Администрация острогожского муниципального района воронежской области

Вид материала

Документы

Содержание 3. Анализ экономического развития Острогожского муниципального района 3.2. Общая характеристика отраслей 3.2.2. Сельское хозяйство 3.2.3. Малый бизнес 3.3. Анализ инвестиционного потенциала 3.4. Банковская сфера, страховые компании 3.5. Общая характеристика муниципального сектора экономики

Подобный материал:

• Администрация острогожского муниципального района воронежской области, 196.21kb.
• Администрация острогожского муниципального района воронежской области, 2513.57kb.
• Администрация панинского муниципального района воронежской области, 99.76kb.
• Администрация россошанского муниципального района воронежской области, 538.82kb.
• Острогожский муниципальный район Воронежской области расположен в юго-восточной части, 60.57kb.
• Муниципального района воронежской области, 95.83kb.
• Публичный доклад отдела образования и молодежной политики администрации Каменского, 484.87kb.
• Основные результаты и направления деятельности органов местного самоуправления Хохольского, 356.63kb.
• Администрация петропавловского муниципального района воронежской области, 25.51kb.
• Проект «Стратегия социально-экономического развития Нижнедевицкого муниципального района, 1984.11kb.

3. Анализ экономического развития Острогожского муниципального района

3.1. Комплексная характеристика экономического развития района

Экономика Острогожского муниципального района формировалась и развивалась под воздействием исторических, природно-ресурсных, инновационных и агроклиматических факторов. Основными отраслями экономики района по объемам производства продукции, работ, услуг и численности работающих являются: сельское хозяйство, промышленность и торговля.

В настоящее время экономика Острогожского района имеет аграрно-индустриальный характер. В 2010 году сельское хозяйство по объёмам производства продукции превысило промышленное производство на 153,2 млн. руб.

Промышленность района представлена 26-тью крупными и средними промышленными предприятиями, основными видами деятельности которых является переработка сельскохозяйственной продукции, как растениеводства, так и животноводства, производство цельномолочной продукции, производство солода пивоваренного, одно предприятие специализируется на выделке кож, выработка теплоэнергии, отпуск электроэнергии, производство извести и мела. Наиболее стабильно работающие предприятия: ЗАО «Копанищенский комбинат строительных материалов», ООО «Шевро», ООО «Острогожский завод по производству солода», ОАО «Острогожский хлебозавод». За 2010 год промышленными предприятиями района выпущено продукции и оказано услуг промышленного характера в действующих ценах на сумму 1992 млн. рублей или 123,6% к уровню 2009 года в действующих ценах.

Привлечение инвестиций является одной из первостепенных задач государственной и муниципальной власти и играет значительную роль в экономическом развитии территории. Инвестиции в основной капитал на территории Острогожского муниципального района в 2010 году составили 1151,7 млн. рублей или 112,6% к уровню 2009 года в действующих ценах.

Подрядными организациями отремонтировано 29 многоквартирных жилых домов за счет средств фонда содействия реформированию ЖКХ (капвложения- 50 млн. рублей). Проведены капитальные и текущие ремонты в объектах образования и здравоохранения. Объем подрядных работ – 184,8 млн. рублей или 117,5% к уровню 2009 года в действующих ценах.

Сельскохозяйственную деятельность в Острогожском районе осуществляют 13 сельскохозяйственных предприятий и 53 крестьянско-фермерские хозяйства. Они занимаются возделыванием зерновых и технических, кормовых и овощных культур. Валовая продукция сельского хозяйства составила в 2010 году – 1857,3 млн. рублей или 112,8% к уровню 2009 года в действующих ценах.

В районе имеются строительные и транспортные организации, большая сеть торговых, медицинских и культурно просветительных учреждений, организаций службы быта, связи.

Стационарная торговая сеть Острогожского муниципального района насчитывает 596 единиц, в том числе 460 магазинов, 27 павильонов, 109 киосков. За 2010 год торговая сеть увеличилась на 29 магазинов, площадь розничной сети расширилась на 1657,5 квадратных метров по сравнению с 2009 годом. Оборот розничной торговли через все каналы реализации за 2010 год составил 5827,8 млн. рублей или 119% к уровню 2009 года в действующих ценах (в сопоставимых ценах – 112%).

За 2010 год населению района предоставлено платных услуг на сумму 677 млн. рублей, в т.ч. бытовых на 225,7 млн. рублей, что в действующих ценах к уровню 2009 года составляет 126,3%.

Доходы местного бюджета в 2010 году по Острогожскому району составили 595274 тыс. рублей, из них налоговые доходы – 177265 тыс. рублей, неналоговые – 418009 тыс. рублей. Доходы местного бюджета за 2010 год возросли на 7,1% по сравнению с 2009 годом. Расходы местного бюджета составили 615003 тыс. рублей. Доходы бюджета на душу населения – 9679 руб., расходы – 10000 руб. Бюджет Острогожского муниципального района дотационный, дотации из вышестоящих уровней бюджета составили в 2009 году 69,1 млн. руб., в 2010 году - 74,6 млн. руб.

Основные показатели экономического развития Острогожского муниципального района за 2010 представлены на рисунке 1.



Рис.1.Основные показатели экономического развития Острогожского района за 2010 (млн.руб.)

