«О результатах реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»

Вид материала

Доклад

Содержание Обеспечение непрерывности, персонификации и актуальности повышения квалификации педагогических работников

Подобный материал:

• Доклад «О результатах реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая, 421.2kb.
• «О результатах реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», 929.04kb.
• «О результатах реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», 142.23kb.
• Доклад «О результатах реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая, 1227.06kb.
• Доклад «О результатах реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая, 957.53kb.
• Доклад о результатах реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая, 1966.39kb.
• «О результатах реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», 1295.21kb.
• «О результатах реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», 902.88kb.
• Доклад орловской области «О результатах реализации Национальной образовательной инициативы, 1838.17kb.
• Приказ №230/1-од от 25 мая 2010 года «О создании рабочей группы по выполнению плана, 396.38kb.

Часть III. Совершенствование учительского корпуса

1. Информация о выполнении плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2011 году.
   

№ п/п	Мероприятие	Планируемый результат (2011 год)	Показатели выполнения (результат реализации мероприятия) (2011 год)	Задачи на 2012 год
III. Совершенствование учительского корпуса
7.	Обеспечение непрерывности, персонификации и актуальности повышения квалификации педагогических работников:
	а) внедрение модели организации и финансирования повышения квалификации работников образования, обеспечивающей непрерывность и адресный подход к повышению квалификации Модель организации и финансирования повышения квалификации, обеспечивающая непрерывность и адресный подход на основе Именного образовательного чека внедрена в Самарской области с 1998 года.	Планировалось обучить по данной модели не менее 203 педагогических работников (20 % от общей численности педагогических работников)	Обучено 243 слушателей (Красноярский район – 126, Кошкинский район – 74, Елховский район - 43)	Планируется обучить по данной модели 20 % от общей численности педагогических работников образования
8.	Совершенствование механизмов формирования мотивации непрерывности профессионального роста педагогов
	а) внедрение новых моделей аттестации педагогических работников	- Внедрение новой модели аттестации педагогических работников государственных образовательных учреждений Самарской области и муниципальных образовательных учреждений в соответствии с Порядком аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденным приказом Минобрнауки РФ от 24.03.2010 № 209; - доля учителей, прошедших оценку качества работы и ее соответствия современным регламентам (аттестацию) по новым правилам, составит 16 %; доля педагогических работников, имеющих первую и высшую квалификационные категории, составит 37 %	Аттестация педагогических работников в Самарской области по новой модели началась с 01 июня 2011 года. Доля учителей, прошедших в 2011 году оценку качества работы и ее соответствия регламентам (аттестацию) по новым правилам составила по Красноярскому району – 4,59%, по Кошкинскому району - 2,52%, по Елховскому – 3,88 %. Доля педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории, составила 38,2 % (по Красноярскому району – 38,9%, по Кошкинскому району - 38,6%, по Елховскому – 34,4 %).	Доля учителей, прошедших в 2012 году оценку качества работы и ее соответствия регламентам (аттестацию) по новым правилам составит не менее 8 %. Доля педагогических работников, имеющих первую и высшую квалификационные категории на конец 2012 года, составит не менее 35 % (снижение показателя по сравнению с 2011 годом может произойти в результате произошедшего изменения процедуры проведения аттестации)
	б) реализация механизма привлечения перспективных выпускников вузов для работы в школах, в которых востребованы педагогические кадры, в том числе через предоставление государственной поддержки	Заключение 6 ученических договоров до конца декабря 2011 года	Заключено 6 ученических договоров, выплачена дополнительная стипендия и единовременное пособие на обустройство (Красноярский район -5, Кошкинский район -1)	Заключение 7 ученических договоров
9.	Модернизация системы педагогического образования:
	в) формирование кадрового резерва руководителей образования	Пополнение кадрового резерва руководителей образовательных учреждений, подведомственных министерству образования и науки Самарской области

2. Нормативная база, обеспечивающая реализацию направления.
   

• Постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 № 570 «О мерах социальной поддержки выпускников образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, обучающихся по педагогическим специальностям».
  

