Совершенствование форм и методов антикризисного управления коллективными сельскохозяйственными организациями (на материалах присалаирской природно-климатической зоны алтайского края)
| Вид материала | Автореферат |
- П. 2 Темы курсовых работ, 56.77kb.
- Повышение эффективности управления сельскохозяйственными организациями в ходе аграрного, 468.85kb.
- Алтайского края, 2052.16kb.
- Алтайского края, 2447.61kb.
- Заместитель Губернатора Алтайского края, начальник управления Алтайского края по образованию, 133.03kb.
- Положение, 123.21kb.
- Положение, 124.21kb.
- Из федерального бюджета на модернизацию региональной системы общего образования Алтайского, 66.02kb.
- Заместитель Губернатора Алтайского края, председатель комитета администрации Алтайского, 315.23kb.
- Принят Постановлением Алтайского краевого закон, 58.52kb.
На правах рукописи
ЦИВИЛЕВА ЛЮДМИЛА ВЛАДИМИРОВНА
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ФОРМ И МЕТОДОВ
АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНЫМИ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
(НА МАТЕРИАЛАХ ПРИСАЛАИРСКОЙ ПРИРОДНО-КЛИМАТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ АЛТАЙСКОГО КРАЯ)
Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством
(по отраслям и сферам деятельности, в т. ч.: экономика, организация
и управление предприятиями, отраслями, комплексами
– AПK и сельское хозяйство)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Новосибирск - 2011
Диссертационная работа выполнена в Алтайском отделе государственного научного учреждения Сибирский научно-исследовательский институт экономиики сельского хозяйства Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук.
Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор
Гриценко Галина Михайловна
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Щетинина Ирина Васильевна
кандидат экономических наук
Сибиряков Андрей Викторович
Ведущая организация: Федеральное государственное образовательное
учреждение высшего профессионального образования
Алтайский государственный университет
Защита состоится: 14 апреля 2011 г. в 10-00 часов на заседании диссертационного совета Д 006.060.01. при Государственном научном учреждении Сибирский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства Россельхозакадемии по адресу: 630501, Новосибирская область, Новосибирский район, пос. Краснообск, ГНУ СибНИИЭСХ, диссертационный совет.
С диссертацией можно ознакомиться в государственном учреждении Сибирской научной сельскохозяйственной библиотеке Россельхозакадемии.
Автореферат размещен на официальном сайте ГНУ СибНИИЭСХ «Россельхозакадемии»: http: //www.sibniiеch.sorashn.ru.
Автореферат разослан «___» марта 2011 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета Л.Р. Попова
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Сельское хозяйство в силу проводимой аграрной политики является наиболее подверженным кризисным ситуациям. Традиционно антикризисное управление здесь применялось в отношении экономически неустойчивых организаций. При этом игнорировалась специфика агропромышленного производства, применялись стандартные методы и способы антикризисного управления, что снижало их эффективность. Так, за 2002-2009 гг. в Присалаирской природно-климатической зоне Алтайского края методы экономического воздействия, предусматриваемые законом «О несостоятельности (банкротстве)», применялись в отношении восьми предприятий и ни в одном из них платежеспособность не восстановлена.
Практика применения антикризисного управления показывает, что его цель – стабильное функционирование сельскохозяйственной организации – не достигается. На уровне муниципального района отсутствуют инструменты воздействия на хозяйствующие субъекты, а общая государственная политика по отношению к убыточным сельскохозяйственным организациям направлена преимущество на их ликвидацию, что снижает экономический потенциал сельскохозяйственной отрасли. Эти обуславловлен выбор темы научного исследования.
Существенный теоретический вклад в изучение вопросов оценки вероятности и прогнозирования риска банкротства внесли зарубежные ученые А. Альтман, У. Бивер, Ж. Конан, Р. Лис, Д. Фулмер. Вопросы теории и методологии современных кризисных процессов российской экономики и несостоятельности отечественных сельскохозяйственных организаций раскрыты в работах И.Н. Буздалова, А.В. Грачева, Г.М. Гриценко, Л.В. Донцова, О.П. Зайцевой, А.П. Задкова, В.В. Ковалева, И.В. Курцева, О.Ю. Патласова, П.М. Першукевича, Е.С. Стояновой, М.А. Федотовой, П.А. Фомина, И.В. Щетининой, Г.Б. Юна и др.
