Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №21 (672), 7 июня 2010 г

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


Комитет экономического развития
Административный регламент
2. Сроки исполнения государственной функции
Подобный материал:
1   ...   28   29   30   31   32   33   34   35   36
Раздел IV. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции


1.1. Действия (бездействие) работников Комитета и государственных гражданских служащих Комитета, решения, принятые ими в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента, могут быть обжалованы председателю Комитета в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.


1.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, поступившая непосредственно в Комитет, или направленная по почте или переданная на личном приеме.


Личный прием осуществляется в соответствии с Регламентом Комитета.


Организацию приема граждан обеспечивает Контрольно-ревизионное управление Комитета.


Для решения вопроса о записи на прием к председателю Комитета, заместителю председателя Комитета Контрольно-ревизионное управление Комитета принимает от гражданина заявление, которое должно быть аргументированным, содержать подробную информацию о том, куда гражданин обращался за решением вопроса в том случае, если решение вопроса отнесено законодательством к компетенции соответствующих органов.


Оценку предъявляемых документов делает работник Контрольно-ревизионного управления и по результатам рассмотрения представленных документов осуществляет запись на прием к председателю Комитета или к заместителю председателя Комитета. В записи на прием может быть отказано, если решение вопроса не относится к компетенции Комитета, либо представленные документы не удовлетворяют требованиям части 4 настоящего пункта.


1.3. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати дней со дня ее регистрации в Комитете.


1.4. Требования к оформлению жалобы указаны в пункте 1.5 раздела II настоящего Административного регламента.


1.5. По результатам рассмотрения жалобы дается письменный ответ, который направляется по адресу, указанному в жалобе.


1.6. Заинтересованные лица могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) работников и государственных гражданских служащих Комитета, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:


по номерам телефонов, указанным в пункте 1.3 раздела II настоящего Административного регламента;


на официальном сайте Комитета.


Сообщение должно содержать следующую информацию:


наименование юридического лица, которым подается сообщение, место его нахождения, ИНН;


наименование государственного органа исполнительной власти, должность, фамилию, имя, отчество работника или государственного гражданского служащего Комитета (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушают права и законные интересы заявителя;


суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);


сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.


1.7. Лицо, считающее, что его права нарушены, имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) работников и государственных гражданских служащих Комитета в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.


1.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе осуществления государственной функции, либо приостановления ее рассмотрения:


в жалобе не указаны: наименование лица, направившего жалобу, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;


в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;


текст жалобы не поддается прочтению;


в жалобе содержится вопрос, на который гражданину, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.


В случае если ответ по существу жалобы не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.


1.9. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для рассмотрения своей жалобы.


Жалоба заявителя может быть направлена в досудебном (внесудебном) порядке в Правительство Санкт-Петербурга.


Правительство Санкт-Петербурга

КОМИТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,

ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ И ТОРГОВЛИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 21 апреля 2010 года № 361-р


Об утверждении Административного регламента

Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли

по исполнению государственной функции утверждения методических рекомендаций

по формированию предельных цен (тарифов) на оплату государственных услуг

(выполнения работ) физическими или юридическими лицами,

в случае если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание

на платной основе, а также по согласованию с Комитетом финансов Санкт-Петербурга

по расчету нормативов финансирования государственных услуг (выполнения работ),

оказываемых автономным учреждением, созданным на базе имущества,

находящегося в собственности Санкт-Петербурга, по расчету нормативных затрат

бюджета Санкт-Петербурга на содержание недвижимого имущества

и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением

учредителем или приобретенного автономным учреждением за счет средств,

выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества

(за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя),

а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым

признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки


В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 № 370 "О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга":


1. Утвердить Административный регламент Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли по исполнению государственной функции утверждения методических рекомендаций по сформированию предельных цен (тарифов) на оплату государственных услуг (выполнения работ) физическими или юридическими лицами, в случае если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, а также по согласованию с Комитетом финансов Санкт-Петербурга по расчету нормативов финансирования государственных услуг (выполнения работ), оказываемых автономным учреждением, созданным на базе имущества, находящегося в собственности Санкт-Петербурга, по расчету нормативных затрат бюджета Санкт-Петербурга на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением учредителем или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, согласно приложению.


2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на начальника Управления тарифной политики Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Москаленко В.Н.


