Администрация выксунского муниципального района нижегородской области
| Вид материала | Регламент |
- Администрация Кулебакского района Нижегородской области, 98.2kb.
- Администрация перевозского муниципального района нижегородской области постановлени, 187.04kb.
- Нижегородской области, 1361.21kb.
- Администрация Богородского района Нижегородской области постановление, 144.32kb.
- Администрация Богородского района Нижегородской области постановление, 193.51kb.
- Районной целевой программы развития образования Выксунского муниципального района, 410.41kb.
- Положение об оплате труда работников муниципального бюджетного образовательного учреждения, 1369.08kb.
- Администрация Навашинского района Нижегородской области, 134.75kb.
- Администрация Павловского муниципального района, 60.6kb.
- Администрация муниципального образования муниципального района «боровский район» калужской, 26.23kb.
| Административный регламент администрации Выксунского муниципального района по исполнению муниципальной функции «Организация учёта детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования» |
| 1.Общие положения.
Административный регламент определяет исполнение администрацией Выксунского муниципального района муниципальной функции по осуществлению работы «Организация учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования» (далее - регламент). Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения данной муниципальной функции, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) администрации Выксунского муниципального района, а также порядка взаимодействия администрации Выксунского муниципального района с иными структурными подразделениями администрации Выксунского муниципального района и другими организациями и учреждениями. 1.2. Нормативно-правовое регулирование по исполнению муниципальной функции. Исполнение управлением муниципальной функции «Организация учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования» осуществляется на безвозмездной основе в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
№ 288 «Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии»; - Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12 сентября 2008 года № 666; - Типовым Положением об учреждении дополнительного образования детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995 г. №233;
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 г. № 1313-р;
№ 1756-р «Концепция модернизации российского образования на период до 2010г.»;
- Уставами Муниципальных образовательных учреждений средних и основной общеобразовательных школ, утвержденными в установленном порядке. 1.3. Орган, исполняющий муниципальную функцию. 1.3. 1. Муниципальную функцию «Организация учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования» исполняет управление образования администрации Выксунского муниципального района, в лице специалистов управления образования администрации Выксунского муниципального района, у которых выполнение данной функции закреплено в должностных обязанностях, (далее – ответственные специалисты). 1.3.2. Основными целями исполнения муниципальной функции являются: - организация учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях Выксунского муниципального района; - организация учета детей, не обучающихся в образовательных учреждениях по болезни и по другим причинам, но проживающих на территории Выксунского муниципального района; - организация учета подростков, не обучающихся в образовательных учреждениях и систематически пропускающих учебные занятия; - организация учета детей выбывших из одного образовательного учреждения в другое образовательное учреждения или за пределы Выксунского муниципального района; - организация учета детей выбывших из образовательного учреждения без продолжения образования; - организация реализации законодательства в сфере образования по вопросам соблюдения прав и гарантий обучающихся на образование. 1.3.3. Конечным результатом исполнения управлением муниципальной функции «Организация учёта детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования» является: - формирование информационного банка данных о детях от 0 до 18 лет Выксунского муниципального района; - выявление каждого ребенка, проживающего в Выксунском муниципального районе, и предоставление ему обязательного начального, основного, среднего (полного) общего образования в образовательных учреждениях, имеющих лицензию и государственную аккредитацию, по основным и специальным (коррекционным) общеобразовательным программам. 1.3.4. Местонахождение управления образования, время работы и телефон: Нижегородская область, г. Выкса, Красная площадь, 1. Часы работы: понедельник – четверг: 8.00 - 17.00 пятница: 8.00-16.00 перерыв: 12.00 - 13.00 Выходные дни - суббота и воскресенье и дни государственных праздников. Телефон управления образования для консультаций по вопросам исполнения муниципальной функции «Организация учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования» (83177) 3-59-63. 1.3.5. Контроль за исполнение регламента муниципальной функции является начальник управления образования администрации Выксунского муниципального района. 1.4. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции. 1.4.1. Консультации по вопросам исполнения муниципальной функции предоставляются управлением в случае непосредственного обращения в управление, обращения по телефону или при поступлении письменных обращений. 1.4.2. При поступлении письменных обращений ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