По комплексной оценке социально-экономического развития Острогожский муниципальный район¹ занял в 2010 г. 17 место (против 15 в 2008 г.) среди 34 муниципальных образований области, в том числе по уровню развития промышленности и сельского хозяйства на душу населения 25 место, по объему инвестиций в основной капитал на душу населения – 21, по собственной финансовой обеспеченности на душу населения – 24, по доле занятых на малых предприятиях – 3, по суммарному обороту розничной торговли и платных услуг – 12, по соотношению среднедушевых и среднемесячных денежных доходов населения и среднегодовой величины прожиточного минимума – 4, по обеспеченности дошкольными образовательными учреждениями – 24, по сводному показателю уровня развития здравоохранения – 22,7, по коэффициенту естественного прироста, убыли населения – 20, по уровню преступности – 21, по коэффициенту плотности автомобильных дорог – 23, по уровню газификации – 3, по сводному показателю уровня благоустройства жилфонда – 18,6.

К основным конкурентным преимуществам Острогожского района относятся выгодное транспортно-географическое положение, значительный потенциал развития промышленного производства, наличие свободных участков для размещения новых производств, значительный потенциал имеющихся сельскохозяйственных предприятий, высокий уровень газификации района, достаточный уровень обеспеченности собственными трудовыми ресурсами.

3.2. Общая характеристика отраслей

3.2.1. Промышленно-производственная деятельность

Основу экономики Острогожского района определяет развитие и промышленного комплекса. Промышленные предприятия вносят значительный вклад в решение важнейших задач, связанных с развитием производства, социальной сферы, ростом благосостояния населения.


Промышленность Острогожского района представлена 26 предприятиями различных форм собственности. В 2010 году оборот промышленных организаций по всем видам их деятельности с учетом проданной продукции несобственного производства составил 1519,2 млн. рублей. В том числе, отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 1396,6 млн. рублей, в сопоставимой оценке темп роста составил 115,3% к уровню 2009 года.

Объем выпуска промышленной продукции в действующих ценах представлен на рисунке 2.



Рис.2. Объем выпуска промышленной продукции в действующих ценах за 2009 – 2010 годы.

Многие предприятия восстановили объемы производства докризисного периода и нарастили их. К примеру, крупные предприятия ЗАО «Копанищенский комбинат строительных материалов» увеличило объемы своего производства в полтора раза, ООО «КРТ-Острогожск» - в 2,2 раза, ООО «Шевро» - в 1,3 раза.

Основную долю в общем объеме промышленного производства занимают пищевые производства – 45 %. Предприятия промышленного производства испытывают трудности с сырьевыми ресурсами, рынками сбыта, недостатком средств для модернизации производства. Это негативно сказывается на качестве выпускаемой продукции, ее конкурентоспособности и результате финансово-хозяйственной деятельности предприятий.

Среднесписочная численность работающих на предприятиях, осуществляющих промышленные виды деятельности в 2010 году составила 1294 человека, среднемесячная зарплата на крупных и средних предприятиях - 11244 рубля, рост к 2009 году – 113,4 %.

В 2010 году на 14 млн. рублей увеличилась валовая прибыль предприятий отрасли. Семь крупных предприятий рентабельны. Валовая прибыль в 2010 году - 77,2 млн. рублей, но так как коммерческие и управленческие расходы высокие, то прибыль до налогообложения составила 19,9 млн. рублей.

Инвестиции в основной капитал предприятий обрабатывающих видов деятельности в 2010 году составили 23 млн. рублей. Капвложения направлялись на модернизацию производств, поддержание оборудования в рабочем состоянии.

Затраты на производство и продажу продукции растут пропорционально увеличению объемов производства с учетом роста цен на энергоносители, ГСМ, материалы, оплату труда. В 2010 году наблюдалось снижение общих затрат на производство продукции, в том числе материальных, что связано с изменением структуры производства на заводе по производству солода и уменьшением затрат на приобретение сырья.

Итоги работы крупных промышленных предприятий района за 2010 год характеризуются следующими данными:

ООО «Шевро»

В 2010 году отгружено товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных собственными силами на сумму 164,7 млн. рублей. Произведено 27523 тыс.кв. дм кожи (на 2750 тыс.кв.дм. больше чем в 2009 году). Темп роста промышленного производства в сопоставимых ценах составил к уровню 2009 года 111,1 %. Прибыль предприятия сложилась в сумме 0,4 млн. рублей.

ООО «Острогожский» завод по производству солода»

В 2010 году отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг промышленного характера на сумму 157 млн. рублей, произведено 60,5 тыс. тонн солода, что ниже уровня производства 2009 г. на 20,5 тыс. тонн. Прибыль предприятия в 2010 году составила 2,4 млн. рублей. Темп роста промышленного производства в сопоставимых ценах – 74,7%.

ЗАО «Копанищенский комбинат строительных материалов»

Предприятие специализируется на производстве извести и мела. Отгрузка товаров собственного производства в действующих ценах в 2010 году составила 453 млн. руб. Прибыль составила 11 млн. рублей, что в 5,5 раза превышает показатель 2009 г. Темп роста промышленного производства в сопоставимых ценах – 158,9% к уровню 2009 года.

