Развитие рынка зерна в российском регионе 08. 00. 05. Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: апк и сельское хозяйство; региональная экономика)

Вид материала

Автореферат

Содержание Общая характеристика работы Степень разработанности проблемы. Цель диссертационного исследования Объектом исследования Теоретической и методологической Информационно-эмпирическую базу Положения диссертации, выносимые на защиту Научная новизна результатов диссертационного исследования Теоретическая и практическая значимость работы. Апробация результатов работы. Структура и объем диссертации. Основное содержание работы Первая группа проблем, рассмотренных в диссертации Вторая группа проблем диссертационного исследования Основные публикации автора по теме диссертации

Подобный материал:

• Развитие потребительской кооперации в системе продовольственного обеспечения (на материалах, 421.99kb.
• Аношина александра евгеньевна развитие рынка молока (на материалах Ульяновской области), 377.15kb.
• Формирование и развитие оптового рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия:, 896.96kb.
• Формирования рынка мяса в республике таджикистан, 664.57kb.
• Организационно экономическое обоснование развития рынка продукции птицеводства (на, 414.96kb.
• Повышение эффективности функционирования региональной экономики на основе интенсификации, 430.74kb.
• Формирование и развитие лизинговых отношений в сельском хозяйстве республики таджикистан, 380.6kb.
• Кульчикова жанна Тельмановна развитие рынка зерна в северном казахстане, 978.81kb.
• Развитие производственного предпринимательства агропромышленного комплекса Таджикистана, 1046.43kb.
• Совершенствование системы государственной поддержки сельского хозяйства в условиях, 348.35kb.

На правах рукописи


Высочкина Светлана Анатольевна


РАЗВИТИЕ РЫНКА ЗЕРНА В РОССИЙСКОМ РЕГИОНЕ


08.00.05. – Экономика и управление народным хозяйством

(экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: АПК и сельское хозяйство; региональная экономика)


АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук


Волгоград – 2008


Работа выполнена в ФГОУ ВПО «Волгоградская государственная сельскохозяйственная академия»

Научный руководитель

доктор экономических наук, профессор Шабунина Иветта Михайловна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Бадмахалгаев Лаг Цаганманджиевич

кандидат экономических наук, доцент

Бабич Татьяна Владимировна


Ведущая организация ГОУ ВПО «Ставропольский

Государственный аграрный университет»


Защита состоится « » апреля 2008 года в час. на заседании диссертационного совета Д 212.029.01 по экономическим наукам в ГОУ ВПО «Волгоградский государственный университет»: 400062, г. Волгоград, пр. Университетский, 100, ауд. 2-05 В.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Волгоградский государственный университет».

Автореферат разослан « » марта 2008 г. и размещен на официальном сайте ГОУ ВПО «Волгоградский государственный университет» - http:/www.volsu.ru


Ученый секретарь диссертационного совета,

доктор экономических наук, доцент Тимофеева Г.В.


ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ


Актуальность темы исследования. Устойчивое и гарантиро­ванное обеспечение страны продовольствием, особенно его основ­ными видами, к которым относится зерно и продукты его перера­ботки, является одним из условий национальной безопасности России.

Зерно – это важнейший источник доходов для абсолютного большинства его производителей, оно составляет значительную часть сырья предприятий перерабатывающей промышленности, тем самым во многом формирует межотраслевые пропорции не только в агропромышленном производстве, но и во всей экономике страны. Поэтому развитие регионального зернового рынка можно рассматривать как отправную точку в процессе перехода аграрного сектора на путь устойчивого развития.

От его состояния зависят сроки, масштабы движения и эффективность реализации зерновой продукции, скорость возврата вложенных в производство средств, а также обеспечение потребителей региона зерном и продуктами его переработки. Через зерновой рынок происходит приспособление объема и структуры зернового производства к объему общественной потребности в зерне, поддерживаются прямые и обратные связи между его производителями и потребителями.

Зерновой рынок страны, имеющий многоцелевой и многофункциональный характер, сравнительно быстро прошел путь от жесткого регулирования государством до полного его устранения. Вместе с тем, становление рыночных отношений привело к значительному спаду производства и потребления продуктов питания, резкому ухудшению условий жизни населения. В этой связи эффективное функционирование зернового рынка является важным фактором дальнейшего развития зернопродуктового подкомплекса и повышения благосостояния населения.