Председатель Комитета экономического развития,

промышленной политики и торговли Е. И. Елин


Внесен в Реестр нормативных правовых актов

21 мая 2010 года. Регистрационный № 9057


Приложение

к распоряжению

Комитета экономического развития,

промышленной политики и торговли

от 21 апреля 2010 года № 361-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли

по исполнению государственной функции утверждения методических рекомендаций

по формированию предельных цен (тарифов) на оплату государственных услуг

(выполнения работ) физическими или юридическими лицами,

в случае если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание

на платной основе, а также по согласованию с Комитетом финансов Санкт-Петербурга

по расчету нормативов финансирования государственных услуг (выполнения работ),

оказываемых автономным учреждением, созданным на базе имущества,

находящегося в собственности Санкт-Петербурга, по расчету нормативных затрат

бюджета Санкт-Петербурга на содержание недвижимого имущества

и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением

учредителем или приобретенного автономным учреждением за счет средств,

выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества

(за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя),

а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым

признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки


Раздел I. Общие положения


1. Административный регламент Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - Комитет) по исполнению государственной функции утверждения методических рекомендаций по формированию предельных цен (тарифов) на оплату государственных услуг (выполнения работ) физическими или юридическими лицами, в случае если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, а также по согласованию с Комитетом финансов Санкт-Петербурга по расчету нормативов финансирования государственных услуг (выполнения работ), оказываемых автономным учреждением, созданным на базе имущества, находящегося в собственности Санкт-Петербурга, по расчету нормативных затрат бюджета Санкт-Петербурга на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением учредителем или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки (далее - государственная функция) (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Комитета по исполнению государственной функции.


2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:


Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральный закон от 31.07.1998 № 145-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, № 31, ст.3823 и "Российская газета", 12.08.1998, № 153-154);


постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.10.2009 № 1162 "О Порядке формирования в 2009-2010 годах государственного задания автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в собственности Санкт-Петербурга, и финансового обеспечения выполнения государственного задания" (далее - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.10.2009 № 1162) (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 41, 26.10.2009);


постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12.02.2008 № 122 "О мерах по составлению проекта бюджета Санкт-Петербурга и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга" (далее - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 12.02.2008 № 122) (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 3, 27.03.2008);


постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2007* № 177 "О Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 13, 29.03.2004);

________________

* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: "10.02.2004". - Примечание изготовителя базы данных.


приказом Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 30.04.2004 № 115-п "Об утверждении Регламента Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли" (далее - Регламент Комитета);


приказом Комитета от 01.12.2004 № 498-п "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли" (далее - Инструкция по делопроизводству).


3. Государственная функция исполняется Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли.


4. Государственная функция осуществляется в отношении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, проводящих государственную политику в соответствующих сферах деятельности, в ведении которых находятся автономные учреждения, созданные на базе имущества, находящегося в собственности Санкт-Петербурга.


5. Для целей настоящего Административного регламента используются понятия в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.


Раздел II. Требования к порядку исполнения государственной функции


1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции:


1.1. Результатами исполнения государственной функции являются:


утверждение методических рекомендаций по формированию предельных цен (тарифов) на оплату государственных услуг (выполнения работ) физическими или юридическими лицами, в случае если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо внесение изменений в них (далее - Методические рекомендации по формированию предельных цен на оплату государственных услуг), распоряжением Комитета;


утверждение по согласованию с Комитетом финансов Санкт-Петербурга методических рекомендаций по расчету нормативов финансирования государственных услуг (выполнения работ), оказываемых автономным учреждением, созданным на базе имущества, находящегося в собственности Санкт-Петербурга, по расчету нормативных затрат бюджета Санкт-Петербурга на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением учредителем или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, либо внесение изменений в них (далее - Методические рекомендации по расчету нормативов финансирования государственных услуг, нормативов затрат бюджета Санкт-Петербурга на содержание недвижимого имущества автономного учреждения), распоряжением Комитета.


1.2. Местонахождение Комитета и почтовый адрес для направления документов и обращений по вопросам исполнения государственной функции: Вознесенский пр., д.16, Санкт-Петербург, 190000 (Управление тарифной политики Комитета).


Часы приема корреспонденции в Комитете: каждый будний день с 9.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00.


График работы Комитета:


понедельник-четверг 9.00-18.00; пятница 9.00-17.00, перерыв 13.00-13.48.


