Задачи изучения дисциплины Предполагается решение следующих задач: осознание роли региональных аспектов и факторов в социально-экономическом развитии РФ

Вид материалаРешение

Содержание


Требования к уровню освоения содержания курса
3. Содержание дисциплины, структурированное по видам учебных занятий с указанием их объемов
4. Методика изучения курса
5. Лекционный материал
6. Содержание семинарских занятий
7. Формы контроля
Тестовые задания для проверки знаний слушателей
10. Москва как субъект РФ относится
Методические рекомендации по написанию
Итоговый контроль
Подобный материал:
Дисциплина: «Региональная экономика и управление»

Направление профессиональной переподготовки

«Государственное и муниципальное управление»


1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ,

ЕЕ МЕСТО В УЧЕБНОМ ПРОЦЕССЕ


1.1. Цели изучения дисциплины

Цель изучения дисциплины «Региональная экономика и управление»: формирование у специалистов теоретических навыков, позволяющих анализировать социально-экономические процессы и управление ими на конкретной территории.

1.2. Задачи изучения дисциплины

Предполагается решение следующих задач:

осознание роли региональных аспектов и факторов в социально-экономическом развитии РФ;

· овладение теоретическими основами управления региональной экономикой, методами региональных исследований, инструментами региональной политики;

· анализ современных тенденций регионального социально-экономического развития и управления в России и в мире;

· ознакомление с зарубежным опытом региональных исследований и региональной экономической политики и управления.

1.3 Перечень дисциплин, усвоение которых студентами необходимо для изучения данной дисциплины

Курс «Региональная экономика и управление» тесно связан с другими экономическими дисциплинами, овладение которыми предусмотрено программой подготовки слушателей специальности «Государственное и муниципальное управление». Среди таких дисциплин – экономическая теория, теория управления, система государственного и муниципального управления.

  1. ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ОСВОЕНИЯ СОДЕРЖАНИЯ КУРСА

Студент, изучивший курс «Региональная экономика и управление»,

должен знать:

- основы территориальной организации общества и размещения производительных сил;

- методы исследования отраслевой структуры региональной экономики;

- организацию регионального управления, его цели и средства;

- механизмы государственного воздействия на развитие регионов.

должен уметь:
  • применять полученные знания в практической деятельности;
  • систематизировать и конкретизировать знания, приобретенные в процессе изучения этой дисциплины.


3. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ, СТРУКТУРИРОВАННОЕ ПО ВИДАМ УЧЕБНЫХ ЗАНЯТИЙ С УКАЗАНИЕМ ИХ ОБЪЕМОВ

Темы

Лекции

Семинарские занятия

Формы контроля

Тема 1. Методологические основы региональной экономики.


4


2

Кейс-стади.

Эссе.

Тест.

Контрольная работа

Тема 2. Территориальная организация региональной экономики


4


2

Тема 3. Управление экономикой региона

2




Тема 4. Демографический и трудовой потенциал региона





2

Тема 5. Финансовые ресурсы и бюджетно-налоговая система региона





2

Тема 6. Инвестиционная политика региона и ее реализация





2

Тема 7. Эффективность производственной деятельности региона





2

Тема 8. Уровень жизни населения региона




2

ИТОГО

10

14

Экзамен




4. МЕТОДИКА ИЗУЧЕНИЯ КУРСА

Основными видами учебных занятий являются лекции и семинары.

Лекции, как ведущий вид учебных занятий, составляют основу теоретической подготовки студентов. Они имеют цель дать основы научных знаний по основным вопросам экономиче­ского развития регионов и управления ими. Темы лекций представлены в разделе 5.

Семинарские занятия проводятся с целью углубления и закрепления полученных знаний слушателями, освоения навыков обобщения и изложения учебного материала. Содержание семи­нарских занятий изложено в разделе 6.


5. ЛЕКЦИОННЫЙ МАТЕРИАЛ

Тема 1. Методологические основы региональной экономики.
  1. Предмет, объект и методы региональной экономики.
  2. Этапы развития отечественных региональных исследований.
  3. Регион: содержание, понятие.
  4. Территориальная организация общества.
  5. Классификация проблемных регионов.
  6. Закономерности, принципы и факторы размещения производственных сил.



Тема 2. Территориальная организация региональной экономики
  1. Регион как объект хозяйствования и управления.
  2. Специализация и комплексное развитие региона.
  3. Методы определения отраслей специализации региона.
  4. Система региональных рынков.
  5. Конкурентная среда и инфраструктура региональных рынков.
  6. Анализ социально-экономического развития регионов.
  7. Межрегиональное экономическое взаимодействие.