ОАО «Острогожский хлебозавод»

Отгружено собственных товаров на сумму 39,2 млн. рублей. Несмотря на конкуренцию, вызванную большим количеством привозных хлебобулочных изделий, предприятие продолжает увеличивать объемы промышленного производства. В 2010 году выпуск кондитерских и бараночных изделий увеличился в 1,5 раза по сравнению с уровнем 2009 года. По хлебобулочным изделиям наблюдается обратная тенденция. Несмотря на невысокую стоимость хлебобулочных изделий, предприятие не выдерживает конкуренцию и в 2010 г. объём их производства снизился в 1,2 раза. В сопоставимых ценах объем промышленного производства составил 83,9% к уровню 2009 года. По итогам 2010 г. предприятием получен убыток в сумме 0,4 млн. рублей, что обусловлено снижением объёма выпуска и реализации хлебобулочных изделий.

ООО «Воронежские кондитеры»

Предприятие производит мучные кондитерские изделия длительного хранения, оказывает услуги по переработке давальческого сырья. Отгружено товаров собственного производства в 2010 г. на сумму 6,9 млн. руб. В натуральном выражении произведено кондитерских изделий 2,13 тыс. тонн, что на 3% больше, чем в 2009 году. Темп роста промышленного производства в сопоставимых ценах – 103,1% к уровню 2009 года. На предприятии проходит модернизация производства и расширение ассортимента выпускаемой продукции: приобретена и установлена линия по производству фасованной продукции, расширен ассортимент песочного печенья, продукция, не пользующаяся спросом или низкорентабельная, постепенно снимается с производства.

ОАО «Воскозавод»

Предприятие осуществляет выпуск продукции для пчеловодства. Отгружено товаров собственного производства, работ и услуг на сумму 3,6 млн. рублей. Оборот предприятия - 4,47 млн. рублей, что ниже уровня 2009 года на 0,59 млн. рублей. Произведено основных видов собственной продукции: вощина – 96,4 тонн, воск – 7,1 тонн, пчелоинвентарь - 1383 шт.

ООО «КРТ-Острогожск»

В 2010 году предприятие вошло в число крупных и средних предприятий Острогожского муниципального района. Численность работающих достигла 129 человек. Произведено 12,67 тысяч условных банок зеленого горошка, фасоли, икры и других овощных, плодовых и ягодных консервов. Объем собственной отгруженной продукции по сравнению с 2009 годом возрос в 2,2 раза и составил 221,8 млн. рублей. Прибыль предприятия по итогам года – 0,5 млн. рублей. Темп роста промышленного производства в сопоставимой оценке к уровню 2009 года составил 111,2%.

На предприятии ведется инвестиционная деятельность, идет восстановление помещений цехов, котельной. В 2010 году на эти цели затрачено 30 млн. рублей собственных средств.

Потребительское общество «Содружество»

Острогожским потребительским обществом «Содружество» за 2010 год произведено 25,1 тонн колбасных изделий, 11,4 тонны копченой рыбы, 610,5 тонн хлебобулочных и 11,4 тонн кондитерских изделий. В 2010 году отгружено промышленной продукции собственного производства на 21,8 млн. рублей. В сопоставимых ценах объем промышленного производства составил 93,9% к уровню 2009 года.

ООО «Мясокомбинат Острогожский»

За 2010 год предприятием отгружено потребителям 424,3 тонн собственных колбасных изделий на сумму 42,8 млн. рублей в фактических ценах. Индекс физического объема промышленного производства составил 126,7% к уровню 2009 года. Предприятие постоянно осуществляет расширение ассортимента продукции, пополнение ее новыми видами, ориентированными на слои населения с низкими доходами.

ООО «Острогожский мелькомбинат»

Комбинат осуществляет производство муки и отрубей, в 2010 году объем промышленной продукции составил 8,3 тыс. тонн стоимостью 71,2 млн. рублей. Предприятие оказывает услуги по хранению зерна и реализует зерноотходы, за 2010 год оборот организации составил 87,9 млн. рублей. Темп роста промышленного производства в сопоставимых ценах – 133,1% к уровню 2009 года.

В районе осваиваются новые виды промышленной деятельности. На площадях ОАО «МАРЗ» размещено обособленное структурное подразделение ООО «Стимул» (входящее в НПО Корпорация «Риф») по производству узлов, деталей для кондиционеров и составных частей ходовой системы железнодорожных локомотивов. За 2010 год произведено более 16 тыс. штук металлических изделий, деталей для кабин машинистов электровозов на сумму 403,5 млн. рублей.

Возросли объемы производства на развивающихся предприятиях малого и среднего бизнеса:

- обществом с ограниченной ответственностью «Технамаш» для птицефабрик произведено 801,8 тыс. шт. комплектующих деталей к клеткам;

- успешно работает новый молочный завод ООО «Тандем-4», рассчитанный на 50 тонн молока в сутки. На предприятии введен в действие маслоцех, далее планируется реализация инвестиционного проекта - строительство цеха производства твердых сыров. За 2010 год предприятие произвело качественной молочной продукций - 6,4 тыс. тонн;

- ИП Бабаев (колбасный цех) – производит высококачественные колбасные изделия и деликатесы. В 2010 году произведено более 130 тонн продукции.

Всего за 2010 год обрабатывающими производствами района выпущено 14,26 тысяч условных банок различных овощных и фруктовых консервов, 4,69 тысяч тонн хлебобулочных, кондитерских изделий и бараночных изделий, около 580 тонн колбасных изделий, 286 тонн гречневой крупы, 6,4 тыс. тонн цельномолочной продукции, 8,3 тысячи тонн муки и отрубей, около 20 тыс. штук швейных изделий, 127,9 тыс. тонн извести и 164,1 тыс. тонн мела, 27523 тыс.кв.дм. жесткой кожи и других товаров народного потребления.

