Совета Комитета, решении Коллегии Комитета, являющимся основанием для начала административной процедуры;
- по результатам текущего анализа - 60 дней.
3.5. Административная процедура "Подготовка правовых актов Комитета (в пределах полномочий Комитета) по вопросам организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях Санкт-Петербурга, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи".
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Комитет:
- правового акта (федерального закона, постановления, распоряжения Правительства Российской Федерации, приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации, главного государственного санитарного врача Санкт-Петербурга, других органов государственной власти), регламентирующего порядок организации первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной) (далее - Правовой акт);
- решение Медицинского Совета Комитета;
- решение Коллегии Комитета;
- результаты текущего анализа, указанного в разделе 3.2 настоящего Регламента;
- обращение учреждения здравоохранения Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями, изложенными в пункте 2.1.9.2 настоящего Регламента (далее - обращение).
3.5.2. Правовой акт (обращение) регистрируется в Общем отделе Комитета в срок, не превышающий одного дня от момента поступления, и передается в структурное подразделение Комитета:
- Управление по организации медицинской помощи взрослому населению и восстановительной медицины (если Правовой акт регулирует вопросы организации медицинской помощи взрослому населению),
- Отдел по организации медицинской помощи матерям и детям (если Правовой акт регулирует вопросы организации медицинской помощи детям, акушерской и гинекологической медицинской помощи),
- если Правовой акт регулирует общие вопросы организации медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи, структурное подразделение, ответственное за выполнение административной процедуры, определяет председатель Комитета или его заместитель.
3.5.3. Текущий анализ показателей здоровья населения Санкт-Петербурга, показателей обеспеченности населения Санкт-Петербурга конкретными видами медицинской помощи, показателей доступности для населения Санкт-Петербурга конкретных медицинских услуг осуществляется путем получения Комитетом по здравоохранению из Санкт-Петербургского государственного учреждения здравоохранения "Медицинский информационно-аналитический центр":
- показателей здоровья населения, по данным официальной статистической отчетности сведения представляются в марте следующего года;
- сведений из популяционного ракового регистра Санкт-Петербурга, сведения предоставляются в марте следующего года;
- показатели использования коечного фонда, работы амбулаторно-поликлинических учреждений, дневных стационаров, центров амбулаторной хирургии, по данным официальной статистической отчетности сведения предоставляются в марте следующего года;
- информацию, полученную в результате фиксирования очередности на получение медицинских услуг, ежеквартально в срок до 20 числа, следующего за отчетным.
Показатели передаются должностному лицу - начальнику Управления по организации медицинской помощи взрослому населению и восстановительной медицины (по организации медицинской помощи взрослому населению) и/или Отдела по организации медицинской помощи матерям и детям (по организации медицинской помощи детям, акушерской и гинекологической медицинской помощи) по принадлежности вопроса.
3.5.4. Текущие данные по использованию коечного фонда, работы амбулаторно-поликлинических учреждений, в т.ч. отделений, станций, подстанций скорой медицинской помощи, травматологических пунктов, офисов общеврачебной практики, отделений, использующих стационарозамещающие технологии (дневные стационары, центры амбулаторной хирургии), не являющиеся официальной статистической отчетностью, запрашиваются должностными лицами - сотрудниками Управления по организации медицинской помощи взрослому населению и восстановительной медицины и/или Отдела по организации медицинской помощи матерям и детям по мере необходимости.
3.5.5. Планы проведения Медицинских Советов Комитета и Коллегий Комитета формируются должностным лицом - сотрудником Управления кадров и учебных заведений Комитета, являющимся секретарем Медицинского Совета Комитета, Коллегий Комитета, в срок до ноября месяца предшествующего года.