Отсутствие экономически обоснованной федеральной и ре­гиональной политики развития зернового рынка при­вело к его разбалансированности, нарушению организационно-экономических отношений между субъектами рынка, ослаблению влияния государства на воспроизводственный процесс в зерновой отрасли, свертыванию межрегиональных связей, криминализации рынка зерна. Поэтому развитие теоретических и методических положений, связанных с вопросами функционирования зернового рынка региона и разработкой практических рекомендаций по его совершенствованию, является актуальной проблемой.

Степень разработанности проблемы. Вопросам формирования и совершенствования механизма функционирования рыночной экономики посвящены научные труды У. Джевонса, Д. Кейнса, Н. Кондратьева, В. Ленина, К. Маркса, А. Маршалла, П. Самуэльсона, А. Смита, Ж. Сэя, Ф. Хайека и других ученых.

Проблемы развития и функционирования сельскохозяйственных и продовольственных рынков в целом, и зернового рынка, в частности, нашли отражение в работах Г. Беспахотного, В. Боева, Д. Ванина, В. Кузнецова, В. Милосердова, П. Мироновой, А. Серкова, И. Хицкова, А. Черняева и других экономистов. В выполненных исследованиях рассматривается развитие рыночных отношений и повышение эффективности аграрного сектора в регионах России.

Среди работ, посвященных анализу состояния зерновой отрасли и рынка зерна, особое место занимают исследования А. Алтухова, А. Белозерцева, А. Грачева, А. Жученко, В. Клюкач, И. Кошкарева, В. Нечаева, А. Тарасова, А. Ткача, А. Трубилина и дру­гих авторов.

Вместе с тем, ряд вопросов теоретического и методологиче­ского характера, связанных с проведением комплексных исследований проблем функционирования зернового рынка, требуют своего дальнейше­го изучения и разработки предложений по его развитию как целостной экономической системы, применительно к конкретным ре­гионам. Не в полной мере, на наш взгляд, обоснованы тенденции развития регионального зернового рынка, пути совершенствования системы его государственного регу­лирования на уровне региона, особенно в отношении условий функционирования института посредников.

Недостаточно уделяется внимания рациональному сочетанию механизма его саморегулирования и государственного вмешатель­ства, расширению возможностей внутреннего потребления зерна и экспортно-импортных операций с зерном и продуктами его пере­работки в регионе.

Цель диссертационного исследования: выявить особенности и условия функционирования рынка зерна в российском регионе, определить перспективные направления его развития.

Реализация поставленной цели обусловила необходимость решения следующих задач:

- определить конкретные характеристики зернового рынка по его месту в системе региональных рыночных отношений и роли в устойчивом развитии регионального АПК;

- исследовать структурно-функциональные особенности и условия развития зернового рынка региона;

- выявить специфику взаимодействия субъектов рынка по пути движения зерна и продукции его переработки к потребителю в регионе;

- определить приоритетные направления развития регионального зернового рынка и разработать предложения по его регулированию;

- обосновать объективную необходимость применения кластерного подхода к организации зернового производства в регионе, обеспечивающего условия согласования и реализации интересов субъектов зернового рынка.

Объектом исследования является зерновой рынок Волгоградской области с позиции его становления, функционирования и развития.

Предметом исследования выступают организационно-экономические отношения, противоречия, тенденции и механизмы взаимодействия между субъектами регионального зернового рынка в процессе его функционирования и развития.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили рабо­ты отечественных и зарубежных ученых и практиков по проблемам реформирования аграрного сектора экономики, рынков сельскохо­зяйственной продукции и продовольствия.

Для решения поставленных задач в диссертационной работе автором применялись общенаучные методы познания, включающие методы научной абстракции, сравнения и обобщения, системного и статистического анализа, а также схематическая интерпретация рассматриваемых явлений и процессов.

Информационно-эмпирическую базу исследования составили материалы монографических исследований, научные статьи, публикации отечественных ученых в периодических изданиях, а также Гражданский Кодекс РФ, Федеральные законы РФ, Указы президента РФ, постановления Правительства РФ, региональные законодательные акты, регламентирующие характер и результативность функционирования зернового рынка и зернопродуктового подкомплекса, в частности.

Эмпирическая база исследования представлена материалами Федеральной службы государственной статистики РФ и регионального комитета статистики, опубликованными в научной и периодической печати, данными Комитета по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Волгоградской области, а также ресурсами Internet.