МУП «Острогожская горэлектросеть»

Предприятие осуществляет транзит электроэнергии. В 2010 году отгружено товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных собственными силами на сумму 64,1 млн. рублей. Распределено электроэнергии в объеме 51472 тыс. кВт/час. Прибыль предприятия составила 4,2 млн. руб. Объем промышленного производства в сопоставимых ценах увеличился на 1% к уровню 2009 года.

МХ ООО «Острогожский водный комплекс»

Отгружено товаров собственного производства, работ и услуг на 28 млн. рублей. Распределено 1575,2 тыс.куб.метров воды, водоотведение составило 1059,2 тыс.куб.метров. Объемы промышленного производства в 2010 году сложились на уровне 2009 года. Прибыль предприятия за 2010 год составила 1,5 млн. рублей. Темп роста промышленного производства в сопоставимой оценке – 99,8%.

Филиал ООО «Воронежтеплоэнерго-Сервис»

Производство и распределение пара и горячей воды с 1 января 2008 года осуществляет филиал ООО «Воронежтеплоэнерго-Сервис», за 2010 год выработано и распределено 38,3 тыс. Гкал теплоэнергии, что на 3,8 тыс. Гкал больше, чем в 2009 году. Объем производства ООО «Воронежтеплоэнерго-сервис» в 2010 г. составил в действующих ценах 40,1 млн. рублей (110,3 % к уровню 2009 года).

В целом предприятиями, осуществляющими производство и распределение электроэнергии, тепловой энергии, газа и воды в 2010 году отпущено потребителям более 60 тыс. Г/кал теплоэнергии, 1575,2 тыс.куб.м. воды.

Оборот предприятий по производству и распределению электроэнергии, газа и воды - 190,3 млн. рублей, рост к 2009 году - 24,5 % или 14,1 млн. рублей.

В перспективе ожидается дальнейший рост объема отгрузки продукции предприятий Острогожского муниципального района, осуществляющих промышленные виды деятельности в действующих ценах по сравнению с 2010 годом на 8 процентов. Темп роста в сопоставимой оценке порядка 104 %.

Объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных собственными силами крупных и средних организаций на душу населения в 2012 -2013 годах по сравнению с 2010 годом возрастет на 10% и соответственно составит 25786 и 27653 рубля.

К 2014 году среднемесячная зарплата работников промышленности достигнет 15068 рублей.

Инвестиции в сумме 30 млн. рублей будут направлены на развитие предприятий. В организациях отрасли будет продолжена модернизация цехов, кроме того средства будут направлены на газификацию производства.

Предприятия, занимающиеся производством и распределением электроэнергии, газа и воды планируют за счет собственных средств и областного бюджета улучшить состояние водопроводных и электрических сетей.

Необходим комплексный подход по развитию промышленного производства района путем проведения активной политики администрации Острогожского муниципального района. Назрела острая необходимость разработки программ модернизации действующих предприятий и привлечение финансовых средств для создания и введения в действие новых производств.

Для дальнейшего развития промышленности в Острогожском муниципальном районе необходимо:

1. Содействие в реализации проектов по развитию новых и реконструкции существующих производств на основе передовых ресурсосберегающих и экологически чистых технологий.
   
2. Расширение производств за счет освоения новых видов деятельности.
   
3. Организация инновационных производств.
   
4. Развитие конструктивного диалога с собственниками предприятий, направленного на взаимовыгодное сотрудничество, повышение налоговой отдачи, участие бизнеса в реализации социальных проектов и программ органов местного самоуправления.
   
5. Поддержка местных товаропроизводителей.
   

3.2.2. Сельское хозяйство

На территории Острогожского муниципального района действуют 13 сельскохозяйственных предприятий, 53 крестьянских (фермерских) хозяйства и около 21 тысячи личных подсобных хозяйств.

Сельскохозяйственные угодья Острогожского муниципального района в 2010 году в целом составили 120543 га, в том числе сельскохозяйственные угодья сельхозпредприятий (включая подсобные хозяйства) – 84972 га, крестьянско-фермерские хозяйства – 18905 га, хозяйства населения – 16666 га. Сельское хозяйство района представлено в основном сельскохозяйственными предприятиями (СХП). Сельскохозяйственные угодья Острогожского муниципального района представлены на рисунке 3.

Рис.3. Сельскохозяйственные угодья Острогожского муниципального района

В структуре сельскохозяйственных угодий наибольший удельный вес занимают пашни, на их долю приходится 66% (79213 га.), на долю пастбищ и сенокосов - 30% (36191 га.), многолетних насаждений - 1% (1719 га) (рисунок 4).



Рис.4. Структура сельскохозяйственных угодий Острогожского муниципального района

Сельскохозяйственные предприятия и крестьянские (фермерские) хозяйства занимаются возделыванием зерновых, кормовых и технических культур, выращиванием овощей, плодов и ягод. Основными отраслями животноводства являются молочное скотоводство, свиноводство, овцеводство.

Доля занятых в сельском хозяйстве работников составляет 30% от числа занятых в экономике Острогожского муниципального района.