3.5.6. Начальник Управления по организации медицинской помощи взрослому населению и восстановительной медицины и/или Отдела по организации медицинской помощи матерям и детям (по организации медицинской помощи детям, акушерской и гинекологической медицинской помощи):
- определяет должностное лицо - сотрудника Управления по организации медицинской помощи взрослому населению и восстановительной медицины (по организации медицинской помощи взрослому населению) и/или Отдела по организации медицинской помощи матерям и детям (по организации медицинской помощи детям, акушерской и гинекологической медицинской помощи), ответственное за подготовку проекта правового акта Комитета по вопросам организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях Санкт-Петербурга, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи;
- организует подготовку проекта правового акта Комитета по вопросам организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях Санкт-Петербурга, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи, согласование его с руководителями структурных подразделений Комитета: Общего отдела, юридического отдела и других подразделений Комитета, если в проекте затрагиваются вопросы, курируемые другими структурными подразделениями Комитета, а также заместителями председателя Комитета, направление на утверждение председателя Комитета;
- организует контроль за сроками подготовки проекта правового акта Комитета по вопросам организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях Санкт-Петербурга, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи, еженедельно предоставляет информацию об организации исполнения и принятых решениях заместителю председателя Комитета или председателю Комитета.
3.5.7. Должностное лицо, являющееся сотрудником Управления по организации медицинской помощи взрослому населению и восстановительной медицины или Отдела по организации медицинской помощи матерям и детям, ответственное за подготовку проекта правового акта Комитета по вопросам организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях Санкт-Петербурга, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи:
- изучает требования поступившего правового документа, решения Медицинского Совета Комитета, Коллегии Комитета, запрашивает необходимую дополнительную информацию из санкт-петербургских государственных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Комитета, определяет перечень необходимых мероприятий и порядок их исполнения для санкт-петербургских государственных учреждений здравоохранения;
- проводит необходимый текущий анализ информации, указанной в разделе 3.2 настоящего Регламента;
- оформляет проект правового акта Комитета по вопросам организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях Санкт-Петербурга, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи в соответствии с Инструкцией по делопроизводству и требованиями действующих государственных стандартов.
При обращении в Комитет учреждения здравоохранения Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями, изложенными в пункте 2.1.9.2 настоящего Регламента, оформляет проект правового акта Комитета по вопросам организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях Санкт-Петербурга, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи или мотивированное заключение об отсутствии оснований к изданию правового акта Комитета;
- представляет проект правового акта Комитета по вопросам организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях Санкт-Петербурга, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи или мотивированное заключение об отсутствии оснований к изданию правового акта Комитета на согласование руководителю структурного подразделения;
- направляет проект правового акта Комитета на согласование с руководителями структурных подразделений Комитета, которое осуществляется путем визирования, срок согласования проекта и юридическая экспертиза проекта не должны превышать семи рабочих дней;
- представляет согласованный руководителями структурных подразделений проект правового акта Комитета на утверждение председателю Комитета. Проект мотивированного заключения об отсутствии оснований к изданию правового акта Комитета - на подпись председателю Комитета или его заместителю.
3.5.8. Правовой акт Комитета по вопросам организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях Санкт-Петербурга, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи, утвержденный председателем Комитета, передается в Общий отдел Комитета непосредственно после утверждения.
3.5.9. Должностное лицо - сотрудник Общего отдела Комитета:
- регистрирует правовой акт Комитета по вопросам организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях Санкт-Петербурга, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи в соответствии с инструкцией о делопроизводстве в течение одного дня,
- организует размещение правового акта Комитета по вопросам организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях Санкт-Петербурга, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи в информационно-правовых базах и на официальном сайте Комитета,
- организует официальную рассылку правового акта Комитета по вопросам организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях Санкт-Петербурга, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи в учреждения здравоохранения, находящиеся в ведении Комитета.
3.5.10. Мотивированное заключение об отсутствии оснований к изданию правового акта Комитета, подписанное председателем Комитета или его заместителем, передается в Общий отдел Комитета. Должностное лицо - сотрудник общего отдела Комитета регистрирует заключение в соответствии с инструкцией о делопроизводстве и направляет его в учреждение здравоохранения, подведомственное Комитету, официальной рассылкой.
