Администрация острогожского муниципального района воронежской области

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18

Введение



Стратегическое планирование является важ­ной функцией как государственного, так и муниципального управления и служит основой принятия управленческих решений, как на краткосрочный, так и на долгосрочный период. Стратегия развития позволяет отслеживать результативность принятых решений оценивать деятельность исполнителей.

Основной задачей деятельности администрации любого муниципального образования является создание условий и предпосылок для повышения качества жизни населения. Для того, чтобы добиться положительного социально-экономического эффекта, повысить привлекательность муниципального образования, необходимо спрогнозировать его место и роль в будущем, оценить возможность его устойчивого саморазвития. Устойчивое развитие муниципального образования означает выполнение функций жизнеобеспечения населения на собственной ресурсной базе за счет более эффективного ее использования, при котором незначительные изменения внешних условий не сказываются негативно на результатах функционирования муниципального образования, как сложной открытой системы.

Формирование стратегии Острогожского муниципального района нацелено на его устойчивое и эффективное социально-экономическое развитие. Задача стратегического управления муниципальным образованием заключается в том, чтобы использовать возможности, предоставляемые внешней средой для развития именно тех отраслей и видов экономической деятельности, где муниципальное образование обладает хорошим потенциалом развития.

При разработке Стратегии социально-экономического развития Острогожского муниципального района учитывался весь комплекс действующих стратегических документов федерального, регионального и муниципального уровня:

«Кон­цепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р;

«Стратегия национальной безопасности Россий­ской Федерации до 2020 года», утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537;

«Основы стратеги­ческого планирования в Российской Федерации», утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 536;

«Стратегия социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочную перспективу», утвержденная Законом Воронежской области от 30.06.2010 № 65-ОЗ;

Устав Острогожского муниципального района Воронежской области (принят на заседании Острогожского районного Совета народных депутатов постановлением № 63 от 28 декабря 2004 года; в редакции решений Совета народных депутатов Острогожского муниципального района Воронежской области от 7 февраля 2007г. № 253, от 23 декабря 2008г. № 66, от 30 июня 2009г. № 114, от 30 июня 2010г. № 186, от 21 декабря 2010 года № 216).

Схема территориального планирования Острогожского муниципального района.

Программа экономического и социального развития Острогожского муниципального района на 2012-2014 годы.

План инвестиционного развития Острогожского муниципального района Воронежской области на период 2010-2013 гг.

Долгосрочная муниципальная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Острогожском муниципальном районе Воронежской области на 2011 – 2015 годы и целевые установки на период до 2020 года.

Генеральный план, правила землепользования и застройки городского поселения город Острогожск Воронежской области.

Генеральный план Гниловского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области;

Генеральный план Криниченского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области;

Генеральный план Петропавловского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области;

Генеральный план Шубинского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области;

Стратегия социально-экономического развития Гниловского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области на период до 2020 года;

Стратегия социально-экономического развития Коротоякского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области на период до 2020 года;

Муниципальные целевые программы.

Методические рекомендации по разработке стратегии социально – экономического развития муниципального района (городского округа) Воронежской области (утверждены приказом департамента по развитию муниципальных образований Воронежской области от 06.05.2011 № 32).

Стратегия учитывает решение задач, поставленных Президентом Российской Федерации в ежегодном Послании Федеральному Собранию Российской Федерации, реализацию приоритетных национальных проектов.

В Воронежской области в качестве основного направления роста вы­брано развитие диверсифицированной экономики за счет привлечения существенного объема инве­стиций, в первую очередь, в промышленности, а также сбалансированный рост на основе развития сельского хозяйства, транспортно-логистического комплекса, строительного комплекса. Рост эко­номики, в свою очередь, позволит добиться значительных измене­ний в качестве жизни, реализации социальных задач.

Главные цели стратегического развития Острогожского муниципального района – достижение высокого качества жизни населения, повышение инвестиционной привлекательности территории, устойчивое и эффективное социально-экономическое развитие района как за счет развития действующих, а также введения в строй новых предприятий, внедрения инновационных технологий.

Стратегия социально-экономического развития Острогожского муниципального района до 2020 года (далее Стратегия) направлена на развитие тех отраслей, в которых район обладает наиболее мощным потенциалом развития, а также предусматривает определение конкретных целей и задач, решение которых позволит наиболее полно его реализовать.

Определенные в Стратегии цели развития носят долгосрочный характер, тем не менее, она неконсервативный документ. Стратегия будет корректироваться с учетом планов развития Российской Федерации, Воронежской области, Острогожского муниципального района, городского и сельских поселений Острогожского муниципального района в соответствии с Посланиями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Воронежской области, администрации Острогожского муниципального района и при необходимости будет дополняться и уточняться.