Однако, несмотря на широкий круг исследователей, не достаточно разработаны инструменты воздействия на хозяйствующие субъекты со стороны органов исполнительной власти, не рассмотрены варианты сочетания различных видов управления, не в полной мере изучены возможности предотвращения кризиса или его локализации на ранних стадиях диагностики, не сгруппированы критерии оценки проявления кризисов в каждой из подсистем сельскохозяйственной организации, что и предопределило выбор объекта, цели и задачи диссертационного исследования.
Целью исследования является научное обоснование необходимости совершенствования форм и методов антикризисного управления коллективными сельскохозяйственными организациями и разработка рекомендаций по их применению.
В диссертационной работе были поставлены и решены следующие задачи:
– изучены теоретические аспекты антикризисного управления;
– изучены и систематизированы формы и методы антикризисного управления коллективными сельскохозяйственными организациями;
– обобщен имеющийся опыт организации антикризисного управления в сельскохозяйственных организациях Присалаирской зоны Алтайского края;
– разработаны направления совершенствования антикризисного управления в сельскохозяйственных организациях;
– обобщены, проанализированы и развиты вопросы взаимодействия коллективной сельскохозяйственной организации с контрагентами рынка и системой государственного и муниципального управления.
Объектом исследования являются формы и методы антикризисного управления сельскохозяйственными организациями.
Предметом исследования являются экономические отношения между сельхозорганизацией и внешней средой, складывающиеся в процессе антикризисного управления коллективными сельскохозяйственными организациями, и факторы, обуславливающие проявление кризисов.
Объект наблюдения – сельскохозяйственные организации Присалаирской природно-климатической зоны Алтайского края.
Область исследования. Диссертационное исследование соответствует п. 15.51. «Концепция и методика управления агропромышленными предприятиями; индикативное планирование» специальности 08.00.05 Паспорта номенклатуры специальностей научных работников (экономические науки).
В процессе исследования применялись общенаучные методы познания: диалектический, абстрактно-логический, расчетно-конструктивный, наблюдения, анализа и синтеза, а также специальные методы исследования: монографический, экономико-статистический методы, экономического анализа, метод экспертных оценок.
Теоретическую и методологическую базу исследования составили труды зарубежных и российских ученых-экономистов, посвященные данной проблеме. Были изучены нормативно-правовые акты федерального и регионального уровней, регулирующие исследуемые процессы. Эмпирическая основа диссертации – данные бухгалтерской отчетности, паспорта финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций Присалаирской природно-климатической зоны Алтайского края, статистические сборники Госкомстата РФ, сборники социально-экономических показателей Алтайского края, паспорта социально-экономического развития районов названной природно-климатической зоны.
Научная новизна работы. Степень научной новизны характеризуют следующие результаты:
– систематизированы и дополнены виды кризисов, характерных для сельскохозяйственных организаций, основанные на элементах их организационно-экономического механизма;
– развита методика оценки степени проявления кризиса сельскохозяйственной организации путем адаптации диапазона показателей к каждому из видов кризиса;
– разработаны модели антикризисного управления и алгоритмы их построения, основанные на целеполагании, реализации функции планирования и методов управления, соответствующие степени проявления кризиса;
– разработана модель и алгоритм внешнего профессионального управления кризисной сельскохозяйственной организацией на основе участия районных органов управления сельским хозяйством в качестве его субъекта;
– предложена методика выбора модели управления для каждой из степеней проявления кризиса сельскохозяйственной организации, основанная на синтезе форм и методов стратегического и антикризисного управления;
– развиты формы воздействия на хозяйствующие субъекты районных органов управления на основе систематизации их функций по отношению к сельскохозяйственной организации.
Практическая значимость работы. Полученные результаты диссертационного исследования могут быть использованы руководителями сельхозпредприятий, муниципальными и государственными органами управления при разработки законодательства, регулирующего сельскохозяйственную отрасль, программ развития муниципальных территорий, принятия эффективных управленческих решений; в научных исследованиях – как основа для анализа хозяйственной деятельности сельхозорганизаций, в учебном процессе – при чтении курса лекций по антикризисному управлению.
