Администрация острогожского муниципального района воронежской области

Содержание

1. 1.
   

• Высокая средняя плотность населения (28,3 чел./км²);
  
• Значительное количество трудоспособного населения незанятого в экономике;
  
• Прирост населения в трудоспособном возрасте;
  
• Ценностная ориентация населения на создание и сохранение семьи;
  
• Отсутствие задолженности по заработной плате у хозяйствующих субъектов района;
  
• Реальные денежные доходы населения имеют положительную динамику;
  

• Возможность получения дополнительных доходов в натуральной форме от ведения личного подсобного хозяйства;
  
• Отсутствие задолженности по заработной плате в действующих организациях;
  
• Изменение принципов оплаты труда, обеспечивающее стимулирующую роль заработной платы и повышение ее доли в структуре затрат на производство;
  
• Рост среднего размера пенсий;
  
• Низкий уровень регистрируемой безработицы (2,2 %);
  
• Наличие развитой инфраструктуры содействия занятости населения;
  
• Рост объемов товарооборота и платных услуг населению;
  
• Формирование сети специализированных магазинов;
  

• Сокращение численности населения за счет естественной и миграционной убыли;
  
• Высокий уровень смертности населения, превышающий рождаемость;
  
• Низкая продолжительность жизни (средняя продолжительность жизни у мужчин составляет 58 лет, у женщин 72 года);
  
• Высокий удельный вес населе­ния пенсионного возраста и низкий удельный вес населения в возрасте до 18 лет;
  
• Отставание за­работной платы от среднеобластного уровня;
  
• Значительная доля численности малообеспеченных граждан в общей численности населения (29%);
  
• Растущий дефицит кадров, в том числе:
  

• «Утечка» квалифицированных кадров в областной центр г. Воронеж;
  
• Отток молодежи;
  
• Дисбаланс спроса и предложения квалифицированной рабочей силы, несоответствие системы профессионального образования потребностям рынка труда;
  
• Уровень заработной платы работников основных отраслей материального производства ниже среднеобластного;
  
• Низкая заработная плата в бюджетной сфере;
  
• Преобладание среди безработных молодежи и женщин;
  
• Недостаточно развита инфраструктура бытового обслуживания населения, сферы услуг и общественного питания;
  
• Недостаточное количество предприятий торговли и бытовых услуг в сельских поселениях.
  

• Выгодное географическое положение района (граничит с Алексеевским районом Белгородской области);
  
• Относительная близость районного центра г. Острогожска к центру области г. Воронежу (расстояние - 124 км);
  

• Наличие на территории муниципального района месторождений полезных ископаемых (мел, глина, пески, легкоплавкие суглинки, торф);
  
• Значительным природным богатством района является черноземная почва, благоприятная для земледелия;
  
• Острогожский муниципальный район отнесен к несейсмоопасной зоне;
  
• Наличие рекреационных ресурсов на территории района;
  
• Наличие на территории Острогожского муниципального района живописных ландшафтов, пойменных лугов, чистых рек, прудов, тенистых дубрав;
  
• Наличие на территории района памятников природы:
  

• Степные склоны у с. Владимировка;
  
• Меловые склоны у с. Коротояк;
  
• Меловая сосна - остатки мелового бора на правом берегу р. Потудань;
  
• Участок р. Потудань от с. Солдатское до устья протяженностью 16 км;
  
• Участок р. Дон от c. Коротояк до ссылка скрыта протяженностью 6 км;
  
• Острогожские ссылка скрыта в устье р. Тихая Сосна.
  

• Наличие памятников археологии:
  

• ссылка скрыта,
  
• Волошинский комплекс памятников,
  
• Сторожевской комплекс,
  
• ссылка скрыта,
  
• ссылка скрыта.
  

• Климатические условия относятся к условиям зоны рискованного земледелия;
  
• Подтопление и затопление участков территории;
  
• Заболоченность пойм,
  
• Заиливание и зарастание дна речных русел;
  
• Наличие нарушенных территорий (сильно развито оврагообразование);
  
• Эрозионные и аккумулятивные процессы в конусах выноса овражно-балочных комплексов;
  
• Не разрабатываются разведанные месторождения полезных ископаемых: Острогожское месторождение мела, Новосотненское и Острогожское месторождения кирпичных суглинков.
  