Положения диссертации, выносимые на защиту:

1. Особое положение регионального рынка зерна обусловлено его ролью в удовлетворении потребности населения в продовольствии, пищевой и комбикормовой промышленности – в сырье, в поддержании межотраслевых и межрегиональных пропорций в системе зернопродуктового подкомплекса, в устойчивом развитии регионального АПК и экономики региона. Рынок зерна представляет сложное структурное образование, включающее видовое, территориальное, организационное, технологическое многообразие взаимодействующих структур, между которыми сложился детерминированный характер связей.
   

2. Особенностями функционирования регионального рынка зерна на современном этапе являются его неустойчивость, проявляющаяся в перманентном несоответствии спроса и предложения зерна, оказывающем влияние на формирование рыночной цены и, как следствие, экономическая нестабильность зернового хозяйства региона.

3. К основным условиям, оказывающим влияние на функционирование регионального рынка зерна, относят социально-экономическую среду, природные условия региона, наличие трудовых ресурсов на селе, обеспеченность материально-техническими ресурсами производственного процесса. При этом факторами, определяющими риски развития регионального зернового рынка, являются: недостаточное наращивание агропотенциала в хозяйствах региона; истощение плодородия почв; ограниченность государственной поддержки и государственного регулирования рынка зерна.

4. Выявленное взаимодействие субъектов зернового рынка по пути движения зерновой продукции от производителя к потребителю определило роль каждого субъекта с позиции влияния его на общую эффективность функционирования регионального зернового рынка и реализации интересов в распределении добавленной стоимости, фиксируемой в конечном продукте. Основными ограничениями развития рынка зерна в Волгоградской области при этом являются: неразвитость отрасли животноводства в регионе; низкое качество зерна, не отвечающее мировым стандартам; ограниченные экспортные квоты.

5. Приоритетными направлениями развития регионального зернового рынка признаны: стимулирование производства на основе реализации инновационных технологий в зерновом производстве, учитывающих особенности зонального сухого земледелия, и разработка системы регулирования рынка зерна, включающей меры государственного регулирования, национальные проекты, региональные целевые программы; создание отраслевых союзов, действующих на основе кооперации и интеграции, а также кластеров, функционирующих на принципах некоммерческого партнерства.

6. Стимулирование предложения на региональном зерновом рынке обуславливает необходимость формирования зернопроизводящих хозяйственных структур в виде кластеров, функционирование которых способствует повышению конкурентоспособности предприятий, в частности, и региона, в целом. Кластерная модель и ее реализация является сравнительно новым подходом к развитию аграрного хозяйства и сельских территорий, а, следовательно, и регионального зернового рынка. Создание зерновых кластеров позволит реализовать положительные синергетические эффекты региональной агломерации, сетевые эффекты и их диффузии, обеспечит информационное взаимообогащение участников, некоммерческое распределение ресурсов между ними.

Научная новизна результатов диссертационного исследования заключается в следующем:

- обосновано, что рынок зерна представляет собой систему социально-экономических отношений и взаимосвязей между субъектами рынка, специфика которых на современном этапе определяется несоответствием спроса и предложения, что обусловливает экономическую нестабильность развития зернового хозяйства региона;

- определены стимулирующие и ограничивающие факторы развития рынка зерна в регионе, а также условия, обеспечивающие сбалансированность его функционирования;

- выявлен потенциальный спрос на зерно как продукт питания, сырьевой и экспортный ресурс региона, способный в будущем обеспечить стабилизацию цен на зерно в регионе;

- аргументированы количественные параметры, определяющие место каждого субъекта регионального зернового рынка в распределении добавленной стоимости, сконцентрированной в конечном продукте;

- предложены эффективные направления развития регионального зернового рынка, основным из которых является реализация кластерной модели функционирования зернопроизводящих хозяйственных структур, обеспечивающей реализацию и согласование интересов субъектов в процессе распределения стоимости конечного продукта.

Теоретическая и практическая значимость работы. Научные положения, обоснованные в диссертации, и сформулированные в ней практические рекомендации позволяют решать задачи повышения эффективности функционирования зернового рынка на основе сочетания федерального и регионального регулирования. Отдельные теоретические положения и выводы диссертации могут найти применение в учебном процессе при курсовом и дипломном проектировании, в преподавании экономических дисциплин в высшей школе и в системе послевузовского образования при чтении курсов – «Экономика сельского хозяйства», «Региональная экономика», «Экономика отраслей АПК», «Экономика АПК», «Сельскохозяйственные рынки» и спецкурса «Аграрная политика», в системе подготовки и переподготовки кадров агробизнеса.