3.5.11. Критерии для принятия решения при подготовке проекта правового акта Комитета по вопросам организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях Санкт-Петербурга, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи определяются наличием или отсутствием полномочий Комитета, потребности, подтвержденной экономическими расчетами и проведенным анализом показателей в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Регламента.
3.5.12. Контроль и организацию исполнения правового акта Комитета по вопросам организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях Санкт-Петербурга, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи осуществляет должностное лицо, указанное в правовом акте.
3.5.13. Контроль за организацией подготовки и сроками подготовки проекта правового акта Комитета по вопросам организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях Санкт-Петербурга, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи осуществляет начальник структурного подразделения, ответственного за исполнение административной процедуры.
3.5.14. Способами фиксации результата являет регистрация правового акта Комитета по вопросам организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях Санкт-Петербурга, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи, в соответствии с требованиями делопроизводства, размещение правового акта Комитета по вопросам организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях Санкт-Петербурга, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи на официальном сайте Комитета и в официальных информационно-правовых базах.
В случае отсутствия основания к изданию правового акта - регистрация мотивированного заключения об отсутствии оснований к изданию правового акта Комитета в соответствии с требованиями делопроизводства.
3.5.15. Результатом административного действия является издание правового акта Комитета по вопросам организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях Санкт-Петербурга, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи или мотивированное заключение об отсутствии оснований к изданию нормативного акта Комитета.
3.5.16. Способ передачи результата - направление правового акта Комитета по вопросам организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях Санкт-Петербурга, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи к исполнению в учреждения здравоохранения, находящиеся в ведении Комитета, путем официальной рассылки в соответствии с требованиями к делопроизводству не позднее пяти дней, после его регистрации.
В случае отсутствии оснований к изданию правового акта Комитета - направление мотивированного заключения в учреждение здравоохранения, подведомственное Комитету, официальной рассылкой.
3.5.16. Максимальный срок административной процедуры:
- срок, указанный в Правовом акте, решении Медицинского Совета Комитета, решении Коллегии Комитета, являющимся основанием для начала административной процедуры;
- при обращении в Комитет учреждения здравоохранения Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями, изложенными в пункте 2.1.9.2 настоящего Регламента, - 30 дней со дня регистрации обращения, в случаях, требующих дополнительного запроса и анализа информации, срок может быть продлен, но не более чем на 60 дней.
3.6. Административная процедура "Проведение плановых и внеплановых проверок санкт-петербургских государственных учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, медицинскую помощь женщинам в период беременности, во время и после родов, скорую медицинскую помощь"
3.6.1. Основанием для начала действия административной процедуры являются:
При проведении плановой проверки:
- ежегодный план проверок санкт-петербургских государственных учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, медицинскую помощь женщинам в период беременности, во время и после родов, скорую медицинскую помощь, утвержденный приказом Комитета.
Основаниями для включения санкт-петербургских государственных учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, медицинскую помощь женщинам в период беременности, во время и после родов, скорую медицинскую помощь, в план проверок является истечение срока давности проведения предыдущей плановой проверки.
При проведении внеплановых проверок:
- истечение срока исполнения санкт-петербургским государственным учреждением здравоохранения, оказывающим первичную медико-санитарную помощь, медицинскую помощь женщинам в период беременности, во время и после родов, скорую медицинскую помощь, ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами;
- поступление в Комитет обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
3.6.2. Председатель Комитета или его заместитель определяет структурное подразделение Комитета: Управление по организации медицинской помощи взрослому населению и восстановительной медицины (по вопросам организации медицинской помощи взрослому населению) или Отдел по организации медицинской помощи матерям и детям (по вопросам организации медицинской помощи детям, акушерской и гинекологической медицинской помощи), ответственное за проведение проверки.
