Администрация выксунского муниципального района нижегородской области

Вид материалаРегламент

Содержание


Общие положения.
1.2.Нормативно-правовое регулирование исполнения муниципальной функции
1.3. Орган, исполняющий муниципальную функцию.
1.4. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции.
1.5 Органы, участвующие в исполнении муниципальной функции.
2. Административные процедуры.
2.2. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции.
2.3. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции на
Подобный материал:
1   2   3   4   5

«Организация предоставления дополнительного образования детям»

  1. Общие положения.

1.1. Наименование муниципальной функции.

Административный регламент определяет исполнение администрацией Выксунского муниципального района муниципальной функции по осуществлению работы по организации предоставления дополнительного образования детям (далее - Регламент).

Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения данной муниципальной функции, определения сроков и последовательности действий (административных процедур), а также порядка взаимодействия с организациями и учреждениями.

1.2.Нормативно-правовое регулирование исполнения муниципальной функции

Исполнение муниципальной функции «Организация предоставления дополнительного образования детям» осуществляется на безвозмездной основе в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
  • Конвенцией ООН о правах ребёнка;
  • Конституцией Российской Федерации;
  • Гражданским кодексом Российской Федерации;
  • Семейным кодексом Российской Федерации;
  • Трудовым кодексом Российской Федерации;
  • Законом Российской Федерации от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании»;
  • Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ
    "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
  • Федеральным Законом Российской Федерации от 24.07.1998г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации»;
  • Федеральным Законом Российской Федерации от 06.10.1999г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
  • Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008г. № 697 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»;

- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 г. № 1313-р;
  • Распоряжением Правительства Нижегородской области от 28 августа 2008г. № 1462-р;
  • Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001г. № 196 «Об утверждении типового положения об общеобразовательном учреждении»;
  • Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995г. № 233 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей»;
  • Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2009г. № 277 «Об утверждении положения о лицензировании образовательной деятельности»;
  • Уставом Выксунского муниципального района Нижегородской области (принят постановлением Земского собрания Выксунского района от 29.06.2005 № 42);
  • Положением об управлении образования администрации Выксунского муниципального района, утверждённым решением Земского собрания Выксунского района от 27.06.2007 № 47 (в редакции от 28.04.2010 № 14);

- Уставами образовательных учреждений Выксунского муниципального района, а также учреждений дополнительного образования детей утвержденными в установленном порядке.

1.3. Орган, исполняющий муниципальную функцию.

1.3.1. Муниципальную функцию «Организация предоставления
дополнительного образования детям» исполняет ведущий специалист управления образования администрации Выксунского муниципального района, у которого выполнение данной функции закреплено в должностных обязанностях, (далее – ответственный специалист).

1.3.2. Основными целями исполнения муниципальной функции являются:

- повышение качества и доступности дополнительного образования детей в сфере образования;

- реализация в образовательной системе Выксунского муниципального района направленностей дополнительных образовательных программ: научно-технической, спортивно-технической, художественной, физкультурно-спортивной, туристско-краеведческой, эколого-биологической, военно-патриотической, социально-педагогической, социально-экономической, естественно-научной;

- организация контроля за реализацией законодательства в сфере образования по вопросам соблюдения прав и гарантий обучающихся на дополнительное образование.

1.3.3. Конечным результатом исполнения управлением муниципальной функции является предоставление дополнительного образования детям, преимущественно в возрасте от 6 до 18 лет, в учреждениях дополнительного образования детей, имеющих соответствующую лицензию.

1.3.4. Место нахождение управления, время работы и телефон:

Нижегородская область, г. Выкса, Красная площадь, 1.

Часы работы: понедельник-четверг - 8.00 - 17.00
пятница - 8.00-16.00

перерыв -12.00-13.00

выходные дни - суббота-воскресенье и дни государственных праздников.

Телефон управления для консультаций по вопросам исполнения муниципальной функции: (83177) 3 – 95 - 01.

1.3.5. Ответственным лицом за исполнение регламента муниципальной функции является ответственный специалист управления образования администрации Выксунского муниципального района.

1.3.6. Контроль за исполнение регламента муниципальной функции осуществляет начальник управления образования администрации Выксунского муниципального района.


1.4. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции.

1.4.1. Консультации по вопросам исполнения муниципальной функции предоставляются управлением образования в случае непосредственного обращения в управление образование, обращения по телефону или при поступлении письменных обращений.
  1. При поступлении письменных обращений ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения.
  2. При осуществлении непосредственного обращения начальник управления, либо ответственный специалист управления предоставляют устную информацию об организации предоставления дополнительного образования.


