Утвердить Стратегический план развития городского округа Тольятти до 2020 года (Приложение №1). Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации городского округа

Вид материалаРешение

Содержание


Раздел II. Цели и стратегические направления развития городского округа Тольятти
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   32

Раздел II. Цели и стратегические направления развития

городского округа Тольятти

2.1. Выбор предпочтительного сценария

развития городского округа Тольятти



Из предложенных сценариев долгосрочного развития Тольятти за базовый принят инновационно-ориентированный (смешанный) сценарий, который соответствует умеренно оптимистичному сценарию развития Самарской области.

Выбранный сценарий основан на повышении конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности городского округа, активизации усилий в сфере инновационного развития и диверсификации экономики, развитии перспективных производств и направлений.

Для реализации инновационно-ориентированного сценария в Тольятти существуют определённые предпосылки, важнейшими из которых являются:
  • значительный по численности трудоспособный контингент (с высоким уровнем квалификации);
  • значительный интеллектуальный (в частности, инженерно-технический) потенциал;
  • сложившиеся у предприятий города производственные и научно-технические связи с многочисленными партнёрами, расположенными в разных регионах страны и за рубежом;
  • необходимость в развитии новых технологий (энергосберегающих, природоохранных и т. д.);
  • возможность привлечения иностранных технологий и инвестиций, а также федерального финансирования при реструктуризации автомобильного кластера.

Основным механизмом привлечения инвесторов, в том числе иностранных, является создание особой экономической зоны и развитие инновационной инфраструктуры (строительство технопарка, бизнес-инкубатора и т. д.).

Более благоприятные внутренние и внешние условия развития экспортно-ориентированных отраслей экономики создадут предпосылки для более значительных темпов роста других отраслей.

Предполагается трёхэтапная реализация стратегии социально-экономического развития городского округа на период до 2020 года в двух сценарных вариантах: кризисный - инерционный; инновационно-ориентированный - инновационный.

Инновационный 2017-2020 гг.





Инерционный 2010-2012гг.


Кризисный 2009-2010гг.

Инновационно- ориентированный

2013-2016гг.







1-й этап (2010-2012 годы)

Он основан на умеренном прогнозе развития российской экономики и инерционном развитии экономики Самарской области, он отражает сохранение сложившихся тенденций в развитии экономики округа за предшествующие годы: несущественные сдвиги в росте производства, сложившийся инвестиционный климат и пр. От политики ближайших двух лет будет зависеть качество экономического роста после 2012г. и возможность достижения долгосрочных целей экономического развития городского округа Тольятти. Для этого уже в 2010г. необходимо обеспечить новую структуру экономики, пересмотреть бюджетную и денежно-кредитную политику.

Основные антикризисные, диверсификационные и модернизационные действия городского округа Тольятти, Самарской области и Российской Федерации нацелены на антикризисную поддержку предприятий, социальной сферы и населения, на меры, ориентированные на формирование нового промышленного потенциала, модернизацию, инновации, повышение качества человеческого потенциала.

2-й этап (2013-2016 годы)

Он базируется на ускоренном росте российской экономики, более высоких показателях спроса на продукцию организаций основных отраслей, ориентируется на ускорение экономического роста за счёт реализации мер по повышению темпов и качества экономического роста при условии более успешной адаптации бизнеса к конкуренции. Это путь к инновационному развитию и формированию в перспективе постиндустриального общества в городском округе Тольятти.

На втором этапе ожидается повышение инвестиционной активности в связи с более масштабной модернизацией и реструктуризацией производства, более активным вовлечением финансового капитала в инвестиционные процессы. С 2013г. предусматривается переход от антикризисного режима функционирования экономики городского округа Тольятти к постепенному решению модернизационных задач.

3-й этап (2017-2020 годы)

При достаточном финансировании и заинтересованности Федерального центра в качественно новом развитии Тольятти, предполагается интенсивный инновационно-технологический прорыв, что позволит Тольятти в долгосрочной перспективе перейти к реализации инновационного сценария развития и занять лидирующие позиции в региональном и российском развитии.

На данном этапе инвестиционная деятельность будет больше ориентирована на достижение нового качества производственного аппарата, трансформации капиталов и сбережений в инвестиции, значительное повышение уровня квалификации трудового потенциала.

Требования к эффективному использованию инвестиций в эти годы возрастают, поскольку необходимо развитие инновационно-активных компаний и организаций в различных отраслях экономики округа.

Все рассмотренные варианты экономического роста региона в долгосрочной перспективе могут быть реализованы при условии существенного улучшения инвестиционного климата в округе и проведении целенаправленной инвестиционной политики.