• Естественные преимущества:
  

• Многоотраслевая структура экономики;
  
• Наличие нормативно-правовой базы привлечения инвестиций;
  
• Наличие свободных зон для инвестирования в развитие промышленности и агропромышленного комплекса;
  
• Высокий потенциал развития сельскохозяйственного производства;
  
• Наличие ресурсов для организации переработки сельхозпродукции;
  
• Концентрация земель сельхозназначения в крупных сельскохозяйственных предприятиях;
  
• Реализация ссылка скрыта;
  
• Реализация районной программы "Развитие сельского хозяйства на территории Острогожского муниципального района на 2008-2012 годы";
  
• Значительный потенциал имеющихся промышленных предприятий;
  
• Наличие свободных инфрастуктурно-обустроенных участков для размещения новых производств;
  
• Наличие предприятий пищевой промышленности;
  
• Развитие конкуренции среди предприятий торговли;
  
• Обеспеченность собственными трудовыми ресурсами.
  

• Нестабильные темпы роста инвестиционных вложений в экономику;
  
• Ограниченность инвестиционных ресурсов муниципалитета - недостаточная инвестиционная привлекательность района по объему инвестиций на душу населения;
  
• Наличие нестабильно работающих и убыточных предприятий;
  
• Инерционное развитие сельскохозяйственных и промышленных предприятий;
  
• Слабое использование инновационных направлений развития экономики;
  
• Высокий физический и моральный износ основных фондов большинства предприятий;
  
• Отсутствие инновационной деятельности предприятий;
  
• Отсутствие PR-компании по созданию инвестиционно - привлекательного имиджа муниципального образования;
  
• Недостаток технологических связей между предприятиями;
  
• Недостаток предприятий по глубокой переработке сельскохозяйственной продукции;
  
• Недостаточное внедрение районированных высокоурожайных сортов;
  
• Недостаток предприятий, занимающихся животноводством;
  
• Низкий процент племенного скота в общем поголовье;
  
• Отсутствие пунктов приема продукции личных подсобных хозяйств населения;
  
• Снижение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
  
• Высокий уровень теневых доходов;
  
• Слабо развит рынок недвижимости (земля и прочно связанное с ней имущество);
  
• Низкий уровень развития рыночных институтов и деловой инфраструктуры (офисных помещений и торговых площадей);
  
• Несоответствие существующей системы информационного; обеспечения современным процессам;
  
• Присутствие на рынках большого количества товаров из других регионов, высокие цены на них;
  
• Медленные темпы модернизации и реконструкции объектов торговли, внедрения
  

• Слабое развитие инфраструктуры туризма, сервисных услуг;
  
• Дефицит квалифицированных специалистов рабочих профессий;
  
• Дефицит квалифицированных специалистов современных профессий.
  

• Выгодное транспортно-
  

• Наличие разветвленной транспортной сети: железнодорожное сообщение, речное сообщение (р. Дон), крупные автотранспортные артерии – (Воронеж-Луганск и др.);
  
• Железнодорожное,
  

• Возможность организации
  

• Наличие газопроводов высокого давления;
  

• Высокий уровень
  

• Достаточная обеспеченность жильем в среднем на одного жителя (26,1 кв. м.);
  
• Реализация на территории района ссылка скрыта;
  
• Реализация ссылка скрытаг.»;
  
  • ссылка скрытаОстрогожского района;
    
  • Предоставление субсидий гражданам на оплату жилищно-коммунальных услуг.
    

• Высокая степень износа улично-дорожной сети и искусственных дорожных сооружений;
  
• Высокая степень износа инженерных сетей;
  
• Неразвитость инженерных коммуникаций, низкая обеспеченность населения качественной питьевой водой;
  
• Низкие темпы реализации реформы ЖКХ;
  
• Большое число жителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
  
• Рост стоимости жилищно-коммунальных услуг;
  
• Низкая эффективность работы организаций коммунального комплекса;
  
• Бюджетозависимость предприятий жилищно-коммунального хозяйства;
  
• Зависимость объема и стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг от платежеспособности населения.
  

• Значительный социально-культурный потенциал;
  
• Наличие необходимой сети учреждений социальной инфраструктуры для обеспечения предоставления гарантированных услуг населению;
  
• Расширение перечня услуг, предоставляемых престарелым гражданам и инвалидам, находящимся на надомном обслуживании;
  
• Налаженная система адресной социальной помощи населению,
  
• Взаимодействие служб соцзащиты с общественными организациями инвалидов ВОВ;
  
• Широкий спектр предоставляемых медицинских услуг;
  
• Активное участие в ФЦП «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера»;
  
• Участие района в национальном проекте «Здоровье», в областной целевой программе «Модернизация здравоохранения Воронежской области на 2011-2012 годы»;
  
• Рациональная развитая лечебная сеть;
  