1.5 Органы, участвующие в исполнении муниципальной функции.

В исполнении муниципальной функции по предоставлению дополнительного образования детям управление образования взаимодействует: со структурными подразделениями администрации Выксунского муниципального района, Земским собранием Выксунского района, Министерством образования Нижегородской области, органами здравоохранения, прокуратуры, ОВД, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, Отделением государственного пожарного надзора по Выксунскому району, органами санитарно-эпидемиологического надзора, Службой занятости населения, Фондом социального страхования, образовательными учреждениями Выксунского муниципального района.

2. Административные процедуры.

2.1. Порядок проведения мероприятий по исполнению управлением муниципальной функции.

Порядок проведения мероприятий по исполнению управлением муниципальной функции «Организация предоставления дополнительного образования детям» состоит из следующих административных процедур:

2.1.1. Планирование деятельности:

- ответственный специалист проводит прогнозирование и планирование развития сети дополнительных образовательных учреждений различных видов для обеспечения образовательных потребностей граждан, проживающих на территории Выксунского муниципального района;
  • для формирования в управлении образования ежемесячного плана работы с детьми ответственный специалист ежемесячно запрашивает и осуществляет сбор планов с детьми учреждений в срок до 16 числа, изучает, вносит необходимые дополнения, корректировки и формирует план работы управления с детьми по дополнительному образованию на следующий месяц;
  • для формирования в управлении годового плана работы с детьми по дополнительному образованию ответственный специалист ежегодно в срок до 25 августа запрашивает и осуществляет сбор планов учреждений, изучает, анализирует, вносит необходимые дополнения, корректировки и формирует годовой план мероприятий работы с детьми по дополнительному образованию;
  • начальник управления утверждает годовой план мероприятий работы с детьми по дополнительному образованию;
  • ответственный специалист подготавливает по запросам Министерства образования Нижегородской области планы мероприятий работы с детьми по дополнительному образованию в отдел по вопросам дополнительного образования и воспитания в соответствии с перечнем, сроками указанными в запросах;
  • ответственный специалист доводит до образовательных учреждений годовой план мероприятий работы с детьми по дополнительному образованию, нормативные документы Министерства образования Нижегородской области, планы работы с детьми областных центров дополнительного образования детей, информации, графики сдачи годовых отчетов, запросы и задания для исполнения по данному вопросу в срок не позднее 3-х дней с даты их утверждения либо ежемесячно на совещаниях проводимых управлением;
  • ответственный специалист проводит консультирование образовательных учреждений по разработке модели организации образовательного процесса, согласование годовых календарных учебных планов образовательных учреждений.

2.1.2. Анализ организации предоставления дополнительного образования.

- ответственный специалист проводит оценку эффективности деятельности учреждений по предоставлению дополнительного образования, ежегодно проводит изучение по показателям: количество учреждений по направленностям дополнительного образования детей, количество детей занимающихся в объединениях дополнительного образования на базе общеобразовательных учреждений, количество детей занимающихся в объединениях дополнительного образования на базе учреждений дополнительного образования детей, количество кружков, секций, объединений, охват обучающихся дополнительным образованием, численность детей посещающих объединения по профильным направлениям, образовательный уровень педагогов дополнительного образования, результативность участия в конкурсах, соревнованиях дополнительного образования;

- ответственный специалист в срок до 1 мая проводит оценку потребности в дополнительном образовании детей в сфере образования через наблюдение, изучение запроса социума (анкетирование детей, родителей, педагогов), вносит предложения о расширении, создании, реорганизации или ликвидации учреждений дополнительного образования, оформляет записку на имя начальника управления;

- начальник управления выходит с инициативой по вопросу расширения, создания, реорганизации или ликвидации учреждений дополнительного образования на имя главы местного самоуправления;

- ответственный специалист ежегодно проводит анализ выполнения намеченных планов по дополнительному образованию детей за отчетный год в срок до 15 августа.

2.1.3. Сбор информации.

