Паспорт Программы внедрение информационных систем в здравоохранение ямало-ненецкого автономного округа Наименование программы
| Вид материала | Документы |
- Окружная долгосрочная целевая программа "обеспечение продовольственной безопасности, 971.42kb.
- Администрация ямало-ненецкого автономного округа постановление от 3 апреля 2008, 651.6kb.
- Принят Государственной Думой Ямало-Ненецкого автономного округа 24 ноября 2004 года, 1021.39kb.
- Проект правительство ямало-ненецкого автономного округа постановление, 1284.99kb.
- Отчет департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового, 867.67kb.
- Правительство ямало-ненецкого автономного округа постановление от 10 июня 2010, 2617.89kb.
- Мониторинг практики применения Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 апреля 2010, 42.93kb.
- Департамент по науке и инновациям Ямало-Ненецкого автономного округа 629008, г. Салехард,, 63.6kb.
- Бекова Микаиля Бексултановича, действующего на основании Положения о департаменте, 198.02kb.
- Окружная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком, 868.79kb.
Государственный заказчик:
- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы;
- является главным распорядителем средств, предусмотренных в окружном бюджете на реализацию мероприятий Программы;
- осуществляет в установленном порядке доведение до получателей лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для финансового обеспечения мероприятий Программы;
- несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за обоснованность и достоверность стоимости мероприятий Программы и обеспечивает эффективное и целевое использование средств, выделяемых на реализацию Программы;
- разрабатывает предложения по корректировке Программы, совершенствованию механизма ее реализации;
- организует внедрение информационных технологий в целях управления реализацией Программы;
- осуществляет подготовку информации и отчетов о выполнении Программы;
- организует размещение в средствах массовой информации и электронном виде информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании мероприятий Программы.
Реализация Программы осуществляется совместно с ТФОМС автономного округа, департаментом финансов автономного округа, органами местного самоуправления.
Реализация мероприятий Программы по укреплению материально-технической базы медицинских учреждений:
- не приведет к снижению объемов и качества предоставления медицинских услуг населению Ямало-Ненецкого автономного округа в период их реализации;
- будет обеспечена необходимым объемом материальных и трудовых ресурсов;
- будет завершена в период действия Программы.
Финансовое обеспечение мероприятий Программы, направленных на модернизацию здравоохранения автономного округа, осуществляется в пределах выделенных субсидий из ФФОМС, за счет бюджетных ассигнований окружного бюджета, выделенных на эти цели.
ТФОМС автономного округа является получателем средств ФФОМС, выделенных на финансовое обеспечение модернизации системы здравоохранения, направленных на повышение доступности и качества медицинской помощи жителям Ямало-Ненецкого автономного округа.
Порядок расходования средств субсидий ФФОМС, передаваемых на реализацию мероприятий Программы, устанавливается Порядком финансового обеспечения в 2011-2012 годах реализации Программы модернизации здравоохранения автономного округа, утверждаемым нормативным правовым актом Ямало-Ненецкого автономного округа и разрабатываемым в соответствии с Правилами финансового обеспечения региональных программ модернизации здравоохранения субъектов РФ за счет средств, предоставляемых из бюджета ФФОМС, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15 февраля 2011 года №85.
Субсидии ФФОМС на реализацию Программы предоставляется из бюджета ФФОМС бюджету ТФОМС автономного округа в размере, определенным распоряжением Правительства РФ от 27 декабря 2010 ода. №2396-Р.
Средства, предоставленные на реализацию программы из бюджета ФФОМС, направляются на создание регионального фрагмента единой информационной системы в сфере здравоохранения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в рамках комплексной программы модернизации здравоохранения.
Средства бюджета ФФОМС, полученные в результате экономии при проведении конкурсных процедур, будут использованы на цели, предусмотренные Программой в соответствующих учреждениях здравоохранения, в порядке, установленном законодательством.
Исполнителями Программы являются государственные и муниципальные учреждения здравоохранения автономного округа.
Исполнители Программы в рамках реализации мероприятий Программы размещают заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и заключают государственные контракты в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
При необходимости внесения изменений в Программу в ходе ее реализации, как в части изменения необходимых объемов финансирования, так и части изменения состава основных мероприятий Программы, Правительство автономного округа осуществляет внесение изменений на условиях и в порядке, аналогичных рассмотрению и отбору региональных программ, предусмотренных постановлением Правительства РФ.