Апробация результатов работы. Результаты диссертационного исследования апробированы на международных, российских и региональных научных и научно-практических конференциях в 2003-2008 гг. (г. Волгоград, г. Москва, г. Санкт-Петербург, г. Астрахань).

Публикации. По теме диссертации опубликовано 9 работ общим объемом 2,14 п.л., в том числе авторских – 2,11 п.л., из которых 1 работа – в рецензируемых научных журналах и изданиях, утвержденных ВАК РФ.

Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы (207 источника) и 10 приложений. Объем работы – 178 страниц.


ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ


Во введении диссертации обосновывается актуальность, теоретическая и практическая значимость, степень разработанности исследуемой проблемы, определяются предмет, объект, цель и задачи диссертационного исследования, формируются положения, выносимые на защиту и характеризующие научную новизну.

Первая группа проблем, рассмотренных в диссертации, посвящена обобщению теоретико-методологических подходов к исследованию рынка зерна в системе региональных рыночных отношений и государственной поддержки его развития, раскрывающих условия и факторы функционирования зернового рынка, определяющих его роль в обеспечении продовольственной безопасности страны.

Данной проблеме в экономической литературе уделено достаточно внимания как со стороны зарубежных, так и со стороны отечественных ученых, которые считают, что рынок зерна – это механизм взаимодействия производителей и потребителей, форма организации экономических взаимосвязей; пакет соглашений; территориальное местоположение.

В работе обоснованы черты современного рынка и дана авторская трактовка зернового рынка как совокупности социально-экономических отношений по поводу обмена товаров, посредством которых происходит признание общественного характера заключенного в них труда с целью удовлетворения определенной общественной потребности. При этом необходимо подчеркнуть, что характер обмена определяет характер производства, и наоборот. Производство формирует предложение, а распределение и потребление - спрос. Рыночные цены складываются под воздействием издержек производства, относительного соотношения спроса и предложения и привнесенного действия регулирующего механизма. При этом производители товаров, ориентируясь на спрос покупателей, сами решают: когда, как, в каком количестве и какие товары производить.

Охватывая сферу обращения в расширенном воспроизводстве зернового хозяйства, рынок зерна представляет собой сложное структурное образование, которое рассматривается в диссертации с позиций видовой, отраслевой, технологической, территориальной, организационной и других тесно взаимосвязанных и взаимодействующих между собой структур.

Видо­вая структура зернового рынка связана с различными потребительскими свойствами отдельных видов зерна. Отраслевая обусловлена направлениями его использования. По территориальному признаку рынок зерна делят на национальный, межгосударственный и мировой. Организационная структура зернового рынка характеризует специфику взаимодействия его участников, которых можно объединить в пять групп: 1) производители зерна; 2) первичные по­купатели зерна и посредники; 3) конечные покупатели зерна; 4) покупатели зернопродуктов; 5) экспортно-импортные структуры.

По функциональному назначению зерновой сегмент агропродовольственного рынка можно разделить на несколько рынков: рынок продовольственного зерна, рынок фуражного зерна, рынок семян и рынок зерна, предназначен­ного для промышленной переработки.

Таким образом, функциональная структура рынка зерна связана с направлениями его использования: видовая - с различными потребительскими свойствами зерна, технологическая - со способами продвижения зерна от производителя до потребителя. Система хозяйственных связей и экономических отношений, охватывающая производство, распределение, обмен и потребление зерна, разрешение противоречий, возникающих в процессе движения по воспроизводственным фазам, образует механизм функционирования зернового рынка, связующим зве­ном в котором выступают цены на сельскохозяйственную продукцию.

Анализ позволил установить детерминированный характер связей между различными структурными единицами зернового рынка и узловые моменты несовершенства их развития, что явилось основой разработки автором модели функционирования современного российского зернового рынка, составляющими элементами которой являются: выделение основных целей и критериев оценки развития зернового хозяйства; составление набора возможных сценариев развития зернового хозяйства; обоснование мер, расширяющих возможности развития зернового рынка; экспертная оценка выбранных сценариев развития с учетом приоритетных стратегических направлений.

При этом главной целью развития зернового рынка в регионах России будет полное восстановление, а затем поддержание определенных темпов роста внутреннего произ­водства зерна и продуктов его переработки до уровня, обеспечивающего удовлетворение годовых потребностей страны в продовольственном и кормовом зерне; создание переходящих запасов, необходимых для гарантированного обеспечения продовольственной безопасности; развитие экспортного потенциала и расширение зарубежных рынков сбыта зерна.