3. Финансовое обеспечение реализации направления.
   

№ п/п	Совершенствование учительского корпуса	План на 2011 год (тыс. руб.) Всего	Факт (профинансировано) (тыс. руб.)
Региональный бюджет	Бюджет муниципальных образований	% выполнения
1	Гранты, премии и др. выплаты за качество работы педагогическим работникам	-	-	-	-
2	Поддержка молодых специалистов	984	984	-	100
3	Социальные выплаты педагогам	-	-	-	-
4	Процедура аттестации педагогических работников	-	-	-	-
5	Организация работы стажировочной площадки	-	-	-	-
6	Реализация мероприятий по повышению квалификации работников образования на основе Именного образовательного чека	296,614	296,614	-	100
ИТОГО:

4. Информация о выполнении плана/программы субъекта Российской Федерации по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2011 году.
   

п.3.2. Совершенствование механизмов формирования мотивации непрерывности профессионального роста педагогов

пп.3.2.1. Внедрение новых моделей аттестации педагогических и управленческих кадров

В целях выполнения плана с января 2011 года была проведена подготовительная работа по разработке нормативных документов, методических материалов для проведения аттестации педагогических работников государственных образовательных учреждений Самарской области и муниципальных образовательных учреждений в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24. 03.2010 № 209 «Об утверждении Порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений».

Для проведения аттестации педагогических работников государственных образовательных учреждений Самарской области и муниципальных образовательных учреждений в 2011 году по новой модели был разработан и утвержден приказом министерства образования и науки Самарской области от 30.03.2011 № 50-од «О проведении аттестации педагогических работников государственных образовательных учреждений Самарской области и муниципальных образовательных учреждений» Регламент проведения аттестации педагогических работников государственных образовательных учреждений Самарской области и муниципальных образовательных учреждений, который был согласован с Самарской областной организацией профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации.

В целях осуществления тесной связи повышения квалификации педагогических работников с процедурой аттестации в качестве вариативной формы проведения квалификационных испытаний в Регламент проведения аттестации педагогических работников государственных образовательных учреждений Самарской области и муниципальных образовательных учреждений введена форма защиты результатов выполнения трех итоговых работ, предусмотренных образовательными программами повышения квалификации на основе Именного образовательного чека в соответствии с Положением об Именном образовательном чеке на повышение квалификации работника образования.

Для проведения квалификационных испытаний педагогических работников, определенных пунктом 22 Порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.03.2010 № 209, подготовлено и утверждено приказом министерства образования и науки Самарской области от 15.04.2011 № 62-од «Об утверждении программ квалификационных испытаний для аттестации педагогических работников государственных образовательных учреждений Самарской области и муниципальных образовательных учреждений» 20 программ квалификационных испытаний, которые прошли экспертизу в научно-экспертном совете министерства образования и науки Самарской области и были допущены к использованию.

В соответствии с пунктами 30 и 31 Порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.03.2010 № 209, для проведения экспертной оценки результативности деятельности педагогических работников в рамках аттестации с целью установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), разработан и утвержден приказом министерства образования и науки Самарской области от 18.04.2011 № 67-од «Об утверждении Списка критериев результативности деятельности (достижений) по должностям педагогических работников государственных образовательных учреждений Самарской области и муниципальных образовательных учреждений» список критериев оценки результативности деятельности педагогических работников и листы оценивания результативности деятельности по каждой из должностей педагогических работников, указанных в приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования».

В целях методического обеспечения процедуры аттестации разработаны и направлены письмом министерства образования и науки Самарской области от 06.05.2011 № МО-16-03/361-ТУ для использования в практической деятельности методические рекомендации педагогическим работникам для подготовки к аттестации портфолио достижений.

В целях предоставления педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений, независимо от ведомственной принадлежности, социальных гарантий и льгот при прохождении аттестации между министерством образования и науки Самарской области, министерством культуры Самарской области, министерством здравоохранения и социального развития Самарской области, Самарской областной организацией Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, Самарским региональным общественным отделением Российского профессионального союза работников культуры и Самарской областной организацией профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации заключено Межотраслевое соглашение (зарегистрировано в управлении трудовых отношений департамента труда и занятости населения Самарской области 20.10.2011 г.).