Внесение изменений в Программу осуществляется на условиях и в порядке рассмотрения, согласования и утверждения Программы.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется на основании утвержденного сетевого графика реализации Программы.
Контроль над исполнением Программы осуществляется Правительством автономного округа.
Отчеты о реализации мероприятий Программы и об использовании средств на цели по реализации Программы представляются в соответствии с приказами Минздравсоцразвития РФ от 30 декабря 2010 года № 1240н «Об утверждении порядка и формы предоставления отчетности о реализации мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации и программ модернизации федеральных государственных учреждений, оказывающих медицинскую помощь» и Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 16 декабря 2010 года № 240 «Об утверждении Порядка и формы предоставления отчетности об использовании средств на цели по реализации региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в период 2011-2012 годов».
V. Финансовое обеспечение программы
Проводимые в автономном округе мероприятия по внедрению современных информационных систем в медицинских учреждениях автономного округа запланированные на период 2011-2012 годы и их финансирование.
Источниками финансирования мероприятий Программы являются субсидии ФФОМС, предоставленные бюджету ТФОМС автономного округа на реализацию Программы, а также средства окружного бюджета автономного округа.
Финансовое обеспечение Программы предусмотрено в бюджете автономного округа.
Общий объем финансового обеспечения Программы в 2011, 2012 годах составит до 107884,30 тыс. рублей, в том числе:
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования – 58032,30 тыс. рублей, из них:
в 2011 году 28677,50 тыс. рублей, в 2012 году 29354,80 тыс. рублей;
средства бюджета автономного округа – 49852,00 тыс. рублей, из них:
в 2011 году 7552,00 тыс. рублей, в 2012 году 42300,00 тыс. рублей;
В рамках Программы для развития информационных технологий в здравоохранении на территории автономного округа в течение 2011 - 2012 годов запланированы мероприятия на сумму: в 2011 году - 36229,50 тыс. рублей, из них 28677,50 тыс. рублей из средств ФФОМС и 7552,00 тыс. рублей из средств бюджета автономного округа,
в 2012 году - 71654,80 из них 29354,80 тыс. рублей из средств ФФОМС и 42300,00 тыс. рублей из средств бюджета автономного округа.
Объем субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования определен распоряжением Правительства РФ от 27 декабря 2010 года № 2396-р.
Предоставляемые субсидии из бюджета ФФОМС имеют целевое значение и не могут быть использованы автономным округом на другие цели.
Финансовое обеспечение Программы за счёт средств бюджета автономного округа в течение срока действия Программы не подлежит уменьшению без внесения изменений в Программу в установленном порядке.
Мероприятия по информатизации предусмотрены отдельным соглашением.
VI. Оценка эффективности реализации Программы
Результатом реализации Программы является:
- внедрение в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения автономного округа автоматизированной записи на прием к врачу с использованием сети Интернет и информационно-справочных сенсорных терминалов (инфоматов);
- ведение электронных медицинских карт пациентов;
- введение в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения автономного округа электронного документооборота при обмене медицинской информацией.
Эффективность Программы оценивается на основе анализа достижения целевых значений показателей результативности, установленных паспортом Программы.
Установлены целевые значения индикаторов в результате реализации Программы в период 2011, 2012 годов в соответствии с данными, приведенными в таблице 1.
При изменении объемов финансирования Программы в установленном порядке проводится корректировка целевых индикаторов и их значений.