• Доступность медицинской помощи;
  
• Достаточная материально - техническая база ЦРБ;
  
• Привлечение внебюджетных средств на реализацию целевых программ, социально значимых мероприятий;
  
• Профессиональная подготовка кадров в действующих профессиональных образовательном учреждениях;
  
• Развитие системы профессиональной ориентации среди учащихся общеобразовательных школ;
  
• Развитая сеть образовательных учреждений и доступность образовательных услуг;
  
• Наличие творческих коллективов художественной самодеятельности;
  
• Существование библиотечной системы, выставочных залов, использование нетрадиционных форм и методов работы в этих учреждениях проведение спортивных соревнований, праздников;
  
• Наличие филиалов высших учебных заведений;
  
• Достаточная степень насыщенности учреждениями банковской системы.
  

• Недостаточное материально-техническое обеспечение учреждений социальной сферы;
  
• Высокий уровень износа учреждений социальной сферы;
  
• Значительный износ зданий, помещений и медицинского оборудования в учреждениях здравоохранения, недоукомплектован­ность медицинских учреждений врачами;
  
• Недостаточность услуг, предоставляемых культурно-досуговыми учреждениями;
  
• Отсутствие инвестиционной привлекательности объектов культуры;
  
• Неразвитая инновационная сфера и инфраструктура (финансовое, информационное, маркетинговое обеспечение);
  
• Недостаточное количество обу­строенных мест отдыха граждан (парковых зон);
  
• Неукомплектованность учреждений социальной сферы профессиональными кадрами;
  
• Относительно низкая зарплата работников культурно-массовой сферы и сферы услуг;
  
• Невысокий уровень предоставления услуг в сфере культуры и спорта;
  
• Недостаточное финансирование развития физической культуры и спорта;
  
• Низкий уровень пропаганды здорового образа жизни среди жителей района;
  
• Недостаточное внимание к сохранению культурного наследия.
  

• Открытость и лояльность властей к инвесторам;
  
• Активная позиция власти по привлечению инвестиций на территорию муниципального района;
  
• Привлечение средств внебюджетных фондов на реализацию социально-значимых мероприятий;
  
• Развитие программно-целевого метода управления (участие в федеральных, областных программах);
  
• Наличие позитивных мер, предпринятых органами местного самоуправления по улучшению социально-экономического положения муниципального района.
  

• Недостаточное развитие форм общественного участия в управлении муниципальным районном;
  
• Недостаточное использование возможностей института социального партнерства (территориальных соглашений) в регулировании процессов и параметров, имеющих отношение к факторам образования, здоровья, культуры, экологии.
  
• Зависимость экономики района от колебаний рынков и цен на сельскохозяйственное сырье и продовольствие;
  
• Технико-технологическое отставание многих производств от внешних и внутренних конкурентов;
  
• Отсутствие навыков маркетинговой и внешнеэкономической работы у многих компаний;
  
• Зависимость формирования финансовой основы территориального управления от внешних источников.
  

• Проведение мероприятий, направленных на охрану окружающей среды;
  
• Обеспечение населения доброкачественной питьевой водой.
  

• Негативное влияние на окружающую среду (выбросы вредных веществ в атмосферу, загрязнение подземных и поверхностных вод);
  
• Отсутствие автоматизированных систем контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферу;
  
• Неполная обеспеченность населенных пунктов района очистными сооружениями, полигонами ТБО;
  
• Наличие
  

• Недостаточное
  

• Низкий уровень
  

• Стимулирование рождаемости посредством увеличения социальных выплат (в том числе за счет новых президентских инициатив);
  
• Реализация проектов и программ в сфере образования, здравоохранения и демографической политики;
  
• Формирование современной эффективной системы здравоохранения, развитие спорта, укрепление здоровья населения, снижение заболеваемости и смертности населения, улучшение демографической ситуации;
  
• Формирование современной эффективной системы образования, повышение уровня образованности населения, модернизация общеобразовательных школ;
  
• Устойчивый рост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы;
  
• Рост уровня покупательной способности заработной платы;
  
• Создание новых рабочих мест в условиях развивающейся экономики;
  
• Рост уровня развития сферы услуг и качества предоставления услуг;
  
• Продолжение реформы ЖКХ, повышение уровня качества жилищно-коммунальных услуг и благоустройства населенных пунктов;
  
• Повышение уровня культуры и организации досуга населения;
  
• Наличие перспективных площадок для организации зон отдыха и оздоровления;
  
• Сохранение национальных традиций и исторического наследия;
  
• Укрепление правопорядка;
  
• Создание условий для самореализации молодежи;
  
• Улучшение качества и увеличение объемов социальных услуг;
  
• Создание институтов социального партнерства, включающих в себя представителей администрации и деловых кругов для реализации социальных программ;
  
• Предоставление широкого спектра услуг связи;
  
• Расширение и углубление информационного пространства;
  
• Повышение профессионального уровня специалистов и управленческих кадров;
  
• Увеличение инвестиций в охрану окружающей среды (бюджетные средства и собственные средства предприятий) и улучшение экологической обстановки района.
  

