Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства новосибирской области протокол совещания комиссии по вопросам ценообразования и сметного нормирования в строительстве на территории Новосибирской области

Вид материалаДокументы

Содержание


Повестка совещания
По вопросам повестки совещания
РЕШИЛИ:1. По первому вопросу: О разработке изменений и дополнений к территориальной сметно-нормативной базе Новосибирской област
2. По второму вопросу: О сборниках «Индексы цен в строительстве…» и «Информационный бюллетень о средних сметных ценах на строите
3. По третьему вопросу: О разработке практического пособия по расчету сметных затрат на перевозку грузов
4. По четвертому вопросу: О применении коэффициентов 1,15 и 1,25
5. По пятому вопросу: О коэффициентах перехода по территориальным зонам Новосибирской области к базе ФЕР-2001.
1. Письмо Минрегиона России от 06.11.2008 № 28511-СМ/08
2. Извлечение из письма ФГУ «ФЦЦС» №448-5627 от 29.05.2008г.
3. Извлечение из письма ФГУ «ФЦЦС» от 04.03.2010 №7887-ИП/08
Подобный материал:

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРОТОКОЛ

Совещания комиссии по вопросам ценообразования и сметного нормирования в строительстве на территории Новосибирской области



30.06.2011г. № 3


За Председателя: - Е.А. Бондаренко.

За ответственного секретаря - Щелконогова С.И.

Присутствовали:

Члены комиссии по вопросам ценообразования и сметного нормирования в строительстве на территории Новосибирской области - Паламарчук С.Ю. (за Агееву Ю.В.), Колдонова Н.В. (за Ждан Г.В.), Шалева М.И. (за Антипову Е.С.), Бандман Е.М., Бондарева А.П., Брызгалова Р.М., Голоскоков В.Г., Черенков В.В. (за Изатова В.А.), Козлинская Л.А., Коновалова Н.Л., Крылова Т.А. (за Матукевич Г.А.), Пахомов П.В., Плотницкая М.А., Щербакова Н.В.


Кворум имеется, совещание считать правомочным.

Повестка совещания


1. О разработке изменений и дополнений к территориальной сметно-нормативной базе Новосибирской области.

2. О сборниках «Индексы цен в строительстве…» и «Информационный бюллетень о средних сметных ценах на строительные материалы…».

3. О разработке практического пособия по расчету сметных затрат на перевозку грузов.

4. О применении коэффициентов 1,15 и 1,25.

5. О коэффициентах перехода по территориальным зонам Новосибирской области к базе ФЕР-2001 (новой редакции).


По вопросам повестки совещания


ВЫСТУПИЛИ: Черенков В.В., Плотницкая М.А., Коновалова Н.Л.

ПРИНЯЛИ УЧАСТИЕ в обсуждении темы совещания: Голоскоков В.Г., Козлинская Л.А., Щербакова Н.В.


РЕШИЛИ:


1. По первому вопросу: О разработке изменений и дополнений к территориальной сметно-нормативной базе Новосибирской области

Рекомендовать к утверждению изменения и дополнения к территориальной сметно-нормативной базе Новосибирской области (далее - ТСНБ-2001) редакции 2010 года:

ТССЦ 81-01-2001-И1; ТССЦ 81-01-2001-И2; ТССЦ 81-01-2001-И3;
ТСЭМ 81-01-2001-И1; ТСЭМ 81-01-2001-И2; ТСЭМ 81-01-2001-И3; 
ТЕР 81-02-2001-И1; ТЕР 81-02-2001-И2; ТЕР 81-02-2001-И3; 
ТЕРм 81-03-2001-И1; ТЕРм 81-03-2001-И2; 
ТЕРр 81-04-2001-И1; ТЕРр 81-04-2001-И2; 
ТЕРп 81-05-2001-И1; ТЕРп 81-05-2001-И2;
ТЕРмр 81-06-2001-И1.

2. По второму вопросу: О сборниках «Индексы цен в строительстве…» и «Информационный бюллетень о средних сметных ценах на строительные материалы…»

Рекомендовать:

- использование сборника «Индексы цен в строительстве» выпуск № 39 июнь 2011 при определении сметной стоимости выполненных работ в текущем уровне цен базисно-индексным методом относительно ТСНБ -2001 (редакции 2003-2006 г.г.);

- использование сборника «Индексы цен в строительстве» выпуск № 1 июнь 2011 при определении сметной стоимости выполненных работ в текущем уровне цен базисно-индексным методом относительно ТСНБ -2001 (редакции 2010 г.).


3. По третьему вопросу: О разработке практического пособия по расчету сметных затрат на перевозку грузов

Поручить члену комиссии Плотницкой М.А. по согласованию разработку практического пособия по расчету сметных затрат на перевозку грузов на территории Новосибирской области.

4. По четвертому вопросу: О применении коэффициентов 1,15 и 1,25

Участникам строительного комплекса Новосибирской области при определении сметной стоимости работ по реконструкции и ремонту зданий и сооружений, аналогичных технологическим процессам в новом строительстве, руководствоваться положениями, приведенными в приложении к настоящему протоколу о применении коэффициентов 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к эксплуатации машин.


5. По пятому вопросу: О коэффициентах перехода по территориальным зонам Новосибирской области к базе ФЕР-2001.

Для применения укрупненных индексов при пересчете сметной стоимости строительно-монтажных работ в текущий уровень цен базисно - индексным методом относительно действующей федеральной сметно-нормативной базы (ФЕР-2001) МС и ЖКХ НСО разработать поправочные коэффициенты к территориальным зонам Новосибирской области на основе ресурсно-технологической модели. За начальную ценовую зону принять 1 зону (Новосибирский район, г. Новосибирск, г. Обь).