В обеспечении эффективного функционирования рынка зерна важная роль отводится государственному управлению, включающему в себя защиту прав потребителей, интересов товаропроизводителей, государственных интересов и интересов других субъектов рынка.

К приоритетным направлениям государственного регулирования относят регулирование производства и сбыта зерна на уровне регионов; развитие производственной и рыночной инфраструктуры; развитие кооперации и интеграции.

Вторая группа проблем диссертационного исследования отражает современное состояние рынка зерна в российском регионе и выявляет тенденции его развития. Проводится анализ функционирования и развития зернового рынка в одном из регионов Юга России – Волгоградской области, и предлагаются научно-аргументированные подходы, содействующие становлению и дальнейшему эффективному функционированию регионального зернового рынка.

Основными факторами, обеспечивающими функционирование рынка зерна, являются спрос, предложение и цена, соотношение которых в определенный период времени и на конкретной территории (Волгоградской области) определяют конъюнктуру рынка региона.

Фактический спрос на зерновую продукцию формируется при этом под влиянием следующих факторов: уровня душевого потребления основных продуктов питания (хлеба, молока, мяса и др.); потребности в зерне животноводческой отрасли; качественной характеристики самого зерна и продукции его переработки; уровня технологии его переработки; организации оптовой и розничной торговли и др.

Анализ покупательной способности населения Волгоградской области позволил выявить динамику увеличения спроса на основные виды сельскохозяйственной продукции (хлеб и хлебобулочные изделия, масло животное, молоко цельное) за анализируемый период времени при снижении потребления зерна в регионе на 27,6% за счет спада уровня производства зерна и уменьшения потребностей в фуражном зерне животноводства из-за резкого сокращения поголовья скота (табл. 1).

Таблица 1

Производство и потребление зерна в Волгоградской области*

Показатели	1995 г.	2000 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.
Численность населения, тыс. чел.	2702,6	2658,2	2615,9	2685,2	2663,4	2669,1	2663,9
Произведено:
всего, тыс. т	1307,5	1800,0	3019,7	2140,1	3736,8	3581,3	2469,6
на душу населения, кг	484	674	1140	797	1403	1342	927
Потребление:
всего, тыс. т	2609,5	1360,3	1754,1	1772,7	1899,7	1884,5	1891,3
из них:
на семена	504,6	263,7	335,5	331,0	419,4	414,6	416,0
на кормовые цели	1689,2	803,6	1144,8	1134,9	1161,2	1130,7	1123,2
на пищевые цели	338,1	259,5	244,5	254,5	259,0	263,8	269.2
на душу населения, кг	970	510	670	660	710	706	710

* Рассчитано по данным Волгоградского областного комитета государственной статистики


При этом следует отметить, что низкий расход зерна на производство животноводческой продукции характерен в настоящее время как рассматриваемому региону, так и России, в целом. Такое явление стало в основном следствием резкого снижения поголовья животных, несбалансированности кормов по белку, а также низкой обеспеченности отрасли животноводства комбикормами. Структура расходуемого зернофуража не со­ответствует научно обоснованным нормам кормления животных, по­скольку на 60% представлена зерном (концентрированными кормами) по сравнению с потребностью. Доля пшеницы почти в полтора раза превышает нор­мативную потребность по причине существенного недостатка зерна бобо­вых культур, который пытаются восполнить преимущественно неэквивалентной по кор­мовым достоинствам пшеницей, что вызывает белковый дефицит в кормлении животных. Причем на фураж в большом количе­стве используется неполноценное в кормовом отношении зерно яровой пшеницы, которая к тому же менее урожайна (практически в два раза), чем зернобобовые культуры. Сложившаяся структура зернофуражного баланса при дефиците белка в 25-30% предопределяет высокую зерноемкость животноводства и вызывает необходимость наращивания производства зернобобовых культур.

Другой не менее важной характеристикой экономической конъюнктуры регионального зернового рынка является предложение зерна, которое складывается из объема товарного зерна зернопроизводителей региона, поступающего импорта и имеющихся запасов. Основой предложения товарного зерна является его производство, уровень развития которого зависит от природных, организационно-экономических, социально-демографических факторов.