6. СОДЕРЖАНИЕ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Методические рекомендации для студентов

Одним из главных методов изучения курса «Региональ­ная экономика и управление» является самостоятельная работа студентов с учебной, научной и другой рекомендуемой препо­давателем литературой. На семинарских занятиях структура и тематика курса позволяют студентам получить обширные сведения об исследовании основных проблем региональной политики государства.

Семинары по дисциплине предназначены для углубления, систематизации и закрепления знаний, полученных слшателями в ходе лекций и самостоятельной работы, а также для развития у них творческого мышления и осуществления контроля над качеством освоения учебного материала. Формами промежуточного контроля считаются семинарские занятия, написание докладов в форме эссе, выполнение дополнительных заданий, кейс-стади. Они направлены на активизацию работы слушателей в течение всего учебного периода, формирование и развитие потребности в инновационном подходе к индивиду­альной самореализации в ходе овладения данным курсом и дру­гими дисциплинами.

Подготовка слушателя к семинарскому занятию начинается с отработки лекционного материала, изучения рекомендованной основной литературы. Дополнительную монографическую литературу, новейшие статьи из журналов и газет, материалы статистики и другие источники информации препо­даватель может определять в ходе изучения каждой новой темы курса.

Доклады и другие выступления на семинарских занятиях должны быть краткими, логически стройными и последователь­ными, научно обоснованными и содержательными, отражаю­щими, прежде всего, динамику и основные закономерности ре­гионального развития и управления регионами.

Семинар № 1. Способы и методы регионального анализа

Вопросы для обсуждения:
    1. Предпосылки и задачи анализа экономики региона.
    2. Способы типизации регионов и ее использование в межре­гиональном анализе.
    3. Программа Международных сопоставлений по ППС.

Доклад:
  • Объективные условия неравномерного развития регионов. Литература: №№ 2,3,7,13,18.

Кейс-стади: «Структура и региональное размещение отраслей региона».

На основе структурного анализа отраслей 2-3-х территорий федерального округа или субъекта Российской Федерации, сформулировать предложения по реструктуризации, зонированию, районированию, интеграции, специализации территорий.

Семинар № 2. Информационные ресурсы региональной экономики

Вопросы для обсуждения:
        1. Структура региональных информационных ресурсов.
        2. Региональная статистика как основа информационных ресур­сов региональной экономики.
        3. Конъюнктурные, коммерческие и научные информационные ресурсы и возможности их использования в региональной эко­номике.

Доклад:
  • Основные задачи информационной политики региона.

Литература: №№ 2,3,7,13,18.

Семинар №3. Демографический и трудовой потенциал региона

Вопросы для обсуждения:
    1. Понятие трудового потенциала региона и его состава.
    2. Человеческий капитал и стоимостная оценка трудовых ресурсов.
    3. Рынок труда в регионе и баланс трудовых ресурсов.

Доклад:
  • Трудовой потенциал региона: задачи, проблемы и пер­спективы.

Литература: №№ 1,3,5,12,15.

Дополнительное задание: Провести рейтинговую оценку ресурсного потенциала территорий.

На основе анализа статистических данных по материальным, трудовым, финансовым, природным ресурсам территории (федерального округа, субъекта Российской Федерации) произвести примерную рейтинговую оценку с учетом принадлежности ресурсов.

Семинар № 4. Финансовые ресурсы и бюджетно-налоговая система региона

Вопросы для обсуждения:
    1. Значение финансовых ресурсов в социально-экономическом развитии региона.
    2. Финансовые активы региона и их структура.
    3. Основные функции регионального бюджета.

Доклад:
  • Основные вопросы формирования финансовых ресур­сов региона.

Литература: №№ 1,3,5,12,15.

Кейс-стади: «Бюджетная обеспеченность регионов».

На основе фактических данных по 2-3 территориям произвести анализ доходной и расходной частей бюджета, величины дотаций, трансфертов, внебюджетных средств и определить бюджетную обеспеченность на душу населения. По конечным результатам разработать предложения по повышению бюджетной обеспеченности населения региона.

Семинар № 5. Инвестиционная политика региона и ее реализация

Вопросы для обсуждения:
    1. Сущность, цели и виды инвестиционной политики региона.
    2. Инвестиционный климат и инвестиционная привлекатель­ность региона и методы его измерения.
    3. Способы привлечения иностранных инвестиций.

Доклад:
  • Значение инвестиций для регионального развития. Литература: №№ 2,3,7,13,18.

Семинар № 6. Эффективность производственной деятельности региона

Вопросы для обсуждения:
    1. Региональная эффективность производства как категория рыночной экономики.
    2. Затратный и ресурсный аспекты измерения уровня регио­нальной эффективности.
    3. Показатели, характеризующие эффективность производства на региональном уровне.

Доклад:
  • Основы показатели эффективности промышленного производства в регионе.