Валовая продукция сельского хозяйства в 2010 году составила 1857,3 млн. рублей или 112,8% к уровню 2009 года. Финансовый результат по отрасли - прибыль 68,6 млн. рублей, что на 0,6 млн. руб. ниже результата 2009 года.

В отрасли растениеводства произведено 46 тысяч тонн зерновых (42,6% к результату 2009 г.), урожайность при этом составляет 18,8 центнеров с гектара. Этот показатель был одним из лучших в Воронежской области и вторым из 16 районов расположенных в юго-восточной зоне области.

Валовой сбор сахарной свеклы в 2010 году составил 56,9 тысяч тонн, что в 2,5 раза выше уровня 2009 года. Рост показателя осуществлен в основном за счет увеличения посевов данной культуры.

Валовой сбор подсолнечника составил в 2010 году 11,6 тысяч тонн (76,8% к 2009 году). Снижение результатов в растениеводстве связано с аномально жаркими погодными условиями лета 2010 года. От засухи в хозяйствах района в 2010 году погибло 17540 га, из них 13000 га зерновых культур, 4000 га технических культур, 300 га рапса, 240 га кормовых культур.

Объем производства основных сельскохозяйственных продуктов хозяйствами всех категорий представлен на рисунке 5.

Рис.5. Производство основных сельскохозяйственных продуктов в хозяйствах всех категорий (тонн)

Сельхозпредприятиям и крестьянским (фермерским) хозяйствам Острогожского района была оказана государственная поддержка в виде субсидий в связи с засухой на закупку семян озимых культур, ГСМ, запасных частей, минеральных удобрений, средств защиты растений. Из областного и федерального бюджетов было получено 46 703 тыс. руб., из них 39 026 тыс. руб. сельхозпредприятиям, 7 677 тыс. руб. крестьянским (фермерским) хозяйствам.

В целом по Острогожскому району субсидий было получено за 2010 год 79 782 тыс. рублей из них 67 894 тыс. рублей сельхозпредприятиями и 11 988 тыс. руб. крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.

В отрасли животноводства реализовано на убой скота и птицы 6451 тонна (100,02% к 2009г.). Произведено молока 19570 тонн (104,8% к 2009г.).

Численность поголовья основных видов сельскохозяйственных животных на 1.01.2011 года составила: крупный рогатый скот – 1 753 головы, в том числе коров – 738 голов, свиней – 5 062 головы, овец – 3 993 головы.

В сравнении с 2009 годом поголовье крупного рогатого скота выросло на 44 головы (103%), коров – на 29 голов (104%), овец – на 538 голов (116%). Поголовье свиней в 2010 году составило 100% к уровню 2009 года.

Острогожский муниципальный район является участником областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства на территории Воронежской области на 2008 – 2012 годы». Среди основных направлений программы:

- развитие кормовой базы на основе производства культур, обеспечивающих кормопроизводство белком, которое позволит существенно уменьшить зависимость наращивания производства продукции животноводства и птицеводства от импортных закупок белковых компонентов;

- ускоренный переход к использованию новых высокопроизводительных и ресурсосберегающих технологий;

-улучшение финансового положения сельскохозяйственных товаропроизводителей и их материально-технической базы;

-повышение платежеспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- повышение производительности труда на основе стимулирования к использованию современных технологий, совершенствование организации производства, а также организации труда и управления;

- создание условий сельскохозяйственным и другим товаропроизводителям агропромышленного комплекса для инвестирования в модернизацию и техническое перевооружение производства.

В целях реализации областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства на территории Воронежской области на 2008 – 2012 годы» администрацией Острогожского муниципального района заключены соответствующие соглашения о развитии отрасли животноводства с хозяйствами района на 2011 год.

В рамках реализации областной целевой программы «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Воронежской области на 2009 - 2013 годы» планируется повышение продуктивности сельскохозяйственного производства и его экологизации для обеспечения населения Острогожского района качественным продовольствием и улучшения социальной обстановки на селе, включая сохранение существующих рабочих мест.

В Острогожском районе работает программа повышения плодородия почв, включающая в себя внесение минеральных и органических удобрений, посев сидеральных и бобовых культур, известкование кислых почв, посадка защитных лесонасаждений. Все показатели в 2010 году выполнены на 100% и более.

На территории района действует программа «Развитие сельского хозяйства на территории Острогожского муниципального района на 2008-2012 годы». В рамках реализации программы продолжает расширяться площадь посевов многолетних трав, вводятся современные рационы кормления скота и птицы, совершенствуется система воспроизводства стада.

Согласно плану инвестиционного развития Острогожского муниципального района на 2010-2012 годы в ЗАО «Острогожсксадпитомник» в настоящее время реализуется проект по развитию мясного скотоводства: приобретено 2 быка абердино-ангусской породы, 50 голов тёлок симментальской породы.

В крестьянско-фермерском хозяйстве Хорошилова Н.И. проведена реконструкция помещений молочно-товарной фермы, в настоящее время доение коров в хозяйстве осуществляется в молокопровод как в зимний, так и в летний периоды. Приобретена новая техника для заготовки и приготовления кормов. Поголовье коров в 2010 году увеличено до 218 голов, свиней – до 1000 голов.

В ООО «ОстрогожскАгроКомплекс», СП колхоз «Петренковский» установлено новое технологическое оборудование, приобретена кормозаготовительная и кормоприготовительная техника.