• Продолжающийся рост уровня смертности, недостаточный рост уровня рождаемости, отрицательное значение миграционного прироста и как следствие ухудшение демографической ситуации;
  
• Ухудшение здоровья населения в виду недостаточного количества лечебных учреждений, а также качества предоставления медицинских услуг;
  
• Снижение реальных доходов населения;
  
• Дифференциация заработной платы между видами экономической деятельности;
  
• Увеличение оттока активной части населения, особенно молодежи;
  
• Рост числа безработного населения в трудоспособном возрасте;
  
• Рост преступности, наркомании и алкоголизма;
  
• Повышение стоимости оказания платных и бытовых услуг;
  
• Ликвидация предприятий торговли и бытового обслуживания в малонаселенных пунктах.
  

• Эффективное использование географического положения муниципального района, для привлечения инвесторов;
  
• Активизация инвестиционной и инновационной деятельности;
  
• Использование научного потенциала для создания наукоемких производств;
  
• Повышение уровня инновационной активности предприятий за счет ускоренного развития инновационной инфраструктуры;
  
• Привлечение инвестиций в создание новых производств, новых видов продукции;
  
• Рост инновационной активности сельхоз предприятий вследствие развития спроса на конкурентоспособные продукты;
  
• Наращивание объемов производства за счет более эффективного использования материальных ресурсов;
  
• Увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции в ЛПХ муниципального района;
  
• Ведение личного подсобного хозяйства с возможностью производства и реализации товарной сельскохозяйственной продукции;
  
• Увеличение объемов производства и расширение рынков сбыта промышленной и сельскохозяйственной продукции;
  
• Расширение рынка сбыта продукции местных товаропроизводителей;
  
• Развитие производств по переработке и реализации сельскохозяйственной продукции, предприятий пищевой промышленности;
  
• Вовлечение в оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий;
  
• Рациональное использование природных ресурсов, вторичного сырья, сокращение удельного веса расхода воды и электроэнергии на единицу продукции;
  
• Повышение привлекательности аграрных профессий за счет роста оснащенности, улучшения условий труда, развития сельской инфраструктуры;
  
• Развитие малого предпринимательства в сферах, не занятых средним и крупным бизнесом;
  
• Рост экономического потенциала района, создание новых рабочих мест, освоение новых видов продукции за счет динамичного развития малого бизнеса;
  
• Поддержка со стороны органов исполнительной власти занятых в малом бизнесе и в домашних хозяйствах;
  
• Сотрудничество органов местного самоуправления и бизнес - сообщества в целях развития экономики;
  
• Эффективное функционирование системы бюджет - ориентированный на результат, увеличение доли собственных доходов бюджета, минимизация доли безвозмездных и безвозвратных перечислений в общих доходах местного бюджета;
  
• Развитие эффективной системы местного самоуправления;
  
• Достижение максимально возможного
  уровня занятости населения, эффективного
  использования трудовых ресурсов, минимизация уровня безработицы, увеличение доли занятых в малом бизнесе и в домашних хозяйствах;
  
• Загрузка имеющихся на территории неиспользуемых производственных мощностей;
  

• Улучшение структуры межрегионального и международного товарооборота;
  
• Размещение новых производств на свободных инфраструктурно–обустроенных участках;
  
• Создание и развитие предприятий стройиндустрии;
  
• Использование деловых межмуниципальных коммуникаций для расширения внешних рынков сбыта готовой продукции, продвижения новых муниципальных продуктов (в т.ч. туризма);
  
• Формирование кооперационных и интеграционных связей с сопредельными территориями;
  
• Развитие туризма;
  

• Рост активности выхода на рынок транспортных услуг частных предприятий.
  