В целях эффективного осуществления процедуры аттестации педагогических работников во 2 квартале 2011 года проведено обучение экспертов для проведения экспертной оценки уровня квалификации педагогических работников.

Осуществление процедуры аттестации педагогических работников государственных образовательных учреждений Самарской области и муниципальных образовательных учреждений началось с 01 июня 2011 года.

Проведено:

5 заседаний аттестационной комиссии Северо-Западного управления министерства образования и науки Самарской области (аттестация на соответствие занимаемой должности).

Доля педагогических работников, успешно прошедших процедуру аттестации на соответствие занимаемой должности (по отношению к вышедшим на аттестацию в 2011 году), составляет – 76,4% (Красноярский район – 72%, Елховский район – 100%, Кошкинский район – 85,7% ). Доля учителей: 85% (Красноярский район – 70%, Елховский район -100%, Кошкинский район – 85%)

Доля педагогических работников, успешно прошедших процедуру аттестации на квалификационную категорию (по отношению к вышедшим на аттестацию в 2011 году) составляет – 69,2% (Красноярский район – 53,8%, Елховский район -15,3%, Кошкинский район – 0%)

(первая категория – 46% (Красноярский район – 30,7%, Елховский район - 15,3%, Кошкинский район – 0%) , высшая – 23% (Красноярский район – 23%, Елховский район -0%, Кошкинский район – 0%)).

Доля учителей, успешно прошедших процедуру аттестации на квалификационную категорию (по отношению к вышедшим на аттестацию в 2011 году), составляет – 61,5% (первая категория – 38,4%, высшая – 23%).


пп.3.2.2. Разработка и реализация механизма привлечения перспективных выпускников вузов для работы в школах, в которых востребованы педагогические кадры

Предоставление мер социальной поддержки осуществляется министерством образования и науки Самарской области в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2010 № 570 «О мерах социальной поддержки выпускников образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, обучающихся по педагогическим специальностям», в виде выплаты в период ученичества, но не более восьми месяцев, дополнительной стипендии в размере 500 (пятисот) рублей в месяц и единовременного пособия на обустройство в размере 160000 (ста шестидесяти тысяч) рублей. В 2011 году за счет средств областного бюджета заключено 6 ученических договоров, выплачена дополнительная стипендии и единовременное пособие на обустройство. Общий объём средств областного бюджета в 2011 году по данному направлению составил 984 000 рублей. Аналогичный объём средств предусмотрен на 2012 год.


п.3.3. Модернизация системы педагогического образования

В 2011 году увеличилось до 14 число образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования, участвующих в оказании услуг по повышению квалификации работников образования на основе Именного образовательного чека (в 2010 году – 10).

Среди поставщиков образовательных услуг 8 вузов Самарской области, 4 государственных и 2 муниципальных образовательных учреждения дополнительного профессионального образования. Расширение сети учреждений предоставляет возможность выбора учителями учреждений повышения квалификации и вариативных образовательных программ.

В 2011 году создан Портал «Повышение квалификации педагогов в Самарской области» (ссылка скрыта). В данной информационной системе находится информация обо всех мероприятиях по повышению квалификации педагогов на территории Северо-Западного управления, которая обновляется каждую неделю.


пп.3.3.1. Обеспечение подготовки и повышения квалификации профессиональных менеджеров в сфере образования

В 2011 году доля школьников, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, в которых директор имеет управленческую подготовку, подтвержденную документами о профессиональном образовании (специальность менеджер) и/или профессиональной переподготовке (квалификация менеджер), составила 95 %. В настоящее время 80 % руководителей ОУ имеют управленческую подготовку, подтвержденную документами о профессиональном образовании (специальность менеджер) и/или профессиональной переподготовке (квалификация менеджер).