Литература: №№ 2,3,7,13,18.

Семинар № 76. Уровень жизни населения региона

Вопросы для обсуждения:
    1. Понятие уровня жизни населения региона.
    2. Индекс стоимости жизни.
    3. Понятие рационального (оптимального) потребительского бюджета.

Доклад:
  • Социально-экономические показатели развития регионов. Литература: №№ 1,3,5,12,15.

Домашняя контрольная работа

Доклад выполняется в форме эссе. Для выполнения дан­ной домашней работы студенту необходимо выполнить сле­дующие требования:
    1. Подробно изложить точку зрения отдельного эконо­миста или целого экономического направления по указанному вопросу.
    2. Раскрыть объективные причины возникновения дан­ной точки зрения в зависимости от конкретного исторического этапа развития экономики.
    3. Сделать собственные выводы и обобщения.

Требования к оформлению

Объем работы 4-5 страниц текста формата А4 (не считая титульного листа и списка литературы). Шрифт - Times New Roman, размер шрифта - 14, интервал - 1,5.

На выполнение эссе обычно отводится одна - две недели.




7. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ

РУБЕЖНЫЙ КОНТРОЛЬ

Рубежный контроль проводится в виде решения тесто­вых заданий. Всего 10 тестовых заданий. Для прохождения ру­бежа необходимо правильно решить 6 тестовых заданий.

Вариант тестовых заданий:

ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ ДЛЯ ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ СЛУШАТЕЛЕЙ
          1. Регион представляет собой:
            1. экономическую систему;
            2. социально-политическую систему;
            3. социально-экологическую систему;
            4. социально-экономическую систему.
          2. По экономическим проблемам выделяются следующие типы регионов:
            1. традиционно-отсталые (слаборазвитые);
            2. приграничные;
            3. конфликтные;
            4. развитые.
          3. К депрессивным регионам относятся регионы:
            1. не обладающие достаточным производственным и трудовым потенциалом;
            2. характеризующиеся устойчивым и глубоким спадом производства;
            3. для большинства которых выход на траекторию устойчивого роста экономически не может быть обеспечен собственными силами;
            4. все вышеперечисленное.
          4. Регион как субъект Российской Федерации обладает обязательно следующими признаками:
            1. общностью этнического состава населения;
            2. одинаковым уровнем социально-экономического развития входящих в регион муниципальных образований;
            3. наличием конституционных прав;
            4. все ответы верны.
          5. Источниками формирования финансового рынка в регионе являются:
            1. средства федерального, регионального и муниципального бюджетов;
            2. средства бюджетов предприятий и организаций всех форм собственности;
            3. средства финансово-кредитных учреждений;
            4. сбережения населения региона.
          6. Трудовой потенциал региона характеризуется:
            1. совокупной покупательной способностью населения;
            2. уровнем ВРП на душу населения;
            3. наличием профессионально обученной рабочей силы;
            4. все ответы верны
          7. Институциональный потенциал региона характеризуется уровнем развития:
            1. производственной инфраструктуры;
            2. банковской системы;
            3. фондового и страхового рынка;
            4. все ответы верны
          8. Отраслью экономики региона является:
            1. транспорт и связь, обслуживающая производство, сельское и лесное хозяйство;
            2. торговля и общественное питание;
            3. наука и научное обслуживание;
            4. все ответы верны
          9. Отраслями занятости региона является:
            1. промышленность и строительство;
            2. материально-техническое обеспечение и сбыт;
            3. органы управления , ЖКХ и непроизводственные виды бытового обслуживания;
            4. все ответы верны

10. Москва как субъект РФ относится:
              1. к отсталым регионам;
              2. к депрессивным регионам;
              3. к стратегически важным регионам;
              4. все ответы верны


Промежуточный контроль проводится в форме аттестации по материалам контрольной работы.

Тематика контрольных работ
  1. Региональная наука и место в ней региональной экономики.
  2. Теоретические концепции региона.
  3. Территориальная организация общества.
  4. Развитие западных региональных теорий.
  5. Формирование и функционирование социально-экономического комплекса региона.
  6. Строение региональной социально-экономической системы.
  7. Роль природных ресурсов в развитии социально-экономического комплекса региона.
  8. Отраслевая структура размещения экономики.
  9. Методы определения отраслей специализации региона.
  10. Макроэкономическая концепция региона.
  11. Методы расчета ВРП.
  12. Регионализация системы национальных счетов.
  13. Условия и факторы межрегиональной торговли. Степень открытости региона.
  14. Проблемы формирования региональных рынков.
  15. Региональный рынок земли.
  16. Нормативная база региональной политики.
  17. Основные цели и задачи региональной политики.
  18. Региональное управление в условиях федерализма.
  19. Региональная структура управления.
  20. Основные проблемы формирования и исполнения регионального бюджета.
  21. Основные направления региональной политики за рубежом и в России.
  22. Основные направления и особенности государственного территориального регулирования.
  23. Основные направления региональной политики государства.
  24. Принципы организации региональных органов государственной власти.
  25. Территориальные социально-экономические диспропорции.
  26. Факторы регионального развития «новой» России.
  27. Целевые региональные программы и задачи регионального планирования.
  28. Диагностика социально-экономического развития региона.
  29. Региональный рынок труда.
  30. Региональный финансовый рынок.
  31. Региональный рынок недвижимости.
  32. Региональный потребительский рынок.
  33. Региональный рынок информационных технологий.


МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО НАПИСАНИЮ

КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ

Контрольная работа выполняется в и представляется на кафедру в установленные деканатом сроки. Цель контрольной работы - сформировать умение пользоваться научной и методической литературой, самостоятельно анализировать ее, излагать изученный материал в письменном виде. Выполнение контрольной работы способствует углублению, закреплению и проверке знаний по курсу.

1. Контрольная работа представляет собой анализ 4-6 источников современной литературы (статей, научных и методических пособий, монографий и пр.) либо перевода текста с иностранного языка по проблемам адаптивной физической культуры в объеме не менее 10 страниц. Положительно оценивается иллюстрирование теоретических положений примерами из практики. Содержание контрольной работы необходимо раскрыть в собственном изложении, оно должно быть логичным, обоснованным и убедительным.

2. Тема контрольной работы выбирается из списка контрольных работ, либо самостоятельно с учетом интересов и возможностей слушателя.

3. После выбора темы надо подобрать источники литературы и ознакомиться с их содержанием. При подборе литературы используются систематические каталоги библиотеки, читального зала, методического кабинета, информация интернета, консультации преподавателей. Внесение краткого содержания источников на отдельные карточки или память компьютера ускорит в дальнейшем составление списка литературы для курсовой работы. Существует несколько способов записи: краткое изложение мысли автора, выборочное цитирование и совмещение обоих способов.

4. После ознакомления с литературой составляется план контрольной работы, включающий четыре основных раздела:

– введение с обоснованием актуальности выбранной темы и задачи теоретического исследования (1-2 с);

– основная часть содержит несколько параграфов, раскрывающих содержание контрольной работы, в соответствии с задачами (6-8 с);

– выводы, кратко обобщающие ответы на задачи (1-2 с);

– список использованной литературы.

5. Весь материал по теме излагается в соответствии с планом, составленным студентом. Каждый ответ на вопрос плана должен быть отражен в виде заголовка в тексте работы.

8. В конце контрольной работы помещается список литературы с нумерацией источников по фамилии автора в алфавитном порядке.

Контрольная работа отправляется слушателем преподавателю. Если она удовлетворяет всем требованиям, то слушатель получает зачет (оценка не дифференцирована). При отрицательной оценке работа возвращается для устранения недостатков.

ИТОГОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Примерная спецификация экзамена по дисциплине «Регио­нальная экономика и управление»:
                1. Структура задания:

- 2 вопроса по разделам и темам дисциплины.
                1. Выполнение задания:
  • письменный ответ слушателя на 2 вопроса.
    1. Критерии оценки выполнения задания:

охват студентом всего комплекса вопросов по указанной тематике и умение соединить указанные вопросы с общими проблемами, рассматриваемыми в дисциплине.

Список вопросов для подготовки к экзамену
  1. Регион как объект хозяйствования и управления.
  2. Специализация и комплексное развитие региона.
  3. Методы определения отраслей специализации региона.
  4. Система региональных рынков.
  5. Конкурентная среда и инфраструктура региональных рынков.
  6. Анализ социально-экономического развития регионов.
  7. Межрегиональное экономическое взаимодействие.
  8. Предмет, объект и методы региональной экономики.
  9. Этапы развития отечественных региональных исследований.
  10. Система органов управления субъектами РФ.
  11. Сущность, принципы и методы регионального управления.
  12. Кадровое обеспечение органов регионального управления.
  13. Информационное обеспечение управления регионом.
  14. Региональное развитие: цели, критерии и методы управления.
  15. Территориальная организация общества.
  16. Классификация проблемных регионов.
  17. Закономерности, принципы и факторы размещения производственных сил.

18. Ресурсы регионального развития. Виды ресурсов

19. Природно-ресурсный потенциал России и ее регионов

20. Демографические и интеллектуальные ресурсы региона

21. Финансовые ресурсы регионального развития

25. Сущность специализации и комплексного развития.

34. Региональная политика: понятие, особенности, цели, задачи в РФ

36. Методы и инструменты региональной политики

48. Опыт разработки и реализации целевых программ регионального развития в России