• Нестабильность объема инвестиций;
  
• Рост доли импортной продукции в структуре продаж на территории района;
  
• Отсутствие защитных мер местного товаропроизводителя на внутреннем рынке;
  
• Усиление отставания в техническом развитии производства, снижение его эффективности;
  
• Недостаток квалифицированных управленческих кадров;
  
• Истощение природных ресурсов и сельскохозяйственных угодий в результате неэффективного и нерационального их использования;
  
• Неэффективное ведение сельскохозяйственного производства;
  
• Падение конкурентоспособности продукции предприятий сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности;
  

• Усиление диспаритета цен на сельскохозяйственную продукцию;
  
• Проникновение на рынок контрафактной, генномодифицированной, низкокачественной продукции
  

• Неэффективное промышленное производство;
  
• Недостаточная поддержка малого бизнеса  со стороны государства и органов местного самоуправления;
  
• Снижение инвестиционной активности бизнеса, невозможность перехода к диверсифицированному росту;
  
• Отсутствие наукоемких производств;
  

• Появление на региональных рынках крупных сетевых компаний, составляющих конкуренцию районным;
  

• Зависимость муниципального образования от внешних инвестиций;
  

• Безынициативность граждан в процессе осуществления управления муниципальным образованием;
  
• Сокращение собственных доходов бюджета, зависимость от бюджетных дотаций и субвенций из областного бюджета;
  

• Значительное увеличение тарифов на газо-, электро- и теплоэнергию, что отрицательно сказывается на финансово-экономическом состоянии предприятий и организаций;
  
• Рост уровня безработицы населения, нехватка квалифицированных кадров и кадров рабочих профессий;
  
• Усиление оттока специалистов в город;
  
• Сокращение численности трудоспособного населения, дефицит рабочей силы;
  
• Сокращение доходов населения вследствие инфляции;
  
• Сокращение потребления, в том числе инвестиционных продуктов, снижение спроса на строительные услуги и товары;
  
• Монополизация рынка телекоммуникационных услуг.
  

• Улучшение качества автомобильных дорог;
  
• Расширение конкуренции в коммунальной сфере;
  
• Развитие инженерных коммуникаций, обеспеченность населения качественной питьевой водой.
  

• Несоответствие транспортной инфраструктуры потребностям экономики; увеличение количества аварий на изношенных коммунальных сетях;
  
• Значительный износ существующих сетей водопроводов, скважин и водопроводных башен может привести к прекращению водоснабжения населенных пунктов района и сбою работы объектов теплоснабжения в отопительный период.
  

• Увеличение инвестиций в охрану окружающей среды (бюджетные средства и собственные средства предприятий) и улучшение экологической обстановки района;
  
• Развитие туристической деятельности;
  
• Строительство дополнительных пунктов сбора, хранения и переработки ТБО;
  
• Улучшение качества подземных вод, за счет наведения порядка в обращении с твердыми бытовыми отходами;
  
• Улучшение состава воздушного бассейна в связи с продолжением политики газификации, установкой и использованием мощных очистительных сооружений.
  

• Ухудшение экологической обстановки, загрязнение поверхностных вод и воздушного бассейна;
  
• Рост несанкционированных свалок и количества загрязняемых ими объектов природопользования;
  
• Вероятность техногенных катастроф в связи с износом оборудования и инженерной инфраструктуры.
  

• Улучшение структуры межрегионального и международного товарооборота;
  
• Развитие сотрудничества с Белгородской областью и соседними районами Воронежской области.
  

• Снижение деловой активности с соседними территориями.
  

• Интенсивное развитие промышленности и АПК за счет привлечения инвестиций и внедрения инновационных проектов;
  
• Увеличение собственных доходов муниципального района;
  
• Развитие туризма;
  
• Сокращение уровня безработицы;
  
• Развитие социальной сферы;
  
• Повышение качества жизни населения;
  
• Развитие банковской системы в районе.
  

• Умеренное развитие промышленности, АПК и прочих видов деятельности;
  
• Развитие сферы туризма.
  

• Развитие транспортной инфраструктуры;
  
• Развитие социальной сферы за счет реализации соответствующих национальных проектов;
  
• Закрепление молодых специалистов на территориях
  

• Снижение количества промышленных предприятий, отсталость и неконкурентоспособность действующих;
  
• Ухудшение экологической обстановки;
  
• Массовый отток профессиональных кадров;
  
• Рост инфляции и кризис мирового финансового рынка сократит инвестиционную активность бизнеса и не позволит перейти к диверсифицированному росту;
  
• Сокращение государственных социальных программ, замедление реформы ЖКХ, здравоохранения и образования не позволят повысить качество жизни населения муниципального района;
  
• Сокращение доходов населения вследствие инфляции препятствует развитию потребления, в том числе инвестиционных продуктов, снижает спрос на строительные услуги и товары.