Закончена реконструкция двух помещений для откорма свиней на 2000 голов в крестьянско-фермерском хозяйстве Жукова Д.В. Как и планировалось, поголовье животных в хозяйстве в 2010 году увеличено до 3600 голов.

ООО «Донское +» завезено более 40 голов племенных телок случного возраста, запланировано приобретение 100 голов овцематок.

В 2010 году на поддержку племенного животноводства, овцеводства, на возмещение части затрат по приобретению техники для заготовки (приготовления) кормов, доильного, холодильного, технологического оборудования и за реализованное молоко из областного бюджета сельхозтоваропроизводителями района получено субсидий на сумму более 2 млн. рублей. Хозяйствам, пострадавшим в результате засухи 2010 года, на поддержку отрасли животноводства из областного бюджета выплачены субсидии на сумму 6 млн. рублей.

В целях реализации Соглашения о сотрудничестве в сфере инвестиционной деятельности между Правительством Воронежской области, администрацией Острогожского муниципального района, ООО «Агро-Острогожск» и группой компаний «Агроимпорт», являющейся партнером немецких инвесторов в России, принято решение о строительстве свиноводческого комплекса на территории Острогожского района. Соглашение предусматривает укрепление взаимодействия и координацию усилий сторон, направленных на реализацию инвестиционного проекта по развитию сельскохозяйственного производства на территории Острогожского муниципального района и на социально-экономическое развитие Воронежской области в целом.

В рамках реализации проекта запланировано строительство 10 откормочных свиноводческих комплексов по 32,5 тысячи голов каждый, что позволит производить 32-33 тысячи тонн товарной свинины в год. Проект также включает в себя возведение большого комбикормового завода мощностью более 220 тысячи тонн в год и зернохранилища емкостью 156 тысячи тонн. Заключительной частью проекта станет строительство крупнейшего в Центральном Черноземье комплекса по глубокой переработке свинины. Реализация проекта в Острогожском районе позволит создать более 1000 новых рабочих мест.

Для дальнейшего развития сельского хозяйства в Острогожском муниципальном районе необходимо:

1. Привлечение инвестиций для ускоренного развития животноводства.

2. Развитие сектора переработки сельскохозяйственной продукции путем реализации инвестиционных проектов.

3. Развитие малых форм хозяйствования.

4. Развитие инфраструктурной сети заготовительных, снабженческо-сбытовых потребительских кооперативов, кооперативов по переработке сельскохозяйственной продукции.

5. Развитие рыночной инфраструктуры агропромышленного комплекса района для удовлетворения потребностей населения района, в продукции сельскохозяйственного производства и продуктах питания.

6. Повышение научно-технического уровня агропромышленного производства на основе совершенствования инновационного и кадрового обеспечения.

Для успешного развития сельскохозяйственного потенциала, наряду с имеющимися природными и климатическими условиями, в районе необходимо создание мощной производственной и технологической базы в свиноводстве, формировать конкурентоспособное молочное животноводство, а в земледелии продолжать курс на интенсификацию сельскохозяйственного производства с внедрением ресурсосберегающих технологий возделывания основных сельскохозяйственных культур.

3.2.3. Малый бизнес

Малый и средний бизнес, являясь важным звеном экономики, охватывает практически все виды экономической деятельности Острогожского муниципального района.

Малые предприятия создают сегодня более 15% валового продукта района, что сопоставимо с вкладом крупных промышленных предприятий. Кроме того, малый бизнес обеспечивает треть рабочих мест в районе. Поэтому развитие малого предпринимательства – это показатель эффективности деятельности органов местного самоуправления.

На конец 2010 года в районе зарегистрировано 1776 предприятий малого бизнеса (94% к 2009 году), в них работает 6187 человек, оборот малых предприятий 2 080 млн. рублей, рост 112,2%.

Малые предприятия района представляют различные отрасли экономики: промышленное и перерабатывающее производство, выпуск строительных материалов и сельхозпродукции, торговля, оказание услуг населению и организациям. Основная доля (80%) предприятий малого бизнеса действует в сфере торговли и оказания платных, бытовых и персональных услуг.

В общей численности работников по территории, число малых предприятий составляет 12,2%.

Администрацией Острогожского муниципального района проводится работа, которая способствует развитию малого бизнеса в районе.

Для развития и поддержки малого предпринимательства в Острогожском муниципальном районе создан координационный Совет по малому предпринимательству при главе администрации. В 2010 году было проведено 4 заседания по вопросам взаимодействия субъектов малого предпринимательства с органами, осуществляющими государственный контроль (надзор). На заседания были приглашены представители банковских учреждений, налоговых органов, санитарно-эпидемиологической службы и все заинтересованные лица. Уделено особое внимание выполнению концепции государственной политики в части здорового питания населения района, реализации товаров местной промышленности, взаимоотношения между товаропроизводителями и продавцами.

Ежеквартально подводятся итоги работы сфер: торговли, общественного питания и бытового обслуживания в Острогожском районе. В работе квартальных совещаний принимают участие представители федеральных служб района. Организовываются и проводятся выставки-продажи с дегустацией продукции и товаров местных производителей. Такие малые предприятия как ООО «Мясокомбинат Острогожский» и ООО «Шевро» регулярно участвуют в ярмарках, которые проходят в г. Воронеже и г. Москве.

Результаты работы малых предприятий постоянно освещаются в средствах массовой информации: через районную газету «Острогожская жизнь», радио, телевидение «Губерния» - Острогожск, «Медиа Альянс».