3.6.3. Руководитель структурного подразделения, ответственного за выполнение проведение проверки:
- определяет профили конкретной медицинской специальности медицинской деятельности (отделения, службы), подлежащие проверки;
- определяет председателя и состав комиссии, осуществляющей проверку;
- должностное лицо - сотрудника Управления по организации медицинской помощи взрослому населению и восстановительной медицины или Отдела по организации медицинской помощи матерям и детям, ответственного за подготовку проекта приказа о проведении проверки;
- осуществляет контроль за проведением проверки, соблюдением сроков проверки;
- представляет информацию о ходе проверки заместителю председателя Комитета или председателю Комитета, по окончании проверки - о ее результатах.
3.6.4. Должностное лицо - сотрудник Управления по организации медицинской помощи взрослому населению и восстановительной медицины (по вопросам организации медицинской помощи взрослому населению) или Отдела по организации медицинской помощи матерям и детям:
- разрабатывает проект приказа Комитета о проведении плановой/внеплановой проверки. Приказ Комитета о проведении плановой/внеплановой проверки издается в соответствии с разделом 3.5 настоящего Регламента;
- организует официальную рассылку приказа Комитета о проведении плановой/внеплановой проверки, утвержденного председателем Комитета и зарегистрированного в соответствии с требованиями делопроизводства, в учреждения здравоохранения, находящиеся в ведении Комитета, в отношении которых проводится проверка, в течение 3 рабочих дней.
3.6.5. Плановые проверки санкт-петербургских государственных учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, медицинскую помощь женщинам в период беременности, во время и после родов, скорую медицинскую помощь, могут проводиться не чаще 1 раза в три года.
3.6.6. Срок проведения каждой из проверок (плановых и внеплановых) не может превышать двадцать рабочих дней. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных экспертиз и расследований на основании мотивированного заключения начальника структурного подразделения Комитета, ответственного за проведение проверки, срок проведения выездной проверки может быть продлен председателем Комитета, но не более чем на 20 рабочих дней.
3.6.7. Проект плана проверок на календарный год формируется руководителем структурного подразделения, ответственного за проведение проверки, до 20 октября предшествующего года, и утверждается председателем Комитета.
3.6.7.1. В ежегодном плане проверок указываются следующие сведения:
- наименование санкт-петербургского государственного учреждения здравоохранения, оказывающего первичную медико-санитарную помощь, медицинскую помощь женщинам в период беременности, во время и после родов, скорую медицинскую помощь;
- цель проведения плановой проверки;
- сроки проведения плановой проверки.
3.6.2*. Утвержденный председателем Комитета ежегодный план проверок доводится до сведения санкт-петербургских государственных учреждений здравоохранения официальной рассылкой не позднее трех дней, после его утверждения.
________________
* Нумерация соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.
3.6.7.3. Проверки (плановые и внеплановые) проводятся на основании приказа председателя Комитета уполномоченными на проведение проверки членами комиссии в сроки, установленные приказом.
3.6.7.4. В приказе указываются:
- номер и дата приказа;
- фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
- наименование санкт-петербургского государственного учреждения здравоохранения, оказывающего первичную медико-санитарную помощь, медицинскую помощь женщинам в период беременности, во время и после родов, скорую медицинскую помощь;
- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
- даты начала и окончания проведения проверки.
3.6.7.5. Предметом проверки (как плановой, так и внеплановой) является соблюдение санкт-петербургского государственного учреждения здравоохранения, оказывающего первичную медико-санитарную помощь, медицинскую помощь женщинам в период беременности, во время и после родов, скорую медицинскую помощь, требований правовых актов, регламентирующих организацию первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи.
Объектами контроля при проведении внеплановой проверки являются:
- факты устранения санкт-петербургским государственным учреждением здравоохранения, оказывающим первичную медико-санитарную помощь, медицинскую помощь женщинам в период беременности, во время и после родов, скорую медицинскую помощь, нарушений требований правовых актов, регламентирующих организацию первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи, указанных в акте предыдущей проверки;
- факты нарушения прав граждан на получение бесплатной первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи в санкт-петербургских государственных учреждениях здравоохранения, сведения о которых поступили в Комитет официальным путем;
- факты нарушения санкт-петербургским государственным учреждением здравоохранения, правовых актов по вопросам организации первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи, сведения о которых поступили в Комитет официальным путем.
