Ся повышение уровня и качества жизни населения области, формирование благоприятных условий социально-экономического развития области на долгосрочную перспективу

Вид материалаЗакон

Содержание


7.14. Политика области в сфере сельского хозяйства
7.15. Политика области по развитию агрогородков (агропромышленные агломерации)
Подобный материал:
1   ...   24   25   26   27   28   29   30   31   32

7.14. Политика области в сфере сельского хозяйства


Главным природным потенциалом для развития современной экономики области являются земли сельскохозяйственного назначения и земли лесного фонда.

Новгородская область, находясь в Северо-Западном федеральном округе, является зоной рискованного земледелия, а сельскохозяйственные хозяйства не могут быть прибыльными, если они не будут заниматься многоукладным хозяйством.

Значит, агропромышленный комплекс должен развиваться как многоотраслевой, с применением лучших мировых технологий, а растениеводство должно развиваться по многопольной системе земледелия (7-9 польной системе), что и позволит получать стабильные высокие урожаи сельскохозяйственных культур.

Важнейшей отраслью в аграрном секторе является многоукладное животноводство. Здесь главное – это стабильное получение своих кормов не только из сочных трав, злаковых и других культур, но и наладить производства биодобавок, которые можно получать из отходов других производств.

Такие производства первичной переработки, как льнозаводы, молокоперерабатывающие мини-комплексы консервирования, сублимирования и т.д., должны быть во всех муниципальных образованиях области. С учетом роста производства получат развитие переработка меда и плодовой продукции.

Необходимо развивать областную научную базу с тем, чтобы создавать свои высокотехнологичные производства. Одновременно необходимо рядом с такими производствами возводить агрогородки с развитой инфраструктурой.

В качестве приоритетных направлений развития проблемных сельскохозяйственных территорий можно выделить следующие:

создание благоприятных условий для устойчивого развития отрасли, обеспечивающей продовольственную безопасность;

стимулирование максимально возможной переработки полученной сельхозпродукции, что даст возможность обеспечить круглогодичную занятость трудоспособного сельского населения в сельскохозяйственных районах, стимулирует развитие малого предпринимательства;

стимулирование развития малых форм хозяйствования на основе, прежде всего, развития традиционных отраслей;

проработка и организация механизма закупок зерна и другой сельхозпродукции, создание электронных бирж, для этого нужно подготовить необходимых специалистов. Оптовые рынки по продаже сельхозпродукции можно организовать в крупных населенных пунктах – г. Холм, г. Пестово, р.п. Хвойная, п. Юбилейный;

стимулирование производства экологически чистой продукции;

льготное стимулирование создания и развития агрохолдингов (вертикально-интегрированных компаний, включающих цепочку: земля – производство – реализация через сеть магазинов, кафе, ресторанов);

стимулирование расширения видового состава и внедрения в производство высокобелковых кормовых культур (козлятник восточный, люцерна синегибридная, лядвенец рогатый и т.д.), а также производства оригинальных и элитных семян льна-долгунца;

стимулирование внедрение ресурсосберегающих экологически чистых технологий возделывания сельхозкультур и энергосберегающих технологий содержания скота;

создание условий для развития агротуризма – отдыха на деревенских просторах, когда туристы проживают в сдаваемых местным населением домах и участвуют в этой «традиционной жизни». Понятие «агротуризм» или «сельский туризм» включает в себя, помимо наличия сельской местности, виды деятельности, связанные с сельскими предприятиями, возможность участия в жизни и деятельности местного населения, контакт с сельским населением, традиционной, органичной среде образ жизни. Это также включает деревенское жильё, каникулы на фермах в сочетании с праздниками, пикниками (деревенская еда, верховая езда и пр.) и сельскохозяйственными работами (уборка урожая, работа на фермах и пр.). При этом достаточно высокий процент доходов от туризма идёт сельскому сообществу;

льготное финансирование индивидуального жилищного строительства;

восстановление заброшенных деревень в обязательной увязке с нарождающимися различными производственными организационными формами ведения сельского хозяйства, чтобы функционирование таких деревень было неотъемлемым элементом нового хозяйственного комплекса;

развитие системы информационной и консультационной службы для сельского хозяйства.

7.15. Политика области по развитию агрогородков (агропромышленные агломерации)


В настоящее время в области, как и в целом по России, продолжается убыль сельского населения как за счет превышения уровня смертности над уровнем рождаемости, так и за счет миграции сельской молодежи в города. По данным экспертов, 75 процентов пустующих сельских поселений приходится на Центральный и Северо-Западный экономические районы. Основная причина этого явления заключается в экономически неблагоприятных условиях жизни и в отсутствии возможностей для большинства сельской молодежи решать свои жилищные и бытовые проблемы. Доступность многих бытовых благ в городе и более высокие доходы делают непривлекательным сельский образ жизни и для сельской, и для городской молодежи. При этом без привлечения молодежи на село нельзя устойчиво развивать сельские территории и аграрно-промышленный комплекс.

Одним из направлений в комплексном решении вышеупомянутых проблем в области может быть переход от техногенной застройки территории к ландшафтно-усадебной. Ландшафтно-усадебная урбанизация - это современный способ заселения территорий с учетом комплекса взаимосвязанных условий комфортного, экологичного проживания населения в поселениях нового типа, с учетом того, что рабочие места планируются и обеспечиваются непосредственно в зоне проживания.

Основу ландшафно-усадебной урбанизации составляют агрогородки.

Агрогородок - благоустроенный населенный пункт, в котором будут созданы производственная и социальная инфраструктуры для обеспечения социальных стандартов проживающему в нем населению и жителям прилегающих территорий.

Агрогородки предлагается создавать на основе существующих административно-территориальных единиц базового уровня (поселков, деревень и т. д.). На расчетный срок (до 2030 года) рассматривается возможность формирования экопоселений вокруг семи развиваемых «точек роста». За расчетный срок рассматривается возможность формирования агрогородков повсеместно.

Специализация всех агрогородков может быть добавлена лесохозяйственной и рыболовной функциями.