В предпраздничные дни время работы Комитета сокращается на 1 час.


1.3. Телефоны для получения информации, связанной с исполнением государственной функции:


Управления тарифной политики (812) 576-00-41, 576-00-94.


1.4. Электронный адрес для направления в Комитет электронных сообщений по вопросам исполнения государственной функции: info@cedipt.spb.ru.


Информация о порядке исполнения государственной функции размещается на официальном сайте Комитета в сети "Интернет" по электронному адресу: www.cedipt.spb.ru раздел "Государственное регулирование экономики/Тарифная политика" (далее - сайт Комитета).


1.5. Порядок получения информации по вопросам исполнения государственной функции доводится до сведения исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по их письменным и устным обращениям.


Комитетом принимаются обращения заявителей в письменном виде в свободной форме. В письменном обращении указываются: наименование структурного подразделения Комитета, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица Комитета, либо должность соответствующего лица Комитета; наименование заявителя или фамилия, имя, отчество физического лица; наименование органа государственной власти, фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица органа государственной власти; почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, суть обращения, подпись заявителя, дата обращения.


К письменному обращению в случае необходимости в подтверждение изложенных в нем фактов могут прилагаться соответствующие его содержанию документы и материалы либо их копии, заверенные подписью заявителя (его уполномоченного лица) и печатью заявителя (при наличии).


К письменному обращению в случае подписания указанного обращения лицом, не имеющим права действовать от имени организации без доверенности, должна прилагаться доверенность, подтверждающая полномочия лица, подписавшего обращение.


Обращения и документы (или их копии) должны быть составлены на русском языке или представляться с нотариально заверенным переводом на русский язык с проставлением апостиля.


Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, оформившего ответ.


1.6. По справочному номеру телефона, указанному в пункте 1.3 настоящего Административного регламента, предоставляется следующая информация, связанная с исполнением государственной функции:


о входящих номерах, под которыми зарегистрирована в системе делопроизводства Комитета письменная корреспонденция;


о принятом решении по конкретному письменному обращению;


о месте размещения на официальном сайте Комитета справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции;


иная информация об исполнении государственной функции.


1.7. При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения государственные гражданские служащие Санкт-Петербурга Комитета соблюдают правила деловой этики, корректно и внимательно относятся к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства.


Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который поступил звонок от заявителя, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.


Во время разговора специалисты четко произносят слова, избегают параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывают разговор по причине поступления звонка на другой аппарат, а также принимают все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других специалистов.


В случае если специалист, к которому обратился заявитель, не может исчерпывающе ответить на данный вопрос в настоящий момент, то он предлагает назначить другое удобное для заявителя время с учетом режима работы Комитета для получения ответа на интересующий вопрос в полном объеме.


В конце консультирования специалист кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует предпринять заявителю.


1.8. Информация, указанная в пунктах 1.2-1.4 Административного регламента, размещается на информационных стендах по месту нахождения Комитета.


1.9. На сайте Комитета в сети "Интернет" размещается следующая информация о порядке исполнения государственной функции:


реквизиты нормативных правовых актов, указанных в пункте 2 раздела I Административного регламента, регулирующих исполнение государственной функции, и их отдельные положения;


настоящий Административный регламент;


местонахождение, режим работы, номера контактных телефонов Управления тарифной политики Комитета;


другая информация.


2. Сроки исполнения государственной функции


2.1. Комитет в срок, установленный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.10.2009 № 1162, разрабатывает и издает распоряжение Комитета об утверждении Методических рекомендаций по формированию предельных цен на оплату государственных услуг в порядке, установленном Регламентом Комитета.


2.2. Комитет в срок, установленный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.10.2009 № 1162, разрабатывает Методические рекомендации по расчету нормативов финансирования государственных услуг, нормативов затрат бюджета Санкт-Петербурга на содержание недвижимого имущества автономного учреждения, согласовывает Методические рекомендации с Комитетом финансов Санкт-Петербурга, и издает распоряжения Комитета об утверждении Методических рекомендаций в порядке, установленном Регламентом Комитета.


2.3. По мере необходимости Комитет разрабатывает распоряжения о внесении изменений в Методические рекомендации, указанные в пунктах 2.1 и 2.2 раздела II настоящего Административного регламента.