За председателя комиссии Е.А. Бондаренко


За ответственного секретаря С.И. Щелконогова


СОГЛАСОВАНО

Министр строительства и жилищно-коммунального

хозяйства Новосибирской области Д.В. Вершинин


Приложение

к протоколу совещания комиссии по вопросам ценообразования и сметного нормирования в строительстве на территории Новосибирской области

от 30.06.2011 № 3


О применении коэффициентов 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к

эксплуатации машин, при выполнении работ по ремонту и реконструкции зданий и

сооружений, аналогичных технологическим процессам в новом строительстве


1. Письмо Минрегиона России от 06.11.2008 № 28511-СМ/08


Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение от 28.07.2008 N 11/8-708/10 и сообщается следующее.

В соответствии с п. 4.7 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004) выполняемые при ремонте и реконструкции зданий и сооружений работы, аналогичные процессам в новом строительстве, следует нормировать по соответствующим сборникам ГЭСН-2001 (ФЕР-2001, ТЕР-2001) на строительные и специальные строительные работы с применением коэффициентов 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин.

Указанные коэффициенты компенсируют косвенные затраты и потери подрядных организаций при выполнении работ по реконструкции, нормируемых по сборникам норм на строительные и специальные строительные работы, разработанным исходя из условий поточного ведения работ с обеспечением бесперебойной работы людей и техники.

Коэффициент 1,15 к нормам затрат труда учитывает также потери подрядных организаций, связанных с малообъемностью работ при ремонте и реконструкции, а коэффициент 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин компенсирует потери строительных организаций, связанных со снижением уровня годового режима работы строительных машин.

Принимая во внимание изложенное, коэффициенты, учитывающие малообъемность работ, принимаются при ремонте и реконструкции зданий и сооружений любого назначения.

Указанные коэффициенты допускается применять совместно с коэффициентами, учитывающими условия производства работ и усложняющие факторы (приложение 1 к МДС 81-35.2004).

Необходимость применения коэффициентов к нормам затрат труда и времени эксплуатации машин для учета в сметах влияния условий производства работ должно быть обосновано проектом организации строительства или проектом производства работ, согласованным с заказчиком.


2. Извлечение из письма ФГУ «ФЦЦС» №448-5627 от 29.05.2008г.


В соответствии с п. 4.7 Методики определения стоимости строительной продукции на территории РФ (МДС 81-35.2004), выполняемые при ремонте и реконструкции зданий и сооружений работы, аналогичные технологическим процессам в новом строительстве, следует нормировать по соответствующим сборникам ГЭСН-2001 (ТЕР-2001) на

строительные и специальные строительные работы (кроме норм сборника ГЭСН № 46 «Работы при реконструкции зданий и сооружений) с применением коэффициентов 1,15 к нормам затрат труда и оплате основных рабочих и 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин, соответственно и оплате труда машинистов.

Указанные коэффициенты компенсируют косвенные затраты и потери подрядных организаций при выполнении ремонтных работ, нормируемых по сборникам норм на строительные и специальные строительные работы, разработанным исходя из условий поточного ведения работ с обеспечением бесперебойной работы людей и техники. Коэффициент 1,15 к нормам затрат труда учитывает также потери подрядных организаций, связанные с малообъемностью работ при ремонте и реконструкции, а коэффициент 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин компенсирует потери строительных организаций, связанные со снижением уровня годового режима работы строительных машин.

Коэффициенты не применяются к нормам сборника ГЭСН № 46 «Работы при реконструкции зданий и сооружений», на работы по демонтажу конструкций, а также к сборникам на монтажные и пусконаладочные работы ГЭСНм и ГЭСНп.

С учетом изложенного, коэффициенты, учитывающие малообъемность работ, применяются при ремонте зданий и сооружений любого назначения, в том числе автомобильных дорог и искусственных сооружений и промышленных объектов.


3. Извлечение из письма ФГУ «ФЦЦС» от 04.03.2010 №7887-ИП/08

При реконструкции и капитальном ремонте объектов исключается возможность применения общепринятых технологических схем производства работ, повышаются затраты ручного труда на внутрипостроечном транспорте и доставке материалов в рабочую зону, увеличиваются потери строительных организаций, связанных со снижением уровня годового режима работы строительных машин.

Согласно п. 4.7 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004 при нормировании работ, выполняемых в условиях реконструкции и капитального ремонта, по соответствующим сборникам ГЭСН-2001 на строительные и специальные строительные работы (кроме сборника ГЭСН №46) применяются коэффициенты 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин.
Указанные коэффициенты применяются при определении сметной стоимости капитального ремонта и реконструкции зданий и сооружений любого назначения, в том числе автомобильных дорог, городских проездов, мостов, путепроводов и объектов благоустройства, в случае использования сборников ГЭСН-2001 на строительные работы, за исключением работ по демонтажу (разборке) конструкций, монтажные и пусконаладочные работы, изготовление материалов и изделий в построечных условиях, в т. ч. согласно разделу 10 ГЭСН-2001-27 и погрузо-разгрузочные работы.

Если при капитальном ремонте выполняются работы по строительству новых зданий и сооружений в условиях, обеспечивающих бесперебойное ведение работ с максимальной производительностью рабочих и механизмов, понятие «капитальный ремонт» на эти объекты распространяются условно, как источник финансирования. В связи с этим коэффициенты 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к затратам на эксплуатацию машин при строительстве указанных объектов не применяются.

Указанные коэффициенты допускается применять совместно с коэффициентами, приведенными в технических частях сборников на строительные работы, связанных с изменениями способов производства работ, характеристик применяемых строительных машин и транспортных средств, разработкой грунтов различных групп в зависимости от трудности разработки, влажности, плотности и т. п.