пп.3.3.2. Формирование кадрового резерва руководителей образования

Приказом министерства образования и науки Самарской области от 08.04.2011 № 55-од утверждено Положение о конкурсе на включение в кадровый резерв руководителей образовательных учреждений, подведомственных министерству образования и науки Самарской области на основании которого в министерстве образования и науки Самарской области сформирован кадровый резерв руководителей образовательных учреждений, подведомственных министерству образования и науки Самарской области.

5. Эффекты реализации направлении в 2011 году.
   

К положительным моментам следует отнести активизацию сетевого взаимодействия субъектов образовательного процесса.

Численность учителей, являющихся членами профессиональных сетевых сообществ, составила более 10 % от их общей численности.

6. Проблемные вопросы реализации направления.
   

Проблемы обеспечения учителей жильем в муниципалитетах и, как следствие, низкий процент привлечения молодых специалистов.

Отсутствие устойчивой мотивации педагогов пенсионного возраста к освоению новых образовательных технологий.

Доля учителей, использующих электронные дидактические материалы и Интернет-ресурсы при проведении занятий, реже, чем раз в месяц составила около 10 % от общей численности учителей.

Имеются сложности в привлечении к проведению экспертной оценки высококвалифицированных специалистов из числа педагогических и руководящих работников образовательных учреждений в связи с отсутствием возможности оплаты их труда за работу в качестве экспертов.

7. Анализ количественных показателей мониторинга реализации инициативы по направлению.
   

Статистическая форма ННШ-С содержит 48 параметров реализации направления «Совершенствование учительского корпуса» в 2011 году. Из них, показателей сопоставимых с показателями 2010, только 6.

Из них, позитивная динамика отмечается по 2 показателям :

№ пп.	Наименование показателя	2010	2011	Динамика
4.8.1	Среднемесячная начисленная заработная плата работников общеобразовательных учреждений, в том числе: - среднегодовая начисленная заработная плата работников ОУ - заработная плата пед. работников - заработная плата учителей	11464 р. 13568 р. 14126 р.	14267 р. 18199 р. 19191 р.	2803 р. 4631 р. 5065 р.

Кроме того, количество работающих в Северо-Западном округе профессиональных сообществ составило 1 ед., а численность учителей, работающих в созданном в Северо-Западном округе профессиональном сообществе составила более 120 чел.

В тоже время, несмотря на усилия, предпринимаемые на региональном уровне, по привлечению молодых специалистов к работе в ОУ, в Северо-Западном управлении по сравнению с 2010 годом сложилась негативная динамика по следующим показателям:

№ пп.	Наименование показателя	2010	2011	Динамика	Примечание
4.14	Доля учителей в возрасте до 30 лет (в общей численности учителей общеобразовательных учреждений)	20,7 %	19,6 %	-1,1 %	Ожидается, что в 2012 году по данным показателям будет обеспечена позитивная динамика. Это связано как с реализацией уже действующих в регионе механизмов привлечения молодых педагогов к работе в образовательных учреждениях (например, заключением 7 договоров с выпускниками педагогических специальностей учреждений высшего и среднего профессионального образования для последующего их устройства на работу в образовательные учреждения, в рамках которых студент получает дополнительную стипендию в размере 500 рублей в месяц и единовременное пособие на обустройство в размере 160 тыс. рублей), так и с разработкой и внедрением на региональном уровне механизмов создания жилищных кооперативов в педагогической среде и предоставления молодым педагогам льготных условий кредитования на приобретение жилья, а также принятие закона Самарской области «О государственной поддержке молодых специалистов отрасли «Образование» в Самарской области», в рамках которого для молодых педагогов планируется обеспечить ежемесячную выплату в размере 1000 рублей в течение трех лет, производить компенсацию транспортных расходов для работающих в сельской местности и расширить круг получателей единовременного пособия на обустройство.
Численность педагогических работников, принятых на работу в текущем году; в том числе обеспеченных:
4.17.3	жильем	0 чел.	0 чел.	0 чел.
4.17.4	отдельной благоустроенной квартирой	0 чел.	0 чел.	0 чел.
4.17.5	общежитием	2 чел.	0 чел.	-2 чел.