3.6.7.6. Проверки проводятся по месту нахождения санкт-петербургского государственного учреждения здравоохранения, оказывающего первичную медико-санитарную помощь, медицинскую помощь женщинам в период беременности, во время и после родов, скорую медицинскую помощь, или по месту нахождения структурного подразделения, деятельность которого подлежит проверке.
3.6.7.7. О проведении плановой проверки санкт-петербургское государственное учреждение здравоохранения, оказывающее первичную медико-санитарную помощь, медицинскую помощь женщинам в период беременности, во время и после родов, скорую медицинскую помощь, уведомляется Комитетом не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления приказа Комитета о проверке официальной рассылкой.
3.6.7.8. О проведении внеплановой выездной проверки санкт-петербургское государственное учреждение здравоохранения, оказывающее первичную медико-санитарную помощь, медицинскую помощь женщинам в период беременности, во время и после родов, скорую медицинскую помощь, уведомляется Комитетом не позднее чем за 24 часа до начала ее проведения посредством направления приказа Комитета о проверке официальной рассылкой.
В случае если в результате деятельности санкт-петербургского государственного учреждения здравоохранения, оказывающего первичную медико-санитарную помощь, медицинскую помощь женщинам в период беременности, во время и после родов, скорую медицинскую помощь, причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, предварительное уведомление санкт-петербургского государственного учреждения здравоохранения, оказывающего первичную медико-санитарную помощь, медицинскую помощь женщинам в период беременности, во время и после родов, скорую медицинскую помощь, о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
3.6.8. Результатом проведения плановых и внеплановых проверок санкт-петербургских государственных учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, медицинскую помощь женщинам в период беременности, во время и после родов, скорую медицинскую помощь, является:
- выявление или не выявление в санкт-петербургском государственном учреждении здравоохранения, оказывающим первичную медико-санитарную помощь, медицинскую помощь женщинам в период беременности, во время и после родов, скорую медицинскую помощь, фактов нарушения требований правовых актов по организации данного вида помощи;
- выработка конкретных рекомендаций по улучшению организации первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинскую помощи в санкт-петербургском государственном учреждении здравоохранения.
3.6.9. По результатам плановой/внеплановой проверки должностными лицами Комитета, осуществляющими проверку, составляется акт в двух экземплярах. Один экземпляр акта вручается руководителю санкт-петербургского государственного учреждения здравоохранения, оказывающего первичную медико-санитарную помощь, медицинскую помощь женщинам в период беременности, во время и после родов, скорую медицинскую помощь.
В акте указываются:
- дата, время и место составления акта;
- наименование органа, проводящего проверку;
- дата и номер приказа, на основании которого проведена проверка;
- фамилия, имя, отчество и должность лиц, проводивших проверку;
- наименование проверяемого санкт-петербургского государственного учреждения здравоохранения, оказывающего первичную медико-санитарную помощь, медицинскую помощь женщинам в период беременности, во время и после родов, скорую медицинскую помощь;
- фамилия, имя, отчество и должность ответственных лиц учреждения, присутствовавших при проведении проверки;
- дата, время и место проведения проверки;
- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях и предложения по их устранению, об их характере, о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений, рекомендации по результатам проверки;
- сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя государственного учреждения здравоохранения, подведомственного Комитету, а также лиц, присутствовавших при проведении проверки, их подписи или отказ от подписи;
- подпись должностных лиц, осуществивших проверку.
К акту проверки прилагаются документы или их копии, связанные с результатами проверки.
3.6.10. Способом передачи результата административной процедуры является:
- доведение до сведения руководителя Комитета или его заместителя акта проверки с приложениями к нему;
- вручение акта проверки с копиями приложений руководителю санкт-петербургского государственного учреждения здравоохранения, оказывающего первичную медико-санитарную помощь, медицинскую помощь женщинам в период беременности, во время и после родов, скорую медицинскую помощь;
- принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.