Приложение N 1
к программе создания регионального фрагмента единой информационной системы в сфере здравоохранения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на период 2011-2012 годы
Требования к информационно-технологическому обеспечению больниц, перинатальных центров (родильных домов, центров планирования семьи и репродукции) субъекта Российской Федерации к концу 2012 года
| № | Наименования производственного процесса учреждения здравоохранения, которому обеспечивается информационная поддержка | Требования к внедрению | Источник финансирования* | Компонент Системы, в рамках которого создается система, модель использования | Минимальные целевые показатели информационно-технологического обеспечения учреждений к концу 2012 года | |
| Количество учреждений | Количество рабочих мест** | |||||
| 1 | Требования к информационно-технологическому обеспечению областной (краевой, республиканской, окружной) больницы и областного (краевого, республиканского, окружного) перинатального центра (родильного дома, центра планирования семьи и репродукции): - ГБУЗ «Салехардская окружная клиническая больница» | |||||
| 1.1 | Производственный процесс, информацион-ная поддержка которого обеспечивается с помощью прикладных информационных систем: | д | | | | |
| 1.1.1 | «Деятельность приемного отделения стационара» | Рекомендовано | Средства ФФОМС, переданные субъектам РФ и (или) средства (консолидированных) региональных бюджетов и (или) бюджетов ТФОМС | Прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование | 1учреждение | 80% рабочих мест |
| 1.1.2 | «Ведение электронных медицинских карт пациентов» | Рекомендовано для учреждений, оказывающих в том числе амбулаторно-поликлиническую помощь | Средства ФФОМС, переданные субъектам РФ и (или) средства (консолидированных) региональных бюджетов и (или) бюджетов ТФОМС | Прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование | 1учреждение | 80% рабочих мест |
| 1.1.3 | «Оказание скорой и неотложной медицинской помощи» | Рекомендовано | Средства ФФОМС, переданные субъектам РФ и (или) средства (консолидированных) региональных бюджетов и (или) бюджетов ТФОМС | Прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование | 1учреждение | 80% рабочих мест |
| 1.1.4 | «Учет временной нетрудоспособности» | Рекомендовано | Средства ФФОМС, переданные субъектам РФ и (или) средства (консолидированных) региональных бюджетов и (или) бюджетов ТФОМС | Прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование | 1учреждение | 80% рабочих мест |
| 1.1.5 | «Патологоанатомическая деятельность» | Рекомендовано | Средства ФФОМС, переданные субъектам РФ и (или) средства (консолидированных) региональных бюджетов и (или) бюджетов ТФОМС | Прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование | 1учреждение | 80% рабочих мест |
| 1.1.6 | «Управление питанием пациентов в стационаре» | Рекомендовано | Средства ФФОМС, переданные субъектам РФ и (или) средства (консолидированных) региональных бюджетов и (или) бюджетов ТФОМС | Прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование | 1учреждение | 80% рабочих мест |
| 1.1.7 | «Управление аптечной деятельностью в стационаре» | Рекомендовано | Средства ФФОМС, переданные субъектам РФ и (или) средства (консолидированных) региональных бюджетов и (или) бюджетов ТФОМС | Прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование | 1учреждение | 80% рабочих мест |
| 1.1.8 | «Клинико-экспертная работа» | Рекомендовано | Средства ФФОМС, переданные субъектам РФ и (или) средства (консолидированных) региональных бюджетов и (или) бюджетов ТФОМС | Прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование | 1учреждение | 80% рабочих мест |
| 1.1.9 | «Деятельность стоматологии» | Рекомендовано | Средства ФФОМС, переданные субъектам РФ и (или) средства (консолидированных) региональных бюджетов и (или) бюджетов ТФОМС | Прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование | 1учреждение | 80% рабочих мест |
| 1.1.10 | «Дополнительное лекарственное обеспечение» | Рекомендовано | Средства ФФОМС, переданные субъектам РФ и (или) средства (консолидированных) региональных бюджетов и (или) бюджетов ТФОМС | Прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование | 1учреждение | 80% рабочих мест |
| 1.1.11 | «Инструментальная диагностика» | Рекомендовано | Средства ФФОМС, переданные субъектам РФ и (или) средства (консолидированных) региональных бюджетов и (или) бюджетов ТФОМС | Прикладной компонент регионального уровня Системы, размещение на инфраструктуре учреждений здравоохранения | 1учреждение | 80% рабочих мест |
| 1.1.12 | «Лабораторная диагностика» | Рекомендовано | Средства ФФОМС, переданные субъектам РФ и (или) средства (консолидированных) региональных бюджетов и (или) бюджетов ТФОМС | Прикладной компонент регионального уровня Системы, размещение на инфраструктуре учреждений здравоохранения | 1учреждение | 80% рабочих мест |
