Прогноз социально – экономического развития российской федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов москва сентябрь 2009 года Москва Сентябрь, 2009
Вид материала | Документы |
Содержание2. Факторы и условия социально-экономического развития Российской Федерации в 2010 - 2012 годах |
- Прогноз социально – экономического развития российской федерации на 2010 год и на плановый, 5527.5kb.
- Прогноз социально-экономического развития муниципального района приволжский на 2011, 358.11kb.
- Новикова Н. П., Сафонова И. В., Филиппова Е. А., Меркулова Н. В., Корнетов, 676.84kb.
- Российской федерации, 712.07kb.
- Основные направления бюджетной политики на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов, 1696.94kb.
- Сценарные условия социально-экономического развития Самарской области на 2012 год, 500.43kb.
- Основные направления таможенно-тарифной политики на 2012 год и плановый период 2013, 325.3kb.
- Администрация брянской области постановление от 25 декабря 2009 г. N 1469 об утверждении, 306.89kb.
- Прогноз социально-экономического развития г. Обнинска на 2012 год и плановый период, 189.02kb.
- Промышленность кузбасса обзор новостей за октябрь 2010 года, 819.06kb.
Экспорт товаров в январе - августе 2009 г. составил 180,9 млрд. долларов США (54,9 % к соответствующему периоду прошлого года). Снижение стоимостных объемов связано не только с драматическим падением экспортных цен, но также с существенным уменьшением физических объемов поставок по сравнению с 2008 годом. При этом физические объемы экспорта начали восстанавливаться к середине 2009 г., что обеспечило общее оживление экономики. Во II полугодии ожидается увеличение объемов экспорта, как за счет положительной ценовой динамики (несмотря на прогнозируемое снижение нефтяных цен), так и за счет дальнейшего наращивания физических поставок сырья. Таким образом, в целом за год экспорт составит 285 млрд. долларов США (что на 39,6 % ниже 2008 года), при этом снижение физических объемов не превысит 5 % (в I полугодии – 11,3 процента).
Сокращение внутреннего спроса в первой половине года в наибольшей степени было связано со снижением спроса на импортные товары. Импорт товаров в январе - августе составил 114 млрд. долларов США и сократился на 40,4 % по отношению к соответствующему периоду прошлого года. Во II полугодии ожидается достаточно быстрое увеличение спроса на импорт, прежде всего, в результате возобновления роста производственных запасов. В целом за год импорт товаров составит 190,3 млрд. долларов США (снижение к 2008 году на 34,8 процента).
Таким образом, внутренние и внешние факторы благоприятствуют переходу российской экономики от спада к оживлению, однако, из-за слабости инвестиционного и потребительского спроса, накопленных финансовых дисбалансов и высокого уровня безработицы, он не набрал необходимой устойчивости.
2. Факторы и условия социально-экономического развития Российской Федерации в 2010 - 2012 годах
Разработка прогноза осуществлялась по двум базовым вариантам (1а и 2а) и одному дополнительному варианту (2b). В качестве основы для разработки проекта федерального бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов взят умеренно оптимистический вариант (2а).
Базовые варианты прогноза 1а и 2а учитывают консервативную оценку развития внешних условий и, прежде всего, умеренно низкую динамику цен на нефть марки «Urals» (58 – в 2010 году, 59 – в 2011 году и 60 долларов США за баррель – в 2012 году).
В 2010 году сценарии отличаются, прежде всего, стоимостью и доступностью кредитных ресурсов, которые во многом определяют различные уровни потребительской и инвестиционной активности, а также перспективами изменения эффективности и конкурентоспособности экономики. В 2011 - 2012 годах основные различия сценариев заключаются в подходах к модернизации экономики и политике «выхода из кризиса», включая ее бюджетные и монетарные параметры.
Консервативный сценарий (1a) предполагает стагнацию экономики вследствие сжатия государственного спроса по мере завершения антикризисных программ, продолжающейся стагнации банковского кредитования вплоть до 2011 - 2012 годов при невысоком уровне инвестирования в инфраструктурных отраслях. В условиях действия указанных факторов рост ВВП составит 100,9 % в 2010 году, 101,1 % в 2011 году, 103,1 % в 2012 году.
Умеренно-оптимистичный сценарий (2а) предусматривает оживление в экономике вследствие роста реального объема кредитования, повышения эффективности и конкурентоспособности бизнеса. Умеренный рост кредитования в реальном выражении возобновляется уже в 2010 году, что способствует как более активному восстановлению потребительского спроса, так и модернизации предприятий. В 2011 - 2012 годах реализуется комплекс программ и преобразований, направленных на значительное повышение эффективности здравоохранения, образования, сферы науки и технологий, развитие транспортной инфраструктуры. Наряду с рационализацией системы бюджетных учреждений после 2010 года предполагается повышение уровня заработной платы в бюджетном секторе пропорционально инфляции. Рост ВВП составит 101,6 % в 2010 году, 103 % и 104,3 % в последующие годы.
Дополнительный нефтяной сценарий (2b) предполагает оживление в экономике, опирающееся на рост цен на нефть и более интенсивное оживление в мировой экономике. Вариант 2b предполагает умеренно растущие цены на нефть, что в большей степени отражает прогноз мировых банков и профессиональных агентств. Нефть марки «Urals» будет стоить 68 в 2010 году, 74 в 2011 году и 81 доллар США в 2012 году. В этих условиях рост ВВП может превысить темпы развития в соответствии с базовым бюджетным вариантом прогноза на 0,6-1,4 процентных пункта.
Основные показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2009 - 2012 годы
| 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |
Цены на нефть Urals (мировые), долл. / барр. | ||||
1а | 57 | 58 | 59 | 60 |
2а | ||||
2b | 68 | 74 | 81 | |
Валовой внутренний продукт, темп роста % | ||||
1а | 91,5 | 100,9 | 101,1 | 103,1 |
2а | 101,6 | 103,0 | 104,3 | |
2b | 103,0 | 103,6 | 104,9 | |
Промышленность, % | ||||
1а | 88,6 | 100,9 | 101,5 | 103,0 |
2а | 101,9 | 102,6 | 104,4 | |
2b | 103,3 | 103,8 | 104,9 | |
Инвестиции в основной капитал, % | ||||
1а | 80,0 | 99,6 | 103,6 | 108,6 |
2а | 101,0 | 107,2 | 110,4 | |
2b | 104,5 | 109,5 | 112,0 | |
Реальная заработная плата, % | | | | |
1а | 95,4 | 98,9 | 100,3 | 101,6 |
2а | 99,4 | 102,4 | 103,1 | |
2b | 100,0 | 102,7 | 103,5 | |
Оборот розничной торговли, % | | | | |
1а | 94,0 | 100,4 | 101,6 | 103,0 |
2а | 101,5 | 103,4 | 103,8 | |
2b | 103,3 | 104,0 | 105,0 | |
Экспорт, всего млрд. долларов США | | | | |
1а | 285,0 | 303,6 | 312,3 | 322,7 |
2а | 306,6 | 316,5 | 328,8 | |
2b | 342,6 | 379,2 | 418,9 | |
Импорт, всего млрд. дол. США | | | | |
1а | 190,3 | 197,2 | 206,6 | 219,7 |
2а | 199,6 | 214,7 | 231,4 | |
2b | 215,1 | 245,9 | 283,1 |