За анализируемый период времени (1995-2006 гг.) валовое производство зерна в регионе увеличилось в среднем в 1,9 раза за счет относительного расширения посевных площадей в последние три года. При этом рост предложения товарного зерна в целом на рынке региона составил всего 1,13 раза, так как помимо уровня производства, оно включает в себя величину запасов зерна на начало года и ввоз зерна из других регионов в течение года (рис. 1).




Рис. 1. Динамика товарного предложения в Волгоградской области


В свою очередь величина товарного предложения является основой определения емкости внутреннего зернового рынка региона (табл. 2), итоговыми характеристиками которого также будут являться уровень самообеспечения региона, хозяйств; степень насыщения зерном потребности; потенциальная емкость рынка; индикатор соответствия спроса предложению; возможности расширения емкости рынка.

Таблица 2

Состояние и тенденции развития регионального зернового рынка *

Показатели	Годы
	1990	1995	2000	2002	2003	2004	2005	2006
Запасы зерна на начало года, тыс. т	1265,8	3055,5	599,6	1662,7	1943,6	1542,1	2486,3	2521,1
Производство зерна, тыс. т	5303,3	1307,5	1800,0	3019,7	2140,1	3736,8	3581,3	2469,6
Ввоз зерна, тыс. т	111,5	126,5	332,1	105,6	59,8	66,7	115,6	103,4
Товарное предложение, тыс. т	6680,6	4489,5	2731,7	4788,0	4143,5	5345,6	6183,2	5094,1
Вывоз зерна, тыс. т	421,3	305,9	230,8	1041,4	765,8	890,9	1181,4	987,4
Запасы зерна на конец года, тыс. т	1678,4	1435,5	988,8	1943,6	1542,1	2486,3	2766,6	2215,4
Емкость внутреннего рынка, тыс. т	4580,9	2748,1	1512,1	1803,0	1835,6	1968,4	2235,2	1891,3
Потенциальная емкость рынка, тыс. т	2894,5	2972,9	2924,0	2877,5	2953,7	2929,7	2936,0	2930,3
Возможности расширения емкости рынка, тыс. т	-1686,4	224,8	1411,9	1074,5	1118,1	961,3	700,8	1039,0

* Рассчитано по данным Волгоградского областного комитета государственной статистики

Исследования показали, что емкость зернового рынка области по сравнению с 1990 г. снизилась на 51% в основном за счет вывоза зерна. В итоге: уровень самообеспечения региона составил 130,6%; степень насыщения зерном потребности – 64,5%; потенциальная емкость рынка – 2930,3 тыс. т; индикатор соответствия спроса предложению - 1,19; возможности расширения емкости рынка равны 1039 тыс. т, что свидетельствует о тенденции стабилизации зернового рынка после 2000 г.

Рост уровня самообеспечения региона зерном с 1990 г. при сокращении среднедушевого производства является следствием значительного сокращения потребления зерновой продукции и продуктов его переработки, особенно фуражного зерна, из-за резкого снижения поголовья животных, что привело к уменьшению потребления мясных и молочных продуктов при падении покупательной способности населения. Поэтому проведенный анализ не дает возможность сделать вывод о достаточной самообеспеченности Волгоградской области зерном при существующих параметрах спроса, и, в первую очередь, на фуражное зерно.

При характеристике конъюнктуры рынка следует отметить деформацию в распределении добавленной стоимости произведенного продукта не в пользу производителей зерна. При этом отрицательным моментом является то, что рыночные цены складываются на зерновом рынке региона не под воздействием законов спроса и предложения, а устанавливаются посредническими структурами, практически полностью монополизировавшими его. Соответственно деформация в распределении добавленной стоимости произведенного продукта до сих пор не в пользу производителей зерна, что является фактором, сдерживающим развитие отрасли, снижающим эффективность его производства (рис. 2).

Если в экономически развитых странах до 70% потребительской стоимости принадлежит сельскохозяйственному производителю, то в настоящее время зернопроизводителям региона принадлежит всего 20-25%, причем 25% - это максимум. То есть соотношение в распределении стоимости конечного продукта таково, что большая ее часть «перетекает» к посредникам, в убытках остаются зернопроизводители.