| 1.1.13 | «Деятельность в сфере трансфузиологии» | Рекомендовано | Средства ФФОМС, переданные субъектам РФ | Прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование | 1учреждение | 80% рабочих мест |
| 1.1.14 | «Деятельность в области трансплантологии» | Рекомендовано | Средства ФФОМС, переданные субъектам РФ | Прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование | 1учреждение | 80% рабочих мест |
| 1.1.15 | «Документооборот и делопроизводство» | Рекомендовано | Средства ФФОМС, переданные субъектам РФ и (или) средства (консолидированных) региональных бюджетов и (или) бюджетов ТФОМС | Прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование | 1учреждение | 80% рабочих мест |
| 1.2 | Обеспечивающие информационные системы поддержки деятельности учреждений здравоохранения | Рекомендовано | Средства ФФОМС, переданные субъектам РФ и (или) средства (консолидированных) региональных бюджетов и (или) бюджетов ТФОМС | Прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование | 1учреждение | 80% рабочих мест |
| 2 | Требования к информационно-технологическому обеспечению городских больниц, перинатальных центров (родильных домов, центров планирования семьи и репродукции): -МУЗ «Центральная районная больница» г. Надым - МУЗ «Центральная городская больница» г. Ноябрьск | |||||
| 2.1 | Производственный процесс, информационная поддержка которого обеспечивается с помощью прикладных информационных систем: | | | | | |
| 2.1.1 | «Ведение электронных медицинских карт пациентов» | Рекомендовано для учреждений, оказывающих в том числе амбулаторно-поликлиническую помощь | Средства ФФОМС, переданные субъектам РФ и (или) средства (консолидированных) региональных бюджетов и (или) бюджетов ТФОМС | Прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование | 20% учреждений | 80% рабочих мест |
| 2.1.2 | «Учет временной нетрудоспособности» | Рекомендовано | Средства ФФОМС, переданные субъектам РФ и (или) средства (консолидированных) региональных бюджетов и (или) бюджетов ТФОМС | Прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование | Пилотные учреждения | 80% рабочих мест |
| 2.1.3 | «Управление питанием пациентов в стационаре» | Рекомендовано | Средства ФФОМС, переданные субъектам РФ и (или) средства (консолидированных) региональных бюджетов и (или) бюджетов ТФОМС | Прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование | Пилотные учреждения | 80% рабочих мест |
| 2.1.4 | «Управление аптечной деятельностью в стационаре» | Рекомендовано | Средства ФФОМС, переданные субъектам РФ и (или) средства (консолидированных) региональных бюджетов и (или) бюджетов ТФОМС | Прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование | Пилотные учреждения | 80% рабочих мест |
| 2.1.5 | «Дополнительное лекарственное обеспечение» | Рекомендовано | Средства ФФОМС, переданные субъектам РФ и (или) средства (консолидированных) региональных бюджетов и (или) бюджетов ТФОМС | Прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование | Пилотные учреждения | 80% рабочих мест |
| 2.1.6 | «Лабораторная диагностика» | Рекомендовано | Средства ФФОМС, переданные субъектам РФ и (или) средства (консолидированных) региональных бюджетов и (или) бюджетов ТФОМС | Прикладной компонент регионального уровня Системы, размещение на инфраструктуре учреждений здравоохранения | Пилотные учреждения | 80% рабочих мест |
| 3 | Требования к информационно-технологическому обеспечению районных больниц: - МУЗ «Аксарковская центральная районная больница» - МУЗ «Мужевская центральная районная больница» - МУЗ «Ярсалинская центральная районная больница» | |||||
| 3.1 | Производственный процесс, информационная поддержка которого обеспечивается с помощью прикладных информационных систем: | | | | | |
| 3.1.1 | «Ведение электронных медицинских карт пациентов» | Рекомендовано для учреждений, оказывающих в том числе амбулаторно-поликлиническую помощь | Средства ФФОМС, переданные субъектам РФ и (или) средства (консолидированных) региональных бюджетов и (или) бюджетов ТФОМС | Прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование | 20% учреждений | 80% рабочих мест |
| 4 | Требования к информационно-технологическому обеспечению участковых больниц | |||||
| 4.1 | Производственный процесс, информационная поддержка которого обеспечивается с помощью прикладных информационных систем: | | | | | |
| 4.1.1 | «Ведение электронных медицинских карт пациентов» | Рекомендовано для учреждений, оказывающих в том числе амбулаторно-поликлиническую помощь | Средства ФФОМС, переданные субъектам РФ и (или) средства (консолидированных) региональных бюджетов и (или) бюджетов ТФОМС | Прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование | 20% учреждений | 80% рабочих мест |