Ответственный специалист:

- организует сбор информации об исполнении учреждениями образования нормативно-правовых актов Российской Федерации, нормативно-правовых актов Нижегородской области в соответствии с планом работы управления, по итогам проверок ответственный специалист составляет справку или акт;

- проводит анализ выполнения намеченных планов по дополнительному образованию детей за отчётный год в срок до 15 августа;

- проводит анализ выполнения месячных планов мероприятий с детьми по дополнительному образованию ежемесячно в срок до 30 числа;

- вносит предложение начальнику управления по вопросу расширения, создания, реорганизации или ликвидации учреждений дополнительного образования;

- анализирует состояние кадрового обеспечения образовательных учреждений, прогнозирует потребности в педагогических кадрах, организует сопровождение профессионального становления молодых специалистов, повышение квалификации, переподготовки педагогических работников в соответствии с образовательными потребностями граждан и направлениями развития системы дополнительного образования Выксунского муниципального района;

2.1.4.Учёт и отчётность:

  • ежегодно ответственный специалист принимает у учреждений дополнительного образования детей отчет о работе за прошедший учебный год в срок до 1 июля;
  • ежегодно ответственный специалист принимает и изучает у учреждений дополнительного образования детей в срок до 15 сентября расписание занятий объединений дополнительного образования;
  • ежегодно ответственный специалист осуществляет прием и обработку от учреждений дополнительного образования детей годовых статистических отчетов по форме №1-ДО (первичный) с приложениями (по состоянию на 1 января) по графику Министерства образования Нижегородской области;

- проверка наличия в предоставленных документах наименования отчитывающейся организации, почтового адреса, согласно лицензии, необходимых виз о согласовании с руководителем учреждения дополнительного образования детей, оттиска гербовой печати ОУ, сведений об исполнителе, даты предоставления отчета, номера контактного телефона;

- проверка правильности оформления представленного отчета и достоверности представленной информации в сравнении с отчетами прошлого учебного года;

- формирование и сдача (ежегодно) в Министерство образования Нижегородской области сводного отчёта по форме № 1-ДО с приложениями на бумажных и электронных носителях, составленных на основе статистических отчетов учреждений дополнительного образования детей (по графику Министерства образования Нижегородской области);

- формирование (ежегодно) сводных отчётов по форме № ОШ-1 (сведения о кружковой работе за прошлый учебный год) в сентябре текущего года (по графику) на бумажных и электронных носителях, составленных на основе статистических отчетов образовательных учреждений;

- ответственный специалист и руководители учреждений образования обеспечивают сохранность статистических отчётов.

- существление учета детей, посещающих учреждения дополнительного образования детей, как основы развития сети дополнительных образовательных учреждений;

-сбор информации о спектре дополнительных образовательных услуг в учреждениях системы образования;

- обеспечение эффективности и качества предоставления общедоступного дополнительного образования детей на территории Выксунского муниципального района.

2.1.5. Информирование о деятельности учреждений:

- сбор, обработка и предоставление населению в доступных формах информации о спектре дополнительных образовательных услуг, условиях их оказания, направленности реализуемых программ, о содержании услуг, предлагаемых родителям (законным представителям), о соответствии нормативным требованиям условий реализации программ в учреждениях (наличие лицензии, государственной аккредитации);

- обеспечение информированности граждан о состоянии системы дополнительного образования детей территории;

-организация информирования образовательных учреждений о содержании поступающих нормативных актов, информационных писем с необходимой периодичностью;


2.2. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции.

2.2.1. Ответственный специалист управления образования несет персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем регламенте.

Персональная ответственность ответственного специалиста управления образования закрепляется в его должностной инструкциии в соответствии с требованиями законодательства.

2.2.2. Контроль деятельности ответственного специалиста по исполнению настоящей муниципальной функции и контроль исполнения данного Регламента осуществляется начальником управления образования администрации Выксунского района.

Контроль деятельности управления образования по исполнению муниципальной функции осуществляет глава администрации Выксунского муниципального района.

2.2.3. Контроль исполнения муниципальной функции включает в себя:

- проведение проверок соблюдения и исполнения ответственным специалистом положений настоящего Регламента;

- рассмотрение результатов проверки;

- принятие решений по устранению нарушений, выявленных проверками, и привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

2.2.4. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной функции (комплексные проверки) или отдельные вопросы. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя в порядке установленным настоящим Регламентом.

2.3. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции на основании Регламента
  1. Действия или бездействие начальника управления, заместителя начальника образования и ответственного специалиста управления, допущенные в рамках исполнения муниципальной функции, а также некорректное поведение или нарушение служебной этики могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.

2.3.2. Жалобы по нарушению Регламента направляются начальнику управления образования (тел. 83177 30559 кабинет 423).

2.3.3.Обращения (жалобы) о нарушении положений Регламента могут быть составлены в произвольной форме, но с обязательным указанием:

  • наименования органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
  • своей фамилии, имени, отчества;
  • полного наименования (для юридического лица);
  • почтового адреса, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации письменного обращения;
  • изложения сути предложения, заявления или жалобы;

- с проставлением личной подписи и даты;
Дополнительно в письменном обращении может указываться:
  • должность, фамилия, имя и отчество работника управления, действие (бездействие) которого обжалуется;
  • суть обжалуемого действия (бездействия);
  • обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, либо незаконно возложена какая-либо обязанность:
  • иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов, заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы, либо их копии.
  1. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

Заинтересованные лица вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции, действия или бездействие в судебном порядке.