Рис. 2. Динамика соотношения цен на пшеницу, рожь, муку, хлеб в Волгоградской области


Рациональным условием современного этапа развития зернового регионального рынка является как можно большее освоение посреднической сферы самими производителями зерна на основе кооперации товаропроизводителей. То есть создание «снизу» на принципах кооперации посреднических кооперативов типа сбытовых товариществ, в которых распорядителями полученных средств за реализацию зерна будут сами производители или их представители в кооперационных рыночных структурах. Они могут быть разного уровня: регионального, областного, или в лице представителей, отстаивающих их интересы на федеральном и межнациональном уровнях. Сами же сбытовые кооперативы должны быть бесприбыльными.

Анализ сложившейся ситуации в регионе свидетельствует о недостаточной регулирующей роли государства на зерновом рынке; отсутствии институциональной обеспеченности всего процесса от производства до реализации зерна и промежуточных его звеньев, обеспечивающих основной процесс производства, переработку и куплю-продажу; а также ограниченность финансовых ресурсов, необходимых для инвестирования развития сельскохозяйственного производства, в целом, и зернового, в частности, - не позволяют до сих пор достичь устойчивых позитивных сдвигов на рынке зерна.

По мнению автора, выход из создавшейся ситуации видится в проведении единой аграрной политики в регионе, поддерживающей интересы зернотоваропроизводителей, с использованием возможностей кооперации и интеграции предприятий – субъектов зернового рынка, в кластеры с целью восполнения недостающих звеньев в общем рыночном процессе.

При этом к основным направлениям развития регионального зернового рынка автор относит:

- разработку системы мер по повышению эффективнос­ти зернового производства в рамках отдельного хозяйства региона;

- расчет количества необходимых средств про­изводства и потребности в денежных средствах для их приоб­ретения, с целью получения стабильных урожаев и своевременного оформления в адрес государственных органов заявки;

- обеспечение гарантированного финансирования произ­водства зерна при строгом контроле использова­ния средств, предусмотренных выделением полного объема запланированных финансо­вых вложений из бюджета, руководствуясь тем, что зерно – это основной стратегический ресурс, обеспечивающий продо­вольственную безопасность государства;

- ежегодное финанси­рование из бюджета деятельности бирж (для каждого отдельного ре­гиона) с тем, чтобы можно было осуществлять грамотную ценовую политику на зерновом рынке;

- создание условий для привлечения инвесторов в произ­водство, особенно тех, кто имеет контрольные пакеты ак­ций перерабатывающих предприятий;

- разработка системы мероприятий, способных сокра­тить количество бартерных сделок и объемы неэквивален­тного обмена зерна на другие товары и услуги;

- совершенствование нормативно-правовой базы, обеспечивающей ответственность руководителей предприятий и учреждений за выполнение законодательных актов, направленных на повышение эффективности функционирования зерно­вого рынка.

Государственное регулирование зернового рынка на уровне региона с целью создания нормальных, недеформированных рыночных отношений должно сочетаться с принципом саморегулирования аграрного рынка.

В настоящее время о деформациях экономических отношений субъектов зернового рынка свидетельствует приведенная в диссертации схема распределения стоимости (по цене конечной продукции зернового производства). Это явление, утвердившееся в силу того, что производители зерна (особенно это касается фермерских хозяйств, которые в годы реформ удерживали лидерство по удельному весу произведенного зерна в общем зерновом балансе региона) в силу отсутствия господдержки не сумели скооперироваться для совместной реализации отдельных функций (хотя бы по сбыту зерна), чтобы избежать ценового произвола частных посредников.

Решением этих проблем, по мнению автора, могут стать организационные преобразования на зерновом рынке региона в виде горизонтальных и вертикальных маркетинговых систем, функционирующим на принципах кооперации и интеграции, а также образование кластеров, действующих на принципе некоммерческого партнерства.

Кластерный подход и его реализация – это сравнительно новый способ развития сельских территорий и региональных отраслевых рынков. Он мобилизует положительные синергетические эффекты региональной агломерации, сетевые эффекты и их диффузии, информационное взаимообогащение, некоммерческое распределение ресурсов.

Кластер представляет собой группу географически соседствующих взаимодействующих предприятий (поставщиков, производителей) и связанных с ними организаций (органов государственного управления, предприятий инфраструктуры, образовательных учреждений), действующих в определенной сфере и взаимодополняющих друг друга. Это новая форма предпринимательских структур, ориентированная на развитие региона, основным инструментом анализа которой является составление кластерной схемы.

В кластерной схеме (рис. 3), в общем виде, выписывается первичная продукция, занимающая промежуточное положение между отдельными компонентами и конечным продуктом, затем – техника, используемая для производства первичной продукции, далее следует специализированная продукция, входящая в эту отрасль. В завершающем порядке определяются отрасли услуг, тесно связанные с данным производством.