Взаимодействие банка с субъектами предпринимательской деятельности дало возможность ликвидировать проблему доступа к финансово-кредитным ресурсам, 75% от общего количества субъектов предпринимательской деятельности пользуются услугами сберегательного банка.

Организацией подготовки кадров для малого предпринимательства на постоянной основе занимается техникум потребительской кооперации Воронежского облпотребсоюза и аграрный техникум, где и повышают свой профессиональный уровень руководители малого бизнеса.

Администрацией района разработана муниципальная Программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Острогожского муниципального района на 2009-2011 годы». Основной задачей программы является оказание помощи в развитии малого бизнеса в приоритетных секторах экономики, которые позволяют с одной стороны создавать новые рабочие места, а с другой стороны вносить более существенный вклад в экономику района. Для поддержки социально значимых проектов в программе на 2011 год предусмотрено из консолидированного бюджета района 100 тыс. рублей. В течение 2010 года Областным государственным учреждением Центр занятости населения Острогожского района по региональной программе снижения напряженности на рынке труда и развития малого предпринимательства на развитие собственного дела на безвозмездной основе выплачено 3234 тысячи рублей субсидий 55 гражданам из числа безработных (58,8 тысяч рублей каждому). За 2010 год через службу занятости обучено: в г. Воронеже 5 парикмахеров, 2 мастера по маникюру-педикюру, 1 косметолог. В кооперативном техникуме г. Острогожска обучено: 10 менеджеров по торговле, 11 контролеров – кассиров, на базе Острогожского Райпо обучено 6 продавцов, в Воронежском учебном комбинате обучено 2 отделочника-плиточника.

Среди проблем, тормозящих процесс развития малого и среднего бизнеса - недостаток оборотных средств у его субъектов, высокие процентные ставки кредитных ресурсов, слабая нормативная база. По-прежнему одной из острых проблем остается теневой оборот предпринимателей: занижение доходов, скрытые формы оплаты труда и т.п.

Развитие малого бизнеса – это реальный способ повышения доходной части местного бюджета. Для достижения этой цели в Острогожском муниципальном районе необходимо осуществлять:

1. Стимулирование развития малого бизнеса, в том числе за счет оказания консультационной и организационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
   
2. Реализацию муниципальной целевой программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
   
3. Совершенствование системы участия субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурсах на размещение муниципального заказа.
   
4. Содействие развитию новых форм деятельности малого предпринимательства, в том числе кластерных объединений и ассоциаций.
   
5. Выстраивание взаимовыгодных отношений между администрацией района и бизнес-сообществом.
   

3.3. Анализ инвестиционного потенциала

Инвестиционный потенциал – это количественная характеристика, учитывающая насыщенность территории Острогожского района факторами производства (природными ресурсами, рабочей силой, основными фондами, инфраструктурой и т.п.), потребительский спрос населения и другие показатели, влияющие на потенциальные объемы инвестирования на данную территорию.

Анализ инвестиционного климата или инвестиционной привлекательности основан на методологическом подходе, принятом журналом «Эксперт», используемым для определения инвестиционного рейтинга российских регионов начиная с 1996 года. В качестве составляющих инвестиционной привлекательности рассматриваются две характеристики: инвестиционный потенциал и инвестиционный риск. По данным рейтингового агентства «Эксперт РА» - 3В2 рейтинговая шкала Воронежской области на 17.12.2009 г. соответствует незначительному инвестиционному потенциалу и умеренному инвестиционному риску.

Острогожский муниципальный район в рейтинге муниципальных районов по объему инвестиций в основной капитал на душу населения занял 21 место в 2010 году против 5 места в 2009 году.

На развитие экономики и социальной сферы Острогожского муниципального района в 2010 году направлено 1151,7 млн. рублей, что на на 12,6% выше уровня 2009 года.

Объем инвестиций по кругу крупных и средних предприятий в 2010 году составил 319,9 млн. рублей, что составило 33,3 процента в действующих ценах к уровню 2009 года. Снижение объема инвестиций по крупным и средним предприятиям обусловлено завершением работ по строительству газораспределительных станций на территории Острогожского муниципального района. Работа осуществлялась ЗАО «Газстройинжиниринг», годовой объем инвестиций предприятия в 2009 году – 710,9 млн.рублей (в 2010 году – 36,1 млн.рублей).

Динамика инвестиций в основной капитал по итогам 2010 года представлена на рисунке 6.



Рис.6. Динамика инвестиций в основной капитал в Острогожском муниципальном районе за период с 2009 по 2010 гг.

В Острогожском районе реализуются муниципальные целевые программы и приоритетные национальные проекты. В рамках национального приоритетного проекта «Здоровье» в 2010 г. поступили финансовые средства из федерального бюджета в объеме 19583 тыс. рублей по следующим направлениям:

- осуществление денежных выплат определенной категории врачей, медицинским сестрам, работающим с этими врачами, медперсоналу ФАПов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой помощи (всего 136 человек) – 9571 тыс. рублей;

-оплачено медицинской помощи, оказываемой женщинам в период беременности и родов и детям первого года жизни 5124 тыс. рублей;

-обследование населения с целью выявления ВИЧ-инфицированных, инфицированных вирусом гепатита С - 3 тыс. рублей;

-проведение иммунизации населения в рамках Национального календаря профилактических прививок 2552 тыс. рублей.