1.4.4. Органы, участвующие в исполнении муниципальной функции. В исполнении муниципальной функции по организации учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях управление образования взаимодействует с подразделениями администрации Выксунского муниципального района, Земским собранием, Министерством образования Нижегородской области, органами здравоохранения, прокуратуры, ОВД, отделом ЗАГС и отделом статистики, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, образовательными учреждениями Выксунского муниципального района. 2. Административные процедуры. 2.1. Порядок проведения мероприятий по исполнению управлением муниципальной функции. Порядок проведения мероприятий по исполнению управлением муниципальной функции «Организация учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования» состоит из следующих административных процедур:
В феврале оформляются запросы: - во все образовательные учреждения; - в органы статистики, для уточнения сведений о численном составе детей в возрасте до 18 лет, проживающих на территории Выксунского муниципального района; - в МУЗ Выксунской ЦРБ (детская поликлиника), для уточнения данных о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на территории; - орган ЗАГС, для уточнения данных о рождении и смертности детского населения; - в Территориальный орган социальной защиты населения Выксунского муниципального района, для уточнения списков детей – инвалидов; - в ОВД г. Выксы, по оказанию помощи в поквартирном обходе семей, находящихся в социально опасном положении; и для уточнения списков детей, не зарегистрированных по месту жительства. Принимаются и обрабатываются сведения от образовательных учреждений на бумажных и электронных носителях по учету детей, проживающих в Выксунском муниципальном районе и подлежащих обязательному обучению, что позволяет: - формировать единую базу данных о детях от 0 до 18 лет, проживающих на территории Выксунского муниципального района по следующей форме:   - формировать контингент обучающихся на следующий учебный год по каждому образовательному учреждению и в том числе в целом по Выксунскому муниципальному району; - формировать план комплектования каждого образовательного учреждения на последующие 5 лет, и в целом формировать план комплектования по Выксунскому муниципальному району; - формировать списки первоклассников, поступающих в образовательные учреждения в текущем учебном году в Выксунском муниципальном районе; - формировать прогноз первоклассников, поступающих в образовательные учреждения Выксунского муниципального района в последующие 5 лет; - формировать прогноз развития (реструктуризации) ОУ; - выявлять систематически пропускающих детей; - выявлять семьи обучающихся, находящихся в социально опасном положении; - своевременно принимать меры к устройству детей, не получающих общего образования, на обучение в МОУ Выксунского муниципального района; Принимаются оперативные управленческие решения: - представленные образовательными учреждениями материалы и обобщенные данные по учету детей довести до сведения руководителей образовательных учреждений; - обсудить рекомендации по результатам анализа оперативной информации учета детей на оперативном совещании при управлении образования и на совещании руководителей образовательных учреждений; - издать приказ управления образования по вопросу выполнения рекомендаций руководителями образовательных учреждений в срок до 5 марта текущего года; - приказ управления довести до сведения руководителей образовательных учреждений в течение 3 дней со дня издания приказа; В сентябре оформляются запросы: - во все образовательные учреждения; - в Территориальный орган социальной защиты населения Выксунского муниципального района, для уточнения списков детей – инвалидов; - в КДН о детях, выявленных в ходе рейдов; - в НПОУ и СПОУ (по необходимости) в случае уточнения получения общего образования выпускниками 9 – х классов; Осуществляется проверка приема и явки детей в образовательные учреждения Выксунского муниципального района; Осуществляется ежегодный анализ данных; Принимаются оперативные управленческие решения: - представленные материалы мониторинга данных по учету детей довести до сведения руководителей образовательных учреждений на совещании руководителей; Осуществляется проверка за получением выпускниками 9-х классов общего образования: - в связи с установлением обязательного общего образования обеспечить межведомственное взаимодействие, в том числе с государственными образовательными учреждениями начального и среднего профессионального образования, по организации учета детей и подростков 7 – 18 лет, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования; - отслеживать выпускников 9 – х классов, продолжающих образование в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования и отчисленных или выбывших из этих учреждений, без получения среднего (полного) общего образования; По запросу вышестоящих организаций находятся дети, переехавшие из других городов и проживающие на территории Выксунского муниципального района и обучающиеся в МОУ района.