При этом такая схема не охватывает многообразия простых связей между отраслями (если это не касается связей «поставщик-потребитель»), а включает более сложные, определяющие комплементарность товаров, общую технологию (последние связи показаны штриховыми линиями).

На роль кластерообразующего звена в регионе может претендовать такое образование как холдинг «РусАгроПроект», в рамках которого представлен весь замкнутый цикл производства зерна, его переработка, а также реализация готовой продукции на внутреннем и внешнем рынках, что полностью соответствует кластерной организации.

Такая организация холдинга обеспечивает производство десятой части зерна региона и его глубокой переработки. Стимулирование деятельности интегрированных предприятий-производителей зерна и других предприятий, входящих в холдинг, осуществляется через интенсификацию инвестиций, с учетом подтягивания отстающего уровня отдельных служб и предприятий. Также холдинг выполняет экспортную функцию и оказывает трейдинговые услуги, в том числе, по торговле зерном за рубежом, создает дополнительные рабочие места.


Конкурентным преимуществом агрохолдинга ЗАО «РусАгроПроект» является то, что в его состав входят перерабатывающие предприятия, для которых сельхозпроизводители поставляют качественное и недорогое сырье. Замкнутый цикл производства обеспечивает высокую окупаемость капитала ЗАО и выпуск конкурентоспособной продукции.

Все вышеизложенные направления тесно связаны между собой и требуют одновременного решения.

В заключение диссертационного исследования сформулированы основные теоретические выводы и практические рекомендации, полученные в результате исследования.

Результаты диссертационного исследования получили отражение в следующих публикациях автора.


Основные публикации автора по теме диссертации:

1. Высочкина, С.А. Кластеризация как объективная необходимость развития зернового рынка региона / С.А. Высочкина // Вестник Российского Государственного торгово-экономического университета. – 2008 г. - № 1. – 0,75 п.л.
   
2. Высочкина, С.А. Проблемы становления рынка сельскохозяйственной продукции / С.А. Высочкина // Материалы VII-VIII региональных конференций молодых исследователей Волгоградской области. – Волгоград: Изд-во ВГСХА, 2004. – 0,15 п.л.
   
3. Высочкина, С.А. Соотношение цен и издержек на продукцию сельского хозяйства / С.А. Высочкина, С.С. Кашинский // Научный вестник. Экономические и социальные науки. Вып. 3. - Волгоград: Изд-во ВГСХА, 2004. – 0,06 п.л. / 0,03 п.л.
   
4. Высочкина, С.А. Государственное регулирование зернового рынка / С.А. Высочкина // Актуальные проблемы развития АПК: Материалы международной научно-практической конференции, посвященной 60-летию Победы в Великой Отечественной войне. - Волгоград: Изд-во ВГСХА, 2005. – 0,14 п.л.
   
5. Высочкина, С.А. Агропромышленная интеграция как путь к развитию зернового рынка / С.А. Высочкина // Технологические основы экономического развития сельского социума. – М.: «Современные тетради», 2005. – 0,25 п.л.
   
6. Высочкина, С.А. Зернопродуктовый подкомплекс Волгоградской области / С.А. Высочкина // Проблемы развития агропромышленного комплекса (Сборник научных трудов). – СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского госуд. аграр. универ., 2005. – 0,15 п.л.
   
7. Высочкина, С.А. Паритетность ценообразования на сельскохозяйственную продукцию / С.А. Высочкина // Проблемы развития агропромышленного комплекса (Сборник научных трудов). – СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского госуд. аграр. универ., 2005. – 0,12 п.л.
   
8. Высочкина, С.А. О состоянии зернового рынка Волгоградской области / С.А. Высочкина // Молодежь и экономика: новые идеи и решения. I Васюнинские чтения: материалы межвузовской научной конференции аспирантов и студентов. – Волгоград: Изд-во ВГСХА, 2005. – 0,23 п.л.
   
9. Высочкина, С.А. Совершенствование механизма регулирования зернового рынка региона / С.А. Высочкина // Мелиорация сельскохозяйственных земель в 21 веке: проблемы и перспективы. Доклады международной научно-практической конференции. 20 марта 2007. – Минск: Изд-во: Белорус. госуд. аграр.-технич. универ., 2007. – 0,29 п.л.