Приложение 1.


Форма заявления от родителей

Директору МОУ ДОД _______________

от родителей _______________________

ЗАЯВЛЕНИЕ


Прошу принять моего (сына, дочь) Ф.И.О. ________________________________

В МОУ ______________________в объединение _________________________

название учреждения название объединения

Число, месяц, год рождения ребенка___________________________________

Адрес _______________________________________________________________

Место учебы ________________________________________________________


Сведения о родителях:

Ф.И.О. и место работы родителей:


Отец: Ф.И.О._________________________________________________________


Место работы________________________________________________________

Телефон домашний ___________________ служебный _____________________


Мать: Ф.И.О.______________________________________________________________

Место работы________________________________________________________

Телефон домашний __________ служебный ________________________


С Уставом учреждения и нормативными актами ознакомлен(а) и согласен(а).

«_____» ___________________20 __ г.





Наименование учреждения

Юридический адрес

Ф.И.О. руководителя

телефон

Реализуемые направленности


МОУ дополнительного образования детей Дом детский культуры (искусств )

607062,

Нижегородская область, г.Выкса, м-н Гоголя, здание №21, пом.21/2

Матюгина Любовь Алексеевна

34436,

38516

-Художественная

-Физкультурно- спортивная

-Научно- техническая

-Эколого- биологическая

-Военно- патриотическая



МОУ дополнительного образования детей Дом детского творчества

607061,

Нижегородская область, г.Выкса,ул. Ульянова, зд.3

Щербатова Людмила Михайловна

32253

-Спортивно- техническая

-Физкультурно- спортивная

-Художественная

-Социально- педагогическая

-Эколого- биологическая


МОУ дополнительного образования детей Центр детского технического творчества

607061,

Нижегородская область, г.Выкса, ул. Красные Зори, зд. 30 А

Наумова Татьяна Николаевна

62051

-Научно- техническая

-Спортивно- техническая

-Физкультурно- спортивная

-Художественная

-Социально- педагогическая


МОУ дополнительного образования детей Центр дополнительного образования детей «Развитие»

607062,

Нижегородская область, г.Выкса,м-н Жуковского, д2, пом. 62

Журавлева

Татьяна Алексеевна

44126

-Художественная

-Военно- патриотическая

-Социально- педагогическая

-Физкультурно- спортивная


МОУ дополнительного образования детей Детский Центр «Орленок»

607062, Нижегородская область, г.Выкса, микрорайон Юбилейный , дом №51, помещение №17

Яшина Валентина Александровна

43979

-Художественная

-Научно- техническая

-Социально- педагогическая

-Физкультурно- спортивная


МОУ дополнительного образования детей Детский Центр «Чайка»

607060, Нижегородская область, г.Выкса, улица Корнилова, дом № 102/5, помещение №10

Шиморянова Галина Дмитриевна

93546

-Художественная

-Научно- техническая

-Социально- педагогическая

- Физкультурно- спортивная


МОУ дополнительного образования Центр детского творчества «Искра»

607061. Нижегородская область, г.Выкса, ул. Вавилина, дом 11, помещение №64

Устинова Галина Федоровна


94135

-Художественная

-Научно- техническая

-Социально- педагогическая

-Физкультурно- спортивная


МОУ дополнительного образования детей «Детский оздоровительно- образовательный (профильный) центр

607065, Нижегородская область, г.Выкса, микрорайон Гоголя, здание 49 помещение №15

Шибаева Елена Викторовна

39283

-Туристско- краеведческая

-Физкультурно- спортивная

-Художественная

-Социально- педагогическая


МОУ дополнительного

образования детей Подростковый центр «Лабиринт»

607062, Нижегородская область, г.Выкса микрорайон Гоголя, здание №21, помещение №21/1

Губернаторова Елена Николаевна

46366

-Художественная

-Военно- патриотическая

-Социально- педагогическая

-Физкультурно- спортивная


МОУ дополнительного образования детей Станция юных туристов

607061, Нижегородская область, г.Выкса,ул. Красные Зори, 30 Б, пом. №2

Карпунина Светлана Николаевна

31243

-Туристско- краеведческая

-Эколого- биологическая


Приложение 2


УТВЕРЖДЕН

постановлением

администрации Выксунского муниципального района

от 29.10.2010№ 3958


Административный регламент

администрации Выксунского муниципального района

по исполнению муниципальной функции