Продолжается строительство инфекционного корпуса центральной районной больницы.

Проведены капитальные и текущие ремонты в объектах образования и здравоохранения. Отремонтированы помещения в Покровской школе, столовая в Шубинской школе, проведена реконструкция в столовой школе №1, система канализации в школе № 4. Завершено строительство котельной к школе в с. Криница.

В здравоохранении выполнены ремонты на пищеблоке ЦРБ, в детской поликлинике, в амбулаториях с. Веретье, Шубное. Оборудован и открыт стоматологический кабинет в школе № 8. На эти цели выделено более 12 млн. рублей из районного бюджета.

В рамках программы «Молодая семья» в 2010 году 21 семье выделены денежные средства из федерального, регионального и местного бюджетов в сумме 9362,7 тыс. рублей для приобретения и строительства собственного жилья.

Предоставлены субсидии на приобретение жилья гражданам, отнесенным к федеральным льготникам, на общую сумму 41440,4 тыс. рублей (41 инвалиду ВОВ по 898,2 тыс. рублей, 1 участнику боевых действий - 449,1 тыс. рублей).

Большая роль в Острогожском районе уделяется программе «Развитие спорта»:

- окончено строительство и введен в эксплуатацию бассейн;

- за счёт средств районного бюджета (1,7 млн. рублей) построена и открыта вторая многофункциональная спортивная площадка.

Продолжается работа по развитию инженерной инфраструктуры Острогожского муниципального района. За 2010 год в районе введено 6782 квадратных метров жилья. Положительной стороной является практически завершение газификации района - более 92%. Завершено строительство плавательного бассейна в Северном микрорайоне г. Острогожска. К 65-летию Победы построен и открыт обелиск (средства «Газпрома»).

Открыт полигон ТБО.

По программе улучшения транспортного обслуживания населения проведена реконструкция 35,1 тыс. кв. метров дорог в г. Острогожске. Выполнено работ на 15,8 млн. рублей, из них 7,9 млн. рублей средства областного бюджета.

За счет средств фонда содействия реформированию ЖКХ отремонтировано 29 многоквартирных жилых домов (капвложения - 50 млн. рублей). Проведены капитальные и текущие ремонты объектов образования и здравоохранения Острогожского муниципального района.

По программе энергосбережения более 1 млн. рублей средств местного бюджета затрачено на проверку и установку приборов учета в муниципальных учреждениях, что в дальнейшем даст экономию бюджетных средств.

По объему инвестиций и обеспеченности общей жилой площадью на одного жителя (26,1 кв.м) достигнуты утвержденные региональные показатели эффективности деятельности администрации Острогожского муниципального района.

3.4. Банковская сфера, страховые компании

В Острогожском муниципальном районе по состоянию на 01.01.2011 года банковская сфера представлена тремя кредитными организациями:

1. Центрально-Черноземный банк СБ РФ Острогожское отделение Сбербанка № 989 и 8 дополнительных офисов, 1 операционный отдел и 27 операционные касс вне кассового узла.;
   
2. Дополнительный офис Воронежского регионального филиала Открытого акционерного общества «Россельхозбанк»;
   
3. Дополнительный офис Острогожского филиала Воронежского регионального управления Открытого акционерного общества «Московский индустриальный банк».
   

Страховую деятельность на территории Острогожского муниципального района осуществляют 9 страховых компаний:

1. Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования РФ;
   
2. Острогожское райагенство Общества с ограниченной ответственностью «Медицинская страховая компания «Альмеда»;
   
3. Открытое акционерное общество «Росгосстрах-Воронеж;
   
4. Открытое акционерное общество «Военно-страховая компания»;
   
5. Закрытое акционерное общество «Страховая бизнес группа»;
   
6. Закрытое акционерное общество «Страховая компания АСКО-Центр»;
   
7. Острогожское агентство Воронежского филиала Открытого акционерного общества Страховой компании «РОСНО-МС»;
   
8. Страховая группа «Спасские ворота»;
   
9. Страховая бизнес группа «IBG».
   

Основные направления в страховании физических лиц:

- индивидуальное страхование от несчастных случаев и болезней;

- страхование от несчастных случаев детей и учащейся молодежи;

- семейное страхование от несчастных случаев;

- страхование транспортных средств, автогражданской ответственности и от несчастных случаев водителя и пассажира;

- страхование квартир, домов и прочего имущества граждан.

Страхование юридических лиц осуществляется по следующим направлениям:

- социальная защита персонала предприятия и комплексное страхование сотрудников;

- страхование имущества юридических лиц;

- страхование ответственности юридических лиц;

- страхование автотранспорта юридических лиц

- социальная защита персонала предприятия и комплексное страхование сотрудников;

- страхование технических и сельскохозяйственных рисков.

3.5. Общая характеристика муниципального сектора экономики

По состоянию на 01.01.2011 года в Острогожском муниципальном районе зарегистрированы 84 муниципальные учреждения. В муниципальном секторе экономики Острогожского района занято 3487 человек или 23,9% в общей численности работников. Среднемесячная начисленная заработная плата работников муниципального сектора экономики – 8912 рублей.

На территории Острогожского муниципального района действуют 13 муниципальных унитарных предприятий. Стоимость основных фондов организаций муниципальной формы собственности в 2010 году составила 1037,83 млн. рублей. Одно предприятие находится в стадии ликвидации.