Апробация работы. Диссертационная работа выполнена в соответствии с планом научно-исследовательской работы Алтайского отдела ГНУ СибНИИЭСХ по теме «Разработать методические рекомендации по рациональной организации и управлению АПК в регионе».
Основные положения диссертации докладывались на международных и межрегиональных научно-практических конференциях в г. Барнауле (2005 г., 2007 г., 2009 г.), г. Белокурихе (2006). Объектом внедрения разработанных мероприятий выступили СПК «Колхоз им. Ленина», СПК «Дальний» Краснощековского района, Краснощековский район Алтайского края. Результаты исследования одобрены и использованы Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края, администрацией Краснощековского района Алтайского края, правлениями СПК «Дальний» и СПК «Колхоз им. Ленина» Краснощековского района Алтайского края.
По теме диссертации опубликовано 12 работ общим объемом 5,2 п. л., в том числе 3 работы в изданиях, рекомендованных ВАК объемом 3 п. л.
Объем и структура диссертации. Диссертация изложена на 142 страницах основного текста, состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка, состоящего из 179 наименований литературных источников; содержит 33 таблицы, 30 рисунков, 15 приложений.
В первой главе «Теоретические основы совершенствования форм и методов антикризисного управления в агропромышленном производстве» систематизированы и дополнены виды кризисов, характерных для сельскохозяйственных организаций, развита методика оценки степени проявления кризиса сельскохозяйственной организации, разработаны модели антикризисного управления и алгоритмы их построения.
Во второй главе «Формы и методы антикризисного управления современными коллективными сельскохозяйственными организациями» исследовано проявление кризисов в коллективных сельскохозяйственных организациях Присалаирской природно-климатической зоны Алтайского края, сложившаяся система антикризисного управления в сельскохозяйственных организациях, проведен анализ эффективности его применения.
В третьей главе «Направления совершенствования форм и методов антикризисного управления в коллективных сельскохозяйственных организациях» разработана модель и алгоритм внешнего профессионального управления кризисной сельскохозяйственной организацией, предложена методика выбора модели управления для каждой из степеней проявления кризиса сельскохозяйственной организации, развиты формы воздействия на хозяйствующие субъекты районных органов управления.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
Возникновение кризисов в сельскохозяйственной организации обусловлено их социально-экономическим механизмом, оценка степени проявления которых проводится путем адаптации диапазона показателей к каждому из видов кризиса.
В соответствии с теорией циклов Кондратьева и этапами развития организации функционирование сельскохозяйственной организации как социально-экономической системы предполагает определенную динамику, которая может иметь две тенденции: стабильность и развитие (рис.1).
I сос-
тоя
ние
Стабильность
или спад
II
состояние
Высшая точка развития
Кризис
Развитие
Рис. 1. Этапы функционирования социально-экономических систем
согласно теории циклов К.Д. Кондратьева
Состояние каждой из подсистем сельскохозяйственной организации предполагает свои цели и задачи субъекта управления и является результатом его воздействия (рис. 2).
| | Объект управления - организационно-правовая структура - имущественный комплекс - производственный комплекс -  структурированный финансовый объект- социально-организационный комплекс | | С  убъект управления | |
| | | | ||
| | | | ||
| | | | ||
| | | | ||
| | | | ||
| | | | | |
| | С  табильность наращивания потенциала | | Управление в условиях стабильности | |
| |  | | | |
| | К  ризис |  | Управление в условиях кризиса | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | Л  иквидация | | Управление в условиях ликвидации |
| | | | | |
| | | | | |
| | | Развитие | | Управление в условиях развития |
| | | | | |
| | | | | |
| Рис. 2. Влияние динамики состояния объекта антикризисного управления на состояние субъекта | ||||
В соответствии с принципами системного подхода и теорией возникновения кризисов, кризис, поражающий одну из подсистем распространяется на всю социально-экономическую систему организации. Поэтому предлагаемая диссертантом классификация кризисов позволяет обосновать влияние каждого из факторов на состояние системы в целом (табл. 1).