- Проверка наличия в предоставленных документах наименования отчитывающейся организации, почтового адреса, согласно лицензии, необходимых виз о согласовании с руководителем образовательного учреждения, оттиска гербовой печати ОУ, сведений об исполнителе, даты предоставления отчета, номера контактного телефона; - Проверка правильности оформления представленного отчета и достоверности представленной информации в сравнении с отчетами прошлого учебного года; - Помещение одного подлинного экземпляра отчета на хранение в соответствующую папку при управлении образования; - Помещение одного подлинного экземпляра отчета в соответствующую папку для сдачи ее в Министерство образования Нижегородской области; - Возвращение одного подлинного экземпляра отчета на хранение в отчитывающееся образовательное учреждение; 2.1.4. Формирование (ежегодно) сводных отчётов по форме № 76-РИК и № Д-12 (обучающиеся, выбывшие из образовательных учреждений в течение учебного года и летнего периода) с приложениями на бумажных и электронных носителях, составленных на основе статистических отчетов образовательных учреждений по форме ОШ-1. 2.1.5. Сдача отчётов по форме № 76-РИК и № Д-12 в Министерство образования Нижегородской области (по состоянию на 5 сентября) по графику Министерства образования Нижегородской области, 2.1.6. Ежегодно в сентябре текущего учебного года проводится учет детей и подростков в возрасте 7 – 18 лет, не приступивших к обучению на начало учебного года и не обучающихся в образовательных учреждениях по разным причинам: Оформляются запросы: - во все образовательные учреждения; - в КДН о детях, выявленных в ходе рейдов; - в ОВД г. Выксы, по оказанию помощи в поквартирном (по дворовом) обходе семей, находящихся в социально опасном положении; и для уточнения списков детей, не зарегистрированных по месту жительства. Принимаются и обрабатываются отчеты от образовательных учреждений по форме № 1-НД (сведения о численности детей и подростков в возрасте 7 – 18 лет, не обучающихся в образовательных учреждениях) с приложениями. Формируется картотека списочного состава таких детей на бумажном и электронном носителях. 2.1.7. В сентябре текущего учебного года управление образования предоставляет в Министерство образования Нижегородской области статистический отчет по форме НД-1 (сведения о численности детей и подростков в возрасте 7 – 18 лет, не обучающихся в образовательных учреждениях) по графику Министерства образования Нижегородской области. 2.1.8. Ежемесячно оформляются запросы в учреждения образования один раз в месяц о предоставлении информации о детях, систематически пропускающих учебные занятия по форме:  Принимается и обрабатывается информация от образовательных учреждений по данному направлению. Формируется картотека списочного состава таких детей на бумажном и электронном носителях. Данная обработанная информация берется на контроль. Принимаются оперативные управленческие решения. 2.1.9. Два раза в год текущего учебного года управление образования предоставляет в Министерство образования Нижегородской области информацию об обучающихся 1-11 классов, систематически пропускающих занятия без уважительных причин по итогам 1 и 2 полугодий, по форме:  2.1.10. Прием и обработка (ежегодно) от образовательных учреждений отчетов с приложениями по итогам прошедшего учебного года в срок до 1 июля по графику, составленному специалистом управления, утвержденному приказом управления образования и оформленных надлежащим образом. 2.1.11.Ежегодно в конце текущего учебного года управление предоставляет в Министерство образования Нижегородской области статистический отчет по итогам учебного года, согласно представленного графика из Министерства образования Нижегородской области. 2.1.12.Ответственные специалисты обеспечивают сохранность всех статистических отчётов, после истечения сроков хранения готовит их для сдачи в архив управления образования в установленном порядке. 2.1.13. Планирование деятельности:
2.1.14. Осуществление проверки за деятельностью учреждений образования по исполнению нормативно-правовых актов Российской Федерации, нормативно-правовых актов Нижегородской области осуществляется в соответствии с планом управления образования, по итогам проверки ответственный специалист составляет справку или акт проверки. 2.1.15. В целях составления полноценной информации по муниципальным объектам образования в управлении образования формируются и ежегодно корректируются следующие информационные базы данных: - по соблюдению прав и гарантий обучающихся на образование; - по учету детей, подлежащих обязательному обучению; - по учету движения обучающихся внутри района и выбывших за его пределы; - по учету состава обучающихся образовательных учреждений по классам и возрасту; - по итогам статистической отчетности по формам № ОШ-1, ОШ-5, СВ-1, 76-РИК, Д-6, Д-8, Д-9, Д-11, Д-12, 1-НД (приказ Росстата «Об утверждении форм» от 13.08.2008 № 187), сводные отчеты по итогам учебного года; - по учету продолжения образования выпускников 9-х классов; - по учету продолжения образования выпускников 11-х классов; - по вариативности образования (семейное обучение, экстернатное обучение, компенсирующее обучение, коррекционное обучение, индивидуальное обучение); Информационные базы данных формируются и корректируются ответственными специалистами управления образования, в функции которых входят прием, проверка и обработка представленных сведений образовательными учреждениями. Проверка представленной образовательными учреждениями информации и ее достоверность, осуществляется в течение года по графику управления образования. По информационным данным базы составляется Мониторинг образования Выксунского муниципального района. 2.2. Порядок и формы проверок за исполнением муниципальной функции. 2.2.1. Ответственные специалисты управления образования несут персональную ответственность за сроки, порядок и качество исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем регламенте. Персональная ответственность ответственных специалистов управления образования закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства. 2.2.2. Контроль по исполнению муниципальной функции за деятельностью ответственных специалистов управления образования осуществляет начальник управления образования. Контроль деятельности управления образования по исполнению муниципальной функции осуществляет глава администрации Выксунского муниципального района. 2.2.3. Контроль исполнения муниципальной функции включает в себя:
- принятие решений по устранению нарушений, выявленных проверками, и привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2.3. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции на основании административного регламента.
- с проставлением личной подписи и даты; Дополнительно в письменном обращении может указываться:
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы, либо их копии.
Заинтересованные лица вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции в судебном порядке. |
УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации
Выксунского муниципального района
от 29.10.2010 № 3958
Административный регламент администрации Выксунского
муниципального района по исполнению муниципальной функции